創(chuàng )建國家森林城市核心內容如下: 一、綜合指標: 1、編制實(shí)施的城市森林建設總體規劃科學(xué)合理,有具體的階段發(fā)展目標和配套的建設工程。
2、城市森林建設理念切合實(shí)際,自然與人文相結合,歷史文化與城市現代化建設相交融,城市森林布局合理、功能健全、景觀(guān)優(yōu)美; 3、以鄉土樹(shù)種為主,通過(guò)喬、灌、藤、草等植物合理配置,營(yíng)造各種類(lèi)型的森林和以樹(shù)木為主體的綠地,形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統; 4、按照城市衛生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地,城市周邊、城市組團之間、城市功能分區和過(guò)渡區建有綠化隔離林帶,樹(shù)種選擇、配置合理,緩解城市熱島、渾濁效應等效果顯著(zhù); 5、江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡(luò )的連通度高,城市重要水源地森林植被保護完好,功能完善,水源涵養作用得到有效發(fā)揮,水質(zhì)不斷改善; 6、提倡綠化建設節水、節能,注重節約建設與管護成本。 二、覆蓋率: 1、城市森林覆蓋率南方城市達到40%以上,北方城市達到30%以上; 2、城市建成區(包括下轄區市縣建成區)綠化覆蓋率達到35%以上,綠地率達到33%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上; 3、城市郊區森林覆蓋率因立地條件而異,山區應達到60%以上,丘陵區應達到40%以上,平原區應達到20%以上(南方平原應達到15%以上); 4、積極開(kāi)展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。
三、生態(tài)網(wǎng)絡(luò ): 1、連接重點(diǎn)生態(tài)區的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度,建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道; 2、江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護,水岸綠化率達80%以上。在不影響行洪安全的前提下,采用近自然的水岸綠化模式,形成城市特有的風(fēng)光帶; 3、公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀(guān)的結合與協(xié)調,綠化率達80%以上,形成綠色通道網(wǎng)絡(luò ); 4、城市郊區農田林網(wǎng)建設按照國家要求達標。
四、森林健康: 1、重視生物多樣性保護。自然保護區及重要的森林、濕地生態(tài)系統得到合理保育; 2、城市森林建設樹(shù)種豐富,森林植物以鄉土樹(shù)種為主,植物生長(cháng)和群落發(fā)育正常,鄉土樹(shù)種數量占城市綠化樹(shù)種使用數量的80%以上; 3、城市森林的自然度應不低于0.5; 4、注重綠地土壤環(huán)境改善與保護,城市綠地和各類(lèi)露土地表覆蓋措施到位,綠地地表不露土; 5、科學(xué)栽植、管護樹(shù)木。
五、公共休閑: 1、建成區內建有多處以各類(lèi)公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數市民出門(mén)平均500米有休閑綠地; 2、城市郊區建有森林公園等各類(lèi)生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所,基本滿(mǎn)足本市居民日常休閑游憩需求。 六、生態(tài)文化: 1、生態(tài)科普宣傳設施完善,建有2處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識教育基地或場(chǎng)所; 2、認真組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),建立義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,全民義務(wù)植樹(shù)盡責率達80%以上; 3、廣泛開(kāi)展城市綠地認建、認養、認管等多種形式的社會(huì )參與綠化活動(dòng),并建有各類(lèi)紀念林基地。
4、每年舉辦各類(lèi)生態(tài)科普活動(dòng)3次以上; 5、國家森林城市創(chuàng )建市民知曉率達90%以上,市民對創(chuàng )建國家森林城市的支持率達80%以上; 6、城市古樹(shù)名木保護管理嚴格規范,措施到位。 七、鄉村綠化: 1、采取生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀(guān)型、生態(tài)園林型等多種模式開(kāi)展鄉村綠化,鄉村綠化面積逐年增加; 2、郊區觀(guān)光、采摘、休閑等多種形式的鄉村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
