1、廣州市構建以現代服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng )新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng )新精神全面加強黨的建設,要( 要以改革創(chuàng )新精神加強黨的建設,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供堅強保證。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會(huì )《決定》和軍委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下軍隊黨的建設《意見(jiàn)》,以改革創(chuàng )新精神大力加強軍隊黨的建設,對于推動(dòng)全軍學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動(dòng)部隊建設科學(xué)發(fā)展的強大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開(kāi)放型經(jīng)濟國際競爭力,要( 走出去”:廣州開(kāi)放型經(jīng)濟的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿(mǎn)5年的(屬于必須交流的對象,可區別不同情況對其工作進(jìn)行調整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察或者司法機關(guān)審查尚未作出結論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導干部應當根據領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的需要,有計劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應當進(jìn)行公開(kāi)選拔( (一)為了改善領(lǐng)導班子結構,需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(二)領(lǐng)導職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(三)領(lǐng)導職位出現空缺,本單位無(wú)合適人選;
(四)選拔專(zhuān)業(yè)性較強職位和緊缺專(zhuān)業(yè)職位的領(lǐng)導干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化新格局,要( 把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的基本認識,穩定和完善黨在農村的基本政策,突出強化農業(yè)農村的基礎設施,建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的基層體系,大力加強農村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎,協(xié)調推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化,努力形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。 )。
1、廣州市構建以現代服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng )新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng )新精神全面加強黨的建設,要( 要以改革創(chuàng )新精神加強黨的建設,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供堅強保證。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會(huì )《決定》和軍委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下軍隊黨的建設《意見(jiàn)》,以改革創(chuàng )新精神大力加強軍隊黨的建設,對于推動(dòng)全軍學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動(dòng)部隊建設科學(xué)發(fā)展的強大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開(kāi)放型經(jīng)濟國際競爭力,要( 走出去”:廣州開(kāi)放型經(jīng)濟的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿(mǎn)5年的(屬于必須交流的對象,可區別不同情況對其工作進(jìn)行調整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監察或者司法機關(guān)審查尚未作出結論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導干部應當根據領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的需要,有計劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應當進(jìn)行公開(kāi)選拔( (一)為了改善領(lǐng)導班子結構,需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(二)領(lǐng)導職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導干部;
(三)領(lǐng)導職位出現空缺,本單位無(wú)合適人選;
(四)選拔專(zhuān)業(yè)性較強職位和緊缺專(zhuān)業(yè)職位的領(lǐng)導干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化新格局,要( 把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的基本認識,穩定和完善黨在農村的基本政策,突出強化農業(yè)農村的基礎設施,建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的基層體系,大力加強農村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎,協(xié)調推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化,努力形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。 )。
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設、反腐倡廉建設等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。
主要抓好三方面:1、執政能力建設。2、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。
