組織開(kāi)展稅務(wù)培訓(淺談如何提高稅務(wù)干部教育培訓)
1.淺談如何提高稅務(wù)干部教育培訓
近幾年，尼勒克縣地方稅務(wù)局嚴格按照國家稅務(wù)總局和伊犁州地方稅務(wù)局的干部培訓思路，切實(shí)保證將培訓工作放在優(yōu)先發(fā)展，對干部培訓予以重視，實(shí)行規范化管理。堅持以業(yè)務(wù)實(shí)際需求為導向，立足崗位本身，加強針對性和有效性，在實(shí)踐中主抓業(yè)務(wù)成果，力爭以實(shí)踐抓學(xué)習，學(xué)習促實(shí)踐。全體稅務(wù)干部的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。在稅收業(yè)務(wù)發(fā)展的新時(shí)期，如何更有效的提高教育培訓工作，更好的促進(jìn)稅收業(yè)務(wù)的發(fā)展，建立起全新有效的培訓模式勢在必行。
一、基層局培訓工作存在的問(wèn)題
（一）教育培訓工作具有長(cháng)期性的特點(diǎn)，需要不斷提升、改革培訓機制，以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒(méi)有完全形成有效，完整，系統，監督的培訓體系。在實(shí)施全年培訓計劃過(guò)程中，有時(shí)會(huì )出現計劃外事例，沒(méi)有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯，干部對稅收知識的掌握層次不一，授課內容停留在一般性稅務(wù)知識層面，缺少對工作難點(diǎn)的講解。
（二）培訓方式較為單一，課下自主學(xué)習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式，講臺上講解，講臺下聽(tīng)課，培訓內容多以理論知識為主，缺少實(shí)際案例分析，缺少教與學(xué)之間的交流與溝通，在有限的時(shí)間內不易達到對政策的理解與掌握。業(yè)余時(shí)間也少有干部認真復習業(yè)務(wù)知識，知識得不到鞏固與更新，只是為了應付上級部門(mén)、縣局組織的考試，考前實(shí)行突擊戰略，知識無(wú)法有續連貫，使培訓達不到預期效果。
（三）培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績(jì)的追蹤力度不夠，缺少理論培訓與實(shí)際的聯(lián)系，雖然設有獎懲制度，但是對干部自主學(xué)習仍然起不到實(shí)質(zhì)性作用。部分干部考試成績(jì)不穩定，對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分干部對考試抱有僥幸心里，寄托于考前短暫的復習，考后再無(wú)鞏固，使月考沒(méi)有完全發(fā)揮其應有的作用。
二、強化教育培訓工作的建議
加強教育培訓工作是地稅工作發(fā)展持續的動(dòng)力源，要將培訓工作與稅收工作實(shí)際結合起來(lái)，在工作中能真正用到培訓知識，提高干部工作能力，增強干部工作的熱情與興趣，這樣就可以使工作學(xué)習較好的結合起來(lái)，使培訓成果快速轉化為實(shí)際工作能力。
（一）創(chuàng )新教育方式，提高培訓的時(shí)效性。由于縣局干部的興趣，學(xué)歷，年齡，知識結構，崗位職能不一，這就要求我們在培訓時(shí)選準培訓對象，打破傳統培訓模式，明確培訓目標，進(jìn)行分層次的培訓。對于干部培訓要有相應的側重點(diǎn)，重點(diǎn)提高稅收業(yè)務(wù)能力與稅收信息化建設，同時(shí)也應對行政類(lèi)科室進(jìn)行基礎知識培訓。在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，也應對全局干部加強思想道德教育與廉潔自律教育，促進(jìn)全面發(fā)展。
（二）打破傳統教學(xué)，建立系統培訓體系。堅持以需求為導向，將過(guò)去應急式的培訓轉化為長(cháng)期，系統，規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求，確定每個(gè)崗位都應具備的崗位素質(zhì)與技能。嘗試多鐘多樣的培訓方式，充分利用局域網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺，針對不同科室每周更新復習題，并對題目進(jìn)行講解。這樣可以充分利用空間時(shí)間，不受地域環(huán)境限制，有效促進(jìn)干部自主學(xué)習。同時(shí)也應引導干部認識到學(xué)習的重要性，加強自主學(xué)習能力，逐步形成重視學(xué)習的良好學(xué)風(fēng)，建立善于學(xué)習，勤于思考，勇于創(chuàng )新，富于實(shí)干的干部隊伍。