八、考核標準: 1、森林城市建設是對這個(gè)城市市域范圍進(jìn)行的城鄉一體森林生態(tài)系統建設,城市所轄的區市縣均作為森林城市建設的考核范圍(年降水量在400毫米以下的城市可限市區和郊區); 2、授予國家森林城市稱(chēng)號以后,對城市所轄的區市縣不再另外授予國家森林城市稱(chēng)號; 3、國家林業(yè)局對"國家森林城市"進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,在授予"國家森林城市"稱(chēng)號3年后組織專(zhuān)家進(jìn)行復查,復查不合格將提出警告,5年后復查仍不合格,取消其"國家森林城市"稱(chēng)號。創(chuàng )建國家森林城市包括哪些核心內容。
創(chuàng )建"國家森林城市"是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、體現以人為本,全面推進(jìn)中國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是加強城市生態(tài)建設,創(chuàng )造良好人居環(huán)境,弘揚城市綠色文明,提升城市品位,促進(jìn)人與自然和諧,構建和諧城市的重要載體。
組織領(lǐng)導 折疊 (一)嚴格執行國家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規; 管理制度 折疊 (一)認真編制城市森林建設總體規劃,并納入城市總體規劃予以實(shí)施。城市森林建設按照規劃嚴格實(shí)施,能按期完成年度建設任務(wù),并有相應的檢查考核制度; (二)相關(guān)法規和管理制度配套齊全,執法嚴格有效,無(wú)嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹(shù)木事件,近三年沒(méi)有發(fā)生破壞綠化成果案件; (三)城市森林建設有長(cháng)期穩固的科技支撐; 森林建設 折疊 (一)綜合指標 (二)覆蓋率 (三)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò ) (四)森林健康 (五)公共休閑 (六)生態(tài)文化 (七)鄉村綠化 四、考核檢查 五、解釋和修訂。
1、國家森林城市,是指城市生態(tài)系統以森林植被為主體,城市生態(tài)建設實(shí)現城鄉一體化發(fā)展,各項建設指標達到以下指標并經(jīng)國家林業(yè)主管部門(mén)批準授牌的城市。
2、2004年,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林為首屆中國城市森林論壇作出“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”重要批示。 3、2004年11月,全國綠化委員會(huì )、國家林業(yè)局授予首個(gè)“國家森林城市”稱(chēng)號的城市是貴陽(yáng)市。
截至2014年10月,全國已有72個(gè)城市被命名為國家森林城市。 4、2010年 2月,市委、市政府決定在我市開(kāi)展創(chuàng )建國家森林城市活動(dòng)。
5、我市創(chuàng )建國家森林城市的主題是森林泉城、魅力濟南。 6、國家森林城市對我市城市建設的益處:森林城市將成為城市的綠色名片;可以間接提升城市形象;改善投資軟環(huán)境。
7、我市森林城市建設目標是建成具有濟南特色的山、泉、湖、河城與森林相融合的國家森林城市。 8、我市森林城市建設,重點(diǎn)實(shí)施城鎮綠化提升工程、南部山區營(yíng)造林工程、北部平原風(fēng)沙治理工程、水系生態(tài)綠化工程、濕地恢復與保護工程、破損山體治理工程、綠色通道工程、森林公園與自然保護區建設工程、現代林業(yè)示范園建設工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程等十大工程。
9、2014年,我市組織實(shí)施綠色通道綠化提升工程,重點(diǎn)對濟青高速南線(xiàn)(京滬高速、濟萊高速)、濟青高速北線(xiàn)(濟青高速)、濟菏高速(濟廣高速)和繞城高速南線(xiàn)等高速公路的綠化帶進(jìn)行全面綠化提升。 10、“以水為脈、以綠為衣、以文為蘊、以人為本”為主題建設的繡源河風(fēng)景區,是我市濕地恢復與保護建設的重點(diǎn)工程和樣板工程。
