確定國家秘密的密級,應當遵守定密權限。
中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權的機關(guān)、單位可以確定絕 密級、機密級和秘密級國家秘密;設區的市、自治州一級的機關(guān) 及其授權的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體 的定密權限、授權范圍由國家保密行政管理部門(mén)規定。
機關(guān)、單位執行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據所執行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認為本機 關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權限, 應當先行采取保密措施,并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒(méi)有 上級機關(guān)、單位的,應當立即提請有相應定密權限的業(yè)務(wù)主管部 門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。
公安、國家安全機關(guān)在其工作范圍內按照規定的權限確定國 家秘密的密級。
一)什么是國家秘密? 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
(二)什么是工作秘密? 工作秘密是在國家公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,不屬于國家秘密而又不宜于對外公開(kāi)的秘密事項。 (三)什么是商業(yè)秘密? 是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
(四)什么是國家秘密載體? 是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤(pán)等各類(lèi)物品。主要有以下四類(lèi):1.以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。
2.以磁性物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體,如計算機磁盤(pán)(含軟盤(pán)、硬盤(pán))、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3.以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體,如電波、光纖等。
4.含有國家秘密信息的設備、儀器、產(chǎn)品等載體。 (五)保密工作的基本方針是什么? 保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。
(六)保密工作由誰(shuí)負責? 保密工作實(shí)行領(lǐng)導干部責任制。國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位應當建立保密工作組織,確定專(zhuān)職或者兼職保密工作人員,管理本單位的保密工作。
(七)黨政領(lǐng)導干部保密責任制的主要內容是什么? 1.黨政主要領(lǐng)導要對本單位(系統)保密工作負全面領(lǐng)導責任;2.分管保密工作的黨政領(lǐng)導承擔具體組織領(lǐng)導的責任;3.分管其他方面工作的領(lǐng)導,業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作要管到哪里,研究部署和檢查考核業(yè)務(wù),要同時(shí)對保密問(wèn)題作出安排和檢查考核。 (八)保密宣傳教育的主要內容有哪些? 1.黨和國家的有關(guān)保密工作的方針、政策;《保密法》及其配套法規,其他相關(guān)法規中有關(guān)保密內容的學(xué)習;2.保密基本知識;3.保密技術(shù)、技能的培訓;4.泄密案例的教育;5.保密工作經(jīng)驗的介紹;6.實(shí)際工作中有關(guān)保密問(wèn)題的研討;7.保密新技術(shù)、新產(chǎn)品的交流等。
(九)保密檢查的內容有哪些? 1.保密工作的組織領(lǐng)導;2.領(lǐng)導干部保密工作責任制的落實(shí);3.保密規章制度的建設;4.保密宣傳教育;5.保密要害部門(mén)(部位)的管理;6.國家秘密文件、資料和其他物品的管理;7.重大活動(dòng)和項目保密工作;8.保密技術(shù)防范措施;9.泄密查處工作。
開(kāi)展《保密法》宣傳周活動(dòng)的工作總結 為切實(shí)提高涉密人員、機關(guān)工作人員及全社會(huì )的保密意識,增強保密觀(guān)念,按照市委、區委保密委要求,我鎮于5月21日至27日開(kāi)展了為期一周的《保密法》宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強了保密觀(guān)念,夯實(shí)了各項基礎工作,推進(jìn)保密工作的科學(xué)化、保密管理的法制化、保密技術(shù)的現代化和保密干部隊伍的專(zhuān)業(yè)化。
