第一章 總論 1、會(huì )計是以貨幣為主要計量單位,反映和監督一個(gè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的一種經(jīng)濟管理工作。
2、會(huì )計按報告對象不同,分為財(國家)務(wù)會(huì )計(側重于外部、過(guò)去信息)與管理會(huì )計(側重于內部、未來(lái)信息) 3、會(huì )計的基本職能包括核算(基礎)和監督(質(zhì)保) 會(huì )計還有預測經(jīng)濟前景、參于經(jīng)濟決策、評價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的職能。 4、會(huì )計的對象是價(jià)值運動(dòng)或資金運動(dòng)(投入—運用—退出) 5、會(huì )計核算的基本前提是會(huì )計主體(空間范圍,法人可以作為會(huì )計主體,但會(huì )計主體不一定是法人)、持續經(jīng)營(yíng)(核算基礎)、會(huì )計分期、貨幣計量(必要手段) 6、會(huì )計要素是對會(huì )計對象的具體化、基本分類(lèi),分為資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會(huì )計要素。
7、會(huì )計等式是設置賬戶(hù)、進(jìn)行復式記賬和編制會(huì )計報表的理論依據。 資產(chǎn)=權益(金額不變:資產(chǎn)一增一減、權益一增一減 金額變華:資產(chǎn)權益同增、資產(chǎn)權益同減) 資產(chǎn)=負債+所有者權益(第一等式也是基本等式,靜態(tài)要素,反映財務(wù)狀況,編制資產(chǎn)負債表依據) 收入-費用=利潤(第二等式,動(dòng)態(tài)要素,反映經(jīng)營(yíng)成果,編制利潤債表(損益表)依據) 取得收入表現為資產(chǎn)增加或負債減少 發(fā)生費用表現為資產(chǎn)減少或負債增加。
第二章 會(huì )計核算內容與要求 1、款項和有價(jià)證券是流動(dòng)性最強的資產(chǎn)。款項主要包括現金、銀行存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款、備用金等;有價(jià)證券是指國庫券、股票、企業(yè)債券等。
2、收入是指日常活動(dòng)中所形成的經(jīng)濟利益的總流入。支出是指企業(yè)所實(shí)際發(fā)生的各項開(kāi)支和損失,費用是指日常活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟利益的總流出。
成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費,是按一定的產(chǎn)品或勞務(wù)對象所歸集的費用,是對象化了的費用。收入、支出、費用、成本是判斷經(jīng)營(yíng)成果及盈虧狀況的主要依據。
3、財務(wù)成果的計算和處理一般包括:利潤的計算、所得稅的計算和交納、利潤分配或虧損彌補 4、會(huì )計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地區,會(huì )計記錄可以同時(shí)使用當地通用的一種民族文字。
在中華人民共和國境內的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會(huì )計記錄,可以同時(shí)使用一種外國文字。 第三章 會(huì )計科目與賬戶(hù) 1、會(huì )計科目是對會(huì )計要素的具體內容進(jìn)行分類(lèi) 2、會(huì )計科目的設置原則是合法性、相關(guān)性、實(shí)用性。
3、賬戶(hù)根據會(huì )計科目設置的,具有一定格式和結構,用于記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的。 4、會(huì )計科目(賬戶(hù))按反映業(yè)務(wù)詳細程度分為總賬和明細賬。
按會(huì )計要素不同可分為資產(chǎn)、負債、所有者權益、成本、損益。 5、賬戶(hù)的四個(gè)金額要素及關(guān)系:期末余額=期初余額+本期增加發(fā)生額-本期減少發(fā)生額。
6、賬戶(hù)的基本結構包括賬戶(hù)名稱(chēng)(會(huì )計科目)、記錄業(yè)務(wù)的日期、憑證號數、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、增減金額、余額等。 7、賬戶(hù)分為左右兩方,哪方增加,哪方減少取決于賬戶(hù)性質(zhì)和記錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù),賬戶(hù)余額一般在增加方。
