石油裝備行業(yè)調研報告(石油行業(yè)調研報告)
石油裝備行業(yè)調研報告
石油裝備行業(yè)調研報告
如果說(shuō)石油是工業(yè)的“血液”，那么石油裝備就是石油工業(yè)的“脊梁”。 能源短缺、高油價(jià)的現實(shí)情況讓各國在石油開(kāi)采上投入更多資本，這對石油裝備行業(yè)是重大利好。東營(yíng)市石油裝備產(chǎn)業(yè)伴隨勝利油田開(kāi)發(fā)而逐步發(fā)展起來(lái)，目前已形成集研發(fā)、制造、服務(wù)、內外貿于一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，形成以勘探機械、鉆井機械、測井儀器、采油機械、石油管材、油氣機泵、修井機械、特種車(chē)輛為重點(diǎn)的8個(gè)門(mén)類(lèi)50多個(gè)系列的石油裝備產(chǎn)品。東營(yíng)市2015年被省政府確定為“山東省油田鉆采技術(shù)及裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”，2015年被中國石油和石油化工設備工業(yè)協(xié)會(huì )授予“中國石油裝備制造業(yè)基地”。2015年經(jīng)科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心批準，國家火炬計劃石油裝備特色產(chǎn)業(yè)基地花落東營(yíng)市。 這座伴隨石油工業(yè)發(fā)展而成長(cháng)的資源型城市，培育了大量石油專(zhuān)門(mén)人才，攻克了多項石油工業(yè)技術(shù)，連續四次被命名為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。根據2015年中國城市創(chuàng )新報告，東營(yíng)市列全國地級市創(chuàng )新能力綜合測評第29位。作為區域經(jīng)濟轉方式、調結構的一把利劍，東營(yíng)的石油裝備產(chǎn)業(yè)已成為國內同行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，產(chǎn)業(yè)規模達到全國的三分之一，多項產(chǎn)品填補國內空白，部分產(chǎn)品可與國際一流媲美。
一、 產(chǎn)業(yè)集群基本情況
1、 東營(yíng)市基本情況
東營(yíng)市位于山東省北部黃河三角洲地區，中華民族的母親河——黃河，在東營(yíng)市境流入渤海。東與北臨渤海，西與濱州市毗鄰，南與淄博市、濰坊市接壤，市域以?xún)绕皆孛矠橹鳎瑬|營(yíng)市轄東營(yíng)、河口兩個(gè)區，廣饒、墾利、利津三個(gè)縣。2015年底，全市常住人口201.78萬(wàn)人，全年地區生產(chǎn)總值（GDP）2360億元，列全省第7位，而東營(yíng)的人均純收入、人均消費支出多年來(lái)一直列全省首位。 2015年11月23日，國務(wù)院批復了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃，黃河三角洲建設正式上升為國家戰略。2011年1月4日，國務(wù)院批復了山東省半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃，山東半島藍色經(jīng)濟區正式上升為國家戰略。這兩大國 1
家戰略對我省經(jīng)濟社會(huì )的快速健康發(fā)展，具有劃時(shí)代的重大意義。作為山東省兩大國家戰略完成重疊的唯一城市——東營(yíng)市，面臨著(zhù)千載難逢的重大機遇和獨特的發(fā)展優(yōu)勢。東營(yíng)海岸線(xiàn)長(cháng)413公里，灘涂和淺海面積近6000平方公里，生物資源豐富多樣。東營(yíng)巖鹽資源儲量5900億噸，鹵水資源儲量9.5億立方米；地熱資源富集，可采熱水儲量750億立方米。勝利油田80%的石油地質(zhì)儲量和85%的產(chǎn)量集中在東營(yíng)境內。 “三路”“兩港”“一機場(chǎng)”的立體大交通框架已基本建成，環(huán)渤海高速公路已經(jīng)建成通車(chē)，東青、東港高速公路接入國家高速公路網(wǎng)，黃東大鐵路正在建設，東營(yíng)機場(chǎng)4D改造全面完成，黃河口中心漁港年內即可完成，成為渤海灣地區最大的漁港和水產(chǎn)品集散地。這里投資環(huán)境優(yōu)良，跨入中國投資環(huán)境50優(yōu)城市行列。這里匯集了一大批科研機構和高技術(shù)人才，位列全國地級市創(chuàng )新能力綜合測評第20位，并獲得中國優(yōu)秀創(chuàng )新型城市稱(chēng)號。
東營(yíng)是一個(gè)依托石油開(kāi)發(fā)發(fā)展起來(lái)的新興工業(yè)城市，具有城市新、發(fā)展快的特點(diǎn)。1961年在東營(yíng)村附近的華8井首次見(jiàn)到工業(yè)油流，從而發(fā)現了勝利油田。1964年中央組織了華北石油勘探會(huì )戰，勝利油田設指揮部，統籌油田一切日常工作。1983年10月15日，東營(yíng)市正式建置成立，因此也被稱(chēng)為“先有企業(yè)、后有政府”。1989年，勝利油田班子改制，結束了會(huì )戰管理體制，勝利油田會(huì )戰指揮部更名為勝利石油管理局，歸中石化集團管理，與東營(yíng)市政府平級。勝利油田勘探開(kāi)發(fā)建設46年來(lái)，在實(shí)現自身發(fā)展的同時(shí)，為國民經(jīng)濟建設、石油石化工業(yè)和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重要貢獻。油田每年實(shí)現的企業(yè)增加值及上繳稅費，在山東省特別是東營(yíng)市經(jīng)濟構成中均占有很大比重。2015年勝利油田共上繳稅費227億元，其中中央級169.0億元、山東省級28.1億元，地市級23.5億元（其中向東營(yíng)市上繳稅費19.9億元），油田實(shí)現企業(yè)增加值651億元，占東營(yíng)市GDP的31.6%。
東營(yíng)市一直重視非油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，石油開(kāi)采在GDP中的比重逐年降低。近年來(lái)，市政府加大了招商引資力度，扶持當地骨干企業(yè)做大做強，東營(yíng)市陸續興起了橡膠輪胎、石油化工、石油裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣饒縣被命名為“中國橡膠輪胎出口基地”，全鋼子午胎產(chǎn)能占國的40%，形成了輪胎、炭黑、鋼簾線(xiàn)、輪轂、剎車(chē)片等一系列產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈；東營(yíng)區被命名為“中國石油裝備制造基地”，石油裝備產(chǎn)值占全國的40%，在鉆機、抽油機、抽油桿、石油專(zhuān)用管方面形成了 2
世界級的加工制造中心；東營(yíng)是全國地煉企業(yè)最多、加工能力最大的市，原油一次加工能力達到2040萬(wàn)噸；東營(yíng)是中石化、中石油、中海油、中化四家中央企業(yè)的重要生產(chǎn)基地，中海油在東營(yíng)港建設了了石油碼頭，3000萬(wàn)噸級別的煉廠(chǎng)將要投產(chǎn)。
2、 石油裝備產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品（行業(yè)背景知識） 石油裝備是石油工業(yè)的基礎，是指在鉆井、修井、采油、集輸、油水分離、儲存和運輸過(guò)程中所需機械設備的總稱(chēng)。由于能源短缺，各國都在加大石油的開(kāi)發(fā)力度，隨著(zhù)開(kāi)采難度的增大，導致石油裝備需求的旺盛。由于不同油區、不同區塊、不同油井的深度、地質(zhì)構造、產(chǎn)量以及地上條件存在較多差異，決定了油田在使用設備上存在品種和規格多樣性的特點(diǎn)。據粗略統計，全世界石油裝備的種類(lèi)超過(guò)10萬(wàn)種。