使我鎮的保密工作達到了一個(gè)新的水平。 一、加強領(lǐng)導,建立組織,認真學(xué)習保密工作文件精神。
我鎮把保密工作擺上重要議事日程,認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)保密工作的方針、政策、指示,嚴格按照區委有關(guān)文件精神,認真落實(shí)領(lǐng)導干部保密工作責任制,做到有領(lǐng)導管、有專(zhuān)人抓,于年初成立了保密工作領(lǐng)導小組,明確黨務(wù)副書(shū)記主抓保密工作,配備1名干部專(zhuān)門(mén)承辦日常保密工作。我鎮堅持做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署,同時(shí)落實(shí),全年召開(kāi)2次以上的專(zhuān)題會(huì )議研究保密工作,并將任務(wù)分解細化,明確相應的責任辦公室和責任人,為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、抓宣傳,強化教育,樹(shù)立“人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密”的良好意識。 我鎮認真擬定保密法制教育的年度計劃,積極開(kāi)展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng),將保密知識納入機關(guān)干部的日常理論學(xué)習內容之中,定期或不定期地組織學(xué)習保密知識和上級有關(guān)保密的文件精神,積極選派保密干部參加市區組織的保密知識培訓,時(shí)刻提醒機關(guān)干部注意各項工作的保密性,尤其是全鎮干部人事方面的保密工作。
同時(shí),落實(shí)好工作經(jīng)費,以保證有關(guān)保密書(shū)籍的訂閱和保密干部的培訓教育工作。為進(jìn)一步推動(dòng)保密宣傳教育工作,結合我鎮實(shí)際,以“學(xué)刊用刊”活動(dòng)為載體,認真組織機關(guān)干部撰寫(xiě)保密工作信息、研討文章,強化保密意識,樹(shù)立起“人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密”的良好氛圍。
三、抓管理,推動(dòng)工作,充分發(fā)揮保密工作在“保安全,保發(fā)展”中的重要作用。 我鎮嚴格按照區委文件精神,采取有效措施,推動(dòng)保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及時(shí)傳達和轉發(fā)上級有關(guān)保密工作的指示、文件,建立和完善了各項保密規章制度,并結合我鎮工作實(shí)際,制定了專(zhuān)門(mén)的保密制度,做到人手一份,隨時(shí)督促干部對各項工作的保密,對泄密事件的發(fā)生,嚴格按照有關(guān)規定和制度,對分管領(lǐng)導和當事人進(jìn)行嚴肅處理。
(二)做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交,規范涉密文件、資料的印制工作。 (三)做好本單位對外宣傳工作,對市、區的涉密涉外重要會(huì )議、重大活動(dòng)和重要決定做到嚴格保密。
(四)專(zhuān)職保密干部熟悉和運用保密業(yè)務(wù)知識能力較強,各類(lèi)文件嚴格按照國家保密局規范定密工作管理辦法,定密準確率達95%以上,全年未發(fā)生泄密事件。 (五)本單位涉密計算機信息系統均采取專(zhuān)門(mén)的防范措施,與因特網(wǎng)完全進(jìn)行物理隔離,實(shí)行內、外網(wǎng)分網(wǎng)處理,對涉密計算機信息實(shí)行專(zhuān)機專(zhuān)人使用、專(zhuān)人管理、專(zhuān)人負責制度,并實(shí)行責任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事務(wù)。及時(shí)報送年初計劃和年終工作總結,按時(shí)報送定密工作年報表,認真完成區委保密辦部署的專(zhuān)項保密工作任務(wù),并及時(shí)報送專(zhuān)題報告。
同時(shí),抓好保密信息的投稿工作,及時(shí)地反映我局保密工作開(kāi)展情況。 今年來(lái),由于鎮領(lǐng)導和全體機關(guān)干部的高度重視,我鎮的保密工作得到進(jìn)一步加強,沒(méi)有出現泄密事件和不穩定因素,為全區的安全、穩定工作起到一定的促進(jìn)作用,但離上級的要求還存在一定差距,我們將在以后的工作,正視自己的成績(jì)和不足,不斷總結經(jīng)驗和教訓,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮的保密工作上臺階。
保密工作是各單位各部門(mén)辦公室文秘工作的重要內容,也是辦公室的重要管理職能之一,對于涉外部門(mén)來(lái)說(shuō),保密工作尤為重要。