（三）完善干部職能管理與績(jì)效考核機制。為防治干部意志消退，安于現狀，不思進(jìn)取，形成干與不干一樣，學(xué)與不學(xué)一樣的不良現象，更要進(jìn)一步探究崗位職能管理，將個(gè)人教育培訓列入個(gè)人檔案，最大化的使用考核激勵手段，將干部培訓相關(guān)內容列入干部任職，評優(yōu)，競爭上崗等重要依據和條件。同時(shí)也可以針對崗位責任人下達各類(lèi)資格考試目標任務(wù)，督促干部自主學(xué)習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務(wù)師及其他證書(shū)。同時(shí)相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時(shí)效性和針對性。
2.我們現有的征管模式是否適合以納稅人為中心的稅收服務(wù)工作發(fā)?
隨著(zhù)稅收征管信息化的不斷深入，納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平有了很大提高，受到社會(huì )各界和廣大納稅人的一致好評。
但同時(shí)由于稅收征管信息化、專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)一步深化，對納稅服務(wù)的要求也越來(lái)越高。如何進(jìn)一步改進(jìn)和完善納稅服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的稅收環(huán)境，是當前擺在國稅機關(guān)面前一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一、當前納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題 （一）對納稅服務(wù)重要性認識不夠，納稅服務(wù)的熱情不高。如一些同志把服務(wù)當成是一種任務(wù)、負擔，存在態(tài)度生硬、完成任務(wù)、被動(dòng)應付等現象，主動(dòng)服務(wù)意識不夠；存在畏難情緒，擔心強調服務(wù)會(huì )把納稅人“寵壞”，久而久之，難以管理，所以對納稅服務(wù)的積極性不高。
（二）納稅服務(wù)能力不足，不能滿(mǎn)足納稅人的需求。一是以辦稅服務(wù)大廳為核心的程序性服務(wù)機制尚不夠完善，辦稅服務(wù)大廳功能沒(méi)有充分發(fā)揮優(yōu)勢，如窗口設備配置不合理，服務(wù)項目不全，納稅人還不能在納稅大廳辦理全部涉稅事項等。
二是個(gè)性化服務(wù)能力不足。從調查情況看，納稅人最需要直接的、個(gè)性化的、面對面的輔導服務(wù)，但目前稅務(wù)機關(guān)尚不能做到這一點(diǎn)。
三是稅收服務(wù)缺乏針對性和層次性，常常采用“一刀切”的模式，不能滿(mǎn)足不同層次納稅人的需要。四是納稅服務(wù)成本較高，影響了服務(wù)的成效。
從稅務(wù)內部來(lái)說(shuō)，納稅服務(wù)所需要增加的征管成本投入不足，也影響了服務(wù)能力的進(jìn)一步提高。 （三）征納雙方信息不對稱(chēng)，稅務(wù)機關(guān)與納稅人的溝通機制需要繼續健全。
納稅人的一些感受和需求，不能及時(shí)準確地轉化為稅務(wù)機關(guān)的決策信息，稅務(wù)機關(guān)對納稅人多樣化和個(gè)性化選擇的應變能力不足，政策送達的實(shí)效性和準確性不高，主動(dòng)服務(wù)意識和服務(wù)創(chuàng )新能力不強。實(shí)施專(zhuān)業(yè)化改革后，一些稅收職能環(huán)節之間的銜接配合尚需完善，納稅服務(wù)工作還沒(méi)有上升到系統化、標準化、制度化的層次上來(lái)。