我國的石油裝備制造業(yè)起步較晚，與國際上知名的石油裝備制造企業(yè)相比，在規模上、市場(chǎng)拓展上有很大差距。但近年來(lái)，我國石油裝備制造業(yè)迅速崛起，且不再局限于國內油田找市場(chǎng)，出口貿易也在急劇增長(cháng)。其原因，一是在國際制造業(yè)中心轉移中，石油裝備制造業(yè)扮演著(zhù)首當其沖的角色。資本泡沫導致經(jīng)濟衰退，國外加工制造業(yè)在努力尋求低成本，外遷或產(chǎn)品的大量外攜，為我國的石油裝備制造業(yè)提供了介入機會(huì )。二是能源戰略使石油采掘業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)，帶動(dòng)了石油裝備制造業(yè)的發(fā)展。三是勝利油田區域內復雜的地質(zhì)結構鍛煉了石油裝備企業(yè)在技術(shù)上尋求突破，已基本掌握了世界上先進(jìn)的石油裝備技術(shù)。四是國際貿易越來(lái)越廣泛，石油裝備企業(yè)注重了國際市場(chǎng)的拓展。
高油價(jià)讓更多企業(yè)投入勘探開(kāi)發(fā)，這將大大提升石油裝備的需求景氣，對行業(yè)意味著(zhù)重大利好，預計今年全行業(yè)的增長(cháng)率可達15%，甚至更高。一般而言，在油價(jià)上升過(guò)程中，石油裝備都會(huì )成為稀缺的受益行業(yè)。高油價(jià)背景下，全球主要石油廠(chǎng)商均持續加大勘探力度，石油裝備需求也會(huì )持續活躍，由此給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)更多訂單。在油價(jià)平穩走高的2015年，石油裝備市場(chǎng)已開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。據海關(guān)統計，2015年石化通用機械行業(yè)進(jìn)出口704.08億美元，比2015年同比增長(cháng)24.47%。其中出口437.89億美元，同比增長(cháng)29.89%，比歷史最高年份2015年出口408.13億美元還多29.76億美元。
石油裝備產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，從應用領(lǐng)域上分，或以分為鉆井設備、采 3
油設備、集輸設備、修井設備等；從采油工藝上分，又可以分為井上工具、井口工具、井下工具。
大型設備
陸地鉆機
鏈條式抽油機
石油專(zhuān)用管
抽油桿
海洋鉆機
游梁式抽油機
套管
桿式抽油泵 4
作為行業(yè)內的小微型企業(yè)，主要生產(chǎn)一些單位價(jià)值較低、又有一定技術(shù)含量的石油機械產(chǎn)品，產(chǎn)品種類(lèi)極多、生產(chǎn)工藝要求較高。
石油工具產(chǎn)品
石油工具圖（部分）
油管吊卡 多功能吊卡 250閘閥
抽油桿吊卡 光桿卡座 光桿密封器
單雙作用偏心井口 熱采井口 抽油桿扶正器及光桿吊卡
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偏心井口 潛油電泵井口 泥漿泵內套
泥漿泵整套 閥體、閥蓋 油管接箍
3、 東營(yíng)石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（集群的產(chǎn)生、歷史變遷）
從上世紀七十年代開(kāi)始，隨著(zhù)勝利油田有大規模開(kāi)發(fā)建設，對石油機械的需求十分強烈，勝利油田開(kāi)始建設自己的機械廠(chǎng)，勝利油田總機械廠(chǎng)、工程機械總廠(chǎng)等單位成為勝利油田的主要裝備供應商。地方也有很多國有企業(yè)上馬石油機械項目，如東營(yíng)市石油化工機械廠(chǎng)、廣饒縣石油化工機械廠(chǎng)，原來(lái)以生產(chǎn)農具為主，后來(lái)轉產(chǎn)為勝利油田各單位生產(chǎn)小型石油機械產(chǎn)品。一些鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入該領(lǐng)域。
進(jìn)入20世紀之后，勝利油田進(jìn)入從高產(chǎn)期進(jìn)入穩產(chǎn)期，油田開(kāi)始延伸和拓展石油產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷重視對石油裝備產(chǎn)業(yè)的投入。隨著(zhù)中石化的上市，一些不是從事原油開(kāi)采的三產(chǎn)單位從主業(yè)剝離，走上了改制之路。勝動(dòng)集團、勝利高原、孚瑞特等單位率先改制，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，企業(yè)的產(chǎn)能、技術(shù)水平都上了一個(gè)臺階。相對于其他油田，勝利油田裝備行業(yè)三產(chǎn)單位改制較早，于是迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，打開(kāi)了中石化、中石油兩大石油集團的大門(mén)。憑著(zhù)國有企業(yè)幾十年的技術(shù)積累，改制后這些企業(yè)成長(cháng)迅速，一舉成為行業(yè)內的領(lǐng)軍企業(yè)。并且隨著(zhù)國際制造業(yè)中心向中國轉移，中國的制造業(yè)成本優(yōu)勢明顯，于是東營(yíng)的石油裝備不但供應國內市場(chǎng)，而且大量供應海外市場(chǎng)，尤其是中東、南美、獨聯(lián)體國家等第三世界產(chǎn)油國。相對于大型企業(yè)，小型企業(yè)的生產(chǎn)成本更低，所以占據一些技術(shù)含量較低的產(chǎn)品份額，有的成為大型企業(yè)產(chǎn)品外包加工商。
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經(jīng)過(guò)幾十年的積累、發(fā)展，東營(yíng)的石油裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢明顯，形成了高原公司、孚瑞特公司等55家產(chǎn)值過(guò)億元的石油裝備制造骨干企業(yè)，以及海藍德鉆具公司、金地偉業(yè)公司等一批科技型中小企業(yè)。企業(yè)與中國石油大學(xué)、西安管材研究所、勝利油田鉆井研究院等高校院所建立了較為緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，建設了石油裝備工程技術(shù)研究中心、油田地面工程技術(shù)研究中心等3家省級工程技術(shù)研究中心，以及一批規范化市級企業(yè)研發(fā)機構。“十五”以來(lái)，東營(yíng)市石油裝備企業(yè)累計承擔市級以上科技計劃項目98項，其中國家、省火炬計劃項目13項、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品5項、省市科技重大專(zhuān)項項目4項，取得科技成果、專(zhuān)利310項，研制出了一大批新產(chǎn)品。其中，鋼質(zhì)連續抽油桿、皮帶抽油機、成像測井儀、電動(dòng)潛油螺桿泵等產(chǎn)品填補國內空白，達到國際先進(jìn)水平。
4、 相關(guān)數據分析（產(chǎn)值、銷(xiāo)售額、利稅、企業(yè)數、在當地經(jīng)濟中的比重）
東營(yíng)石油裝備行業(yè)總產(chǎn)值占全國石油裝備制造業(yè)的三分之一左右，鉆機、管具、采油裝備大量出口中亞和東歐，石油管具大量出口美國、加拿大等西方國家；主導產(chǎn)品陸地石油鉆機、抽油機、石油專(zhuān)用管、抽油(電)泵、抽油桿、燃氣發(fā)電機組、油田特種車(chē)輛等，其產(chǎn)能(占國內市場(chǎng)比重)分別達到130臺(26%)、5000臺(60%)、80萬(wàn)噸(30%)、20000臺(50%)、1200萬(wàn)米(25%)、1000臺(80%)、400臺(30%)。
作為以“油城”著(zhù)稱(chēng)的石油工業(yè)城市，東營(yíng)市石油裝備制造業(yè)在為油田提供技術(shù)裝備保障的過(guò)程中茁壯成長(cháng)、不斷壯大。截至目前，全市從事石油裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)320多家，其中規模以上企業(yè)104家。2015年規模以上企業(yè)產(chǎn)值260.5億元，同比增長(cháng)33%，利潤20.9億元，同比增長(cháng)35.9%，利稅26.1億元，同比增長(cháng)34.8%。全市形成了大中小相結合的企業(yè)組織結構，勝利高原、孚瑞特、科瑞集團、勝機集團、勝動(dòng)集團、勝利泵業(yè)等都處于全國行業(yè)排頭兵的地位。
