安全生產(chǎn)執法檢查(安全生產(chǎn)監督執法人員進(jìn)行現場(chǎng)監督執法檢查時(shí),必須注意哪些事項?)
1.安全生產(chǎn)監督執法人員進(jìn)行現場(chǎng)監督執法檢查時(shí),必須注意哪些事項?
1. 須出示執法證。安全生產(chǎn)監督執法人員進(jìn)行現場(chǎng)監督執法檢查時(shí)必須表明身份，并通過(guò)相關(guān)文件，告知對方；
2. 須兩人或兩人以上。安全生產(chǎn)監督執法人員進(jìn)行現場(chǎng)監督執法檢查時(shí)，互相監督，防止執法人員違規執法，另一方面可以保證執法人員的人身安全；
3. 必須佩戴執法記錄儀。現在執法記錄儀通過(guò)衛星定位，數據傳輸，在檢查過(guò)程中，既能遠程協(xié)助，又能做到執法公正；
4. 須遵守保密義務(wù)。執法過(guò)程中，會(huì )接觸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，須對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保密。
《安全生產(chǎn)法》規定，安全生產(chǎn)監督檢查人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監督執法證件，須兩人或兩人以上執法，佩戴執法記錄儀，為企業(yè)生產(chǎn)保守秘密。
2.安全生產(chǎn)檢查的內容主要有8個(gè)方面,分別是什么
安全管理制度情況；宣傳教育培訓情況；生產(chǎn)設備設施情況 ；現場(chǎng)作業(yè)安全情況；隱患排查治理情況；重大危險源監管情況；職業(yè)衛生健康情況；應急救援相關(guān)情況。
目前我國安全生產(chǎn)監督管理的體制是：綜合監管與行業(yè)監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。
擴展資料
監督管理堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則、堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩的原則、堅持預防為主的原則、堅持行為監察與技術(shù)監察相結合的原則、堅持教育與懲罰相結合的原則。
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動(dòng)力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無(wú)疑會(huì )促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。
參考資料來(lái)源：搜狗百科-安全生產(chǎn)
3.安全生產(chǎn)監督檢查的基本內容有哪些
安全生產(chǎn)監督檢查主要包括以下內容：
1、依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；
2、有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況；
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程、作業(yè)規程的情況；
4、按照國家規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安排用于配備勞動(dòng)防護用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6、危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況；
7、從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其教育培訓檔案的情況；
8、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
9、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上，設置安全警示標志的情況；
10、對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況；
11、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
12、教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
13、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
14、在同一作業(yè)區域內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調的情況；
15、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統一協(xié)調、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況；
16、建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況；
17、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關(guān)應急預案備案的情況；
18、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況；
19、按照規定報告生產(chǎn)安全事故的情況；
20、依法應當監督檢查的其他情況。
拓展資料：
《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》是為促進(jìn)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構及其行政執法人員依法履行職責，落實(shí)行政執法責任，保障公民、法人和其他組織合法權益，根據《公務(wù)員法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規和國務(wù)院有關(guān)規定制定。由中華人民共和國安全生產(chǎn)監督管理總局于2009年10月1日頒布施行。
參考資料來(lái)源：搜狗百科-安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定
4.如何正確履行安全生產(chǎn)監察執法職責
職責劃分明確是做好執法工作的保證。
我國的安全生產(chǎn)監察執法機構大多數是隸屬于安全監管局的內設機構，系參公（公務(wù)員）管理的事業(yè)單位。安全監管部門(mén)要注重強化內部分工與管理，對事故調、執法管轄、案件審理、市縣兩級執法機構職責劃分等方面均要作出明確界定。
一是做好業(yè)務(wù)處（室）與執法機構之間的事權劃分，找準執法工作的定位，做好不越位、不錯位、不擾民，讓基層安監執法人員有位、有職、有權；
二是理清各級執法機構的職能、職責與執法范圍，做到任務(wù)到人、責任到人。
提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力是做好執法工作基礎。
切實(shí)制定執法人員年度業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓計劃，采取個(gè)人學(xué)習、集體學(xué)習、集中培訓和處出參觀(guān)等方式開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，特別是要加強新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓，如每月安排1~2天時(shí)間進(jìn)行集中業(yè)務(wù)學(xué)習，全年組織兩次以上全地區執法人員業(yè)務(wù)培訓，定期組織各縣（市）區執法案卷評查活動(dòng)；輪流在各縣組織開(kāi)展交叉執法檢查活動(dòng)和現場(chǎng)交流分析會(huì )，通過(guò)各種途徑來(lái)切實(shí)提基層執法人員的執法業(yè)務(wù)與履職能力。
廉潔公正執法是執法工作用前提。
積極引導執法人員樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。在實(shí)際工作中，要求執法人員努力踐行廉潔行政各項規定，妥善處理與被監察對象的工作關(guān)系，堅決不做違反原則的事情，不搞假公濟私，不利用職務(wù)之便為個(gè)人謀取私利。在涉及到當事人利益的行政處罰等具體工作時(shí)，堅持做到陽(yáng)光透明，科學(xué)民主決策，集體討論決定。
執法與服務(wù)相結合是促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平的有效辦法。
5.如何做好安全生產(chǎn)監察執法工作?