8、會(huì )計科目和賬戶(hù)是對會(huì )計對象的具體內容分類(lèi),兩者口徑一致、性質(zhì)相同;會(huì )計科目是賬戶(hù)的名稱(chēng)、開(kāi)設依據;賬戶(hù)是會(huì )計科目載體和具體運用。無(wú)科目,賬戶(hù)無(wú)依據,無(wú)自由式戶(hù),科目無(wú)作用;科目無(wú)結構,賬戶(hù)有一定格式和結構。
實(shí)際工作中,科目和賬戶(hù)不加以嚴格區分,相互通用。 第四章 復式記賬 1、復式記賬按照記賬符號不同,分為借貸記賬法、收付記賬法、增減記賬法。
2、借貸記賬法以“借”、“貸”為記賬符號,借貸哪方登記增加與減少取決于賬戶(hù)性質(zhì)及結構。 3、資產(chǎn)、成本、損益(費用)增加為借,減少為貸,負債、所有都權益、損益(收入)增加為貸,減少為借。
4、資產(chǎn)類(lèi)賬戶(hù):期末余額(借方)=期初余額(借方)+本期借方發(fā)生額-本期貸方發(fā)生額 權益類(lèi)賬戶(hù):期末余額(貸方)=期初余額(貸方)+本期貸方發(fā)生額-本期借方發(fā)生額 5、借貸記賬法的記賬規則:有借必有貸,借貸必相等。 6、借貸記賬法的試算平衡:發(fā)生額試算平衡法(全部賬戶(hù)本期借方發(fā)生額合計=全部賬戶(hù)本期貸方發(fā)生額合計) 余額試算平衡法(全部賬戶(hù)的借方期初余額合計=全部賬戶(hù)的貸方期初余額合計) (全部賬戶(hù)的借方期末余額合計=全部賬戶(hù)的貸方期末余額合計) 試算不平衡,肯定有錯;試算平衡,不一定正確(重記、漏記、借貸方向錯誤、科目錯誤)。
7、會(huì )計分錄指對某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項標明應借應貸賬戶(hù)及其金額的記錄(三要素:賬戶(hù)名稱(chēng)、金額、借貸方向) 8、會(huì )計分錄分為簡(jiǎn)單分錄(一借一貸)和復合分錄(一借多貸、一貸多借、多借多貸) 9、總分類(lèi)賬戶(hù)與明細分類(lèi)賬戶(hù)平行登記要求:同依據、同方向、同期間、同金額 10、總賬(總括記錄業(yè)務(wù))對明細賬具有統馭控制作用,明細賬(詳細記錄業(yè)務(wù))對總賬具有補充說(shuō)明作用 總分類(lèi)賬戶(hù)金額=所屬明細分類(lèi)賬戶(hù)金額合計 11、期間費用包括:管理費用、財務(wù)費用、營(yíng)業(yè)費用 12、應交所得稅等于應納稅所得額乘以所得稅率,利潤總額減去所得稅等于凈利潤 第五章 會(huì )計憑證 1、會(huì )計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成情況的書(shū)面證明,也是登記賬簿的依據。 2、填制和審核會(huì )計憑證是會(huì )計核算的專(zhuān)門(mén)方法之一,也是會(huì )計核算工作的。
主要是考會(huì )計知識和財務(wù)會(huì )計的一些基礎知識、另外還有行政能力知識。
事業(yè)單位的會(huì )計內容比較少,所以即使是事業(yè)單位招考財會(huì )崗位,主要考的還是企業(yè)會(huì )計的內容,都是些基礎性的東西。會(huì )少量涉及事業(yè)會(huì )計。
面試的題目可能是公務(wù)員的面試題
這個(gè)很廣泛的 有應急類(lèi) 有綜合分析類(lèi) 有溝通協(xié)調類(lèi)。
筆試內容為公共基礎知識(包括政治經(jīng)濟理論、法律法規、行政管理、時(shí)政方針等基礎性知識和綜合寫(xiě)作,占30%)和專(zhuān)業(yè)知識(占70%)。
事業(yè)單位會(huì )計的特點(diǎn) 1.會(huì )計核算一般采用★收付實(shí)現制,但部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算采用權責發(fā)生制。
2.★事業(yè)單位會(huì )計要素分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大類(lèi)。事業(yè)單位的貨幣資金包括庫存現金、銀行存款、零余額賬戶(hù)用款額度等。
★每日賬款核對中發(fā)現現金溢余或短缺的庫存現金,應當及時(shí)進(jìn)行處理。 (1)如發(fā)現現金溢余: 借:庫存現金 貸:其他應付款(應支付給有關(guān)單位或他人) 其他收入(無(wú)法查明原因) (2)如發(fā)現現金短缺 借:其他應收款(應由責任人賠償) 其他支出(無(wú)法查明原因) 貸:庫存現金 (二)短期投資 (1)短期投資在取得時(shí) 借:短期投資 貸:銀行存款 (2)短期投資持有期間收到利息時(shí) 借:銀行存款 貸:其他收入 (3)出售短期投資或到期收回短期國債本息 借:銀行存款 其他收入(虧) 貸:短期投資 其他收入(賺)1.財政應返還額度 財政應返還額度是指實(shí)行國庫集中支付的事業(yè)單位,年度終了應收財政下年度返還的資金額度,即反映結轉下年使用的用款額度。