同時(shí)，納稅服務(wù)的監督與激勵機制不完善，服務(wù)質(zhì)量難以量化考核，監督制約手段不健全。另外，稅務(wù)機關(guān)對于稅收政策法規的宣傳落實(shí)不到位，對強化納稅人的權益缺乏充分認識，擔心會(huì )削弱稅收執法形象，這必然影響到納稅人的合法權益，也制約了納稅服務(wù)的繼續深化。
例如，由于目前納稅人對于稅收政策的了解和掌握的渠道相對較窄，個(gè)別納稅人由于對稅收政策不了解，導致明明通過(guò)正常的渠道自行到稅務(wù)機關(guān)申請就能辦理的涉稅業(yè)務(wù)，還要托關(guān)系找熟人辦理，浪費時(shí)間和精力。 （四）征納雙方的博弈永遠存在，納稅人的納稅意識需要不斷提高。
由于受利益最大化和征納雙方的博弈存在的影響，有的納稅人的納稅主體意識缺乏，依法納稅的觀(guān)念不強，個(gè)別納稅人甚至利用征管漏洞和政策空子隱匿收入、弄虛作假，破壞了廣大誠信納稅人的形象和合法權益，也損害了國家的稅收權益。一些納稅人受自身管理能力和認識水平的局限，對稅收政策及辦稅要求不能正確掌握和準確執行，在征納關(guān)系中處于被動(dòng)狀態(tài)和過(guò)分依附地位，缺乏自覺(jué)依法納稅的意識，不能及時(shí)正確地依法履行納稅義務(wù)，不利于征納雙方良性互動(dòng)效應的形成。
（五）納稅服務(wù)效果不明顯。稅務(wù)部門(mén)為納稅服務(wù)投入了較大的人力、物力、財力，但總體效果不很明顯。
一是辦事程序較復雜，效率不高。政策變化多、管理部門(mén)多、碰頭多、審批多等情況還沒(méi)有從根本上得到改變。
二是稅收政策輔導效果不理想。三是納稅人從納稅服務(wù)中得到的利益還不明顯。
由于日常管理工作中執法不規范、不合理、不公正、檢查偏多等侵害納稅人合法權利的情況在一定程度上存在，對納稅服務(wù)的支持配合動(dòng)力還未能形成，納稅人依法納稅的自覺(jué)性和自身整體素質(zhì)有待提高。 二、優(yōu)化納稅服務(wù)措施，推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng )新 （一）提高隊伍素質(zhì)，明確服務(wù)目標。
進(jìn)一步加大教育培訓力度，全面掌握稅收基礎知識和本職崗位技能，不斷提高黨風(fēng)廉政建設水平，以端正的態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)和扎實(shí)的作風(fēng)滿(mǎn)足日益現代化的稅收管理和服務(wù)需要。稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員應樹(shù)立征納平等觀(guān)念，克服對納稅人先入為主式“有罪推斷”的偏見(jiàn)，為納稅人提供全方位的納稅服務(wù)，讓納稅人辦稅更經(jīng)濟。
利用科技手段，簡(jiǎn)化辦稅程序，讓納稅人辦稅更快捷。積極推進(jìn)依法治稅，讓納稅人負擔更公平。
（二）強化稅務(wù)機關(guān)的公仆意識。稅務(wù)機關(guān)要以納稅人為中心，以誠信平等為基礎，徹底轉變觀(guān)念誤區和認識偏差，樹(shù)立全心全意的服務(wù)意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的義務(wù)意識，把高效服務(wù)與嚴格日常管理結合起來(lái)，把依法治稅作為最本質(zhì)的服務(wù)要求，堅持依法行政和規范稅收，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于依法治稅之中。
不論窗口服務(wù)還是稅務(wù)檢查，不論是領(lǐng)導干部還是一般干部，在稅收工作的各個(gè)環(huán)節和崗位，都要樹(shù)立正確的權力觀(guān)念和服務(wù)理念，堅持嚴格執法與文明征管并重，以平等的思想、真誠的態(tài)度面對納稅人，加強與納稅人之間的互信與合作，尊重納稅人的合理要求，充分履行稅務(wù)機關(guān)職責，有效保障納稅人的合法利益，努力營(yíng)造公平誠信的稅收環(huán)境。 （三）優(yōu)化納稅服務(wù)制度，促進(jìn)納稅服務(wù)規范化、標準化。
進(jìn)一步優(yōu)化和規范征管業(yè)務(wù)流程，健全崗責體系，保障納稅人知情權，完善服務(wù)公開(kāi)制度，努力消除征納雙方信息不對稱(chēng)的矛盾。
3.稅收專(zhuān)項培訓輔導基本規范包括哪些內容
