各類(lèi)文件的基本寫(xiě)法一、公文文種的種類(lèi)按照國務(wù)院印發(fā)的《國家機關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),行政機關(guān)的公文種類(lèi)有13種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要。
如果按行文的不同方向來(lái)劃分,公文可分為上行文、平行文和下行文。以上13種公文中,請示和報告、議案是上行文,函是平行文,意見(jiàn)是通用文,其他的8種都是下行文。
二、簡(jiǎn)單了解一下不常用的3種文種(一)命令(令):依照有關(guān)法律公布行政法規和規章;宣布實(shí)行重大強制性行政措施;嘉獎?dòng)嘘P(guān)單位及人員。一般為國家權力機關(guān)、國家行政機關(guān)使用。
(二)公告:適用于向國內外宣布重要事項或法定事項。通常由權力機關(guān)、監督機關(guān)使用。
(三)議案:適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì )或人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。屬于提請審議的上行文。
三、常用的10種文種的使用及基本寫(xiě)法(一)通知適用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執行的事項,任免人員等。通知是適用范圍較廣、使用頻率較高的下行文。
從常用的通知看,可分為:1.批轉通知:用以批轉下級機關(guān)公文。就是對被轉發(fā)的公文作出同意或原則同意并要求有關(guān)單位遵照執行或參照執行的。
批轉性公文只是在上級機關(guān)轉發(fā)下級機關(guān)公文時(shí)才能使用,如《市政府批轉市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強路政管理的意見(jiàn)的通知》、《市局批轉市公路處102國產(chǎn)暑期保暢工作方案的通知》。2.轉發(fā)通知:用以轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。
轉發(fā)機關(guān)不受等級,只要符合有關(guān)規定都可以使用轉發(fā)通知。轉發(fā)通知的特點(diǎn)就是“轉”字,轉發(fā)時(shí)可以要求下級執行或參考,還可以結合本單位的實(shí)際情況作具體要求或補充規定。
注:正文須標注“被轉發(fā)機關(guān)+標題+文號”。《市處關(guān)于轉發(fā)省公路局資金管理辦法的通知》3.傳達通知:用以傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執行的事項。
主要有:(1)印發(fā)規章制度(2)要求下級周知或辦理,如啟用印章通知,調整、撤銷(xiāo)機構的通知,依據上級精神對下級提出要求的通知等。(3)會(huì )議通知:經(jīng)常使用的,《召開(kāi)**大會(huì )的通知》。
4.任免通知:任命和免去干部職務(wù)的通知。寫(xiě)法:依據……,經(jīng)研究,任命\任免職\任職\免職……。
注意:1.勿給不相隸屬的機關(guān)發(fā)通知。如與其有關(guān)聯(lián)應用“函”或在發(fā)通知中“抄送”。
2.勿將向公眾告知的事項發(fā)通知。應用“通告”。
(二)報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況、提出意見(jiàn)或建議,答復上級詢(xún)問(wèn)。報告有的是主動(dòng)向上級報的,有的是上級要求報的。
為了方便上級領(lǐng)導閱讀、辦理,報告內容要盡量做到簡(jiǎn)明扼要,不必給上級講什么大道理,篇幅不宜過(guò)長(cháng)。此外,報告是向上級匯報工作,或答復詢(xún)問(wèn)的文件,上級可以只看不答復。
因此,報告不要加雜請求上級答復的事項,如果有就用“請示”這個(gè)文種,否則可能會(huì )耽誤工作。本來(lái)是挺急的請示,寫(xiě)成報告,領(lǐng)導看了沒(méi)下文了,就有可能誤事。
各種會(huì )議的工作報告,包括領(lǐng)導的述職報告,這些都不屬于正式公文的報告。正式公文的報告常用的主要有三類(lèi)。
1.匯報工作報告。就本單位主管業(yè)務(wù)范圍內的事項,提出建議、措施或新的規定,并報請上級機關(guān)轉發(fā)各有關(guān)單位共同遵守執行時(shí)使用。
這類(lèi)報告一經(jīng)上級批轉就具有權威性,各有關(guān)單位必須照此執行。比如,給《市處關(guān)于……總結報告》《市處關(guān)于……的專(zhuān)題報告》。
寫(xiě)法:正文內容一般包括:基本情況、主要成績(jì)、經(jīng)驗教訓、存在問(wèn)題、今后設想等幾部分。2.反映情況報告。
下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報某種情況、某一問(wèn)題、某項活動(dòng),或工作中某些方面狀況時(shí)使用。比如處里按市局要求開(kāi)展了一個(gè)專(zhuān)項活動(dòng),可以給上級正式行文寫(xiě)一個(gè)報告。
寫(xiě)法:⑴上級何時(shí)、何形式布置了什么任務(wù),接任務(wù)后領(lǐng)導態(tài)度如何,任務(wù)完成如何,簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明;⑵辦理的具體措施、過(guò)程和實(shí)際效果,主體部分應著(zhù)力反應;⑶簡(jiǎn)要說(shuō)明有何經(jīng)驗或有何尚未解決的問(wèn)題;⑷當否,請指示。主體部分一般分條列項逐一闡明工作的要求和措施,結尾“以上報告如無(wú)不妥,請批轉**部門(mén)執行”。