作為具體分管保密工作的部門(mén)負責人,如何抓好保密工作,我個(gè)人認為關(guān)鍵是抓落實(shí)。主要有以下兩個(gè)方面: 一、抓落實(shí),關(guān)鍵是抓好保密工作四個(gè)主要環(huán)節 經(jīng)過(guò)多年的努力,尤其是《保密法》頒布以來(lái),各級領(lǐng)導對保密工作都十分重視,保密工作逐步向法制化、規范化、制度化方向發(fā)展,中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求,各種規章制度也逐步出臺和完善。
在這種條件下,作為分管保密工作的部門(mén)負責人,重點(diǎn)應該是抓落實(shí),把保密工作落到實(shí)處,使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執行,抓落實(shí)主要體現在以下四個(gè)方面: 首先,是抓組織落實(shí),保密工作涉及面廣。單靠一、兩個(gè)保密干部是無(wú)法搞好的,必須建立完善的保密工作管理體制及組織機構,形成保密工作隊伍和網(wǎng)絡(luò ),這是做好保密工作的基本條件和組織保證。
我辦多年來(lái)十分重視保密工作的組織建設,建立了保密工作小組,該小組由辦領(lǐng)導、秘書(shū)處處長(cháng)、保密干部、有關(guān)處室領(lǐng)導組成,明確了職責和分工,辦領(lǐng)導第一把手親自?huà)鞄洠苯又鞴鼙2柯毠さ谋C芤庾R,才能保證保密工作取得成效。 第三,是抓制度落實(shí)。
保密法律、法規和規章,是我們開(kāi)展保密工作不可缺少的依據和保障,作為分管保密工作的部門(mén)負責人,要重視抓好制度建設,這包括兩方面,一方面是依據保密法規和規章,根據本單位的實(shí)際,組織制定和修訂保密工作制度,使保密制度不斷完善;另一方面,是抓制度的執行。第二方面很重要,不能認為有了制度就可以高枕無(wú)憂(yōu),如果不能很好執行,就會(huì )成為一紙空文。
近年來(lái),我辦根據新時(shí)期保密工作的新情況和我辦的實(shí)際,先后制定和修訂了多項保密工作的規章制度。例如《復印機、傳真機使用的保密規定》、《密級文件資料收發(fā)運轉管理有關(guān)規定》、《保密要害部門(mén)崗位責任制》、《涉外人員保密守則》、《計算機使用及上網(wǎng)保密規定》、《市外辦領(lǐng)導干部保密責任制》、《使用通訊工具的保密規定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。
在實(shí)際工作中,經(jīng)常檢查制度的執行情況,利用各種機會(huì )宣傳已經(jīng)制定的各項保密制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。 第四,是抓技術(shù)防范落實(shí)。
自1996年以來(lái),在辦領(lǐng)導的支持下,我們積極地推進(jìn)保密技術(shù)防范硬件建設,每年在財政預算中安排一定的經(jīng)費,用于添置、更新保密工作需要的設備。根據我辦保密工作的實(shí)際需要,采取缺什么補什么的原則。
先后購置了密碼文件柜、碎紙機、微機視頻信息保護機、密碼傳真機等保密設備,這些設備主要配備在辦領(lǐng)導辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時(shí),還比較早地為保密工作部門(mén)配備電腦、復印機、傳真機等辦公自動(dòng)化設備,提高了文件管理的現代化程度。
多年來(lái)這些設備都發(fā)揮了應有的作用。 另一方面,我辦還積極開(kāi)展對辦公自動(dòng)化設備進(jìn)行防竊聽(tīng)和防監測的安全檢查,我們積極配合市國家安全、保密部門(mén),對我辦保密要害部門(mén)的設施、設備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈送的物品及辦公、會(huì )議的場(chǎng)所等)進(jìn)行了安全檢查。
實(shí)踐證明,抓好這四個(gè)環(huán)節,保密工作就有了可靠的保證,就能取得成效。 二、抓落實(shí),關(guān)鍵從自我做起 保密工作的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理,保密工作能否抓好落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導和從事保密工作人員的素質(zhì)。
作為分管保密工作的部門(mén)負責人,所擔負的責任是很重大的,起著(zhù)組織者、參與者、執行者“三位一體”的作用。所以,多年來(lái)我努力做到從我做起,身體力行,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)保密工作的開(kāi)展,我的體會(huì )是: (一)從自我做起,做學(xué)習的表率。
雖然我接觸保密工作較早,有一定的經(jīng)驗,但在新的形勢下,保密工作面臨著(zhù)許多新的情況、新的問(wèn)題,我們的思想認識、業(yè)務(wù)水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應新的情況,使自己的能力能解決新的問(wèn)題,使自己的技能適應現代化的要求,就得帶頭學(xué)習。