新的目標已經(jīng)確定：力爭到2015年，石油裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達到360億元，占地方規模以上工業(yè)的比重達到15%以上；實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元，占地方規模以上工業(yè)的比重達到13%以上。到2020年，石油裝備制造業(yè)工業(yè)增加值達到700億元，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元以上，建成為重裝服務(wù)的原材料采購、儲備、供應配送中心，形成現代裝備制造、物流產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)品集散地。
5、與同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)集群的比較
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目前東營(yíng)市、遼寧省盤(pán)錦市以及黑龍江省大慶市明確提出了發(fā)展石油裝備制造基地的思路，隨著(zhù)規劃的進(jìn)一步實(shí)施，這些區域性制造基地與中國石油、中國石化旗下的制造基地“相映成景”，正形成群雄突起、多面出擊的一種發(fā)展格局。
東營(yíng) 與美國著(zhù)名“油城”休斯敦市相類(lèi)似，東營(yíng)市有公路、鐵路、機場(chǎng)、港口上的巨大優(yōu)勢，尤其是國家一類(lèi)開(kāi)放口岸東營(yíng)港，2015年吞吐能力達到2000萬(wàn)噸，2020年將跨入億噸大港行列，這是其它基地所不具備的優(yōu)勢。其轄區還內有中國石油大學(xué)、勝利油田地質(zhì)科學(xué)研究院、物探研究院等眾多科研機構。東營(yíng)市具備打造全國性石油裝備制造基地的基礎條件和獨特優(yōu)勢，由此，東營(yíng)市提出，要“打造中國最大的石油裝備制造基地”。
盤(pán)錦 位于遼河油田，是我國重要的油氣資源之一，在地理位置上，它北有大慶油田，南有勝利油田、華北油田、大港油田等重要油氣生產(chǎn)企業(yè)。盤(pán)錦市多年前就提出“油地融合”的發(fā)展戰略。借助遼寧裝備制造大省及周邊的鞍鋼、本鋼、大連特鋼原材料供應源等外部條件支持，該市發(fā)展石油裝備制造業(yè)也極具優(yōu)勢。
大慶油田 中國石油的工業(yè)嬌子，大慶油田大慶裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)40多年的努力，產(chǎn)業(yè)體系基本完備，骨干企業(yè)眾多，產(chǎn)品特色突出，發(fā)展基礎堅實(shí)、潛力巨大。大慶基地的目標是，成為“國際上具有較大影響的成套石油石化裝備制造基地”。
中國石油 中國石油于2015年組建了渤海石油裝備制造有限公司，該公司由華北第一機械廠(chǎng)、華北石油機械廠(chǎng)、華北石油機械化工有限公司、大港中成機械制造有限公司、大港中成裝備制造公司、大港新世紀機械制造有限公司和承德司達石油裝備開(kāi)發(fā)公司這7家公司組成，是一家以油氣輸送管、石油專(zhuān)用管、三抽設備、螺桿鉆具、PDC鉆頭、車(chē)載鉆修機、鉆機成套、特種車(chē)制造為主要業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。由此，中國石油的第三大基地——渤海石油裝備制造基地誕生。目前中國石油已編制完成鉆井、采油（氣）、動(dòng)力、鋼管等10個(gè)專(zhuān)項子規劃，已擁有寶雞的鉆采和鋼管、蘭州的煉化和儀表、西安的物探測井儀器、濟柴的動(dòng)力、渤海的配套設備等數個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
中國石化 從上世紀60年代的江漢油田大會(huì )戰開(kāi)始，中國石化逐漸形成了以江漢油田為代表的中國南方石油裝備制造基地。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)過(guò)內部多次資源重組，分別以江鉆股份、四機廠(chǎng)、三機廠(chǎng)、沙市鋼管廠(chǎng)這四大公司為代表，江漢油田制造基地已經(jīng)過(guò)形成了鉆頭、固井壓裂成套設備、車(chē)裝鉆機、修井機、天然氣壓縮機、鋼管等特色產(chǎn)品。江漢油田雖然位次靠后，但目前在石油裝備制造實(shí)力上不可小覷。目前江漢石油機械制造已成為江漢油田的主要經(jīng)過(guò)濟支柱和經(jīng)過(guò)濟創(chuàng )效板塊。中國石化現已明確提出，“要把江漢建成具備國際競爭力的中國石化機械制造基地”。
中國石油和石油化工設備工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)趙志明說(shuō)：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，以核心企業(yè)為發(fā)展龍頭，打造有特色的石油裝備制造基地有很多好處，其中最大的好處就是實(shí)現了集群式發(fā)展，產(chǎn)生了集群效應和規模經(jīng)過(guò)濟。”
目前這種積極效應在幾大基地同時(shí)顯現。據東營(yíng)市經(jīng)過(guò)貿委稱(chēng)，截至2015年，東營(yíng)市地方規模以上75戶(hù)石油裝備制造企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入169億元，占全國石油機械裝備制造業(yè)的30％左右。2015年，盤(pán)錦市69家石油裝備制造和技術(shù)服務(wù)企業(yè)，其產(chǎn)品覆蓋油田作業(yè)裝備近30個(gè)品種，實(shí)現產(chǎn)值20.46億元。在大慶，該市規模以上裝備制造企業(yè)達到145戶(hù)，共實(shí)現營(yíng)收70億元。中國石油的裝備制造業(yè)務(wù)也取得了豐碩成果，預計2015年內將達到240億元。
除了上述幾大基地之外，國內還有一些基地，雖然不是“油城”，但各自形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和特色，如江蘇建湖縣的井口設備及鉆采工具、河北鹽山的管件制造、西安的測井裝備等基地，這些基地或將成為前者的有力補充。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長(cháng)齊中英教授認為，“石油裝備制造業(yè)產(chǎn)品范圍廣、行業(yè)競爭激烈，任何一個(gè)地方想通吃整個(gè)市場(chǎng)都是不可能的。因此，我國幾個(gè)有條件發(fā)展石油裝備制造的區域，應當注意發(fā)揮自身優(yōu)勢，在已有的基礎上做出特色來(lái)，要突出有競爭力的產(chǎn)品結構特色。把有優(yōu)勢產(chǎn)品的領(lǐng)域做大、做精并做強。”
二、 產(chǎn)業(yè)結構情況分析
1、產(chǎn)業(yè)鏈分布情況（產(chǎn)業(yè)鏈結構、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式）
東營(yíng)市從事石油設備、石油配件的企業(yè)多達320余家，形成了集裝備研發(fā)、制造、服務(wù)及內外貿于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋石油、天然氣勘探、鉆、采、
石化等37個(gè)系列4700多種產(chǎn)品，其中超深井特種鉆機、節能抽油機、防噴器、采油樹(shù)等設備和工藝處于國際領(lǐng)先水平。
大型企業(yè)主要生產(chǎn)大型成套設備，如陸地鉆機、抽油機、石油專(zhuān)用管、抽油(電)泵、抽油桿、燃氣發(fā)電機組、油田特種車(chē)輛，走研發(fā)、制造和工程技術(shù)服務(wù)一體化發(fā)展的路子。大型企業(yè)以國有改制企業(yè)主為，民營(yíng)企業(yè)占比較少。
中型企業(yè)主要生產(chǎn)油田通用設備，產(chǎn)品可以大規模批量生產(chǎn)，如石油專(zhuān)用管、鉆鋌、鉆桿、抽油桿等，其中企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)居多。企業(yè)大多從事1—2個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)、制造和銷(xiāo)售，走專(zhuān)業(yè)發(fā)展的路子；企業(yè)的生產(chǎn)規模較大，資本投入較多，產(chǎn)品以出口為主，占領(lǐng)北美、中東、俄羅期等國市場(chǎng)。