11、創(chuàng )建國家森林城市,是全面推進(jìn)我國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是創(chuàng )造良好人居環(huán)境,弘揚城市綠色文明,提升城市品位,促進(jìn)人與自然和諧,構建和諧城市的重要載體。 12、我市城市森林建設規劃的“兩區”是指南部生態(tài)功能保護區和北部風(fēng)沙防護區。
13、創(chuàng )建國家森林城市規劃建設期是5至8年。 14、國家森林城市評價(jià)指標要求,年降雨量400~800毫米地區的城市市域森林覆蓋率達到30%以上;到2013年底,我市森林覆蓋率已達到34.0%。
15、為改善市民生活環(huán)境、提升城市品位形象,2014年我市組織開(kāi)展了城區山體綠化,努力實(shí)現城區山體綠化全覆蓋,加快建設山水融合、林城一體、生態(tài)良好的美麗泉城。 16、森林泉城的綠色核心是指中心城主城區。
17、森林泉城建設規劃的“三帶”是指環(huán)城景觀(guān)帶、水系保護帶、路域綠化帶。 18、創(chuàng )建國家森林城市,人人參與,成果共享。
市民參與到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)的主要形式是積極參加國土綠化,依法履行植樹(shù)義務(wù);植綠愛(ài)綠護綠,自覺(jué)保護森林資源;從身邊做起,綠化社區、美化家園;積極為創(chuàng )建活動(dòng)盡力獻策。 19、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)國家森林城市創(chuàng )建工作的意見(jiàn)》確定的重點(diǎn)任務(wù),是抓好城市綠地建設,提升城區綠化水平;抓好山區造林綠化,提升泉水涵養能力;抓好綠色通道建設,提升道路綠化水平;抓好河道景觀(guān)帶建設,提升水岸綠化水平,抓好退耕還林,提升產(chǎn)業(yè)規模和效益;抓好森林資源管護,提升資源管理水平。
20、創(chuàng )建國家森林城市的宗旨是讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。 21、國家森林城市要求重視生物多樣性保護,樹(shù)種豐富,鄉土樹(shù)種數量占城市綠化樹(shù)種使用數量的80%以上。
22、國家森林城市要求城區建有多處以各類(lèi)公園為主的休閑綠地,分布均勻,使市民出門(mén)500米有休閑綠地,基本滿(mǎn)足本市居民日常游憩需求。 23、根據《國家森林城市評價(jià)指標》,國家森林城市創(chuàng )建市民支持率要求達到90%以上。
24、根據《國家森林城市評價(jià)指標》,國家森林城市創(chuàng )建市民滿(mǎn)意度應達到90%以上。 25、國家森林城市要求城區綠化覆蓋率達到35%以上。
26、國家森林城市要求城區人均公園綠地面積是11平方米以上。 27、國家森林城市要求城區綠地建設應該注重提高喬木種植比例,其栽植面積應占到綠地面積的60%以上。
28、國家森林城市要求城市森林樹(shù)種豐富多樣,城區某一個(gè)樹(shù)種的栽植數量不超過(guò)樹(shù)木總數量的20% 。 29、濟南市創(chuàng )建國家森林城市從2012年2月開(kāi)始,爭取2015年創(chuàng )建成功。
30、據統計,目前,濟南市森林覆蓋率是33%。 31、濟南市委、市政府要求創(chuàng )建國家森林城市森林覆蓋率的目標達到35%以上。
近些年來(lái),世界各國都把發(fā)展城市森林作為保障城市生態(tài)安全的主要措施、增強城市綜合實(shí)力的重要手段和城市現代化建設的重要標志。
我國城市森林建設雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。黨和國家高度重視生態(tài)建設和城市林業(yè),“建設生態(tài)文明”成了黨的十七大報告的關(guān)鍵詞,“城市林業(yè)”作為一項戰略舉措寫(xiě)入了“中國可持續發(fā)展的林業(yè)發(fā)展戰略”。
由此確定了我國城市森林體系建設目標,有力地指導和推動(dòng)了我國城市森林的建設與發(fā)展。 一、創(chuàng )建國家森林城市不僅要注重結果,更要注重過(guò)程 根據有關(guān)要求,國家森林城市創(chuàng )建管理部門(mén)重視的是創(chuàng )建過(guò)程,而不是應付幾個(gè)指標評審過(guò)關(guān)。
換句話(huà)說(shuō),即使有的城市,有的區際范圍自然秉賦很好,森林覆蓋率和綠化率本來(lái)很高,不須創(chuàng )建就可達標,但由于沒(méi)有創(chuàng )建生態(tài)文明意識,沒(méi)有創(chuàng )建新機制,沒(méi)有創(chuàng )建新綠地、新亮點(diǎn),也不能獲得國家森林城市稱(chēng)號。因此,森林城市創(chuàng )建活動(dòng)不能把著(zhù)眼點(diǎn)放在如何能夠評估過(guò)關(guān)上。
