《民事訴訟法》 第一條 中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據,結合我國民事審判工作的經(jīng)驗和實(shí)際情況制定。
第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)是保護當事人行使訴訟權利,保證人民法院查明事實(shí)、分清是非、正確適用法律、及時(shí)審理民事案件、確認民事權利義務(wù)關(guān)系、制裁民事違法行為、保護當事人的合法權益、教育公民自覺(jué)遵守法律、維護社會(huì )秩序、經(jīng)濟秩序,保障社會(huì )主義建設事業(yè)順利地進(jìn)行。 第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間 以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規定。
第四條 凡在中華人民共和國領(lǐng)域內進(jìn)行民事訴訟,必須遵守本法。 第五條 外國人、無(wú)國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應訴,同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權利義務(wù)。
外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權利加以限制,中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權利,實(shí)行對等原則。 第六條 民事案件的審判權由人民法院行使。
人民法院依照法律規定對民事案件獨立進(jìn)行審判,不受行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉。 第七條 人民法院審理民事案件,必須以事實(shí)為根據,以法律為準繩。
第八條 民事訴訟當事人有平等的訴訟權利。人民法院審理民事案件,應當保障和便利當事人行使訴訟權利,對當事人在適用法律上一律平等。
第九條 人民法院審理民事案件,應當根據自愿和合法的原則進(jìn)行調解。調解不成的,應當及時(shí)判決。
第十條 人民法院審理民事案件,依照法律規定實(shí)行合議、回避、公開(kāi),審判和兩審終審制度。 第十一條 各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行民事訴訟的權利。
在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區,人民法院應當用當地民族通用的語(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。人民法院應當對不通曉當地民族通用的語(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十二條 人民法院審理民事案件時(shí),當事人有權進(jìn)行辯論。 第十三條 民事訴訟應當遵循誠實(shí)信用原則。
當事人有權在法律規定的范圍內處分自己的民事權利和訴訟權利。 第十四條 人民檢察院有權對民事訴訟實(shí)行法律監督。
第十五條 機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或個(gè)人民事權益的行為,可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。 第十六條 民族自治地方的人民代表大會(huì )根據憲法和本法的原則,結合當地民族的具體情況,可以制定變通或者補充的規定。
自治區的規定,報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。自治州、自治縣的規定,報省或者自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準,并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
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民事訴訟法知識點(diǎn)詳細版
第一講民事訴訟基本理論
一、多元糾紛解決機制
1、私力救濟機制:私人調解、和解;
2、社會(huì )救濟機制:人民調解(可訴可確)仲裁(或裁或審);
3、公力救濟:訴訟(強制執行力保障)。
二、民事訴訟法的性質(zhì)和效力
1、從法律體系角度劃分,屬于基本法;
2、從調整的社會(huì )關(guān)系角度劃分,屬于部門(mén)法;
3、從內容的角度劃分,屬于程序法;
4、從公私法角度劃分,屬于公法。
三、訴訟標的(民事權利義務(wù)關(guān)系)
