鄉鎮級領(lǐng)導干部具備科學(xué)嚴謹的調研能力和深入農村調研具有較強的現實(shí)意義,對于推動(dòng)現代化建設和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要的促進(jìn)作用。所以要積極推進(jìn)鄉鎮調研。下面是由YJBYS小編提供的鄉鎮調研報告,希望對你有所幫助!
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會(huì )的指導下,在鄉鎮黨委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會(huì )和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實(shí)加強領(lǐng)導,鄉鎮人大工作得到保證
鄉鎮黨委對人大工作的領(lǐng)導,是鄉鎮人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構健全、領(lǐng)導重視。全縣共有七個(gè)建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長(cháng)涂鎮人大主席由黨委書(shū)記兼任,設專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò )員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專(zhuān)職主席、副主席、聯(lián)絡(luò )員各一名。今年四位鄉鎮人大聯(lián)絡(luò )員調配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò )員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視,每年都聽(tīng)取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì )、黨委會(huì )、鎮長(cháng)辦公會(huì )等重要會(huì )議,都請人大專(zhuān)職主席、副主席列席。
2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽(tīng)取或專(zhuān)題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會(huì )議每年召開(kāi)2—4次,在行使職權過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報告,需要黨委統籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,鄉鎮人大代表活動(dòng)經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉鎮人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦,為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導下的書(shū)記、人大主席、鄉(鎮)長(cháng)分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設以來(lái),各鄉鎮人大把招商引資、統籌協(xié)調、維護穩定、創(chuàng )建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉鎮人大對政府工作實(shí)行監督的基本做法:
1、召開(kāi)主席團會(huì )議,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點(diǎn)對政府招商引資、工業(yè)園區、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項處于人大的監督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見(jiàn)的落實(shí)工作,建立會(huì )議辦理、現場(chǎng)辦理、評估辦理等制度,大多鄉鎮采用答復時(shí)面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿(mǎn)意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛生、生態(tài)綠化、轉產(chǎn)轉業(yè)、生產(chǎn)安全、農貿市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展調查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補貼問(wèn)題以建議形式,通過(guò)代表提交到省人代會(huì )和全國人代會(huì )上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區生產(chǎn)建設的重視、達到原鹽價(jià)格提高的效果。
二是各鄉鎮人大為地方經(jīng)濟建設服務(wù)的主要體現:
1、切實(shí)履行職責,審議、決定鄉鎮改革和經(jīng)濟建設的重大事項,保障經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的順利進(jìn)行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動(dòng),并組織人大代表深入調查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻策。
2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩工作:如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(cháng)涂鎮人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶(hù)中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業(yè)園區征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛(ài)心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據近二年初步統計:各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶(hù);在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉鎮人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區和大中型企業(yè)學(xué)習考察,僅去年長(cháng)涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新經(jīng)驗提供平臺。可以說(shuō),這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶(hù)和省市縣重點(diǎn)工程建設,各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到2015年全縣地區生產(chǎn)總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉工作逐步推進(jìn)鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會(huì )組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
2、著(zhù)力推進(jìn)依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門(mén)效能建設和政務(wù)公開(kāi),提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開(kāi)展對執法部門(mén)督查。
3、有效開(kāi)展執法檢查。近年來(lái)鄉鎮人大著(zhù)力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評議,如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動(dòng)力,促使工作有很大的改觀(guān)。
引導語(yǔ): 文化事業(yè)是一個(gè)國家政治體制,社會(huì )制度,經(jīng)濟實(shí)力的具體體現,而農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設,提高發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的能力,引導深化農村改革,構筑和諧社會(huì )不可或缺的內容之一。以下是小編搜集整理的鄉鎮調研報告,歡迎大家參閱!