輔導培訓，是指全市各級國稅機關(guān)及其工作人員依法主動(dòng)指導幫助納稅人、扣繳義務(wù)人掌握稅收知識，知曉辦稅事宜，正確執行稅收法律、法規以及政策規定，履行納稅義務(wù)的一系列輔導培訓活動(dòng)的總稱(chēng)。
稅法宣傳、納稅咨詢(xún)、輔導培訓的具體內容：
（一）稅收法規。包括各項稅收法律、法規、政策的具體內容及其適用范圍、對象等。
（二）稅收管理。包括辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)認定，發(fā)票領(lǐng)購使用、稅控器具使用管理、賬簿憑證管理、稅收核定管理，辦理減、免、緩、抵稅，相關(guān)涉稅文書(shū)填寫(xiě)、數據資料報送和各種稅收管理措施等。
（三）申報繳稅。包括申報方式選擇、具體申報方法、申報表的填寫(xiě)、申報軟件的使用，稅款繳納方式、期限、交款銀行的確定等。
（四）稅務(wù)行政許可和稅務(wù)行政審批、備案。包括行政許可法和行政審批、備案制度規定的稅務(wù)行政許可和稅務(wù)行政審批、備案事項及工作流程。
（五）稅務(wù)行政收費項目。指國家物價(jià)部門(mén)、財政部門(mén)規定的稅務(wù)行政收費項目及標準。
（六）稅務(wù)行政處罰。包括稅務(wù)行政處罰的執法主體、權限、依據、標準和程序以及組織稅務(wù)行政聽(tīng)證的稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)、舉行聽(tīng)證的程序、時(shí)限和相關(guān)資料等。
（七）國稅機構和職責。包括機構的設置、職責、權限、辦公地址、聯(lián)系方式、工作時(shí)間以及稅務(wù)人員職責規范等。
（八）納稅評估。包括輔導納稅人進(jìn)行疑點(diǎn)問(wèn)題自查，告知其可能產(chǎn)生的違法后果，降低稅收風(fēng)險。
（九）稅務(wù)稽查。包括稽查前、稽查中和稽查后有關(guān)稽查程序、工作流程、配合事項、納稅人權利、稽查結果、整改建議等。
（十）稅收法律救濟。包括負責稅務(wù)行政復議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行政賠償的稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)，納稅人申請稅務(wù)行政復議、訴訟和賠償的程序、時(shí)限和相關(guān)資料。
（十一）舉報投訴監督。包括稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規定、受理納稅人投訴部門(mén)和監督舉報電話(huà)。
（十二）其他涉稅事項。納稅人辦理上述以外其他涉稅事項時(shí)，國稅機關(guān)應及時(shí)認真、耐心細致地做好相關(guān)事項的宣傳、咨詢(xún)、輔導培訓工作。
4.最近網(wǎng)上看到有個(gè)證書(shū),叫薪稅師的一個(gè)證書(shū),這個(gè)證書(shū)是干什么的啊
《薪稅師》證書(shū)分三級，一級主要適用于企事業(yè)單位負責人、人力資源部總經(jīng)理、財務(wù)部門(mén)總經(jīng)理等。二級主要適用于企事業(yè)單位人力資源部或財務(wù)部經(jīng)理等；
三級主要適用于人力資源管理專(zhuān)業(yè)、財稅專(zhuān)業(yè)、會(huì )計專(zhuān)業(yè)等計劃從事薪稅師行業(yè)的大、中院校學(xué)生，或薪酬專(zhuān)員、會(huì )計專(zhuān)員、從事薪酬行業(yè)的其他工作人員等。
薪稅師崗位是集人力資源管理師與稅務(wù)師雙重崗位于一身的創(chuàng )新型、復合型專(zhuān)業(yè)人才，其能力標準需既掌握人力資源管理基礎知識及財稅基礎知識。
而且熟練進(jìn)行企業(yè)薪酬體系的全流程設計，并能熟練掌握薪酬支付、薪稅數字化管理與應用及薪稅費風(fēng)險防范與管理。這是由英國高等教育與培訓協(xié)會(huì ) ATHE。
擴展資料：
稅師崗位能力標準需既掌握人力資源管理基礎知識及財稅基礎知識，又能熟練進(jìn)行企業(yè)薪酬體系的全流程設計，并能熟練掌握薪酬支付、薪稅數字化管理與應用及薪稅費風(fēng)險防范與管理。