(1)在財政直接支付方式下 ①年度終了,根據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實(shí)際支出數的差額: 借:財政應返還額度—財政直接支付 貸:財政補助收入 ②下年度恢復財政直接支付額度后,事業(yè)單位以財政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí): 借:事業(yè)支出 貸:財政應返還額度—財政直接支付 (2)在財政授權支付方式下 ①年度終了,依據代理銀行提供的對賬單作注銷(xiāo)額度的相關(guān)賬務(wù)處理 借:財政應返還額度—財政授權支付 貸:零余額賬戶(hù)用款額度 ②下年初恢復額度時(shí) 借:零余額賬戶(hù)用款額度 貸:財政應返還額度—財政授權支付事業(yè)單位的應收賬款是指事業(yè)單位因開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供有償服務(wù)等而應收取的款項。 (1)事業(yè)單位發(fā)生應收賬款時(shí) 借:應收賬款 貸:經(jīng)營(yíng)收入 應繳稅費 (2)收到款項時(shí) 借:銀行存款 貸:應收賬款 (3)★逾期三年或以上、有確鑿證據表明確實(shí)無(wú)法收回的應收賬款( ★預付賬款和其他應收款),按規定報經(jīng)批準后予以核銷(xiāo)。
核銷(xiāo)的應收賬款應在備查簿中保留登記。 ①轉入待處置資產(chǎn)時(shí),按照待核銷(xiāo)的應收賬款金額 借:待處置資產(chǎn)損溢 貸:應收賬款 ②報經(jīng)批準予以核銷(xiāo)時(shí) 借:其他支出 貸:待處置資產(chǎn)損溢 ③已核銷(xiāo)應收賬款在以后期間收回的,按照實(shí)際收回的金額 借:銀行存款 貸:其他收入 1.★存貨在發(fā)出時(shí),應當根據實(shí)際情況采用先進(jìn)先出法、加權平均法或者個(gè)別計價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。
(1)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)用、發(fā)出存貨 借:事業(yè)支出 經(jīng)營(yíng)支出 貸:存貨 (2)對外捐贈、無(wú)償調出存貨,轉入待處置資產(chǎn)時(shí) 借:待處置資產(chǎn)損溢 貸:存貨 (3)實(shí)際捐出、調出存貨時(shí) 借:其他支出 貸:待處置資產(chǎn)損溢 2.★事業(yè)單位的存貨應當定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次。 ★(1)盤(pán)盈的存貨 借:存貨 貸:其他收入 ★(2)盤(pán)虧或者毀損、報廢的存貨,轉入待處置資產(chǎn)時(shí) 借:待處置資產(chǎn)損溢 貸:存貨 ★ (3)報經(jīng)批準予以處置時(shí) 借:其他支出 貸:待處置資產(chǎn)損溢 (五)長(cháng)期投資 1. ★長(cháng)期投資的取得(雙分錄) 借:長(cháng)期投資 貸:銀行存款 同時(shí) 借:事業(yè)基金 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長(cháng)期投資 2.長(cháng)期投資持有期間的收益 事業(yè)單位長(cháng)期投資在持有期間應采用★成本法核算。
事業(yè)單位收到利潤或者利息時(shí),按照實(shí)際收到的金額, 借:銀行存款 貸:其他收入—投資收益 3. ★長(cháng)期投資的處置(雙分錄) (1)事業(yè)單位對外轉讓或到期收回★長(cháng)期債券投資時(shí) 按照實(shí)際收到的金額, 借:銀行存款 其他收入—投資收益(差額) 貸:長(cháng)期投資 其他收入—投資收益(差額) 同時(shí),按照收回長(cháng)期投資對應的非流動(dòng)資產(chǎn)基金 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長(cháng)期投資 貸:事業(yè)基金 (2)事業(yè)單位轉讓或核銷(xiāo)★長(cháng)期股權投資時(shí), 借:待處置資產(chǎn)損溢 貸:長(cháng)期投資 實(shí)際轉讓或報經(jīng)批準予以核銷(xiāo)時(shí),應相應減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金, 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長(cháng)期投資 貸:待處置資產(chǎn)損溢 ★事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算一般采用雙分錄的形式。 