一、職責劃分明確是做好執法工作的保證。
我國的安全生產(chǎn)監察執法機構大多數是隸屬于安全監管局的內設機構，系參公（公務(wù)員）管理的事業(yè)單位。安全監管部門(mén)要注重強化內部分工與管理，對事故調、執法管轄、案件審理、市縣兩級執法機構職責劃分等方面均要作出明確界定。
一是做好業(yè)務(wù)處（室）與執法機構之間的事權劃分，找準執法工作的定位，做好不越位、不錯位、不擾民，讓基層安監執法人員有位、有職、有權；二是理清各級執法機構的職能、職責與執法范圍，做到任務(wù)到人、責任到人。二、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力是做好執法工作基礎。
切實(shí)制定執法人員年度業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓計劃，采取個(gè)人學(xué)習、集體學(xué)習、集中培訓和處出參觀(guān)等方式開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，特別是要加強新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓，如每月安排1~2天時(shí)間進(jìn)行集中業(yè)務(wù)學(xué)習，全年組織兩次以上全地區執法人員業(yè)務(wù)培訓，定期組織各縣（市）區執法案卷評查活動(dòng)；輪流在各縣組織開(kāi)展交叉執法檢查活動(dòng)和現場(chǎng)交流分析會(huì )，通過(guò)各種途徑來(lái)切實(shí)提基層執法人員的執法業(yè)務(wù)與履職能力。 三、廉潔公正執法是執法工作用前提。
積極引導執法人員樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。在實(shí)際工作中，要求執法人員努力踐行廉潔行政各項規定，妥善處理與被監察對象的工作關(guān)系，堅決不做違反原則的事情，不搞假公濟私，不利用職務(wù)之便為個(gè)人謀取私利。
在涉及到當事人利益的行政處罰等具體工作時(shí)，堅持做到陽(yáng)光透明，科學(xué)民主決策，集體討論決定。 四、執法與服務(wù)相結合是促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平的有效辦法。
6.安全生產(chǎn)監管執法的主要內容
你好 安全生產(chǎn)監管執法的內容很多，只要是違反安全生產(chǎn)方面的法規內容都是他們的執法內容。
日常執法中常見(jiàn)的監管內容一般包括以下：
1-對員工和新入職人員的培訓情況，看是否符合培訓的學(xué)時(shí)，是否存有培訓檔案；
2-是否建立安全管理的各項檔案；
3-是否對相關(guān)的存在職業(yè)危害的崗位人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢工作；
4-是否簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)；
5-是否有專(zhuān)門(mén)的安全管理人員，或安全管理工作負責人；
6-是否對現場(chǎng)的隱患周期性的進(jìn)行排查，是否有排查記錄；
7-現場(chǎng)存放使用的各類(lèi)安全相關(guān)器材、設施是否能夠正常使用，是否有維保記錄；
8-現場(chǎng)是否存在重大危險源，如存在會(huì )檢查是如何進(jìn)行管控的；
9-安全管理人員及公司安全生產(chǎn)第一責任人，是否接受了監管部門(mén)組織的安全管理人員持證培訓；
還有很多，以上是常見(jiàn)的檢查內容。
7.怎樣開(kāi)展安全生產(chǎn)應急管理執法檢查
應急管理執法檢查對象各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲存設施的）、儲存企業(yè)，使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)。
應急管理執法檢查查內容主要檢查企業(yè)應急管理組織體系建設、應急救援隊伍建設、應急救援物資裝備配備、執行應急預案管理規定、組織開(kāi)展應急演練、應急管理教育培訓和事故應急處置等七個(gè)方面情況。應急管理執法檢查包括對企業(yè)應急管理工作的日常監督檢查活動(dòng)和查處企業(yè)應急管理非法違法行為。
開(kāi)展應急管理執法檢查的部門(mén)應急管理執法檢查工作的實(shí)施主體是各級安全監管監察部門(mén)及其應急管理機構。已有專(zhuān)門(mén)執法機構的，原則上交由專(zhuān)門(mén)執法機構執行。
應急管理執法檢查和安全生產(chǎn)監督檢查開(kāi)展將應急管理執法檢查內容編入安全生產(chǎn)年度監督檢查工作計劃，根據工作計劃編制應急管理現場(chǎng)檢查方案，落實(shí)分級分類(lèi)執法檢查的要求，按照轄區內企業(yè)的數量、分布、危險源狀況等，明確執法檢查覆蓋區域，靈活運用執法檢查方式，適當加大對重點(diǎn)監管企業(yè)的執法檢查頻次，消除對企業(yè)應急管理工作的監管盲區和死角。執法人員應該注意的問(wèn)題要嚴格按照《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全監管總局令第15號公布，第77號修改）的要求，規范行政處罰執行程序。