自2018年7月24日《薪稅師》項目由中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )與ATHE（英國培訓與高等教育認證）立項以來(lái)，全國已取得中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )與ATHE（英國培訓與高等教育認證）頒發(fā)的《薪稅師》雙證的人員已近13000人。
5.稅收基礎知識的內容簡(jiǎn)介
為滿(mǎn)足全國稅務(wù)系統公務(wù)員學(xué)習培訓的需要，根據國家稅務(wù)總局公務(wù)員培訓X+Y+Z系列教材建設規劃，編者們編寫(xiě)了這本《稅收基礎知識 》教材。結構新穎，適應稅務(wù)系統舉辦各類(lèi)基礎知識培訓與初任培訓。 本書(shū)既是稅務(wù)系統開(kāi)展基礎知識培訓的輔導用書(shū)，也是全國稅務(wù)系統公務(wù)員初任培訓和執法資格考試指定教材。
6.如何加強基層稅源管理的幾點(diǎn)思考
一、當前稅源管理存在的問(wèn)題問(wèn)題一：稅源管理機構職能“缺位”。
在新一論征管改革中，隨著(zhù)征、管、查分離和計算機技術(shù)的廣泛運用，稅務(wù)專(zhuān)管員的職能發(fā)生了變化，由“管戶(hù)”為主逐漸過(guò)渡到以“管事”為主，這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”，有利于稅務(wù)系統的廉政建設，改革的方向是對的。但是，在一些地方也出現了“兩少一多”現象：稅收管理員下戶(hù)調查研究的少了，對納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、繳稅情況及稅收結構進(jìn)行認真分析的少了，依靠納稅戶(hù)自行申報來(lái)掌握稅源、指導征收的多了。
如申報不實(shí)，出了偷漏稅問(wèn)題則由稽查部門(mén)去處理。這樣一來(lái)，在稅源的管理上便出現了“空檔”，管事與管戶(hù)在相當程度上脫了節。
由于征、管、查之間始終處于變動(dòng)磨合的狀態(tài)，未達到統一和規范，稅源管理的職能存在“缺位”現象。辦稅大廳征收人員不再下戶(hù)，就表征稅，被動(dòng)接受納稅人的申報資料，并不能主動(dòng)收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅源變動(dòng)情況；基層分局（所）的稅收管理員對稅源控管乏力，由過(guò)去的專(zhuān)管員下廠(chǎng)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理，對轄區內的稅源底數不清，戶(hù)籍不明，造成大戶(hù)管不細、小戶(hù)漏管多，“疏于管理、責任淡化"的問(wèn)題凸現。
問(wèn)題二：稅源管理手段相對滯后。在當前稅源管理過(guò)程中，單一地以實(shí)現稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶(hù)、非重點(diǎn)稅源、某些行業(yè)、某些區域及工作環(huán)節的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎薄弱，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機。
傳統的稅源管理手段相繼取消而喪失，而新的信息管理手段又未到位，基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無(wú)所適從。有的被動(dòng)地等待信息化建設的發(fā)展，寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。
雖然近些年加大了信息化的建設，實(shí)現了征管業(yè)務(wù)流程微機管理，但目前稅源管理系統只能完成一些基本的統計工作，對稅源的狀況不能運用大量的信息數據庫進(jìn)行調研、分析和預測。此外，還建立沒(méi)有完全意義上的稅源監控網(wǎng)絡(luò )和管理監控機制，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞渠道單一、滯后。
問(wèn)題三：部門(mén)協(xié)調配合不得力。從外部來(lái)看，涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監、土管、城建、地稅等部門(mén)之間的協(xié)作配合還沒(méi)有真正建立起來(lái)，不能進(jìn)行有效的信息傳遞，更談不上信息高度共享。