帶頭學(xué)習政治理論,增強政治敏感性,不斷從政治和戰略的高度認識保密工作的重要性和特殊性;帶頭學(xué)習保密工作的法律、法規,增強依法治密的自覺(jué)性;帶頭學(xué)習鉆研保密業(yè)務(wù)知識,努力掌握保密工作的新知識,研究新問(wèn)題,不斷豐富自己的保密專(zhuān)業(yè)知識;帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務(wù)會(huì )議、業(yè)務(wù)培訓班、業(yè)務(wù)講座,及時(shí)了解最新的保密工作動(dòng)態(tài)和掌握最新的保密技術(shù)、技能,不斷提高自身素質(zhì)。只有這樣,才能準確把握保密工作的方向,適應形勢發(fā)展和保密工作的需要。
(二)從自我做起,做執行制度的模范。在工作中,自己注意帶頭遵守保密紀律和保密工作原則,自覺(jué)遵守保密工作制度。
在借閱密級文件時(shí),帶頭做好借閱登記,閱后及時(shí)退還;密級文件不帶回家批閱;對外交往中,不該說(shuō)的話(huà)不說(shuō),不該提供的文件,絕不提供;不隨意復印密級文件資料;發(fā)送傳真嚴格遵守保密規定,力求做到要求別人做到的首先自己要做到,這樣才能保證制度的執行。 (三)從自我。
【保密宣傳教育的基本內容】主要包括以下幾個(gè)方面:1、保密工作方針政策。
開(kāi)展保密工作方針政策的宣傳教育,可以對保密工作指導思想、基本原則和方針政策進(jìn)行全面、完整、準確的闡釋?zhuān)龑Ы逃龑ο笳_認識和處理好保密工作中遇到的各種實(shí)際情況和問(wèn)題。2、保密工作形勢。
要把保密形勢教育同愛(ài)國主義教育、國防教育、時(shí)事政策教育結合起來(lái),常講常新、警鐘長(cháng)鳴,增強憂(yōu)患意識。3、保密法律法規。
著(zhù)重做好保密法及其配套法規、規章的宣傳教育,使大家準確把握保密法的基本內涵和精神實(shí)質(zhì),系統學(xué)習保密工作方針、定密制度、保密措施、監督管理、法律責任等。4、保密知識技能。
既要結合不同領(lǐng)域和崗位特點(diǎn),適應業(yè)務(wù)工作需要,也要加強通信網(wǎng)絡(luò )、計算機信息系統、現代辦公自動(dòng)化等保密技術(shù)防范技能培訓,適應信息技術(shù)發(fā)展要求,并隨著(zhù)保密工作形勢任務(wù)發(fā)展變化而不斷更新和豐富。5、典型案例。
一方面,要注重案例剖析,把對案件的分析作為警示教育的重要方面,透過(guò)現象看本質(zhì),通過(guò)案情找根源,引導教育對象從案件中總結經(jīng)驗教訓,產(chǎn)生心靈共鳴;另一方面,要運用多種手段,通過(guò)案例通報、專(zhuān)題教育片、警示教育展、影視作品等多種形式,以案說(shuō)法、以例省人,增強警示教育的影響力和感染力。6、先進(jìn)事跡。
保密工作先進(jìn)人物和事跡是保密宣傳教育的鮮活教材。開(kāi)展先進(jìn)事跡教育,對于弘揚保密工作良好風(fēng)尚,激發(fā)熱情,增強事業(yè)心和責任感,具有十分重要的作用。
國家對公民保密有哪些規定?1. 我國現行《憲法》第五十三條明確規定:公民必須遵守憲法和法律中的保密規定;2. 《保密法》第三條規定:一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù);3. 《保密法》第二十四條規定:不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。
攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出,不得違反保密規定。不準在公共場(chǎng)所談?wù)搰颐孛埽?. 《保密法》第二十五條規定:在有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國家秘密的必須采取保密措施。
不準使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機關(guān)審查批準的密碼傳遞國家秘密。不準通過(guò)普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
保密法規定的12種嚴重違規行為是什么?保密法列舉了12種最常見(jiàn)、最典型的嚴重違規行為,這些違規行為導致保密措施失效,國家秘密失控,保密技術(shù)防護體系受到破壞,嚴重威脅國家秘密安全。這些行為是:1. 將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )的;2. 在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )之間進(jìn)行信息交換的;3. 使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;4. 非法復制、記錄、存儲國家秘密的;5. 在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )或者未采取保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國家秘密的;6. 