1.★固定資產(chǎn)的取得 借:固定資產(chǎn) 貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn) 同時(shí) 借:事業(yè)支出 專(zhuān)用基金—修購基金 貸:銀行存款 2.★計提固定資產(chǎn)折舊 按月計提 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn) 貸:累計折舊 3.★固定資產(chǎn)的處置 (1)固定資產(chǎn)轉入待處置資產(chǎn)時(shí): 借:待處置資產(chǎn)損溢 累計折舊 貸:固定資產(chǎn) (2)固定資產(chǎn)報經(jīng)批準予以核銷(xiāo)時(shí): 借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn) 貸:待處置資產(chǎn)損溢 事業(yè)單位的應繳款項是指事業(yè)單位應繳未繳的各種款項,包括應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的款項、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
1.應繳稅費 事業(yè)單位的應繳稅費是指事業(yè)單位按照稅法等規定計算應繳納的各種稅費,包括營(yíng)業(yè)稅、增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、車(chē)船稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、企業(yè)所得稅等。2.應繳國庫款 事業(yè)單位的應繳國庫款是指事業(yè)單位按規定應繳入國庫的款項(應繳稅費除外)3.應繳財政專(zhuān)戶(hù)款 事業(yè)單位的應繳財政專(zhuān)戶(hù)款是指事業(yè)單位按規定應繳入財政專(zhuān)戶(hù)的款項。
★無(wú)法償付或債權人豁免償還的應付賬款(預收賬款、其他應付款、長(cháng)期應付款) 借:應付賬款/預收賬款/其他應付款/長(cháng)期應付款 貸:其他收入事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流。
太多了,不過(guò)在網(wǎng)上都可以找到。
行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計基礎知識主要包括《會(huì )計基礎工作規范》(財會(huì )字[1996]19號)、《行政單位會(huì )計制度》(財預字[1998]49號)、《行政單位財務(wù)規則》(1998年財政部令第9號)、《事業(yè)單位會(huì )計制度》(1998年1月1日起執行)、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(2012年財政部令第68號)、《財政總預算會(huì )計制度》(財預字[1997]第287號)、《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》(財庫[2012]1號)、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(都是2006年財政部令第35號)、《財政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì )計核算暫行辦法》(財庫[2001]54號)等等。
行政事業(yè)單位會(huì )計采用的是預算會(huì )計,與企業(yè)會(huì )計相比具有以下主要特點(diǎn):(l)會(huì )計核算的基礎不同。
預算會(huì )計中,財政總預算會(huì )計和行政單位會(huì )計以收付實(shí)現制為會(huì )計核算基礎,事業(yè)單位會(huì )計根據單位實(shí)際情況,分別采用收付實(shí)現制和權責發(fā)生制。企業(yè)會(huì )計均以權責發(fā)生制為會(huì )計核算基礎。
(2)會(huì )計要素構成不同。預算會(huì )計要素分為五大類(lèi):即資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收人和支出。
企業(yè)會(huì )計要素分為六大類(lèi):即資產(chǎn)、負債、所有者權益、收人、費用和利潤。即使相同名稱(chēng)的會(huì )計要素,其內容在預算會(huì )計與企業(yè)會(huì )計上也存在較大差異。
