精準扶貧遼寧應知應會(huì )(誰(shuí)能詮釋一下:脫貧攻堅!精準扶貧~)

1.誰(shuí)能詮釋一下:脫貧攻堅!精準扶貧~

精準扶貧應知應會(huì )知識一、一達標、兩不愁、三保障一達標：脫貧戶(hù)收入必須超過(guò)當年的脫貧標準線(xiàn)，有穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工資性收入。

（2016年脫貧標準線(xiàn)為3146元，2017年3340元）兩不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：保障義務(wù)教育、基本醫療和住房；二、兩有戶(hù)、兩因戶(hù)、兩無(wú)戶(hù)、兩缺戶(hù)兩有戶(hù)：有資源、有勞動(dòng)力但無(wú)門(mén)路。

兩因戶(hù)：因學(xué)致貧、因病致貧。兩無(wú)戶(hù)：無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶。

兩缺戶(hù)：缺基礎設施、缺技術(shù)資金。三、扶貧工作三個(gè)環(huán)節即精準識別、精準幫扶、精準退出四、扶貧四問(wèn)、四看法四 問(wèn)：即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶和如何退。

四看法：一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強不強，四看家中有無(wú)讀書(shū)郎。五、五個(gè)一批五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì )保障兜底一批、生態(tài)補償脫貧一批。

六、六個(gè)小康行動(dòng)、六個(gè)到村到戶(hù)、六個(gè)精準六個(gè)小康行動(dòng)：小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設。六個(gè)到村到戶(hù)：指通過(guò)實(shí)施精準扶貧，做到結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個(gè)到村到戶(hù)”。

六個(gè)精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人（第一書(shū)記）精準、脫貧成效精準。 七、貧困戶(hù)精準識別和退出程序貧困戶(hù)精準識別程序：一是農戶(hù)申請；二是村級初審并入戶(hù)調查；三是村民代表大會(huì )評議并公示（糾錯）；四是鄉（鎮）核查并公示（糾錯）；五是縣級審核并公告（糾錯）后批復；六是簽字確認；七是錄入貧困人口建檔立卡管理系統。

貧困戶(hù)精準退出程序：一是村民小組提名；二是村支“兩委”和駐村工作隊核實(shí)；三是擬退出貧困戶(hù)認可；四是在村內公示無(wú)異議后公告退出；五是報鄉鎮人民政府核準；六簽字確認并銷(xiāo)號。八、貧困戶(hù)脫貧退出標準：以戶(hù)為單位，滿(mǎn)足'一達標、二不愁、三保障“（即該戶(hù)人均可支配收入穩定超過(guò)當年國家扶貧標準，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障），精準扶貧”四看法“綜合評分估值在60分以上（含60分）的，通過(guò)退出程序審批后認定為脫貧。

九、脫貧攻堅十項行動(dòng)1、實(shí)施基礎設施建設扶貧行動(dòng) 2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng) 3、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng) 4、實(shí)施教育扶貧行動(dòng) 5、實(shí)施醫療健康扶貧行動(dòng) 6、實(shí)施財政金融扶貧行動(dòng) 7、實(shí)施社會(huì )保障兜底扶貧行動(dòng) 8、實(shí)施社會(huì )力量包干扶貧行動(dòng)9、實(shí)施特困地區特困群體扶貧行動(dòng) 10、實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。十、易地扶貧搬遷補助標準：建檔立卡貧困人口居住房補助2萬(wàn)元，整寨隨遷的非貧困人口居住房補助1.2萬(wàn)元，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的獎勵1.5萬(wàn)元。

十一、教育精準扶貧政策享受對象：在校普通高中、中職學(xué)校、普通高校（不含研究生階段）就讀，具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶(hù)籍的農村建檔立卡貧困戶(hù)子女。資助項目：A普通高中、中職學(xué)校1、扶貧專(zhuān)項助學(xué)金，標準為1000元/生/年；2、免費教科書(shū)，標準為400元/生/年；3、免住宿費，標準為500/生/年。

普通高校1、扶貧專(zhuān)項獎學(xué)金，標準為1000元/生/年；2、免學(xué)費，標準為本科3830元/生/年。專(zhuān)科（高職）3500元/生/年。

十二、扶上馬、送一程貧困戶(hù)、貧困村、貧困鄉鎮、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現穩定脫貧。