根據《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)的通知》（安監總政法〔2010〕112號）要求，正確選擇使用和規范制作執法文書(shū)。證據形式和取得方式要符合《行政處罰法》《行政訴訟法》和有關(guān)司法解釋規定，未經(jīng)調查取證或者證據不足的，不得采取不利于當事人的執法措施。
要嚴格規范行政處罰自由裁量權的行使，嚴禁以罰代管、以罰代整改，當事人對自由裁量結果有疑義的，應當予以解釋說(shuō)明。依法作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據、擬作出的行政處罰決定、當事人享有的陳述和申辯權利等事項。
各級安監部門(mén)應做好的工作各級安全監管監察部門(mén)要將加強應急管理執法檢查工作作為全面履行應急管理工作職能的一項重要任務(wù)，建立主要領(lǐng)導全面負責的應急管理執法檢查責任制，明確職責分工，強化制度建設，積極探索有利于推動(dòng)基層執法檢查工作的有效途徑，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理執法檢查工作順利開(kāi)展。具體檢查項目（1）、組織體系1、是否依法設置安全生產(chǎn)應急管理機構。
2、是否建立應急管理工作制度。3、是否建立安全生產(chǎn)應急管理責任體系，是否明確企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人。
4、是否配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)應急管理人員。（2）、應急救援隊伍1、是否按規定建立專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍。
2、因生產(chǎn)規模較小未建立應急救援隊伍的，是否與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議。3、（針對礦山救護隊）隊伍是否按照AQ/1009要求達到質(zhì)量標準化等級。
4.、（針對礦山救護隊）隊伍建設和人員配備等是否符合相關(guān)規定要求。（3）、應急物資準備1、是否按規定配備了應急救援器材、設備和物資。
2、是否建立了應急救援器材臺賬。3、是否建立應急救援物資儲備臺賬。
4、應急器材臺賬是否與實(shí)物相符。5、應急物資儲備臺賬是否與實(shí)物相符。
6、重點(diǎn)崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養記錄。7、各種報警裝置和應急救援設備、設施，是否處于良好狀態(tài)，能夠正常運轉。
8、重點(diǎn)崗位工作人員是否會(huì )正確使用應急救援器材。9、（針對礦山救護隊）是否配備救援車(chē)輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個(gè)體防護等救援裝備，建有演習訓練等設施。
（4）、應急預案1、主要負責人是否履行組織編制和實(shí)施本單位的應急預案的職責，各分管負責人是否按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。2、是否編制應急預案和重點(diǎn)崗位應急處置卡。
3、預案編制前是否開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查。4、預案發(fā)布前是否進(jìn)行論證或評審。
5、應急預案是否按要求向有關(guān)部門(mén)備案。6、是否定期開(kāi)展應急預案評估。
7、應急預案是否及時(shí)修訂并備案。8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案中應急組織和人員的職責分工是否明確，應急程序和處置措施是否與本企業(yè)應急能力相適應，應急保障措施是否滿(mǎn)足本企業(yè)應急工作要求，預案附件提供的信息是否準確。
9、企業(yè)應急預案體系之間，以及與地方政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位應急預案是否相互銜接。10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案是否涵蓋應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現場(chǎng)處置方案是否涵蓋應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。12、應急預案是否由本企業(yè)主要負責人簽署公布，并發(fā)放至本企業(yè)相關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
（5）應急演練1、是否制定了應急演練計劃。2、綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案是否能做到至少每年演練一次。
3、現場(chǎng)處置方案是否能做到至少每半年演練一次。4、是否對應急演練進(jìn)行書(shū)面評估總結。
5、演練評估報告中是否有對應急預案的改進(jìn)建議。（6）教育培訓1、主要負責人是否經(jīng)過(guò)培訓，并經(jīng)考核合格。
2、安全生產(chǎn)應急管理人員。
8.安全生產(chǎn)執法檢查發(fā)現的問(wèn)題有幾種
（一）執法檢查程序中存在的問(wèn)題