3、答復問(wèn)題報告。對上級機關(guān)查詢(xún)、查辦、催辦的事項做出專(zhuān)門(mén)的回復時(shí),使用這種報告。
這種報告要求迅速、及時(shí)、準確、簡(jiǎn)要,有時(shí)一兩句話(huà)即可,答復事項指針對所提問(wèn)題答復的意見(jiàn)或處理結果,既要寫(xiě)得周全,又要注意不要節外生枝,答非所問(wèn)。寫(xiě)報告需注意:要在掌握充分材料的基礎上進(jìn)行綜合分析,提煉出正確的主題和新穎的觀(guān)點(diǎn),后用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言來(lái)表述。
要做到:1.立意新穎:提煉主題,應該在占有大量材料的基礎上進(jìn)行分析研究,歸納出新穎的觀(guān)點(diǎn),從而提煉出能反映本質(zhì)的、帶規律性的主題;2.內容具體:報告的內容必須是真實(shí)的,實(shí)事求是;3.重點(diǎn)突出:報告的內容要根據主題的要求來(lái)安排,分清緩急輕重。重點(diǎn)的、主要的內容安排在前面,應詳寫(xiě),非重點(diǎn)的將要的內容可略寫(xiě);4.不能夾帶請示事項。
(三)請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。 有3種:1.請求指示的請示:多涉及政。
一、明確發(fā)文主旨任何一份公文都是根據工作中的實(shí)際需要來(lái)擬寫(xiě)的。
因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內容:1、文件的中心內容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問(wèn)題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關(guān)答復或解決問(wèn)題等。2、根據文件內容,準備采用什么文種?比如,匯報工作情況,是寫(xiě)專(zhuān)題報告還是寫(xiě)情況簡(jiǎn)報;針對下級來(lái)文所反映的問(wèn)題,是寫(xiě)一個(gè)指示或復函,還是一個(gè)帶規定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關(guān)貫徹執行,還是參照執行、研究參考、征求意見(jiàn)等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問(wèn)題,具體要達到什么目的,只有對這些問(wèn)題做到心中有數,才能夠落筆起草。二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調查研究當然,這也要根據具體的情況,并不是擬寫(xiě)每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如,擬寫(xiě)一份簡(jiǎn)短的通知、公告,一般來(lái)說(shuō)不需要專(zhuān)門(mén)做搜集材料和調查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫(xiě)作了。但對于問(wèn)題較為復雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長(cháng)的文件,擬訂工作計劃、進(jìn)行工作總結、起草規章、條例、擬寫(xiě)工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調查研究工作。
怎樣為擬寫(xiě)公文搜集材料和進(jìn)行調查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實(shí)際當中搜集活材料。例如,要草擬本部門(mén)的年度工作計劃,首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結,以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類(lèi)工作計劃等,還要研究本部門(mén)今年所面臨的形勢,今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之,收集材料及調查研究,是一個(gè)醞釀的過(guò)程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認識的飛躍。三、擬出提綱,安排結構在收集材料的基礎上,草擬出一個(gè)寫(xiě)作提綱。
提綱是所要擬寫(xiě)的文件的內容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫(huà)出來(lái),以便正式動(dòng)筆之前,對全篇做到通盤(pán)安排、胸有成竹,使寫(xiě)作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據文件的具體情況和個(gè)人的習慣、寫(xiě)作的熟練程度而定。
篇幅不長(cháng)的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫(xiě)什么問(wèn)題,依次再寫(xiě)什么問(wèn)題,主要分幾層意思等。篇幅較長(cháng)、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題,各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領(lǐng)導審閱的提綱除外。