2.作為扶貧工作隊要向群眾宣講哪些政策

第一步宣傳發(fā)動(dòng)：通過(guò)廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò )、宣傳標語(yǔ)、群眾會(huì )議等形式，廣泛宣傳中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于精準扶貧的一系列政策規定、工作目標、識別標準，縣、鄉、村貧困狀況及發(fā)展要求等，讓全社會(huì )廣泛關(guān)注、理解、支持、參與精準扶貧工作。

以戶(hù)為單元（含整家外出戶(hù)）政策宣傳面和知曉率必須達到100%。第二步普遍調查：進(jìn)村入戶(hù)，逐一走訪(fǎng)，深入了解村情、社情和民情。

通過(guò)查看村、組的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，拉家常了解群眾的住房、家居環(huán)境、家庭種養、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)及其他收入情況，用表冊的方式記錄他們的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望等，全面掌握基本情況，為規模控制建立依據。第三步規模控制：在調查的基礎上，以村級人均純收入為主要參考指標，充分考慮海拔高度、基礎設施水平、人均耕地面積、村民住居環(huán)境、整體貧困程度及已開(kāi)展項目扶持情況，鄉村商縣扶貧移民局合理確定本輪該村貧困人口扶持基數并落實(shí)到組。

第四步農戶(hù)申請：在宣傳發(fā)動(dòng)、入戶(hù)調查基礎上，鼓勵相對貧困戶(hù)丟下思想包袱、放下“面子”積極書(shū)面申請，同時(shí)引導家庭經(jīng)濟基礎較好、收入較高的群眾不要“湊熱鬧”。申請的主要內容包括戶(hù)主姓名、家庭人口、住房情況、貧困概況、致貧主因。

不識字、不會(huì )寫(xiě)字、高齡人員由他人代寫(xiě)。整家外出人員通過(guò)電話(huà)自主報名申請。

第五步群眾評議：以組為單位召開(kāi)群眾會(huì )議，按照劃分到組的貧困人口數量，實(shí)行倒排序，最困難的戶(hù)排第一（五保、孤兒、無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)除外），依次類(lèi)推，確定第一至貧困人口數量臨界的戶(hù)為初步對象。在此之前，會(huì )議組織人員先將每個(gè)社最困難的1—3戶(hù)直接納入貧困戶(hù)名單（避免因這些戶(hù)經(jīng)濟基礎差、人際交往窄、認可度低被漏選）。

第六步初步公示：對群眾評議出的貧困戶(hù)，實(shí)行倒排序初步公示。公示內容：全村各社初步遴選的貧困戶(hù)對象，主要包括戶(hù)主姓名、家庭人口、貧困主因、收入概況；公示地點(diǎn)：組內交通要塞、集中院戶(hù)區、人口密集區、村級公陣地、村人口密集區；公示時(shí)間：7天；公示要求：強調對公示內容有異議的必須在規定的時(shí)間內反映，包括認為該納入未納入的對象，公開(kāi)縣、鄉、村三級反映情況受理聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)及地址。

第七步聽(tīng)取意見(jiàn)：通過(guò)電話(huà)、面談等方式，敞開(kāi)受理群眾反映信息，傾聽(tīng)廣大村民對群眾評議確定的初步對象、初步公示內容的意見(jiàn)與建議。第八步深度核查：對聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節中反映的問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理之后，進(jìn)行走訪(fǎng)核查，特別是對反映的未進(jìn)入名單人員比已進(jìn)入名單（參照對象）更貧困問(wèn)題，要深入調查了解，經(jīng)查證核實(shí)后將此類(lèi)人員確定為“競爭人員”，納入擬競爭人員名單。

第九步民主評定：召開(kāi)由村內黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”成員、村民代表、初步對象及“競爭人員”參加的民主評定會(huì )，組織“競爭人員”、參照對象先后陳述理由，進(jìn)行民主投票后評定最終貧困戶(hù)對象，宣布享受本輪扶持的貧困戶(hù)名單。第十步公示公告：將民主評定環(huán)節確定的對象及相關(guān)信息予以公示公告，公示地點(diǎn)除初步公示區域外，鄉鎮在政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站公開(kāi)公示，縣級在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及扶貧移民局網(wǎng)站公開(kāi)公示。

實(shí)行一戶(hù)一卡、一村一冊、一鄉一簿，縣扶貧移民局負責貧困戶(hù)信息化管理。