訴訟標的是法院的裁判對象,即當事人之間發(fā)生爭議的民事權利義務(wù)關(guān)系,與訴訟請求(主張)和訴訟標的物(具體對象)相區別。
四、訴的種類(lèi)(確認之訴、給付之訴、變更之訴)
1、確認之訴
原告請求法院確認其與被告之間存在或不存在某種民事法律關(guān)系的訴,包括積極的確認之訴和消極的確認之訴。
2、給付之訴
給付財物之訴和給付行為之訴(積極給付之訴或消極給付之訴)。
3、變更之訴(形成之訴)
原告要求變更或消滅其與被告之間一定的法律關(guān)系的訴訟(主體變更,客體變更,內容變更)。
五、反訴(構成要件,與反駁的區別)
1、構成要件
(1)主體:反訴的原告是本訴的被告,反訴的被告是本訴的原告。
(2)目的在于抵消或者吞并本訴原告的全部或者部分訴訟請求。3732注意:原審法院發(fā)回重審的案件作出判決后,當事人提起上訴的,第二審法院不得再次發(fā)回重審。4(二、仲裁的司法監督(申
1991 年我國頒行的《民事訴訟法》在總結司法實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上, 為解決群體性糾紛,吸收借鑒美國的集團訴訟和日本的選定當事人訴訟的立法經(jīng)驗,確立了我國群體訴訟的制度———代表人訴訟制度。
1992 年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于適用 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》對該制度進(jìn)一步作了具體規范。 一、代表人訴訟制度對解決群體性糾紛的重要意義 群體性訴訟制度的主要功能是: 1. 解決主體眾多與訴訟程序空間容量有限的矛盾, 擴大司法解決糾紛的功能; 2. 保證訴訟標的相同或者屬于同一種類(lèi)的糾紛能夠獲得相同的裁判, 避免法院做出矛盾的判決; 3. 增強單個(gè)受害者抗衡現代高技術(shù)企業(yè)或者行業(yè)等具有強大實(shí)力的組織的能力, 切實(shí)維護受害人的合法權益; 4. 降低訴訟成本、提高訴訟效率。
[1] 二、現階段我國代表人訴訟制度的局限性 (一)、從訴訟成本來(lái)看 [2] 有人認為訴訟成本是“生產(chǎn)正義的成本”, 包括國家負擔的“審理成本”和由當事人負擔的“訴訟成本”。[3] 從審理成本方面看 (1)法院立案審查工作繁重。
法院需要對眾多當事人一方的訴訟標的是否相同或者屬于同一種類(lèi),訴訟請求或者抗辯方法是否相同,還要審查代表人是否適格等,極其繁雜。 (2) 受理人數不確定的案件后不僅需要進(jìn)行不少于30日的公告, 而且還要對陸續前來(lái)的當事人進(jìn)行審查和登記。
(3), 當事人如果不能推舉出合適的訴訟代表人, 法院還要與全體當事人商定或者遴選訴訟代表人。 (4)法院必須對代表人是否忠于職責進(jìn)行監督。
(5), 案件審結后每當有當事人在訴訟時(shí)效期間內起訴的, 法院都要對其請求進(jìn)行審查并作出裁判。 顯然, 在這種制度約束下, 代表人訴訟案件的當事人愈多, 法院的上述工作任務(wù)就愈重, 法官需要投入的時(shí)間、精力和法院的投入成本也愈大。
1、從訴訟成本方面說(shuō) (1), 在提起訴訟之前, 意圖提起代表人訴訟的當事人必須與其他當事人聯(lián)絡(luò ), 征求各個(gè)當事人提出訴訟的意向、其后要彼此商談具體的訴訟請求、推舉適當的訴訟代表人選, 收集相關(guān)證據材料、物色滿(mǎn)意的代理律師等; (2) 在提起訴訟后, 舉凡訴訟請求變更或者放棄、承認對方的訴訟請求、進(jìn)行 和解和撤訴等訴訟事項發(fā)生, 都必須在所有的當事人之間征詢(xún)意見(jiàn)并達成共識, 才能做出相應的訴訟對策, 而涉及訴訟代表人變更的, 又必須重新確定代表人。 (3) 交通費、律師代理費等等訴訟費用。
代表人訴訟涉及的受害人愈多, 搜尋有關(guān)信息和達成訴訟合意就越困難, 當事人需要付出的交易成本也就越大。 過(guò)高的訴訟成本為糾紛當事人提起代表人訴訟設置了難以跨越的門(mén)檻。
(二)、從當事人適格的角度來(lái)看 傳統理論強調訴訟當事人必須與案件有直接的利害關(guān)系, 這樣的當事人才是適格當事人。傳統的民事訴訟主體適格理論在現代型訴訟中同樣受到了沖擊和挑戰。
現代型訴訟的特點(diǎn)是: “紛爭當事人一方常常是數量眾多且處于弱勢的受害者, 從而在人數和利益等方面具有集團性行業(yè)擴散性。”4[4] 作為現代型訴訟的集團訴訟也往往超越個(gè)人的利害關(guān)系, 其爭議因具有公共性而得以社會(huì )化和政治化, 即群體性糾紛的大量出現, 已經(jīng)使單獨個(gè)人的私益問(wèn)題, 變成了一個(gè)廣泛的公益問(wèn)題。
5[5] 而傳統的訴權理論及當事人適格問(wèn)題則關(guān)閉了公共利益保護之門(mén)。一定程度上也關(guān)閉了個(gè)人權益保護之門(mén)。