擬寫(xiě)提綱是一個(gè)很重要的構思過(guò)程,文件的基本觀(guān)點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫(xiě)的文件,更需要共同研究寫(xiě)作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。
四、落筆起草、擬寫(xiě)正文結構安排好后,要按照要求所列順序,開(kāi)宗明義、緊扣主題、擬寫(xiě)正文。寫(xiě)作中注意兩點(diǎn):1、要觀(guān)點(diǎn)鮮明,用材得當。
也就是說(shuō)要用觀(guān)點(diǎn)來(lái)統帥材料,使材料來(lái)為觀(guān)點(diǎn)服務(wù)。運用材料要能說(shuō)明問(wèn)題,做到材料與觀(guān)點(diǎn)統一。
在寫(xiě)作當中,要注意明確觀(guān)點(diǎn),用語(yǔ)不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀(guān)點(diǎn)不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際材料,就會(huì )使人感到抽象空洞、缺乏依據,不易信服。而只羅列材料沒(méi)有鮮明的觀(guān)點(diǎn),則會(huì )使人弄不清要說(shuō)明什么問(wèn)題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、要語(yǔ)句簡(jiǎn)練,交代清楚。擬寫(xiě)文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡(jiǎn)潔通順,又要注意交代的問(wèn)題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改初稿寫(xiě)出后,要認真進(jìn)行修改。寫(xiě)文章,需要下功夫。
自古以來(lái),好文章都要經(jīng)過(guò)反復修改的,寫(xiě)文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過(guò)幾稿才能通過(guò)。1、關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。2、關(guān)于觀(guān)點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀(guān)點(diǎn)是否正確,表達有無(wú)問(wèn)題。3、關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎,有了正確的觀(guān)點(diǎn),還要通過(guò)適當的材料表現出來(lái)。4、關(guān)于結構的修改。
修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。5、關(guān)于語(yǔ)言的精練。
主要是修改不通順的語(yǔ)句,不規范的字及標點(diǎn)符號。修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
以上為老秘網(wǎng)觀(guān)點(diǎn),難供參考。
一、明確發(fā)文主旨任何一份公文都是根據工作中的實(shí)際需要來(lái)擬寫(xiě)的。
因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚 發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內容:1、文件的中心內容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問(wèn)題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關(guān)答復或解決問(wèn)題等。2、根據文件內容,準備采用什么文種?比如,匯報工作情況,是寫(xiě)專(zhuān)題報告還是寫(xiě)情況簡(jiǎn)報;針對下級來(lái)文所反映的問(wèn)題,是寫(xiě)一個(gè)指示或復函,還是一個(gè)帶規定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關(guān)貫徹執行,還是參照執行、研究參考、征求意見(jiàn)等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問(wèn)題,具體要達到什么目的,只有對這些問(wèn)題做到心中有數,才能夠落筆起草。二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調查研究當然,這也要根據具體的情況,并不是擬寫(xiě)每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如,擬寫(xiě)一份簡(jiǎn)短的通知、公告,一般來(lái)說(shuō)不需要專(zhuān)門(mén)做搜集材料和調查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫(xiě)作了。但對于問(wèn)題較為復雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長(cháng)的文件,擬訂工作計劃、進(jìn)行工作總結、起草規章、條例、擬寫(xiě)工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調查研究工作。