在私人交往和通信中涉及國家秘密的;7. 擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術(shù)程序、管理程序的;8. 將未經(jīng)安全技術(shù)處理的、退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者用作其他用途的;9. 非法獲取、持有國家秘密載體的;10. 通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;11. 買(mǎi)賣(mài)、轉送或者私自銷(xiāo)毀國家秘密載體的;12. 郵寄、托運國家秘密載體出境或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的。
保密法規定,有上述行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;有上述行為尚不構成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門(mén)督促其所在機關(guān)、單位予以處理。如何區分國家秘密與工作秘密?1. 利益主體不同。
工作秘密直接涉及的利益主體是有關(guān)國家機關(guān),一旦泄露僅對有關(guān)國家機關(guān)履行國家賦予的權力和職責等局部利益造成危害;而國家秘密直接涉及的利益主體是國家,一旦泄露會(huì )對國家的整體利益造成危害; 2. 確定方式不同。工作秘密的確定以各級國家機關(guān)自行確定為主,對少數中央國家機關(guān)有統一規定或明確授權的,才從其規定;國家秘密的確定必須依法進(jìn)行,必須在國家保密工作部門(mén)會(huì )同有關(guān)中央國家機關(guān)制定和頒發(fā)的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》的范圍內操作,不得隨意確定;3. 標志不同。
屬于工作秘密的文件、資料及其他載體,可以以“內部”作標志,不得標上國家秘密的密級標志;4. 管理不同。各級國家機關(guān)對工作秘密的管理可以參照國家秘密的管理辦法,但不需要按照法定的程序加以規范。
例如,傳遞國家秘密文件、資料或其他物品,必須通過(guò)機要郵政,不得通過(guò)普通郵政傳遞;傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品,則沒(méi)有統一的要求,可以由各機關(guān)自行選擇;5. 適用的法律不同。對工作秘密加以保護所適用的法律規范是《國家公務(wù)員法》,主要以行政手段對工作秘密給予法律保護;而對國家秘密的保護則適用《保密法》,不僅可以使用行政手段,還可以使用法律手段;6. 責任不同。
工作秘密泄露后,有關(guān)責任人只承擔行政責任,只會(huì )受到相應的行政處分;而泄露國家秘密,則要根據可能產(chǎn)生的危害后果及其他情節確定有關(guān)責任人應當承擔的法律責任。情節輕微、后果不嚴重的,可以承擔行政責任,情節和后果嚴重的,則要承擔刑事責任;總之,由于工作秘密與國家秘密各自涉及的利益主體不同,一旦發(fā)生泄露所造成的危害后果在范圍和程度上都有很大差別。
因此,對工作秘密的保護力度要明顯小于對國家秘密的保護力度。其他方面的差別都由此而來(lái)。
使用手機有哪些保密要求?1. 不得在手機通話(huà)中涉及國家秘密信息,不得使用手機發(fā)送國家秘密信息,不得在手機中存儲國家秘密信息;2. 不得攜帶手機等移動(dòng)終端參加涉密會(huì )議或進(jìn)入涉密活動(dòng)場(chǎng)所、保密要害部門(mén)部位;3. 不得在涉密場(chǎng)所使用手機等移動(dòng)終端進(jìn)行錄音、照相、攝影、視頻通話(huà)和寬帶上網(wǎng);4. 不得將手機等移動(dòng)終端作為涉密信息設備使用或與涉密信息設備及載體連接;5. 涉密人員嚴禁在申請手機號碼、注冊手機郵箱或開(kāi)通其他功能時(shí)填寫(xiě)機關(guān)、單位名稱(chēng)和地址等信息,不得在手機中存儲核心涉密人員的工作單位、職務(wù)等敏感信息,不得啟用手機的遠程數據同步功能;6. 核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機應經(jīng)過(guò)必要的安全檢查,盡可能配備和使用專(zhuān)用手機,不得使用未經(jīng)入網(wǎng)許可的手機和開(kāi)通位置服務(wù)、連接互聯(lián)網(wǎng)等功能的手機;7. 核心涉密人員、重要涉密人員的手機出現故障或發(fā)現異常情況時(shí)應立即報告,并在指定地點(diǎn)維修。無(wú)法恢復使用的手機應按涉密器材銷(xiāo)毀。
保密技術(shù)防范常識有哪些?1. 不得將涉密計算機及網(wǎng)絡(luò )接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò );2. 不得在涉密計算機與非涉密計算機之。
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