小微企業(yè)主要生產(chǎn)小型機械、石油工具等產(chǎn)品，如鉆井工具、采油工具、集輸工具等。這類(lèi)企業(yè)資金投入較少，門(mén)檻較低，但產(chǎn)品批量小、生產(chǎn)規模小，人力投入較多，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)銷(xiāo)售上，以供應勝利油田為主、國內其他油田為輔，出口比例較小。
2、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢分析（技術(shù)、裝備、管理、可替代性、產(chǎn)業(yè)集群是否存在著(zhù)遷徙的可能）
與國內其他地區相比，東營(yíng)石油裝備產(chǎn)業(yè)可謂具備了“天時(shí)地利人和”，表現出眾多特色和優(yōu)勢：
其一：企業(yè)實(shí)力較強。產(chǎn)值過(guò)億元的骨干企業(yè)達到67家，其中，3億元以上24家，勝利高原、孚瑞特、勝機、勝動(dòng)、勝利泵業(yè)、勝利偉業(yè)等企業(yè)在全國同行業(yè)處于排頭兵地位。中小企業(yè)達到220多家，占全市石油裝備企業(yè)的90%，金地偉業(yè)、普瑞思德、恒業(yè)公司、新大管業(yè)、新大通等一批科技型中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度高，特色鮮明，成長(cháng)性好。
其二：產(chǎn)品種類(lèi)齊全。全市已形成以鉆機、鉆桿、抽油機、抽油泵、抽油桿、油氣集輸管道、油田特種車(chē)輛等成套設備為重點(diǎn),涵蓋物探、鉆井、測井、固井、采油、井下作業(yè)、地面工程、管道運輸等各領(lǐng)域的產(chǎn)品體系。其中鉆機、抽油機、抽油桿生產(chǎn)能力國內第一,潛油泵國內第二,皮帶抽油機、連續抽油桿國內獨家生產(chǎn)。擁有名牌產(chǎn)品9個(gè)，其中中國名牌1個(gè)。
其三：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。東營(yíng)石油裝備產(chǎn)業(yè)體系較完整，集研發(fā)、制造、服務(wù)、內外貿于一體，企業(yè)之間通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工，在技術(shù)信息、原材料供應、產(chǎn)品銷(xiāo)
售渠道和價(jià)格等方面建立起共生、互補、競爭的`發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)由低端向高端、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)由制造向工程服務(wù)轉變的態(tài)勢明顯。 其四：特色產(chǎn)業(yè)基地內部定位明確。基地內實(shí)現了錯位協(xié)調發(fā)展，骨干企業(yè)以大型成套裝備為主導產(chǎn)品，走研發(fā)、制造和工程技術(shù)服務(wù)一體化發(fā)展的路子；中型企業(yè)大多從事1—2個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)、制造和銷(xiāo)售，走專(zhuān)業(yè)發(fā)展的路子；小型企業(yè)一般從事工具類(lèi)產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售，部分為大型企業(yè)生產(chǎn)提供配套。同時(shí)，圍繞行業(yè)發(fā)展，涌現出一批專(zhuān)業(yè)從事產(chǎn)品研發(fā)、設計、檢測的技術(shù)服務(wù)型企業(yè)和機構。
其五：創(chuàng )業(yè)載體多。東營(yíng)市已建成一家國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、一家國家級大學(xué)科技園和4家國家級高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心。中國石油大學(xué)國家大學(xué)科技園累計孵化石油裝備科技型企業(yè)78家。東營(yíng)市建成了國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心，市大型科研儀器共享平臺的儀器設備總價(jià)值達到2.4億元，為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng )新服務(wù)的能力得到明顯提升。 勝利高原公司在“世界能源之都”休斯頓正式開(kāi)工建設了第一家獨資子公司——高原石油裝備(美國)公司，把產(chǎn)品直接搬到海外客戶(hù)“家門(mén)口”生產(chǎn)，開(kāi)啟了東營(yíng)石油裝備產(chǎn)業(yè)國際化新的時(shí)代，東營(yíng)石油裝備企業(yè)在國際市場(chǎng)上也闖出了一條新路。高原公司今后還將陸續在俄羅斯、委內瑞拉、哈薩克斯坦設廠(chǎng)，生產(chǎn)新型鉆機、抽油管、螺桿泵等產(chǎn)品。
3、政府政策支持（提供哪些優(yōu)惠政策、工業(yè)用地的價(jià)格等） 展會(huì ) 從2015年開(kāi)始，東營(yíng)市政府開(kāi)始舉辦“ 中國（東營(yíng)）國際石油裝備與技術(shù)展覽會(huì )”，成為東營(yíng)市舉辦的規模最大的國際展會(huì )。該展會(huì )每年有幾百家中外企業(yè)參展，產(chǎn)油國的大使、參贊現席現場(chǎng)，有四十多個(gè)國家的一千多國外石油裝備企業(yè)參觀(guān)采購。經(jīng)過(guò)近三年的宣傳推動(dòng)，東營(yíng)石油裝備展會(huì )成為國內規模第二、世界上知名的國際性石油裝備展會(huì )。
技術(shù) 2011年3月，山東省質(zhì)量技術(shù)監督局下達《關(guān)于同意籌建山東省石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心的批復》，同意東營(yíng)市建設山東省石油裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心，這是繼山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)檢中心、山東省輪輞剎車(chē)片質(zhì)檢中心、山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品質(zhì)檢中心之后，東營(yíng)市建設的第四個(gè)省級質(zhì)檢中心。
園區 東營(yíng)勝利工業(yè)園是全國唯一一家以石油裝備業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)區，勝利工業(yè)園區設立的目的，就在于服務(wù)勝利油田和石油采掘業(yè)，發(fā)展石油裝備產(chǎn)業(yè)。目前入園石油裝備制造企業(yè)100余家，實(shí)現銷(xiāo)售額40億元，出口總值達到5億美元。為進(jìn)一步整合區域內石油裝備制造業(yè)資源，東營(yíng)區以勝利工業(yè)園區為主，組建成立了中國國際商會(huì )山東商會(huì )石油裝備經(jīng)貿分會(huì )。截至目前，商會(huì )已發(fā)展會(huì )員106個(gè)，會(huì )員涵蓋東營(yíng)、煙臺、濰坊、淄博、德州、濱州等全省石油裝備業(yè)聚集地區，并與世界石油工程協(xié)會(huì )、英國石油學(xué)會(huì )、非洲石油生產(chǎn)協(xié)會(huì )等50多個(gè)國內外行業(yè)組織建立了廣泛聯(lián)系和戰略合作關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)規劃引導、區域資源整合等方面逐步發(fā)揮作用。