放管服自查報告范文(放管服自查報告)
放管服自查報告范文
放管服自查報告范文
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放管服自查報告范文一
根據《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州2016年放管服工作調度方案〉的通知》和省局《關(guān)于印發(fā)〈貴州省地方稅務(wù)局2016年放管服工作調度方案〉的通知》要求，現將我州2016年7月“放管服”工作情況公告如下：
一、落實(shí)簡(jiǎn)政放權
高度重視簡(jiǎn)政放權工作，密切結合本部門(mén)實(shí)際，迅速落實(shí)下去，始終堅持“放、管、服”三管齊下，深化全州地稅行政審批制度改革，不斷加強后續管理，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，為穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生提供有力支持。
在本級網(wǎng)站公布依法實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查、行政確認、行政獎勵共67項行政權責清單。嚴格按照“法定職責必須為，法無(wú)授權不可為”原則，落實(shí)法定職責，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政依法治稅，嚴格責任追究，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì )各界監督。
二、強化稅收管理
(一)加強對基層工作的調研，解決實(shí)際問(wèn)題。按照《貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展營(yíng)改增委托代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作的通知》(黔國稅函〔2016〕122號)及《營(yíng)改增委托代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作任務(wù)分解表》等有關(guān)要求，切實(shí)做好前期準備工作及“營(yíng)改增”后納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)代征稅款和代開(kāi)增值稅發(fā)票工作。為解決辦稅服務(wù)廳不能實(shí)現一窗辦理發(fā)票繳銷(xiāo)手續的問(wèn)題，通過(guò)多次試操作，并認真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，將發(fā)票繳銷(xiāo)由“交舊領(lǐng)新”向“驗舊領(lǐng)新”的轉變，從而全面實(shí)現一窗通辦，不再單設發(fā)票管理窗口。
(二)加強與國稅部門(mén)的協(xié)作。根據《2016年度各地方稅務(wù)局國家稅務(wù)局合作事項分類(lèi)落實(shí)清單》的通知要求，推動(dòng)全州國稅局、地稅局在更深層次、更廣范圍加強合作，通過(guò)國稅、地稅親密合作，共同推動(dòng)服務(wù)深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，確保改革各項工作全面落實(shí)到位，推動(dòng)黔西南國稅、地稅“一起好”的工作目標。自覺(jué)強化大局意識，克服本位思想，不斷提升合作質(zhì)效;自覺(jué)從便利納稅人角度出發(fā)，強化以納稅人為中心理念，通過(guò)加強合作，回應納稅人關(guān)切，順應納稅人期盼，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問(wèn)題，切實(shí)提升納稅人獲得感。
(三)落實(shí)營(yíng)改增各項工作，對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)應征稅款進(jìn)行全面清理，對重點(diǎn)納稅人、重大工程、重大項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。國地稅聯(lián)合組建核實(shí)團隊，對營(yíng)改增移交納稅人信息進(jìn)行逐條調查核實(shí)，確保移交的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人信息和數量準確無(wú)誤。
(四)加大清繳欠稅力度。根據《黔西南州地方稅務(wù)局2016年營(yíng)改增行業(yè)稅收專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》要求各縣、市、區局確保營(yíng)改增前將欠繳的稅款追繳入庫。
三、切實(shí)加強納稅服務(wù)
(一)綜合辦稅。積極推行以電子申報納稅為主的多元化申報納稅，引導納稅人使用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統，網(wǎng)上扣繳稅款方便快捷，使納稅人不必每月來(lái)回跑到稅務(wù)機關(guān)，有效降低了納稅人辦稅成本。大力推行POS機刷卡繳稅業(yè)務(wù)，納稅人不必攜帶大額現金，只需使用POS機進(jìn)行交易便可輕松完成，安全可靠。
(二)減輕負擔。落實(shí)省局“免填單”要求，開(kāi)展“免填單”項目39項，減輕資料報送負擔，落實(shí)國稅總局關(guān)于涉稅文書(shū)報表的有關(guān)規定，取消涉及地稅文書(shū)表單19種。
(三)設置導稅咨詢(xún)崗，落實(shí)首問(wèn)責任制。設置12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)為納稅人提供納稅服務(wù)咨詢(xún)服務(wù)，創(chuàng )建有納稅服務(wù)微信群，落實(shí)導稅咨詢(xún)制度和首問(wèn)責任制度，各縣市區局辦稅服務(wù)廳導稅咨詢(xún)崗至少配備有一名業(yè)務(wù)能力強，政策水平高，并具有一定協(xié)調和溝通能力，能使用操作12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)系統，熟悉辦稅流程，幫助引導納稅人辦理各項涉稅事項。
四、在下一步工作中的建議意見(jiàn)
要主動(dòng)適應全州改革發(fā)展的新形勢、新要求，進(jìn)一步清理地稅行政審批事項，最大限度規范地稅人，最大限度便利納稅人;轉變管理方式，強化事中事后監管，把該管的管住管好管到位，推進(jìn)后續監管的法治化、精細化、效能化;創(chuàng )新服務(wù)舉措，優(yōu)化辦稅流程，將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于地稅部門(mén)職能轉變全過(guò)程，著(zhù)力提高為大局服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的'能力和水平，促進(jìn)服務(wù)型地稅機關(guān)建設
放管服自查報告范文二
根據縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮結合自身實(shí)際，圍繞收費清理改革、教科文衛體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開(kāi)展自查，現將具體情況匯報如下：
一、工作推進(jìn)情況
1、強化領(lǐng)導、壓實(shí)責任。為抓好簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各中心主任為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導和負責工作的實(shí)施，并按照工作要求，將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門(mén)、站所的職責進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分，將原來(lái)政府內設機構和“七站八所”進(jìn)行了整合，設立了黨政辦、社會(huì )事業(yè)辦、規劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”)，并在鎮、村設立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì )事業(yè)辦。