如果政府不想動(dòng)真格,部門(mén)不想下真功,社會(huì )不被總動(dòng)員,那樣就會(huì )僅僅考慮怎么包裝現有資源,而不去努力策劃新項目,實(shí)施新工程,增加森林新資源;就會(huì )僅僅是從紙面上做38個(gè)指標的數字文章,而不去考慮城市發(fā)展確實(shí)需要的可持續環(huán)境及人們的切身需求;就會(huì )僅僅是考慮獲取國家森林城市這個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號,而不去考慮這個(gè)稱(chēng)號所包括的內涵要求。如此創(chuàng )建,將又會(huì )是一個(gè)華而不實(shí)的形式,又會(huì )是一個(gè)轟轟烈烈的愚民活動(dòng),又會(huì )是一個(gè)有始無(wú)終的過(guò)場(chǎng)。
武漢市在創(chuàng )建森林城市的過(guò)程中提出:創(chuàng )建森林城市不僅是為了達到數字指標,還要切實(shí)改善武漢的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境及投資環(huán)境,做幾件符合民意的實(shí)事;不僅要金山銀山,更要綠水青山,我們不僅要增長(cháng)的GDP,我們更要綠色的GDP。有了這樣的認識,創(chuàng )建國家森林城市活動(dòng)才能扎實(shí)推進(jìn)、健康發(fā)展。
二、創(chuàng )建國家森林城市不僅要注重指標,更要注重內涵 國家森林城市標準高、要求嚴,評價(jià)指標有100項。本意是要從和諧城鄉的要求出發(fā),促進(jìn)城區、郊區綠化的協(xié)調發(fā)展;應當尊重人民的要求,增進(jìn)人民健康,改善人居環(huán)境,惠及人民的生產(chǎn)生活;應當遵循自然規律,建設節約型、開(kāi)放式的城市森林,進(jìn)一步加強城市森林理念的提升和傳播,弘揚森林生態(tài)文化,讓人們更加了解城市森林、建設城市森林、愛(ài)護城市森林,提高全社會(huì )的森林和生態(tài)意識;加強國內外城市之間、各部門(mén)之間、研究機構之間的溝通合作,相互促進(jìn),這才是森林城市創(chuàng )建的初衷和根本。
因此,創(chuàng )建國家森林城市,不僅在指標上要求達標,更重要的是要在內涵上下功夫。所以,在創(chuàng )建活動(dòng)中一定要高度重視對市域范圍中所有自然資源的有機整合。
一是要充分尊重自然山水和地貌及地帶性植被布局,不可為了造景而挖山填湖或濫搞鋼筋水泥建設,包括城市基礎設施,樓堂館所等。二是特別禁止打著(zhù)建新農村、造新基地的旗號,毀林栽樹(shù),墾山造林,形成新荒和新一輪的水土流失,這是造林史上最諱忌的行為。
三是要重視保護古樹(shù)名木和珍稀物種。古樹(shù)名木是城市有生命的歷史文物和文化符號,不可隨意為修路整地搞建筑而移植甚至砍伐,值得吸取的教訓是大樹(shù)古樹(shù),十移九死,即使有成活,也代價(jià)慘重。
千萬(wàn)別再干滅絕物種和破壞生態(tài)文明的事。四是在新建林地時(shí),一定注重樹(shù)種選擇和林種配置。
城市森林應當是一個(gè)自然的森林生態(tài)群落,因此,要講究森林的層次結構和樹(shù)種布局、選擇、配置和生態(tài)位的充分利用,注重森林群落動(dòng)態(tài)和穩定性,生物多樣性和林分質(zhì)量等。在此基礎上,依據城市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的特點(diǎn),將森林景觀(guān)功能與生態(tài)效益和諧地統一在“森林”這個(gè)載體上,最終達到既改善大尺度的城市生態(tài)環(huán)境,也改善小尺度的人居環(huán)境的目的。
三、創(chuàng )建國家森林城市不僅要注重達標,更要注重彰顯特色 目前,許多城市都提出了建設森林城市、生態(tài)城市的設想,并積極付諸實(shí)施,創(chuàng )建森林城市活動(dòng)已在各城市中蓬勃開(kāi)展,競爭相當激烈。此種形勢下,最應防止出現所有創(chuàng )建城市千面一孔,南北無(wú)異,如此創(chuàng )建不僅毫無(wú)意義,還破壞了該城市原本的自然風(fēng)貌。
就武漢市而言,林水面積相加占半壁河山(水域占國土面積26.1%;森林覆蓋率目標值占國土面積25%),因此,創(chuàng )建中更應彰顯林水相融的主題,要打造具有濱水特色的城市森林景觀(guān)帶和林網(wǎng)、水網(wǎng)相互交融的生態(tài)體系,這個(gè)體系包括城區公園、園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及濕地等自然保護區,最終要在城市的中心區、近郊和遠郊協(xié)調配置成“綠色生態(tài)圈”。對于一個(gè)城市而言,森林是“城市之肺”,而河流、湖泊等各種濕地則是“城市之腎”,城市因有了森林和流動(dòng)的水體而風(fēng)景優(yōu)美并具有靈氣。