文化事業(yè)是一個(gè)國家政治體制,社會(huì )制度,經(jīng)濟實(shí)力的具體體現,是民族精神的根源與傳承,是人類(lèi)歷史變遷,社會(huì )發(fā)展的見(jiàn)證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農村人口占80%,農村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與發(fā)展,是現代文化的基礎,農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設,提高發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的能力,引導深化農村改革,構筑和諧社會(huì )不可或缺的內容之一,也是以人為本,關(guān)注三農問(wèn)題的具體凸現,當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發(fā)展和農民日益增長(cháng)的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調查研究。僅以××鄉為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉農村文化建設現狀
xx鄉民間文化歷史悠久,源遠流長(cháng),豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀六七十年代,全鄉各村都成立了文藝宣傳隊,每年組織多次文藝節目匯演(2016年度關(guān)于大學(xué)生手機調研報告),在當地群眾中具有很好的影響,起到了很好的宣傳教育作用。
二、存在問(wèn)題及成因
人才斷層,青黃不接,農村文化創(chuàng )作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現代年青人大多局限與打工經(jīng)濟或創(chuàng )業(yè)成家,對農村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農村文化力不強帶來(lái)的負面影響
當前的農村,由于文化公共設施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動(dòng)力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂(lè )文化生活陶冶力下降,廣播少、書(shū)報少、文體活動(dòng)少、出門(mén)旅游少,加之各種腐朽思想的負面影響,致使農村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現在以下幾個(gè)方面:一是拜金主義、享樂(lè )主義、個(gè)人主義有所滋長(cháng)。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠的,道德是虛的,唯有金錢(qián)是真的”,似乎除了金錢(qián)和享樂(lè )外再沒(méi)有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康,倫理道德觀(guān)念蛻變。農村社會(huì )環(huán)境受到污染,許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書(shū)刊、音像制品充斥農村文化市場(chǎng),惡化了農村社會(huì )精神環(huán)境。部分農民的社會(huì )正義感、責任感、義務(wù)意識淡漠,榮辱觀(guān)、是非觀(guān)混亂,國家和集體觀(guān)念淡化,道德滑波;三是文化項目難引進(jìn)。近幾年中央出臺了不少扶持農村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專(zhuān)項資金扶持農村文化建設,諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問(wèn)題,好機會(huì )經(jīng)常擦肩而過(guò);四是宗教活動(dòng)頻繁,封建迷信抬頭,社會(huì )治安形勢不容樂(lè )觀(guān)。
四、振興我縣農村文化的對策
鄉鎮文化是農村文化活動(dòng)的載體和組織者,直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設,主要從農村文化站建設著(zhù)手,我建議:
1、深化認識,營(yíng)造農村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會(huì )主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),弘揚社會(huì )主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉政府部門(mén)要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對群眾文化工作情況進(jìn)行調查研究,幫助解決工作中的問(wèn)題和困難,各鄉鎮應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇,改變那種說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、要花錢(qián)寧可不要的現象,使農村文化走出“無(wú)事干、無(wú)人管、無(wú)所作為”的誤區。
2、強化改革,建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢,文化站無(wú)疑必須面對現實(shí),迎接挑戰。但無(wú)論怎么改,從事人民群眾文化生活的機構不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機遇,理順體制,開(kāi)避出一塊屬于自身的天地,使之成為農民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權、事、物徹底下放,成為鄉鎮政府垂直的工作部門(mén);明確縣文化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓關(guān),應嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強,有較強工作能力的文化專(zhuān)干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢(qián)養事”機制,建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統一,與提高群眾文化素質(zhì)統一,與促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展統一。同時(shí),可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門(mén)職能互補的優(yōu)勢,組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂(lè )機構,增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉鎮機構改革中,各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現有的文化市場(chǎng),陣地和設備劃最文化站統一管理和使用,其他單位和個(gè)人不得借調和挪作他用,同時(shí),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入,應將文化活動(dòng)經(jīng)費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂(lè )設施和設備,比如建好一個(gè)文化站,一個(gè)廣播站,一個(gè)圖書(shū)室,一個(gè)農科教中心,一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設,保住好開(kāi)展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉鎮文化專(zhuān)干隊伍中,整體素質(zhì)偏低是導致專(zhuān)職不專(zhuān),陣地丟失,文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專(zhuān)干隊伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專(zhuān)干基本工資應實(shí)行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補足,以確保農村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩定和自身“責任田”的耕種。同時(shí),各級文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門(mén)要加強對文化專(zhuān)干的教育和培訓,通過(guò)舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動(dòng)輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長(cháng)期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉鎮政府領(lǐng)導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應轉變觀(guān)念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟政策等優(yōu)勢,積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達到社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的最佳結合,彌補文化經(jīng)費不足,壯大自身實(shí)力。
與時(shí)俱進(jìn),當前的文化站必須直面現實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴(lài)性為發(fā)展才是硬道理的自覺(jué)性,變“求穩旁徨”的被動(dòng)性為“無(wú)功就是過(guò)”的主動(dòng)性,在國家群眾文化政策的指導下,迎接挑戰,走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉農村文化。
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