2000 年發(fā)生的日本“東芝”筆記本電腦、“三菱”汽車(chē)事件中,眾多中國消費者無(wú)法通過(guò)便利有效的群體訴訟機制來(lái)實(shí)現對其受損權利的救濟就是這樣一個(gè)典型事例。[6] 我國代表人訴訟中有關(guān)當事人適格的規定存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
7[7] (1)在人數不確定的代表人訴訟中,用以最終確定人數的權利登記制度存在負面作用。由于群體訴訟多為“小額多數”之訴,在信息不發(fā)達地區或權利意識不強烈的情況下,會(huì )出現許多受損者沒(méi)有機會(huì )或不愿意進(jìn)行權利登記的實(shí)際情況,這樣就會(huì )導致登記的賠償總額與違法者的非法所得之間出現較大的差異,從而放縱違法者。
(2)代表人的訴權需要經(jīng)由其他成員的明示授予而獲得,對對私人利益的側重保護,導致群體訴訟的提起困難重重。由于群體糾紛涉及的利益主體范圍廣,規模大,要求代表人只有在獲得其他當事人一一授予的訴訟實(shí)施權的情況下才能以“集團”的名義提起訴訟,無(wú)疑是一項復雜又艱巨的工作,而且在某些群體糾紛中當事人并不是可以完全確定的情況下,要想獲得所有當事人的明示授權幾乎是不可能的事情。
(3)代表人需要由經(jīng)過(guò)權利登記的全體當事人明示授予其訴權與法院生效判決對那些未經(jīng)權利登記的人具有“間接”拘束力存有制度上的矛盾,容易產(chǎn)生“搭便車(chē)”的懈怠訴訟心理。可能最終的結果可能是大家誰(shuí)都不先提起訴訟,等著(zhù)直接適用判決,個(gè)人私利得不到保障的同時(shí),社會(huì )利益被破壞殆盡。
(三)、從訴訟代表人訴訟代表人產(chǎn)生及權限角度 1、訴訟代表人訴訟代表人產(chǎn)生: 我國訴訟代表人產(chǎn)生需要經(jīng)被代表人的推薦、商定及授權。但群體訴訟人數眾多且不確定性以及分布的廣泛性, 就決定了充分的授權是不可能的, 而且取得意見(jiàn)一致的授權更是有很大難度。
即使實(shí)現了民事。
答: 你好,首先我們明確民事訴訟法的基本原則的定義:指在民事訴訟的整個(gè)過(guò)程中,或者在重要的訴訟階段,起指導作用的準則。
它體現民事訴訟的精神實(shí)質(zhì),為人民法院的審判活動(dòng)和訴訟參與人的訴訟活動(dòng),指明了方向,概括地提出了要求,因此對民事訴訟具有普遍的指導意義。 其次我國民事訴訟法的基本原則是以我國憲法為根據,從我國社會(huì )主義初級階段的實(shí)際情況出發(fā),按照社會(huì )主義民主與法制的要求,結合民事訴訟法的特點(diǎn)而確定的。
最后,我國民事訴訟基本原則如下:(1)當事人訴訟權利平等原則(2)同等原則和對等原則(3)法院調解自愿和合法的原則(4)辯論原則(5)處分原則(6)檢察監督原則 (7)支持起訴原則。
我國現行《民事訴訟法》將憲法和中國的審判實(shí)踐作為民事訴訟法的立法根據明文規定,是受我們傳統的影響。1982年,我國出臺新中國第一部民事訴訟法,當時(shí)人們的法律觀(guān)念還相當的薄弱,對一般的法律原理也缺少基本的了解,所以在立法上就明文規定了上述立法根據。1991年的民事訴訟法沿襲了這樣的做法。而時(shí)至今日,人們的法律概念已經(jīng)得到了很大的加強,對一般的法律原理也有了基本的了解,在此情況下,民事訴訟法立法也就沒(méi)有必要明文規定立法根據。
法律任務(wù)在民事訴訟法中規定的意義在于告訴人們民事訴訟法在社會(huì )生活中發(fā)揮什么樣作用,其具體的意義在于指導民事訴訟法原則、制度和程序的設立。現行《民事訴訟法》規定的任務(wù)有四項:一是保障當事人訴訟權利的行使,二是保障法院審判權的行使,三是保證案件事實(shí)的查明和當事人合法權益的維護,四是教育自覺(jué)遵守法律。其中,前兩項任務(wù)是最直接的,第三項任務(wù)是在此兩項任務(wù)實(shí)現的基礎上才可能得到完成,而第四項任務(wù)則是各類(lèi)法律共同性的任務(wù)。規定任務(wù)的積極意義在于設立法律制度的目標明確,這在法律發(fā)展的初期階段是必要,而實(shí)際上,在法制相對發(fā)達的國家,法律任務(wù)是不言而喻的,不必要在法律中明文規定。我國的法律制度經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展,各項法律制度的任務(wù)相對已經(jīng)比較明確,對民事訴訟法的任務(wù)人們也已經(jīng)有比較充分的認識,因此,民事訴訟法在立法上取消任務(wù)的規定時(shí)機已經(jīng)成熟,即民事訴訟法沒(méi)有必要明文規定民事訴訟法的任務(wù)。
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