(3)會(huì )計等式不同。預算會(huì )計的會(huì )計等式為:資產(chǎn)=負債十凈資產(chǎn);企業(yè)會(huì )計的會(huì )計等式為:資產(chǎn)=負債十所有者權益(4)會(huì )計核算內容及方法有其特殊性。
在預算會(huì )計中,固定資產(chǎn)一般應與固定基金相對應,固定資產(chǎn)不計提折;對外投資一般與投資基金相對應;對專(zhuān)用基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用辦法;一般不實(shí)行成本核算,即使有成本核算,也是內部成本核算;沒(méi)有利潤及利潤分配的核算等。這些均與企業(yè)會(huì )計有明顯差異。
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行政事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計基礎知識主要包括《會(huì )計基礎工作規范》(財會(huì )字[1996]19號)、《行政單位會(huì )計制度》(財預字[1998]49號)、《行政單位財務(wù)規則》(1998年財政部令第9號)、《事業(yè)單位會(huì )計制度》(1998年1月1日起執行)、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(2012年財政部令第68號)、《財政總預算會(huì )計制度》(財預字[1997]第287號)、《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》(財庫[2012]1號)、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(都是2006年財政部令第35號)、《財政國庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì )計核算暫行辦法》(財庫[2001]54號)等等。
一、財務(wù)會(huì )計確認基礎的三種觀(guān)點(diǎn) 關(guān)于財務(wù)會(huì )計確認基礎目前有三種提法:一是收付實(shí)現制;二是現金流動(dòng)制;三是權責發(fā)生制。
三種會(huì )計確認基礎在一定的環(huán)境條件下都有其現實(shí)意義,但在特定的環(huán)境條件下可能會(huì )存在一定的局限。 (一)收付實(shí)現制及其存在的缺陷 收付實(shí)現制也稱(chēng)現金制(Cash System),是以收到或者付出現金的時(shí)間作為標準進(jìn)行確認收入或費用。
在收付實(shí)現制下,所有收到的現金都作為本期收入,所有支出的現金都作為本期費用;然而在現實(shí)經(jīng)濟活動(dòng)中,由于商業(yè)信用的廣泛存在,一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體純粹的現金收支業(yè)務(wù)是不可能存在的。盡管收付實(shí)現制為資本運動(dòng)過(guò)程中的現金流量要素提供了確認基礎,但它無(wú)法解決屬于債權、債務(wù)關(guān)系中的資產(chǎn)、負債、利潤分配等會(huì )計要素的確認問(wèn)題,因此,收付實(shí)現制這一確認基礎不是現實(shí)的選擇。
(二)現金流動(dòng)制及其存在的缺陷 現金流動(dòng)制(Cash Flow System)也稱(chēng)完全修正的收付實(shí)現制(Fully Modified Cash System),也是當前會(huì )計理論界探討比較多的問(wèn)題。現金流動(dòng)制是以期末持有的凈資產(chǎn)視為虛擬現金凈流入額,期初持有的凈資產(chǎn)視為虛擬現金流出額,然后將虛擬現金流入量和虛擬現金流出量進(jìn)行比較的差額視為虛擬現金凈流量,來(lái)確定當期所實(shí)現的利潤額。
在現金流動(dòng)制下,不僅涉及已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際現金收支,還包括可能將要發(fā)生的虛擬現金流動(dòng),利潤額的確定是通過(guò)采用盤(pán)存法,將前后兩期凈資產(chǎn)的變動(dòng)額(虛擬現金變動(dòng)額)視為當期所實(shí)現的利潤。在現金流動(dòng)制下,要求全部資產(chǎn)和全部負債應以現行市價(jià)、未來(lái)現金流量現值等公允價(jià)值進(jìn)行計量,這實(shí)際上是財務(wù)報告的計量觀(guān)和收益決定的資產(chǎn)/負債觀(guān)。
現金流動(dòng)制有兩個(gè)致命的缺陷:一是它存在的條件比較嚴格,需要有比較完善的市場(chǎng)體系。我國市場(chǎng)經(jīng)濟還不發(fā)達,事業(yè)單位的資金供應和運用受到政府干預程度較大,對現值、公允價(jià)值等計量屬性的采用可能會(huì )受到限制。
