非公有制企業(yè)在加強社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設方面發(fā)揮了巨大的作用,不僅促進(jìn)著(zhù)經(jīng)濟的增長(cháng),擴大了就業(yè),同時(shí)也活躍了市場(chǎng)并滿(mǎn)足著(zhù)人們各方面的需要。如何加強非公企業(yè)的黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用,是我們面臨的現實(shí)任務(wù)和重大課題。
一、非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題
對黨建工作在企業(yè)中的重要性認識不足,重視不夠。有的企業(yè)主對黨建工作的支持力度不夠,認為經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目的主要是為了獲取最大的利潤,黨建是附帶的工作,對黨建工作缺乏熱情。
非公有制企業(yè)的特殊性束縛了黨建工作開(kāi)展。一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不穩定性,導致黨組織建立難度增大。二是企業(yè)用工制度靈活,導致黨員教育管理難度增大。三是企業(yè)資產(chǎn)的非公有性,導致黨組織活動(dòng)開(kāi)展難度增大。
黨組織自身建設薄弱影響了黨建工作開(kāi)展。一是非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍和黨員隊伍薄弱。目前負責非公企業(yè)黨建工作人員多為兼職,不能全身心的投入時(shí)間和精力,直接影響非公企業(yè)黨組織的建設;黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少,造成黨組織在企業(yè)中缺乏影響力和號召力。二是黨組織作用發(fā)揮不夠。有的非公企業(yè)主對黨組織沒(méi)有認同感,對在企業(yè)中建立黨的組織,開(kāi)展黨的工作認識不夠,存在著(zhù)典型的重經(jīng)營(yíng)發(fā)展、輕黨建工作的認識誤區,對黨建工作支持不夠,抓得不緊,黨建工作隨意性大。
二、加快推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作步伐
加強組織領(lǐng)導,切實(shí)提高黨建工作認識。一是進(jìn)一步增強對非公有制企業(yè)黨建工作的重視程度。要從科學(xué)發(fā)展觀(guān)、貫徹落實(shí)中央有關(guān)非公有制企業(yè)黨建工作精神的高度,充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)擔負起做好非公有制企業(yè)黨建工作的責任。二是提高非公有制企業(yè)黨組織的認識水平。要使非公有制企業(yè)中的黨組織充分認識到黨組織是一個(gè)政治組織,具有獨立的政治人格,不能把非公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)黨組織混同起來(lái),要樹(shù)立“以有為贏(yíng)有位,在其位謀有為”意識,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,努力成為企業(yè)所有人員的政治核心。
抓好隊伍建設,不斷增強黨組織影響力。一是抓好企業(yè)黨組織負責人的業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)舉辦培訓班、經(jīng)驗交流、外出學(xué)習考察等形式,不斷提高非公有制企業(yè)黨組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二是抓好黨建工作指導員隊伍建設。從機關(guān)干部中選派思想政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、有組織協(xié)調能力、會(huì )做思想政治工作的黨員干部到非公有制企業(yè)做黨建工作指導員,幫助和指導非公黨組織做好工作,及時(shí)發(fā)現和解決黨建工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)黨建工作規范化制度化。三是加強黨員隊伍建設。嚴格按照《黨章》的要求積極穩妥地做好發(fā)展黨員工作,使非公有制企業(yè)中黨員隊伍不斷壯大,質(zhì)量不斷提高。
健全各項機制,切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織工作能力。一是要建立統一協(xié)調的工作機制。建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì )議制度,定期召開(kāi)有關(guān)部門(mén)的負責人參加的聯(lián)席會(huì )議,通報情況,分析形勢,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題,研究制定相關(guān)措施。二是健全非公企業(yè)黨建工作機制,用嚴格科學(xué)的制度規范非公有制企業(yè)黨建工作。三是建立非公企業(yè)黨建考核機制。進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建工作責任制,建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)干部考核評價(jià)機制和非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展項目考核體系,調動(dòng)黨務(wù)工作者的工作積極性,增強黨組織服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的針對性和有效性。
非公企業(yè)中的黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,是職工群眾的政治核心。