因此,林水結合有利于城市生態(tài)系統的良性循環(huán)。通過(guò)實(shí)施兩江、四岸和百湖生態(tài)景觀(guān)工程建設,充分利用城市水系,把江河作為城市最重要的生態(tài)廊道,注重“綠”與“水”的完美結合,彰顯河流、湖泊、濕地、森林、公園與精品建筑交相輝映的城市風(fēng)貌,這是武漢得天獨厚的資源優(yōu)勢,林水相依、網(wǎng)帶交融是具有武漢特色的森林城市之精華,是區別于其他森林城市之標志,一定要濃。
國家森林城市,是指城市生態(tài)系統以森林植被為主體,城市生態(tài)建設實(shí)現城鄉一體化發(fā)展,各項建設指標達到以下指標并經(jīng)國家林業(yè)主管部門(mén)批準授牌的城市。
國家森林城市評價(jià)指標:創(chuàng )建“國家森林城市”是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、體現以人為本,全面推進(jìn)中國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是加強城市生態(tài)建設,創(chuàng )造良好人居環(huán)境,弘揚城市綠色文明,提升城市品位,促進(jìn)人與自然和諧,構建和諧城市的重要載體。
國家森林城市
內蒙古? 包頭市 ? 呼和浩特市 ? 呼倫貝爾市 ? 赤峰市
遼寧? 本溪市 ? 鞍山市 ? 沈陽(yáng)市 ? 大連市 ? 撫順市
吉林? 琿春市
陜西? 寶雞市
河南? 許昌市 ? 漯河市 ? 三門(mén)峽市 ? 新鄉市 ? 洛陽(yáng)市 ? 平頂山市 ? 濟源市
云南? 昆明市
寧夏? 石嘴山市
福建? 廈門(mén)市
安徽? 池州市
山東? 威海市 ? 臨沂市
山西? 長(cháng)治市 ? 晉城市
湖北? 宜昌市 ? 武漢市
湖南? 長(cháng)沙市 ? 益陽(yáng)市
江西? 新余市
江蘇? 無(wú)錫市 ? 揚州市 ? 徐州市 ? 南京市
浙江? 臨安市 ? 麗水市 ? 龍泉市 ? 杭州市 ? 寧波市 ? 衢州市 ? 湖州市
廣東? 廣州市
四川? 西昌市 ? 瀘州市 ? 成都市 ? 廣安市 ? 廣元市
貴州? 遵義市 ? 貴陽(yáng)市
廣西? 梧州市 ? 南寧市 ? 柳州市 ? 賀州市 ? 玉林市
新疆? 阿克蘇市 ? 石河子市
重慶 ? 永川區
所謂的城市森林和森林城市。
在此基礎上,在條款,如何創(chuàng )建森林城市的一些感受。剛剛幾位嘉賓也做了權威的聲明,所以重點(diǎn)不在于如何建立的森林城市。
首先,我想談?wù)劤鞘泻蜕殖鞘校斘医佑|到這個(gè)話(huà)題這兩個(gè)概念之間的區別。由于城市森林,我們現在能夠想到,我們的國家,或在城市或國外,或者讓你在一定的綠色控制眼前一亮,我們可以說(shuō),全市地方森林,有這樣一段,兩條SO我們可以創(chuàng )建一個(gè)森林城市?不一定。
我理解森林城市應該是這樣的系統是一種可持續,可起到良性的系統的人。從而被視為一個(gè)城市,這個(gè)城市與森林的一般性問(wèn)題的城市之間比較大的區別,有承載森林一個(gè)更好的系統。
這就是我所理解的城市森林和森林城市之間的差異。
創(chuàng )建國家森林城市,從我做起。
森林在國民經(jīng)濟中占有重要地位。它不僅能提供國家建設和人民生活所需的木材及林副產(chǎn)品,而且還肩負著(zhù)釋放氧氣、調節氣候、涵養水源、保持水土、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。
(一)以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng )建“國家森林城市”活動(dòng)中,積極學(xué)習了解綠化科普知識和相關(guān)政策法規,廣泛宣傳森林城市建設重要意義和成就,樹(shù)立健康向上的生態(tài)文明觀(guān)念和道德情操,爭做一名綠色生態(tài)文明的倡導者和宣傳者;
(二)全力支持創(chuàng )建“國家森林城市”,為創(chuàng )建“國家森林城市”工作積極獻計獻策,當好參謀助手,爭做一名綠色生態(tài)文明的參與者和策劃者;
(三)自覺(jué)履行公民義務(wù)植樹(shù)義務(wù),踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹(shù)和造林綠化活動(dòng),為創(chuàng )建“國家森林城市”工作增添綠色生機,營(yíng)造森林氧吧,爭做一名綠色生態(tài)文明的播種者和建設者;
(四)倍加珍惜森林城市建設的成果,關(guān)心愛(ài)護綠色生命,自覺(jué)保護身邊的一草一木,堅決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為,爭做一名綠色生態(tài)文明的呵護者和保衛者。
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