從內部來(lái)看，征、管、查三部門(mén)、機關(guān)科（股）室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節，協(xié)調配合不暢，沒(méi)有形成各部門(mén)齊抓共管、密切配合、協(xié)調一致的良性稅源管理機制，適應現代稅源管理的監控體系還沒(méi)有建立起來(lái)。問(wèn)題四：稅源管理力量有待進(jìn)一步加強。
在稅源管理過(guò)程中，困擾基層的一個(gè)主要問(wèn)題就是征管力量不足，城鄉稅源管理人力資源分配不合理，存在基層稅源少、人員多，而城區或重點(diǎn)稅源單位稅收任務(wù)重、人員少；機關(guān)管理人員多、一線(xiàn)稅源管理人員少等不合理現象。基層稅源管理人員應付事務(wù)性工作繁重，很難集中精力開(kāi)展稅源控管，以致對納稅人的信息掌握不全。
同時(shí)存在部分地區稅收管理員制度落實(shí)不到位，稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標不清、考核不到位的問(wèn)題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊，適應現代稅收征管的工作能力和稅收執法水平不高，工作缺乏主動(dòng)，不能很好地履行工作職責。
問(wèn)題五：經(jīng)濟出現多元化，增加了稅源管理的難度。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和知識經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的來(lái)臨，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度接軌，各種所有制形式的經(jīng)濟主體跨國家、跨地區、跨行業(yè)相互滲透，長(cháng)期并存，使納稅主體呈現多元化；混合經(jīng)濟、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇，使征稅對象呈現多元化；經(jīng)濟主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多樣性，使其收入來(lái)源也呈多元化，增加了納稅環(huán)節確認難度，稅源監管的復雜性與日俱增。
而稅務(wù)機關(guān)對這些變化的應對措施相對滯后，使稅源管理工作陷于被動(dòng)。二、加強稅源管理的建議今年，省局把稅源管理作為三大重點(diǎn)工作之一，提得高度可見(jiàn)，重要性之強。
要全面提高稅源控管水平，必須改變傳統的監控思維模式，樹(shù)立科學(xué)化、精細化、規范化的管理理念，充分利用信息技術(shù)，通過(guò)人機結合強化對稅源的管理和監控。（一）理順關(guān)系，明確職責，全面建立稅源管理體系。
按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則，科學(xué)設置基層稅源管理機構，合理調整征管職能，實(shí)現稅源管理的科學(xué)化、精細化、規范化。按照以事定崗、以崗定責、權責統一的原則。
建立統一、規范的崗責標準體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門(mén)的職責分工，避免各環(huán)節、崗位之間職責交叉或缺位，三部門(mén)應加強業(yè)務(wù)銜接，既要分工，又要協(xié)作；既要制約，又要協(xié)調，凝集征、管、查合力，實(shí)現三者的有機結合，提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接，加強協(xié)調配合，做到分工不分家，防止推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題的發(fā)生，保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉高效。
基層所為稅源管理的主力軍，經(jīng)常深入到納稅單位進(jìn)行稅源調查分析，監控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