要使其充分展現時(shí)代特征,以期在加速經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中充分迸發(fā)黨的活動(dòng)優(yōu)勢和強勁張力。黨組織要在支持和保證非公企業(yè)發(fā)展,監督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),維護員工合法權益,宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策方面發(fā)揮自己的作用。
一、加強黨組織對企業(yè)的指導作用 非公企業(yè)規范運作依靠社會(huì )法制意識、法制環(huán)境的制約,同時(shí)也取決于經(jīng)濟組織內部的環(huán)境及個(gè)體素質(zhì)。許多非公企業(yè)出于對利益的追求以及對自身的地位和長(cháng)遠發(fā)展存在某種不確定感,對企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的規范和整體素質(zhì)的提高不夠重視。
黨組織就是要探索黨的建設和企業(yè)發(fā)展兩者之間的最佳結合點(diǎn),發(fā)揮幫助、促進(jìn)和監督的作用;積極引導和監督企業(yè)遵守國家的法律、法規。推進(jìn)企業(yè)的體制創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和科技創(chuàng )新,提升非公企業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力,全面提高企業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競爭力。
要建立參與企業(yè)決策的工作機制,推薦優(yōu)秀黨員擔任企業(yè)骨干,提高黨員在企業(yè)決策和管理層的比重,直接或間接參與企業(yè)決策。可以說(shuō)凡是黨組織政治核心作用發(fā)揮得好的企業(yè),企業(yè)的經(jīng)濟效益就提高的快,就會(huì )充滿(mǎn)無(wú)限的生機和活力。
二、加強思想政治工作,增強企業(yè)活力,為創(chuàng )建活動(dòng)奠定基礎 開(kāi)展思想政治工作是黨建工作的一項重要內容。在非公企業(yè)中要想把思想政治工作真正做好,就要將思想政治工作與經(jīng)濟工作結合起來(lái)。
我們首先要認識到,企業(yè)的各項業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理,是思想政治工作載體,思想政治工作是完成各項工作任務(wù)的重要保證。二者互相依存,互相滲透。
有些企業(yè)認為思想政治工作只處于從屬地位,這種想法是錯誤的,思想政治工作搞的不好會(huì )嚴重影響企業(yè)發(fā)展。在深化改革和經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,矛盾出現反復,有時(shí)舊的矛盾解決,新的矛盾又隨之產(chǎn)生。
因此企業(yè)要做好思想問(wèn)題,保證整體的穩定和發(fā)展,要實(shí)現思想教育與加強經(jīng)濟管理相統一。注重思想政治工作,必須做好幾項基礎工作,首先要提高職工隊伍的基本素質(zhì),一個(gè)企業(yè)要長(cháng)遠發(fā)展,必須培養一支高素質(zhì)的職工隊伍,職工的風(fēng)貌是最能代表一個(gè)企業(yè)的精神面貌。
做好思想政治工作要調動(dòng)職工積極性,努力營(yíng)造寬松和諧的企業(yè)環(huán)境,以利增強企業(yè)的向心力和凝聚力,為企業(yè)不斷發(fā)展壯大注入活力,確保職工在企業(yè)中的正當權利。要加強工會(huì )作用,還要實(shí)行政務(wù)公開(kāi),以利于發(fā)揮職工對企業(yè)進(jìn)行民主管理、監督的積極性。
這樣企業(yè)上下一定能互相信任,同心同德共謀企業(yè)發(fā)展。人人都是管理者,人人又都被管理這應該是我們思想政治工作的最高境界。
我們要更加重視個(gè)體利益和價(jià)值,應該探索更加尊重人的個(gè)性化發(fā)展的思想政治工作模式,要真正實(shí)現大眾化管理,要從內容、方式、手段上突破固有模式,實(shí)現思想政治工作的延伸。非公企業(yè)面臨著(zhù)適應市場(chǎng)化進(jìn)程的企業(yè)構建,要在市場(chǎng)中全力以赴求生存求發(fā)展,壓力非常大。
因為如此,我們更要做好黨建工作,引導企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的前提下,保持穩定的局面,同時(shí)逐步建立起現代企業(yè)制度,營(yíng)造健康的企業(yè)文化,真正實(shí)現非公企業(yè)的可持續發(fā)展。三、以人為本,發(fā)掘非公有制經(jīng)濟企業(yè)的自身潛力 在提倡以人為本的政治、經(jīng)濟、社會(huì )大環(huán)境下,非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展人的因素是不可忽視的。
黨建工作的切入點(diǎn)首先是抓班子、帶隊伍,以人為本。要加強領(lǐng)導班子建設,真正發(fā)揮其帶頭作用。
在加強領(lǐng)導班子建設中,我們要通過(guò)嚴格的黨委例會(huì )制、強化民主意識、堅持集體領(lǐng)導、樹(shù)立民主作風(fēng);建立健全并嚴格落實(shí)工作目標責任制、實(shí)行跟蹤考核、定期述職、接受民主評議;定期召開(kāi)民主生活會(huì )、開(kāi)展健康的批評與自我批評、不斷完善自我。通過(guò)這些行之有效的做法,提高企業(yè)的整體合力。