以勝利工業(yè)園區“省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區”建設為載體，積極推動(dòng)石油裝備制造企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和耦合，構建主導產(chǎn)業(yè)配套集群，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系；著(zhù)手在重點(diǎn)骨干企業(yè)原有營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的基礎上，建設了“中國石油裝備網(wǎng)”專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，并籌備建設“中國石油石化裝備企業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)提供市場(chǎng)、技術(shù)、半成品、原料供應和國際國內同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，為石油裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了強有力的服務(wù)平臺。為適應石油裝備等大宗貨物的便捷進(jìn)出，東營(yíng)區大力發(fā)展和完善物流服務(wù)體系，特別是目前正在建設的總投資2.2億元、貨物吞吐量230萬(wàn)噸的西郊鐵路物流中心項目和擬開(kāi)工建設的石油專(zhuān)用物資儲備基地，將極大提升東營(yíng)石油裝備等大宗貨物的倉儲和運輸能力。
為適應未來(lái)東營(yíng)石油裝備制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀況，勝利工業(yè)園修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策，適度提高項目入園門(mén)檻，將招商重點(diǎn)放在以石油裝備制造業(yè)為主的石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現了區域內主導產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向擴展，延伸了石油裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快放大了產(chǎn)業(yè)集聚效應。
作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化區的中國石油大學(xué)科技園勝利園區，已建成孵化面積13萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)150家，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)品達80余項。在孵企業(yè)中90%以上是圍繞石油、石化進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)的；孵化企業(yè)成功開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品中，80%以上應用于油田的勘探開(kāi)發(fā)。
石油行業(yè)調研報告
石油行業(yè)調研報告
一、行業(yè)的基本狀況
（一）基本概念
石油化學(xué)工業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)石油化工，是化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟的發(fā)展中有重要作用，是我國的支柱產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一。石油化工指以石油和天然氣為原料，生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品的加工工業(yè)。石油產(chǎn)品又稱(chēng)油品，主要包括各種燃料油（汽油、煤油、柴油等）和潤滑油以及液化石油氣、石油焦碳、石蠟、瀝青等。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的加工過(guò)程常被稱(chēng)為石油煉制，簡(jiǎn)稱(chēng)煉油。石油化工產(chǎn)品以煉油過(guò)程提供的原料油進(jìn)一步化學(xué)加工獲得。生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的第一步是對原料油和氣（如丙烷、汽油、柴油等）進(jìn)行裂解，生成以乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯為代表的基本化工原料。第二步是以基本化工原料生產(chǎn)多種有機化工原料（約200種）及合成材料 （塑料、合成纖維、合成橡膠）。這兩步產(chǎn)品的生產(chǎn)屬于石油化工的范圍。有機化工原料繼續加工可制得更多品種的化工產(chǎn)品，習慣上不屬于石油化工的范圍。在有些資料中，以天然氣、輕汽油、重油為原料合成氨、尿素，甚至制取硝酸也列入石油化工。
工藝流程圖
（二）2015年石油化工行業(yè)運行基本情況
2015年，在全球經(jīng)濟增速放緩，發(fā)達國家經(jīng)濟仍然籠罩著(zhù)金融危機陰影，原油價(jià)格高位沖擊，全球貿易保護主義抬頭的復雜局面下，我國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行取得了顯著(zhù)成效，實(shí)現了“十一五”豐碩而圓滿(mǎn)的結局。
與2015年同期相比，2015年石油化工行業(yè)的全年總產(chǎn)值達到8.88萬(wàn)億元，同比增長(cháng)34.1%；實(shí)現利潤6900億元，同比增長(cháng)36%；累計對外投資總額為11525億元，同比增長(cháng)13.8%；累計實(shí)現進(jìn)出口額4588億美元，同比增長(cháng)40.3%，其中進(jìn)口額為3245億美元，同比增長(cháng)42.3%，出口額1343億美元，同比增長(cháng)35.7%。總體來(lái)看，我國石油化工行業(yè)在2015年保持了高速的增長(cháng)態(tài)勢。
1、石油天然氣開(kāi)采
2015年，我國石油和天然氣開(kāi)采行業(yè)規模以上企業(yè)337家，實(shí)現總產(chǎn)值1.01萬(wàn)億元，同比增長(cháng)35.5%；完成固定資產(chǎn)投資2718億元，同比下降3.1%；進(jìn)口原油2.4億噸，同比增長(cháng)17.4%；對外依存度53.8%，同比上升2.7%。
（1）原油天然氣大幅增長(cháng)
2015年，全國原油產(chǎn)量突破2億噸，已達2.03億噸，同比增長(cháng)6.9% ，創(chuàng )新世紀來(lái)最大增幅。天然氣產(chǎn)量達945億立方米，增長(cháng)12.1%，增速較2015年提升4.4個(gè)百分點(diǎn)。 2015年，我國海洋年產(chǎn)油氣當量突破了5000萬(wàn)噸，相當于一個(gè)“海上大慶油田”，占我國目前石油產(chǎn)量的26% 。
（2）對外合作取得新成果
2015年，我國三大石油化工公司（中國石油、中國石化、中國海油）權益油產(chǎn)量達5033萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.7%；權益氣產(chǎn)量達80億立方米，同比增長(cháng)12.7%。2015年我國石油公司權益油產(chǎn)量將首次突破6000萬(wàn)噸，同比增長(cháng)約15%。2015年我國三大公司均有較大規模的收購行動(dòng)，并購金額合計超過(guò)300億美元，再創(chuàng )歷史新高，占同期全球上游并購的20%。
2、煉油行業(yè)
2015年，我國行業(yè)規模以上企業(yè)1529家，實(shí)現產(chǎn)值2.43萬(wàn)億元，同比增長(cháng)38%。原油加工量4.23億噸，同比增長(cháng)13.4%，增速比上年加快7個(gè)百分點(diǎn)；成品油產(chǎn)量2.53億噸，增長(cháng)10%，增速比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資1321.5億元，同比增長(cháng)18%。