1.適用程序種類(lèi)錯誤。有的行政處罰沒(méi)有嚴格按照《行政處罰法》的要求采用簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽(tīng)證程序等，如對應該采用一般程序做出決定的卻采取了簡(jiǎn)易程序，不按照規定采用聽(tīng)證程序等；
2、行政執法文書(shū)使用類(lèi)錯誤。如檢查安全生產(chǎn)不用制式現場(chǎng)檢查記錄，而是口頭說(shuō)說(shuō)或是自制的檢查表。處理安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現的違法問(wèn)題或安全隱患不是下達執法文書(shū)，而是用發(fā)文件的形式下達整改通知，行政執法文書(shū)不全，違法事實(shí)記錄不清，缺少適用的法律法規具體條款等；
3、執法步驟類(lèi)錯誤。按照一般程序做出行政處罰決定的，要按照立案、調查取證，聽(tīng)取當事人的陳述和申辯，然后由作出具體行政行為機關(guān)的法制機構審核，行政執法機關(guān)負責人對調查結果進(jìn)行審查并做決定，這些環(huán)節和步驟是不能缺少的；
4、執法形式不完善。常常以“特事特辦”或“辦公會(huì )議”的形式，去代替執法，導致處罰幅度難掌握，人情難推卻，執法難到位。甚至出現對于同一違法單位的同一違法行為，部門(mén)與部門(mén)之間、特別是企業(yè)與企業(yè)之間，處罰尺度明顯不一。
5、缺少對相對人合法權益的保護。在行政執法過(guò)程中，要滿(mǎn)足相對人的知情權，相對人有權了解行政執法行為的權利，有為自己的合法權益進(jìn)行陳述、辯解和獲得救濟的權利。除涉及國家機密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，應當公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
（二）行業(yè)主管部門(mén)處罰存在的問(wèn)題
行業(yè)主管部門(mén)與綜合監管部門(mén)在行政處罰意見(jiàn)不統一，從而影響執法監管。有些行業(yè)主管部門(mén)較普遍地存在不按行政處罰程序辦的問(wèn)題。遇到上級領(lǐng)導打招呼、批條子時(shí)，往往采取大事化小、小事化了的辦法。而行政處罰不經(jīng)集體討論決定，行政復議不經(jīng)復議小組核審，僅只少數領(lǐng)導說(shuō)了算的情況，在部分行業(yè)主管部門(mén)時(shí)有發(fā)生。行業(yè)主管部門(mén)行政處罰的主觀(guān)隨意性及不規范性，已經(jīng)影響安全生產(chǎn)執法的合法性、科學(xué)性與準確性。
（三）執法人員存在的問(wèn)題
1、執法隊伍業(yè)務(wù)水平素質(zhì)參差不齊。由于受安監局組建時(shí)特定環(huán)境限制，干部多為“半路出家”，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，整體業(yè)務(wù)水平和監管能力還需進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)水平不高，對最新出臺的各項法律法規及標準不了解，在執法檢查中造成誤判誤罰，從而影響執法監管。
2、部分執法人員政治素質(zhì)較低。以情代法、以罰代法的現象時(shí)有存在。
3、部分執法人員道德水平不高。為了個(gè)人或者部門(mén)利益，包庇袒護安全生產(chǎn)違法行為，甚至為企業(yè)通風(fēng)報信現象也時(shí)有發(fā)生。
9.安全生產(chǎn)監管監察有哪些內容
1、安全生產(chǎn)監督管理體制：綜合監管與行業(yè)監管相結合（網(wǎng)格式）、國家監察和地方監管相結合（煤礦安全）、政府監督與其他監督相結合的格局。
2、監督管理的基本特征：1）權威性2）強制性3）普遍約束性。 3、監督管理的基本原則：1）堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則2）以事實(shí)為依據，以法律為準繩3）預防為主4）行為監察與技術(shù)監察相結合5）監察與服務(wù)相結合6）教育與懲罰相結合。
4、作業(yè)場(chǎng)所監督檢查程序：1）監督檢查前的準備，召開(kāi)有關(guān)會(huì )議通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2）監督檢查用人單位執行安全生產(chǎn)法律法規及標準情況。許可證，會(huì )議記錄，安全機構及人員配置情況，安全投入，安全費用提取3）作業(yè)現場(chǎng)檢查4）提出意見(jiàn)和建議5）發(fā)出《整改指令書(shū)》、《處罰決定書(shū)》。
5、頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項的許可程序：1）申請2）受理3）征求意見(jiàn)4）審查和調查5）作出決定6）送達。 6、安全生產(chǎn)監督管理方式：事前（許可證、資格證等）、事中（行為監察：規章制度建設、教育培訓、責任制落實(shí)、技術(shù)監察：三同時(shí)、特殊工種場(chǎng)所）、事后（四不放過(guò)）3種 7、安全生產(chǎn)監督管理的內容：1）安全管理和技術(shù)2）機構和安全教育培訓3）隱患治理4）傷亡事故5）職業(yè)危害6）對女職工和未成年工特殊保護7）行政許可。