4、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛生工作。建立了中長(cháng)期《鎮文教衛生發(fā)展規劃》，設立了專(zhuān)項獎勵資金和扶助制度，各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了“一村一衛生站”健全醫療體系項目。
5、依法行政，規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開(kāi)招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等制度，完善了各類(lèi)惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
二、存在問(wèn)題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足，有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位，行政審批項目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監督力度需進(jìn)一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目，一再說(shuō)放權，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多，比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強調在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結合，出現脫節，比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明，而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過(guò)多強調干部依法行政，卻很少強調群眾依法維權，對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施
1、加強領(lǐng)導，提高認識。有計劃、有步驟的對鎮村干部和群眾進(jìn)行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會(huì )氛圍。
2、理清關(guān)系、規范運行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進(jìn)行調整，嚴格按照人員身份安排崗位。
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放管服自查報告
簡(jiǎn)政放權：指精簡(jiǎn)政府機構，把經(jīng)營(yíng)管理權下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟體制改革開(kāi)始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟體制下政企職責不分、政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的狀況，為增強企業(yè)活力，擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權而采取的改革措施。
放管服自查報告范本一：
根據區監察局《關(guān)于開(kāi)展簡(jiǎn)政放權工作專(zhuān)項檢查的通知》，我局認真學(xué)習貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強簡(jiǎn)政放權放管結合工作電視電話(huà)會(huì )議精神，并結合我區司法行政工作實(shí)際，就我局簡(jiǎn)政放權工作開(kāi)展自查。我局簡(jiǎn)政放權工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效，現將自查情況報告如下：
(一)積極動(dòng)員，統一部署。我局成立了簡(jiǎn)政放權依法行政工作領(lǐng)導小組，由局長(cháng)盧光輝同志任組長(cháng)，其他局領(lǐng)導任成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權的各項相關(guān)工作，各科室結合部門(mén)職能，負責本部門(mén)簡(jiǎn)政放權事項，同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專(zhuān)門(mén)機構負責落實(shí)，專(zhuān)業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)開(kāi)展清理行政權責和編制權責清單工作。在區委區政府的統一部署下，我局根據法律、法規、規章及“三定”規定等規范性文件賦予司法行政部門(mén)的權責情況，結合我區工作實(shí)際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權責進(jìn)行全面梳理，最后形成《**區司法局行政權責事項清單》，就每個(gè)事項制定運行流程圖，并通過(guò)**電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì )公布。力求通過(guò)清理行政職權和編制權責清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規范權力運行，更好地履行各項職能。
(三)加強規范性文件制定及管理。結合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，我局對原有的規范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內部規范性文件28項，全面啟動(dòng)內部事務(wù)管理制度建設工作。今年5月正式印發(fā)《**區司法局內部管理制度匯編》，發(fā)放到每個(gè)干部職工手里，要求大家要明確崗位職責、依法依規辦事。
(四)加強權力風(fēng)險防控及內控機制建設。根據《**區司法局關(guān)于開(kāi)展規范權力配置和運行加強廉政風(fēng)險防控工作方案》，以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口，按照規定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用，履行區委區政府分工工作，干部選拔任用，大額經(jīng)費開(kāi)支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。讓每一位干部根據自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀(guān)的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風(fēng)險，了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn)，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統一標準。經(jīng)過(guò)排查，共查找出13個(gè)廉政風(fēng)險點(diǎn)，并制定了職權目錄、廉政風(fēng)險等級目錄、權力運行流程圖及防控圖，通過(guò)明晰權力運行程序、強化制約措施、落實(shí)崗位責任，為實(shí)現規范權力運作、形成內生制約力、促進(jìn)各部門(mén)由被動(dòng)監督向主動(dòng)防控轉變打下了良好的基礎。