產(chǎn)業(yè)集中度提高。2015年，我國新增煉油能力約3000萬(wàn)噸，一次原油加工總能力已突破5億噸，達5.12億噸左右。隨著(zhù)廣西欽州、吉林石化等大型煉化項目的相繼竣工和投產(chǎn)，
截至2015年末，我國千萬(wàn)噸以上煉化基地已達20個(gè)。中國石化公司不僅擁有13個(gè)千萬(wàn)噸級煉油基地，而且煉廠(chǎng)平均規模達到730萬(wàn)噸／年。
3、化工行業(yè)
2015年，化工行業(yè)規模以上企業(yè)3.32萬(wàn)家，實(shí)現總產(chǎn)值5.23萬(wàn)億元，同比增長(cháng)32.6%。完成固定資產(chǎn)投資7641.6億元，同比增長(cháng)19%。進(jìn)出口總額2600.2億美元，同比增長(cháng)35.7%，其中進(jìn)口和出口總額分別為1517億美元和1083.2億美元，分別增長(cháng)34.4%和37.5%。
（1）產(chǎn)業(yè)結構調整加快
附加值較高的專(zhuān)用化學(xué)品產(chǎn)值占化工行業(yè)比重升至25.5%，較2015年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。基礎化工原料所占比重為24.6%，較2015年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。合成材料和有機化學(xué)原料產(chǎn)值占比保持平緩上升態(tài)勢，橡膠制品、化肥、農藥、涂料、顏料等行業(yè)則呈穩中下降趨勢 。
（2）農化產(chǎn)品保障提高
2015年，我國尿素產(chǎn)能約3400萬(wàn)噸／年，磷肥產(chǎn)能已突破2300萬(wàn)噸／年，鉀肥產(chǎn)能近450萬(wàn)噸／年。2015年，我國化肥產(chǎn)量6620萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.5%。其中，尿素產(chǎn)量2516.3萬(wàn)噸，磷肥產(chǎn)量1701.4萬(wàn)噸，鉀肥產(chǎn)量397萬(wàn)噸。2015年，我國農藥產(chǎn)量234.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)20.4%，出口農藥54.82萬(wàn)噸，增長(cháng)19.1% 。
（3）基礎原料增長(cháng)較快
2015年，我國乙烯產(chǎn)量1419萬(wàn)噸，增長(cháng)31.7%；純苯產(chǎn)量553.1萬(wàn)噸，增長(cháng)18.7%；甲醇產(chǎn)量1574.3萬(wàn)噸，增長(cháng)26.2%。硫酸產(chǎn)量7060.1萬(wàn)噸，增長(cháng)18.7%；燒堿產(chǎn)量2086.7萬(wàn)噸，增長(cháng)12.8%；涂料產(chǎn)量966.6萬(wàn)噸，增長(cháng)22.8%。合成樹(shù)脂產(chǎn)量4361萬(wàn)噸，增長(cháng)18.3%；合成纖維單體產(chǎn)量1373.8萬(wàn)噸，增長(cháng)17.3%；輪胎產(chǎn)量7.76億條，增長(cháng)19.8% 。
4、地區行業(yè)經(jīng)濟
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國石油和化工行業(yè)基本形成了“珠三角”、“長(cháng)三角”和“環(huán)渤海”地區三大經(jīng)濟重心，東部地區在行業(yè)經(jīng)濟中占有相當大的優(yōu)勢。
2015年，山東、江蘇、廣東和遼寧的石油化工產(chǎn)業(yè)在全國仍處于領(lǐng)先位置，產(chǎn)值分別為1.5萬(wàn)億元、1.13萬(wàn)億元、6924.26億元和6505.02億元，四省合計占全國行業(yè)比重的45.5%。增速超過(guò)30%的省市地區共有21個(gè)，占全國比例達68%。另產(chǎn)值較大且增幅超過(guò)45%的省市地區共有四個(gè)，分別是廣西、天津、福建和江西，增幅依次是73.4%、58%、48.1%和45.9%。
二、行業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
（一）產(chǎn)能結構性過(guò)剩矛盾更加突出
“十一五”期間，石油和化工行業(yè)大多數產(chǎn)品產(chǎn)能大幅增長(cháng)，產(chǎn)品供給由“整體短缺”轉變?yōu)椤敖Y構性過(guò)剩”。
傳統大宗石化產(chǎn)品的總產(chǎn)能明顯超過(guò)國內市場(chǎng)需求，裝置開(kāi)工負荷較低，資源浪費嚴重。2015年，我國甲醇平均開(kāi)工率不足45%，尿素平均開(kāi)工率不足75%，燒堿平均開(kāi)工率約為72%，聚氯乙烯平均開(kāi)工率僅為54%。
高端石油和化工產(chǎn)品嚴重短缺，進(jìn)口依賴(lài)程度很高，部分高科技產(chǎn)品尚處于空白。2015年，我國進(jìn)口合成樹(shù)脂3069萬(wàn)噸，進(jìn)口合成纖維單體1439萬(wàn)噸，均創(chuàng )歷史新高；化工產(chǎn)品貿易逆差達433.82億美元，其中合成樹(shù)脂占89.9%。
（二）科技總體創(chuàng )新能力不足的制約更加尖銳
科研投入不足，全行業(yè)科研投入占銷(xiāo)售收入的比重僅為1%，而發(fā)達國家則達到3～5%。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系尚未形成，缺乏創(chuàng )新平臺和長(cháng)效機制，自主創(chuàng )新動(dòng)力不足。行業(yè)基礎性研究和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)欠缺，工藝技術(shù)與裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)嚴重脫節，原始創(chuàng )新能力較弱，特別在技術(shù)集成、工程成套設備方面，仍以跟蹤模仿為主。科研成果的工程轉化率不到30%，成套工業(yè)化技術(shù)不多。
（三）產(chǎn)業(yè)集中度偏低的問(wèn)題更加凸顯
盡管我國石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，但從整體上看，企業(yè)仍然過(guò)多過(guò)散，平均規模很小。特別是在化工行業(yè)，問(wèn)題更為突出。2015年，我國化肥行業(yè)規模以上企業(yè)達2789家，平均產(chǎn)值2.07億元、產(chǎn)量2.34萬(wàn)噸；合成氨生產(chǎn)企業(yè)423家，平均產(chǎn)量11.73萬(wàn)噸；農藥行業(yè)規模企業(yè)985家，平均產(chǎn)值1.67億元、原藥產(chǎn)量?jì)H為0.24萬(wàn)噸；無(wú)機化工原料制造業(yè)規模企業(yè)多達2480家，平均產(chǎn)值只有1.39億元。產(chǎn)業(yè)集中度偏低，企業(yè)規模太小，是影響行業(yè)競爭力提升的重要因素之一，也是“十二五”產(chǎn)業(yè)結構調整的難點(diǎn)和重點(diǎn) 。
（四）節能減排任務(wù)更加艱巨
石油和化學(xué)工業(yè)是能源消耗和污染物排放大戶(hù)，能耗和污染物排放均居工業(yè)部門(mén)前列。2015年全國石油和化學(xué)工業(yè)綜合能源消費量為3.84億噸標準煤，占工業(yè)能源總消費量的17.4%，位居所有工業(yè)部門(mén)的第二位。2015年全國化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)的化學(xué)需氧量排放量為60.21萬(wàn)噸、氨氮13.16萬(wàn)噸、二氧化硫130.15萬(wàn)噸、氮氧化物41.98萬(wàn)噸、煙塵78.81萬(wàn)噸。
我國政府向國際社會(huì )做出承諾，到2020年，單位GDP二氧化碳排放降低40%～45%。國家“十二五”規劃綱要也對節能減排提出了更加嚴格的約束性指標，石油和化工行業(yè)節能減排工作任重道遠。
三、行業(yè)發(fā)展趨勢預測
預計到2015年我國GDP將繼續保持年均8％以上的增長(cháng)速度，石油和化學(xué)工業(yè)仍將保持10％以上的增長(cháng)速度。
（一）《十二五規劃》中的行業(yè)相關(guān)政策