怎樣為擬寫(xiě)公文搜集材料和進(jìn)行調查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實(shí)際當中搜集活材料。例如,要草擬本部門(mén)的年度工作計劃,首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結,以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類(lèi)工作計劃等,還要研究本部門(mén)今年所面臨的形勢,今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之,收集材料及調查研究,是一個(gè)醞釀的過(guò)程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認識的飛躍。三、擬出提綱,安排結構在收集材料的基礎上,草擬出一個(gè)寫(xiě)作提綱。
提綱是所要擬寫(xiě)的文件的內容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫(huà)出來(lái),以便正式動(dòng)筆之前,對全篇做到通盤(pán)安排、胸有成竹,使寫(xiě)作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。 提綱的詳略,可以根據文件的具體情況和個(gè)人的習慣、寫(xiě)作的熟練程度而定。
篇幅不長(cháng)的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫(xiě)什么問(wèn)題,依次再寫(xiě)什么問(wèn)題,主要分幾層意思等。篇幅較長(cháng)、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題,各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。
提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領(lǐng)導審閱的提綱除外。
擬寫(xiě)提綱是一個(gè)很重要的構思過(guò)程,文件的基本觀(guān)點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫(xiě)的文件,更需要共同研究寫(xiě)作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。
四、落筆起草、擬寫(xiě)正文結構安排好后,要按照要求所列順序,開(kāi)宗明義、緊扣主題、擬寫(xiě)正文。寫(xiě)作中注意兩點(diǎn):1、要觀(guān)點(diǎn)鮮明,用材得當。
也就是說(shuō)要用觀(guān)點(diǎn)來(lái)統帥材料,使材料來(lái)為觀(guān)點(diǎn)服務(wù)。運用材料要能說(shuō)明問(wèn)題,做到材料與觀(guān)點(diǎn)統一。
在寫(xiě)作當中,要注意明確觀(guān)點(diǎn),用語(yǔ)不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀(guān)點(diǎn)不明,令人不知所云。
有些文件,只講觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際材料,就會(huì )使人感到抽象空洞、缺乏依據,不易信服。而只羅列材料沒(méi)有鮮明的觀(guān)點(diǎn),則會(huì )使人弄不清要說(shuō)明什么問(wèn)題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、要語(yǔ)句簡(jiǎn)練,交代清楚。擬寫(xiě)文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡(jiǎn)潔通順,又要注意交代的問(wèn)題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改初稿寫(xiě)出后,要認真進(jìn)行修改。寫(xiě)文章,需要下功夫。
自古以來(lái),好文章都要經(jīng)過(guò)反復修改的,寫(xiě)文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過(guò)幾稿才能通過(guò)。1、關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。2、關(guān)于觀(guān)點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀(guān)點(diǎn)是否正確,表達有無(wú)問(wèn)題。3、關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎,有了正確的觀(guān)點(diǎn),還要通過(guò)適當的材料表現出來(lái)。4、關(guān)于結構的修改。
修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。5、關(guān)于語(yǔ)言的精練。
主要是修改不通順的語(yǔ)句,不規范的字及標點(diǎn)符號。修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
以上為老秘網(wǎng)觀(guān)點(diǎn),難供參考。
《公文寫(xiě)作與處理》對于大多數沒(méi)有機關(guān)工作經(jīng)驗的自考朋友們而言,無(wú)論是掌握其基本知識,還是參加技能實(shí)訓,都有一定的難度。
隨著(zhù)新公文處理法規和國家行政機關(guān)公文格式標準發(fā)布實(shí)施,2005年使用了新版《公文寫(xiě)作與處理》教材。自考朋友們想盡快掌握課程并考出好成績(jì),就要正確認識本課程的特點(diǎn),掌握教學(xué)所要求的基本技能,明確學(xué)習方法,善于從他人的經(jīng)驗教訓中汲取營(yíng)養。