通過(guò)簡(jiǎn)政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節，提高了效率，規范了運行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是辦事流程更加規范透明。全區司法行政工作部門(mén)與市主管部門(mén)積極銜接，明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實(shí)現“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節約了大量時(shí)間，也節省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉變。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng )新工作方式，積極開(kāi)展預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的現象明顯得到減少，切實(shí)方便了廣大群眾。
放管服自查報告范本二：
一、2016年以來(lái)貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神情況
2016年以來(lái)，市水利局以“兩學(xué)一做”為契機，認真學(xué)習貫徹國務(wù)院、自治區及我市關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革文件精神，充分認識到簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去，讓下級部門(mén)接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標準，通過(guò)清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施，著(zhù)力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平，政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升。
同時(shí)放權不是放任不管，而是更好的管理，加大監管力度，我局認真做好事中、事后的監管工作。全面清理規范性文件，強化行政執法，依法履職。增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率。
二、中央、自治區和我市決定取消、下放、調整的行政審批事項的落實(shí)情況，對正在實(shí)施、下放和取消的行政審批事項開(kāi)展事中事后監管的具體做法
(一)自治區下放、取消及調整情況
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號，將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄，共1項)。
2.20xx年以來(lái)，市水利局共承接4項自治區下放事項，其中20xx年2項(分別是占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批)，20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批)，對上級部門(mén)決定下放、調整的行政審批事項，承接下放、調整的下級部門(mén)已經(jīng)完成了編制審批流程、服務(wù)指南。
(二)審批事項下放、取消及調整情況
根據《防城港市人民政府關(guān)于調整下放和不再實(shí)施一批行政審批項目的決定》(防政發(fā)〔20xx〕26號)要求，我局共調整下放了12項行政審批事項，共計12項，分別是庫區林木砍伐審查，堤防上新建建筑物及設施竣工驗收，在河道管理范圍內進(jìn)行采砂、爆破、存放物料、開(kāi)采地下資源等活動(dòng)審批，利用大壩壩頂、堤頂、戧臺兼作公路批準，大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚(yú)塘審批，河道管理范圍內建設項目工程建設方案審查，水工程保護范圍內從事工程建設和生產(chǎn)作業(yè)的許可，水利基建工程施工許可證核發(fā)，水資源費緩繳審批，水庫大壩、水閘注冊登記，設立水利旅游項目審批，建設工程施工安全措施備案
經(jīng)自查，我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件，或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監管工作情況
我局根據要求制定了通用和專(zhuān)項事中事后監督管理制度：事后監督管理制度(通用)包括：對行政審批事項的監督檢查、對行政執法職權的監督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監督檢查、對行政審批事項受委托機關(guān)的監督檢查、防汛防臺抗旱工作監督檢查、大中型水庫安全運行監督檢查、中小河流治理項目的監督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監督檢查、農村水電站建設和安全運行的監督檢查、基層水利服務(wù)體系建設的監督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監督、對下放行政審批事項的監督檢查。
三、清理規范行政審批中介服務(wù)事項工作的開(kāi)展情況
根據市政府要求，我局認真清理和規范前置審批條件和行政審批前置中介服務(wù)。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時(shí)，如果基本審批條件具備，申報主體材料齊全，其他條件和次要申報材料暫時(shí)欠缺的情況下，服務(wù)窗口可以先予受理，服務(wù)對象在承諾時(shí)間內只要將欠缺的材料補齊，就可發(fā)放行政許可決定。地是規范涉水許可中介。涉水許可所需各類(lèi)設計方案、論證報告等編制，是行政審批的“第一公里”。市水利局通過(guò)對中介機構從業(yè)資質(zhì)資格審核、規范中介執業(yè)行為等措施來(lái)推動(dòng)中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息，把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段，使項目從一開(kāi)始就做到符合水法律法規、規劃和技術(shù)規范要求。
四、全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，推進(jìn)綜合行政執法改革，實(shí)施企業(yè)信用信息統一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì )監督等工作開(kāi)展情況
一是建立“兩隨機、一公開(kāi)”工作機制。具有水行政執法檢查職能部門(mén)的行政執法檢查全面推行“兩隨機、一公開(kāi)”工作機制，并結合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規和規章沒(méi)有規定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。隨機抽查事項清單根據法律、法規和規章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，并及時(shí)向社會(huì )公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。水行政執法部門(mén)結合工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數和方式，既要保證必要的覆蓋面和監管力度，又防止過(guò)度檢查。
五、創(chuàng )新行政審批服務(wù)方式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，部門(mén)間數據共享等工作開(kāi)展情況
我局在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規范、一次性告知等材料進(jìn)行了公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
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