2015年10月18日，中國共-產(chǎn)-黨第十七屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議集體通過(guò)了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》。《建議》的第四部分為“發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”。其中對加強現代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設提出要求：“推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構建安全、穩定、經(jīng)濟、清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系，完善油氣管網(wǎng)，擴大油氣戰略?xún)洹薄?/p>
2011年3月，全-國-兩-會(huì )上具體公布《我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展十二五規劃綱要》，《綱要》在第九章、第十一章對如何促進(jìn)石油化工行業(yè)發(fā)展提出了更具體的措施。
第九章《改造提升制造業(yè)》第一節《推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結構調整》中提到：“石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑，重點(diǎn)發(fā)展高端石化產(chǎn)品，加快化肥原料調整，推動(dòng)油品質(zhì)量升級。“
第十一章《推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革》的總原則是：堅持節約優(yōu)先、立足國內、多元發(fā)展、保護環(huán)境，加強國際互利合作，調整優(yōu)化能源結構，構建安全、穩定、經(jīng)濟、清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系。
在第一節《推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展》和第三節《加強能源輸送通道建設》中分別提到： “加大石油、天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，穩定國內石油產(chǎn)量，促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長(cháng)，推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規油氣資源開(kāi)發(fā)利用。”和“加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰略通道建設，完善國內油氣主干管網(wǎng)。統籌天然氣進(jìn)口管道、液化天然氣接收站、跨區域骨干輸氣網(wǎng)和配氣管網(wǎng) 建設，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調發(fā)展的供氣格局。”
（二）相關(guān)子行業(yè)的發(fā)展預測
1、煉油行業(yè)將保持穩定增長(cháng)
預計“十二五” 期間我國原油進(jìn)口量仍保持增長(cháng)，原油資源不足仍然是制約國內煉油行業(yè)發(fā)展的主要原因，因此資源的多樣化、多渠道是煉油企業(yè)面對的共同問(wèn)題。從獲得資源的條件和布局優(yōu)化的需要角度分析，臨港和石油化工產(chǎn)業(yè)薄弱地區會(huì )有更多發(fā)展機會(huì )。煉油能力的增加將以原有企業(yè)的改造為主，尤其是與乙烯的發(fā)展結合建設世界級煉化一體化的基地，新建煉油裝置將受到嚴格控制。燃料油(重油)消費總量不會(huì )大幅度下降，但是加工模式有所提升，近期燃料油輕質(zhì)化深加工仍然是地方煉油企業(yè)的主要生產(chǎn)模式，將來(lái)會(huì )更側重特
色油品的生產(chǎn)，具有特色的各類(lèi)催化裂解技術(shù)的廣泛應用將使部分地煉企業(yè)生產(chǎn)出更多的化工原料，新建以重油加工生產(chǎn)油品的裝置將受到限制。預計到“十二五” 末期我國原油加工能力將達到4．8億～5億噸。
（二）烯和芳烴的發(fā)展將與煉油發(fā)展緊密結合
“十二五” 期間我國將建成更多世界級規模的煉油一乙烯一芳烴上下游一體化的產(chǎn)業(yè)基地，使成品油和石化產(chǎn)品的規模以及各種餾分油資源利用更加合理，同時(shí)進(jìn)一步延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、采用新技術(shù)和多品種方案將成為這一行業(yè)的亮點(diǎn)，基地化、規模化、一體化的建設是“十二五” 石化行業(yè)發(fā)展的主題。預計2015年我國乙烯能力將達到1900萬(wàn)一2100萬(wàn)噸， 屆時(shí)當量需求為3000萬(wàn)一3300萬(wàn)噸，滿(mǎn)足率63％ ～67％ 。
（三）下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
“十二五” 期間，我國有機原料的規模將加大，新技術(shù)應用增加；目前缺口較大的`苯乙烯單體、ABS樹(shù)脂、PTA和乙二醇等裝置能力均有增加；特種合成橡膠的發(fā)展有較大突破；塑料改性和塑料合金將上一個(gè)新臺階。目前供求矛盾較為突出的品種主要有合纖單體(精對苯二甲酸、乙二醇、己內酰胺和丙烯腈)、丁辛醇、異丙醇、丙酮、甲基異丁基酮、環(huán)己酮、醋酸乙烯、己二酸、苯酚、雙酚A、乙醇胺、多乙烯多胺、環(huán)氧氯丙烷、PTMEG、甲基丙烯酸甲酯、醋酸丁(辛)酯、醋酸乙烯、間苯二甲酸、環(huán)氧乙烷、1，3一丙二醇、甲苯二異氰酸酯(TDI)和二苯甲烷二異氰酸酯(MDI)等，上述大部分產(chǎn)品每年仍有較大數量進(jìn)口，國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率在50％～ 70％ 。目前供求基本平衡和趨于飽和的品種包括甲醇、甲醛、甲烷氯化物、季戊四醇、1，4一丁二醇、醋酸、丙烯酸及酯、苯酐、順酐、甲乙酮、鄰苯二甲酸二丁酯、醋酸乙酯、苯甲酸、苯胺、氯乙酸、甲胺和二甲基甲酰胺等。這些產(chǎn)品國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率在75％ ～90％ 以上，進(jìn)出口數量較少。值得注意的是，石油化工產(chǎn)業(yè)目前處在快速發(fā)展階段，原料優(yōu)化、工藝技術(shù)進(jìn)步趨勢加快，很多有機原料產(chǎn)品都處于優(yōu)勝劣汰的競爭狀態(tài)中。有缺口的產(chǎn)品發(fā)展將面臨更多的機會(huì )，供求平衡的產(chǎn)品仍需通過(guò)結構調整和技術(shù)進(jìn)步保持競爭優(yōu)勢。
（四）新型煤化工產(chǎn)業(yè)增勢較強
傳統煤化工產(chǎn)業(yè)正面臨原料供應、環(huán)境保護、新興產(chǎn)業(yè)沖擊等方面的挑戰，其發(fā)展趨勢是強化對資源的控制及下游產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和拓展，具備一體化資源優(yōu)勢的企業(yè)將在激烈的競爭中脫穎而出。“十二五” 期間傳統煤化工產(chǎn)品的集約化程度提高，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，向下游的化工新材料和專(zhuān)用化學(xué)品行業(yè)發(fā)展，規避資源漲價(jià)的風(fēng)險。相對傳統煤化工，國內新型煤化工產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，目前的主要任務(wù)是完成示范工程的建設，主要包括二甲醚、煤制油、
煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等。“十二五” 期間將根據資源條件和技術(shù)進(jìn)展予以合理布局，適度發(fā)展。近期國際油價(jià)急劇變化，對煤化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性需要科學(xué)審視，但是我國鼓勵發(fā)展新型煤化工的政策不會(huì )改變。預計今后國家的煤化工產(chǎn)業(yè)政策取向是鼓勵結合中國國情，采取更加科學(xué)和穩步的發(fā)展模式，以滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求，同時(shí)要求高效利用能源和資源，減少污染和碳排放。
（五）精細化工保持持續發(fā)展
“十二五” 期間，國民經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)仍將保持穩定發(fā)展、下游-行業(yè)的需求質(zhì)量水平不斷提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、石化工業(yè)自身產(chǎn)品結構調整、具有國際競爭力產(chǎn)品出口需求增加、全民生活水平的提高這些有利因素使得我國精細化工產(chǎn)品的需求將保持穩定的增長(cháng)態(tài)勢。尤其值得關(guān)注的是：在未來(lái)一段時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)除了加大內需外，仍然要繼續調整經(jīng)濟結構，將高消耗型轉為“節約型”，將高污染型轉為“清潔型”。在此調整進(jìn)程中，國民經(jīng)濟各領(lǐng)域都將不斷優(yōu)化升級向更高水平發(fā)展，同時(shí)形成環(huán)保、新能源、新材料、新型保健品等新興產(chǎn)業(yè)，所有這些都為精細化學(xué)品提供了發(fā)展空間和市場(chǎng)機會(huì )。如污水處理和節約用水需要聚丙烯酰胺、阻垢緩蝕劑、殺菌劑等化學(xué)品，建筑節能需要聚氨酯、有機硅等新型建筑材料，太陽(yáng)能和風(fēng)能的發(fā)展需要多晶硅、環(huán)氧樹(shù)脂等化工材料。
（六）化工新材料將呈現較快發(fā)展態(tài)勢
“十二五” 期間，我國化工新材料的發(fā)展將呈現大型化、功能化、精細化、工藝無(wú)害化、研究開(kāi)發(fā)綜合化、競爭激烈化、產(chǎn)業(yè)集中度和壟斷性更強等趨勢。重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢：工程塑料的主要品種(PC、POM、PBT、PA等)將形成產(chǎn)業(yè)基礎，特種工程塑料(PPS、MPPO、PTT、PEN等)也將有較大突破；可降解類(lèi)產(chǎn)品的規模有較大增加，如聚乳酸和PBS；有機硅和有機氟的下游產(chǎn)品領(lǐng)域將進(jìn)一步拓寬，如氟橡膠(FKM)和聚氟乙丙烯(FEP)等，新型氟利昂替代產(chǎn)品也將有較大發(fā)展；功能型高分子材料和特種碳纖維的市場(chǎng)空間有較大幅度拓展，該領(lǐng)域中外合作發(fā)展的機會(huì )明顯增加；聚氨酯的原料MDI、TDI、PTMEG的產(chǎn)業(yè)規模將有很大發(fā)展，其他特種異氰酸酯的市場(chǎng)條件日漸成熟，聚氨酯建筑保溫板市場(chǎng)需求量增加。預計2015年我國化工新材料的各類(lèi)產(chǎn)品加上配套的助劑、加工機械、模具制造等，將形成千億元產(chǎn)值以上的工程塑料生產(chǎn)體系，屆時(shí)我國化工新材料的滿(mǎn)足率爭取達到65％ 。
（七）生物質(zhì)燃料的發(fā)展仍然是關(guān)注重點(diǎn)
“十二五” 期間生物質(zhì)燃料的發(fā)展仍然是關(guān)注重點(diǎn)，但是結合我國國情，目前階段該領(lǐng)域的發(fā)展規模有限，仍是我國實(shí)施資源多元化戰略的補充內容，也是一項長(cháng)期任務(wù)。發(fā)展乙醇汽油應注意的問(wèn)題：①適宜生產(chǎn)乙醇的非糧生物資源在中國尚未形成大規模的種植基
地，原料來(lái)源零碎對發(fā)展大規模燃料乙醇生產(chǎn)很不利；② 當前，汽油發(fā)動(dòng)機技術(shù)已相當成熟，新能源汽車(chē)在成本及產(chǎn)業(yè)化方面短期內無(wú)法與其競爭，因此控制乙醇成本是提高乙醇汽油市場(chǎng)競爭能力的關(guān)鍵；③ 生產(chǎn)乙醇會(huì )產(chǎn)生大量廢液，因此如何處理生產(chǎn)廢液，達到環(huán)保要求，成為企業(yè)生產(chǎn)的重要前提；④ 纖維質(zhì)是地球上資源量最豐富的可再生資源，以植物纖維為原料，經(jīng)微生物發(fā)酵生產(chǎn)乙醇是實(shí)現燃料乙醇生產(chǎn)經(jīng)濟性的最具前景的工業(yè)技術(shù)，仍需積極跟蹤研究。發(fā)展生物柴油還需要建立油料作物的資源基地，開(kāi)發(fā)國內自主產(chǎn)權的生產(chǎn)技術(shù)，建立規范的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，制定產(chǎn)品標準和尾氣排放的測定標準等。
（八） 傳統化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展以結構調整、技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化布局和節能減排為主要任務(wù)
1、 鹽化工“十二五” 期間，鹽化工行業(yè)的發(fā)展原則：總量不宜再擴大，全行業(yè)推廣采用各項節能技術(shù)改造，如干法乙炔、電石渣制水泥或磚、大型密閉電石爐、爐氣回收利用、零極距大型電解槽、大型流化床氯乙烯合成反應器、低汞觸媒等新技術(shù)，有資源條件的企業(yè)應與煤化工和石油化工發(fā)展形成上下游相結合的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，拓寬氯產(chǎn)品領(lǐng)域，加強原料鹽和電石的基地建設，保持可持續發(fā)展。
2、農藥的發(fā)展重點(diǎn)是優(yōu)化產(chǎn)品結構：殺蟲(chóng)劑、除草劑和殺菌劑的比例達到45：40：15，高毒、高殘留品種的產(chǎn)量降至農藥總產(chǎn)量的10％ 以下，乳油劑型控制在農藥總產(chǎn)量的5％ 以下。農藥中間體重點(diǎn)發(fā)展國內尚不能生產(chǎn)的農藥中間體、高毒農藥替代產(chǎn)品的中間體、含雜環(huán)的農藥中間體、含氟的農藥中間體、手性農藥的農藥中間體等。
3、染料行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是穩定總量、優(yōu)化結構、提高集中度。將發(fā)展環(huán)保型染料和高性能染料，嚴禁生產(chǎn)致癌性的染料品種，淘汰毒性大、性能差和不適應市場(chǎng)要求的老品種，發(fā)展商品化染料和配套印染助劑。其中中間體將重點(diǎn)發(fā)展苯系衍生物、雜環(huán)類(lèi)和多環(huán)類(lèi)中間體、含氟化合物，分散染料、酸性染料等專(zhuān)用中間體，以及致癌芳香胺代用品等。
4、涂料產(chǎn)品的發(fā)展方向：環(huán)保型涂料——節能低污染的水性、粉末、輻射固化、高固體分涂料；高性能涂料—— 大力發(fā)展丙烯酸酯類(lèi)、聚酯類(lèi)、環(huán)氧樹(shù)脂類(lèi)、聚氨酯類(lèi)、有機硅類(lèi)等高檔涂料。
（九）園區建設體現可持續發(fā)展。園區建設要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，分析新形勢下化學(xué)工業(yè)發(fā)展的條件，研究產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，科學(xué)合理的利用各類(lèi)資源，遵循適合、適度、適時(shí)的實(shí)施原則，體現可持續發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，調整和確定產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)功能和特色，構筑石油化工、鹽化工和煤化工的產(chǎn)業(yè)集群；進(jìn)一步完善和健全港口、土地、供水、供電、交通、安全、環(huán)保、服務(wù)等重要基礎支撐體系；貫穿循環(huán)經(jīng)濟理念，最終實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的和-諧發(fā)展。