解決好這些問(wèn)題,學(xué)習可獲事半功倍之成效。正確認識課程的特點(diǎn) 《公文寫(xiě)作與處理》是高教自考秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的主干專(zhuān)業(yè)課程之一,屬于秘書(shū)專(zhuān)業(yè)考生應當學(xué)習和掌握本專(zhuān)業(yè)核心知識與技能的重要組成部分。
它的突出特點(diǎn)包括實(shí)踐性和規范性?xún)蓚€(gè)方面。與許多理論性較強的學(xué)科、課程相比,《公文寫(xiě)作與處理》的理論色彩比較淡薄。
它以豐富多彩的機關(guān)工作為實(shí)踐基礎,緊密結合文秘工作實(shí)際,研究各級各類(lèi)社會(huì )組織在公文擬寫(xiě)、辦理和管理方面的基本規律、實(shí)踐經(jīng)驗、操作規范和具體方法,其初衷是提高社會(huì )組織辦文工作的質(zhì)量與效率,終極目標是為領(lǐng)導決策提供直接的輔助服務(wù)和優(yōu)質(zhì)高效的信息支持。因此,學(xué)習和研究《公文寫(xiě)作與處理》必須充分考慮其實(shí)踐性(即應用性)的特點(diǎn),教與學(xué)雙方都要緊密聯(lián)系辦文工作的實(shí)際,既要從應用的目的出發(fā),又要將學(xué)習到的知識和操作要領(lǐng)應用到辦文工作的實(shí)踐中去,決不能“死”學(xué)。
《公文寫(xiě)作與處理》的規范性,表現在黨和國家建立并實(shí)行了一系列公文寫(xiě)作與處理方面的法律規章或技術(shù)標準。例如,行文時(shí)如何選用文種、發(fā)文與收文的辦理程序、對外行文的基本規則等,在黨政機關(guān)的公文處理法規中都有統一和明確的規定,任何社會(huì )組織、社會(huì )組織的領(lǐng)導者和國家公務(wù)人員在公文寫(xiě)作與處理過(guò)程中都不得超越法律法規和國家標準而另搞一套。
本教材第二版的修訂工作,正是在新的公文處理法規和國家行政機關(guān)公文格式標準發(fā)布實(shí)施這個(gè)背景下啟動(dòng)并完成的。此外,在貫徹實(shí)施公文寫(xiě)作與處理的法律法規過(guò)程中,許多社會(huì )組織結合工作實(shí)際,制定了一系列切合工作需要、行之有效的規章制度以及大量約定俗成的操作要領(lǐng)。
無(wú)論是法律意義上的規范,還是在實(shí)踐經(jīng)驗基礎總結提煉的操作要領(lǐng),都為文秘人員提高公文寫(xiě)作與處理的質(zhì)量和效率,提供了有力的保障。從學(xué)習的角度來(lái)看,規范性強的特點(diǎn)要求教與學(xué)雙方都要認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )有關(guān)規范,并在公文寫(xiě)作與處理工作中嚴格遵守這些規范。
掌握教學(xué)所要求的基本技能 掌握公文寫(xiě)作與處理的基本技能,是本課程考核內容的重要組成部分。根據課程特點(diǎn),考生應當掌握的基本技能大致有以下幾個(gè)方面。
一、根據給定素材,規范地擬寫(xiě)公文標題 這是文稿起草的起點(diǎn),可以單獨出題考核。答好這類(lèi)題目的關(guān)鍵是要準確理解素材,確定公文主題(事由),恰當地選用文種。
在文字表達方面要準確、簡(jiǎn)明,在標題結構方面要符合“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”的規范要求。二、根據給定素材或條件,起草公文 這種題目具有很強的綜合考查功能,可以考核考生閱讀理解、分析判斷、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和文字表達能力。
答好這類(lèi)題目,首先,要搞清所寫(xiě)文種在寫(xiě)作格式方面的要求,準確書(shū)寫(xiě)公文格式的各要素;其次,要把握好正文結構,多數文種要安排導語(yǔ)、主體、結尾三個(gè)部分。導語(yǔ)部分主要說(shuō)明行文目的和行文根據,簡(jiǎn)明扼要地表達出主旨;主體部分通常表達干什么、為什么干、怎樣干等內容;結尾部分要恰當地運用公文術(shù)語(yǔ),準確表達行文要求。
考試時(shí)適合起草的文種主要有請示、批復、通知、通報、公函等。起草公文要注意內容符合事理,切合素材要求,表達準確、簡(jiǎn)練,符合格式規范。
如果時(shí)間允許,應當打草稿或列出提綱后再寫(xiě)。因為,卷面整潔與否實(shí)際上影響到閱卷老師給這道題目打多少分。
三、按照公文寫(xiě)作要求,指出文稿中的錯情并予以修改 這種題目同樣具有多層面的考核功能。回答這種題目,要依據文稿的主題內容、語(yǔ)言表達、格式要領(lǐng)等各方面的規范,準確找出文稿各部分埋伏的“釘子”,指出錯情并予以修改。
有時(shí),還要求考生將全文改寫(xiě)一遍,要按照公文起草的要求完成。四、按照辦文程序要求,結合機關(guān)工作實(shí)際,分析說(shuō)明辦文過(guò)程中正確或錯誤的做法 這是對考生辦文知識與能力的綜合考查。
回答這類(lèi)題目的前提條件是,考生要全面了解公文在機關(guān)內部運轉的整體過(guò)程,熟練掌握辦文規范以及一些細節要求。為此,應當下功夫將公文辦理程序示意圖“復制”到大腦中,再將每一個(gè)環(huán)節都干些什么以及該怎樣干,熟悉得如數家珍一般。
有了上述知識的儲備,圍繞公文處理的基本技能的題目,基本可以迎刃而解。由于大多數考生對起草和處理公文缺乏感性知識,因此掌握辦文的基本技能不太容易,然而這一關(guān)非過(guò)不可。