二是資產(chǎn)和負債采用公允價(jià)值計量,而公允價(jià)值的確定難度很大,可靠性不高。 盡管現金流動(dòng)制比較理想,但缺乏現實(shí)基礎,在實(shí)踐中應用比較困難,正如坎寧曾經(jīng)發(fā)出的“真理可能既是昂貴的,又是無(wú)用的”的感嘆。
(三)權責發(fā)生制及其存在的合理性 權責發(fā)生制也稱(chēng)應計制(Accrual System),是以權利或責任是否發(fā)生的時(shí)間作為標準進(jìn)行確認資產(chǎn)、負債、收入和費用等會(huì )計要素。 在權責發(fā)生制下,以收款權利或者付款責任是否在本期發(fā)生來(lái)確認本期的收入或者費用,即把屬于本期已實(shí)現的收入或者已承擔的費用以及屬于本期的資產(chǎn)或負債,不論款項是否收付都作為本期的收入或費用以及資產(chǎn)或費用處理;反之亦然。
權責發(fā)生制的合理性在于:一是在會(huì )計初次確認中,權責發(fā)生制從某種意義上講也涵蓋部分收付實(shí)現制,現金及現金等價(jià)物的收付行為也是權利或責任的發(fā)生行為,二者并不矛盾;二是在會(huì )計再次確認中,即使不是現金收付事項,只要采用一定方法進(jìn)行調整也能轉化為現金流量的事項,以現金流量表為例,表內“現金制”下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現金流量、籌資活動(dòng)現金流量和投資活動(dòng)現金流量項目通過(guò)“應計制”下的資產(chǎn)負債表、利潤表以及會(huì )計賬簿的數據調整而來(lái);三是會(huì )計上大量的應計、預提、遞延、攤銷(xiāo)項目正是由于有了權責發(fā)生制才得以及時(shí)、正確地估計、判斷和計量,解決了各項會(huì )計要素的發(fā)生期和歸屬期的問(wèn)題;四是權責發(fā)生制為收入實(shí)現原則、費用配比原則等奠定了基礎。 因此,權責發(fā)生制作為財務(wù)會(huì )計確認基礎(包括初始確認和再次確認)是科學(xué)合理的,同時(shí)它也是會(huì )計計量的基礎。
二、事業(yè)單位會(huì )計確認基礎的現實(shí)選擇 隨著(zhù)事業(yè)單位市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和信息使用者范圍的不斷拓展以及內部財務(wù)管理重心的變化,這些內外因素對事業(yè)單位會(huì )計確認基礎產(chǎn)生了深遠的影響。 (一)事業(yè)單位會(huì )計目標的多元化 《事業(yè)單位會(huì )計準則》(試行)第二章“一般原則”中提出了事業(yè)單位會(huì )計目標,“會(huì )計信息應當符合國家宏觀(guān)經(jīng)濟管理的要求,適應預算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財務(wù)狀況及收支情況的需要,并有利于事業(yè)單位加強內部經(jīng)營(yíng)管理。
”這一要求反映了事業(yè)單位會(huì )計目標已呈現出多元化趨勢,由宏觀(guān)的經(jīng)濟管理到中觀(guān)的財務(wù)管理再到微觀(guān)的經(jīng)營(yíng)管理,滿(mǎn)足內外信息使用者的不同需求,協(xié)調好國家、組織和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,體現社會(huì )效益高于經(jīng)濟效益的指導思想。社會(huì )效益的產(chǎn)生往往要經(jīng)歷很長(cháng)的時(shí)期,資金運營(yíng)也要跨越不同的會(huì )計期間,僅僅收付實(shí)現制是無(wú)法解決長(cháng)期資金的會(huì )計核算問(wèn)題的。
諸如一些事業(yè)單位在當年年末突擊花錢(qián)或者隱瞞大量結余沒(méi)有納入預算管理,致使大量資金白白浪費,資金核算與管理就明顯違背了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的會(huì )計目標。 (二)事業(yè)單位資金來(lái)源的廣泛性 隨著(zhù)事業(yè)單位參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)深度、廣度的不斷加深,資金來(lái)源已不再僅僅依靠財政撥款,籌資渠道更加廣泛。
在政府職能轉變過(guò)程中,各事業(yè)單位隨著(zhù)事權的逐步下放也獲得了越來(lái)越多的財權。因此,事業(yè)單位除了主要從財政部門(mén)取得的資金以外,還可以從主管部門(mén)或者上級單位取得非財政性資金,以及通過(guò)銀行信貸、吸收投資、。
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