非公有制企業(yè)黨組織在幫助企業(yè)留住人才、激活人才發(fā)揮積極性方面同樣可以大有作為。要把一線(xiàn)員工、業(yè)務(wù)骨干、工程技術(shù)人員團結在自己周?chē)阎С止?huì ),爭取和保護職工群眾的合法權益作為利益調整的重點(diǎn),建立合理穩定公開(kāi)的、有利于非公有制經(jīng)濟組織妥善處理勞動(dòng)關(guān)系的分配制度,有針對性地開(kāi)展以密切聯(lián)系群眾、尊重理解和關(guān)心職工作為基本內容的思想政治工作,把思想政治工作滲透、融合、落實(shí)到企業(yè)方方面面。
通過(guò)進(jìn)行黨的知識、組織紀律、價(jià)值觀(guān)念、職業(yè)道德等方面的教育,樹(shù)立員工社會(huì )主義主人翁意識,明確自己在私營(yíng)企業(yè)工作也是為建設有中國特色社會(huì )主義事業(yè)做貢獻,在私營(yíng)企業(yè)工作同樣是光榮的。引導他們由追求高收入向追求做貢獻方向努力,形成蓬勃向上的企業(yè)團隊,把黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,從而使自身的凝聚力、感召力和戰斗力轉化為強大的企業(yè)競爭力。
四、加強黨建工作,樹(shù)立非公有制經(jīng)濟企業(yè)的精神,構建企業(yè)文化格局 非公有制企業(yè)文化是有中國特色社會(huì )主義文化的一部分,它的發(fā)展既是非公有制企業(yè)確立企業(yè)精神,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)素質(zhì)的內在需求,也是造就有理想、有道德、有文化、有紀律職工隊伍,提高非公有制企業(yè)人員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展有中國特色社會(huì )主義文化,。
非公黨建是黨建工作的重要組成部分,涉及內容很多,一言難以蔽之,提供一個(gè)大體要旨:
一是健全組織。在非公有制組織中建立健全黨的組織,做到非公經(jīng)濟到哪里,黨的組織覆蓋到哪里。
二是發(fā)展黨員。在非公經(jīng)濟組織中大力開(kāi)展黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)對象是企業(yè)主及企業(yè)中層以上管理人員。
三是開(kāi)展活動(dòng)。結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有針對性地開(kāi)展崗位練兵、黨員先鋒崗等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干帶頭作用。
四是凝聚人心。通過(guò)黨組織和黨員作用的發(fā)揮,將非公組織的廣大群眾團結、凝聚在黨組織和黨員周?chē)诜枪M織形成風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好局面。
具體做法,結合所在非公組織實(shí)際,按照上級黨組織要求來(lái)做。
非公有制企業(yè)黨建工作應堅持以下原則。
第一,必須遵循黨章規定。黨員人數符合建立黨組織條件的企業(yè)都應建立黨的組織,按照企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展黨的活動(dòng),完成黨章規定的黨的基層組織的基本任務(wù)。
第二,必須把加強非公有制企業(yè)黨的建設與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展有機結合起來(lái)。適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)兩個(gè)文明建設中的先鋒模范作用,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,引導、監督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展。
第三,必須把關(guān)心和維護職工合法權益作為非公有制企業(yè)黨組織的一項重要工作。密切聯(lián)系群眾,做好群眾工作,不斷增強黨組織在職工中的凝聚力和影響力。
第四,必須注重工作實(shí)效。從非公有制企業(yè)的實(shí)際出發(fā),堅持解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng )新,不斷提高工作水平。
加強非公有制企業(yè)黨建工作,要對三類(lèi)人群特別關(guān)注、重點(diǎn)服務(wù)。
一是企業(yè)出資人。非公有制企業(yè)黨的工作,沒(méi)有出資人的理解和支持是難以開(kāi)展的。
在具體工作中,不單單是讓他們支持黨建工作,更關(guān)鍵的是要讓他們聽(tīng)黨的話(huà)、跟黨走。很多優(yōu)秀的企業(yè)出資人都知道,企業(yè)發(fā)展到今天是靠黨的政策。
對出資人要堅持教育引導和服務(wù)激勵并重,要主動(dòng)關(guān)心幫助,提供公平、公正、完善的服務(wù)。二是新生代的產(chǎn)業(yè)工人。
新生代產(chǎn)業(yè)工人是非公有制企業(yè)黨組織需要重點(diǎn)關(guān)注和服務(wù)的群體。他們在城市工作很多年,但難以享有城市人應有的待遇保障,他們對就業(yè)、勞動(dòng)保障、醫療、子女教育等方面有許多訴求,需要黨組織來(lái)關(guān)愛(ài)、來(lái) 解決。
只有黨組織真心實(shí)意地關(guān)心他們,才能真正地把他們凝聚 在黨的周?chē)H切律闹R分子。
他們學(xué)歷普遍很高,思想敏銳,民主意識強,對公平正義、司法公正、反腐敗及自我發(fā)展都 有很高的訴求。這三類(lèi)人群是推動(dòng)當今和未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,非公有制企業(yè)黨組織要對這三類(lèi)重點(diǎn)人群多加關(guān)愛(ài),多加服務(wù),使其更好地發(fā)揮正能量、避免負效應。
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