建議朋友們認真閱讀并力求吃透教材,在此基礎上,還要積極創(chuàng )造條件,多參加技能實(shí)訓。明確相應的學(xué)習方法 談到自考的學(xué)習方法,一些考生認為:除了背題背書(shū)還是背題背書(shū),似乎除死記硬背之外沒(méi)有什么方法可言。
其實(shí),學(xué)習任何一門(mén)學(xué)問(wèn)都要講究學(xué)習方法。方法得當,事半功倍;方法不當,。
公文按性質(zhì)可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩大類(lèi)。
通用公文按行文方向分為上行文、平行文、和下行文;按流通來(lái)源分為收進(jìn)公文、外發(fā)公文和內部公文;按作者性質(zhì)分為黨內公文、行政公文和社會(huì )團體公文;按發(fā)文性質(zhì)分為問(wèn)文和復文;按內容處理要求分為參閱性公文和承辦性公文;按辦理時(shí)間要求分為特急公文、緊急公文和常規公文;按機密程度分為絕密公文、機密公文、秘密公文和普通公文;按特點(diǎn)和作用分為規范性公文、指揮性公文、報請性公文、知照性公文和記錄性公文。通用公文從文種上劃分,可分為行政公文和事務(wù)公文。根據2000年8月24日頒布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規定,行政公文種類(lèi)包括以下13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要。事務(wù)公文包括:計劃、總結、調查報告、領(lǐng)導講話(huà)稿、典型材料等。
專(zhuān)用公文指具有專(zhuān)門(mén)職能的機關(guān)在專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)域中形成、使用的書(shū)面材料,具有專(zhuān)指內容、特定格式。主要包括:財經(jīng)文書(shū)(市場(chǎng)調查報告、經(jīng)濟合同)、司法文書(shū)(起訴書(shū)、判決書(shū)、筆錄)、外交文書(shū)(國書(shū)、照會(huì )、護照、條約)及軍用文書(shū)等。
公文一般由秘密等級(絕密、機密、秘密)和保密期限、緊急程度(特急、急件)、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
規制令使作用。公文是各級各類(lèi)領(lǐng)導機關(guān)發(fā)號施令的手段,是實(shí)施領(lǐng)導、處理公務(wù)的工具。公文在實(shí)施領(lǐng)導、實(shí)施管理中能夠發(fā)揮規范控制、令行禁止、組織協(xié)調的作用。
明事通情作用。各級各類(lèi)領(lǐng)導機關(guān)在實(shí)施管理職能、開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)中,在上下左右之間,需要經(jīng)常溝通情況、交流意見(jiàn),以求共識共作。公文作為明事通情手段在機關(guān)工作中廣為應用。
參謀決策作用。各級各類(lèi)領(lǐng)導機關(guān)在決策和決策實(shí)施過(guò)程中,離不開(kāi)信息的搜集、處理和運用,離不開(kāi)調查研究和征求意見(jiàn)。公文以其法定的渠道和效率滿(mǎn)載各種信息為資治輔政服務(wù)。宣傳輿論作用。各級各類(lèi)領(lǐng)導機關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導、處理公務(wù)中需要有效的宣傳輿論的支持。而公文的貫徹執行是宣傳輿論的核心。
商洽聯(lián)絡(luò )作用。各級各類(lèi)領(lǐng)導機關(guān)之間有許多事情需要商洽、紹介和聯(lián)絡(luò ),以便互相理解、支持和配合,發(fā)揮整體效應。此中,公文寫(xiě)作不可或缺。
存儲憑證作用。公文是各級各類(lèi)領(lǐng)導機關(guān)職能活動(dòng)的真實(shí)記錄,是統一思想、處理問(wèn)題的基本依據。公文在執行的時(shí)候是這樣,成為檔案之后仍然是這樣。
先就這樣了,在很多網(wǎng)站上都可以查得到的,你可以上一些公務(wù)員考試的網(wǎng)站查詢(xún)下。
1、事業(yè)單位主要考:綜合基礎知識和專(zhuān)業(yè)知識(如音樂(lè )教師要考樂(lè )理、聲樂(lè )等),當然,有的也要考行政能力測試。公務(wù)員主要考:公共基礎知識(或申論)、行政能力測試和專(zhuān)業(yè)(如監獄基礎知識、公安基礎知識等)。所以,如果準備考公務(wù)員復習了行測還需要專(zhuān)門(mén)復習公共基礎知識。
2、綜合基礎知識和公共基礎知識不同,前者考的泛而簡(jiǎn),后者考的相對窄而深;前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書(shū)等內容后者沒(méi)有,后者的公務(wù)員等章節前者也沒(méi)有。所以,這兩科只需要復習一課。
3、公文寫(xiě)作是綜合基礎知識和公共基礎知識的一部分,前者包括行政公文和事務(wù)文書(shū),后者只有行政公文(如果準備考公務(wù)員,復習的是后者,一定注意吧行政機關(guān)公文與黨政機關(guān)公務(wù)做對比,而黨政機關(guān)公務(wù)寫(xiě)作的部分是要自己上網(wǎng)找的)。
我考過(guò)幾輪了,這些是我總結的——但是,僅供參哦:
有的,最近天下伐謀管理咨詢(xún)有限公司在九月份舉辦大型公開(kāi)課
公文寫(xiě)作講師冀云襄博士現在備受好評,主要是針對公文寫(xiě)作培訓的,
我把他的簡(jiǎn)介給你
冀云襄博士
——暢銷(xiāo)書(shū)《思維致勝》著(zhù)者!
中國公文寫(xiě)作培訓標桿人物!
武漢大學(xué)中文專(zhuān)業(yè),博士!18年機關(guān)、媒體與企業(yè)界公文寫(xiě)作實(shí)戰經(jīng)歷!
冀云襄博士—武漢大學(xué)中文系科班出身,博士學(xué)位!
公文寫(xiě)作實(shí)戰專(zhuān)家,18年在機關(guān)、媒體和大中型企業(yè)從事并主管文字工作!
原中國經(jīng)濟導報編審,某廳局級機關(guān)主任編輯!
現為北京天下伐謀管理咨詢(xún)公司高級合伙人、文學(xué)院院長(cháng)
曾擔任兩家上市公司企劃部總經(jīng)理、總經(jīng)理秘書(shū)辦主任、辦公司主任!在18年的工作實(shí)踐及培訓咨詢(xún)中,自己經(jīng)手的公文寫(xiě)作稿超過(guò)5000副,公文寫(xiě)作實(shí)戰經(jīng)驗在國內培訓界遙遙領(lǐng)先!
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1、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢:他早年獲得武漢大學(xué)中文系博士學(xué)位,正宗科班出身!
2、思維優(yōu)勢:公文寫(xiě)作水平的高低,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是作者思維水平的高低!冀云襄博士是暢銷(xiāo)書(shū)《思維致勝》著(zhù)者!他將通過(guò)細膩的演講,把學(xué)員的思維水平提高到一個(gè)更高的階段!
3、工作經(jīng)歷上的優(yōu)勢:國內不多的身經(jīng)百戰的公文寫(xiě)作實(shí)戰專(zhuān)家!他曾在黨政機關(guān)(某廳局級單位)、國家媒體(中國經(jīng)濟導報)、大型上市公司(誠志股份)做主管文字工作的高管18年。可以這樣說(shuō),在公文寫(xiě)作領(lǐng)域,他是唯一具有黨政機關(guān)、媒體、大型企業(yè)工作經(jīng)驗的一流實(shí)戰專(zhuān)家!
1、事業(yè)單位主要考:綜合基礎知識和專(zhuān)業(yè)知識(如音樂(lè )教師要考樂(lè )理、聲樂(lè )等),當然,有的也要考行政能力測試。
公務(wù)員主要考:公共基礎知識(或申論)、行政能力測試和專(zhuān)業(yè)(如監獄基礎知識、公安基礎知識等)。所以,如果準備考公務(wù)員復習了行測還需要專(zhuān)門(mén)復習公共基礎知識。
2、綜合基礎知識和公共基礎知識不同,前者考的泛而簡(jiǎn),后者考的相對窄而深;前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書(shū)等內容后者沒(méi)有,后者的公務(wù)員等章節前者也沒(méi)有。所以,這兩科只需要復習一課。
3、公文寫(xiě)作是綜合基礎知識和公共基礎知識的一部分,前者包括行政公文和事務(wù)文書(shū),后者只有行政公文(如果準備考公務(wù)員,復習的是后者,一定注意吧行政機關(guān)公文與黨政機關(guān)公務(wù)做對比,而黨政機關(guān)公務(wù)寫(xiě)作的部分是要自己上網(wǎng)找的)。我考過(guò)幾輪了,這些是我總結的——但是,僅供參哦: 。
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