3、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。 執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。
黨的十六屆四中全會(huì )作出加強黨的執政能力建設的決定,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善黨的領(lǐng)導機制和工作機制為重點(diǎn),以加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設為基礎,全面加強和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設。建設學(xué)習型政黨,中央政治局以身作則、率先垂范,帶頭堅持集體學(xué)習制度,至今已學(xué)習43次。
建設中國浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院,各級黨員干部得到大規模培訓,從2003年到2006年,全國參加各類(lèi)脫產(chǎn)培訓的黨政干部約1900萬(wàn)人次,全國80%的縣(處)級以上領(lǐng)導干部已達到5年內累計3個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓的要求。 保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務(wù)和永恒課題。
黨中央提出了加強黨的先進(jìn)性建設的重大戰略思想,在全黨開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是我們黨成立以來(lái)參加人數最多、規模最大的一次黨內集中教育活動(dòng),歷時(shí)一年半,涵蓋了350多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、7000多萬(wàn)名黨員,新建基層黨組織13萬(wàn)個(gè),整頓渙散、不起作用的基層黨組織15.6萬(wàn)個(gè),取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
在此基礎上,黨中央制定了關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的四個(gè)長(cháng)效機制文件。 深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。
把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,推進(jìn)反腐倡廉體制、機制和制度創(chuàng )新。《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》等一批重要法規頒布。
實(shí)行了巡視和派駐紀檢監察機構統一管理,述職述廉、談話(huà)和誡勉等制度得到較好落實(shí)。查處了一批大案要案,保持了案件查辦工作的強勁勢頭。
黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭得到了廣大黨員和人民群眾的支持和擁護。
基層黨建工作主要包括建立健全黨的組織機構,定期過(guò)好組織生活,落實(shí)民主生活制度,做好黨員發(fā)展工作,評選表彰先進(jìn)等。具體內容是:
――改進(jìn)基層黨組織的工作方式。適應基層經(jīng)濟社會(huì )管理體制、治理模式的變化,規范黨組織與經(jīng)濟、行政、自治組織的工作程序,健全黨組織的工作制度和工作機制,保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。
――增強基層黨組織服務(wù)群眾的功能。健全群眾利益表達和利益協(xié)調機制,培育各類(lèi)服務(wù)組織,拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。
――加強基層黨組織自身建設。加強班子建設,推進(jìn)黨內民-主,健全黨內生活,建立使黨員“長(cháng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(cháng)效機制。
――擴大黨的組織和工作的覆蓋面。加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織和城市新建小區的黨建工作。
――改善基層黨組織工作條件。建立基層黨組織開(kāi)展工作和活動(dòng)的物質(zhì)保障機制,保護發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng )造性。
層黨支部書(shū)記要想扮演好自己的角色,在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中發(fā)揮作用,就要加強理論學(xué)習,做政治上的“明白人”,就要圍繞企業(yè)中心工作抓黨建,做企業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人”,就要結合本單位實(shí)際情況做深入細致的思想政治工作,當員工群眾的“知心人”,樹(shù)立良好的個(gè)人形象,做員工群眾信賴(lài)的“貼心人”,只有這樣才能得到員工群眾的真心擁護和支持,才能聚精會(huì )神去抓黨建,抓好黨建,才能成為合格的黨支部書(shū)記。
一要發(fā)揮政治上的領(lǐng)導作用,帶著(zhù)責任抓黨建。基層黨支部書(shū)記,應該時(shí)刻牢記職責,牢記使命。
黨組織賦予每個(gè)黨務(wù)工作者的職責和使命,主要就是抓黨建。抓得怎么樣?作為黨支部書(shū)記應該有一個(gè)清醒的認識,必須要有強烈的責任意識和憂(yōu)患意識,要把本職工作,把組織交給的任務(wù),當成“責任田”。
把它看成是組織的一種信任,是自己的一種責任。在具體的工作中要以身作則,凡要求員工群眾和黨員干部做到的,黨支部書(shū)記要帶好頭,積極倡導奉獻精神。
要統一和協(xié)調好班子成員的思想,主動(dòng)交流,達成共識。在思路和決策上,黨支部必須及時(shí)提出和制定一個(gè)與之相配套的科學(xué)管用的工作方法,協(xié)助行政共同抓好運行。
二要發(fā)揮組織協(xié)調作用,改進(jìn)方法抓黨建。黨支部的工作要圍繞中心工作開(kāi)展,堅持“圍繞生產(chǎn)抓黨建,抓好黨建促生產(chǎn)”的原則,把黨建工作與企業(yè)的經(jīng)濟效益連在一起,與本單位的任務(wù)目標融為一體。
把圍繞中心工作,加強科學(xué)管理,為發(fā)展推波助瀾,作為支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準。 切實(shí)改進(jìn)和創(chuàng )新工作方法,切實(shí)提高基層黨建工作的效率與效益,更加積極主動(dòng)有序有效的開(kāi)展工作,做到忙而不亂,忙而有序,努力實(shí)現基層黨的建設與企業(yè)和諧發(fā)展,安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)整體同步推進(jìn)。
一是要處理好夯實(shí)基礎與突出重點(diǎn)的關(guān)系;哪些是基礎工作,哪些是重點(diǎn)工作,一定要搞清楚,不能夠顧此失彼。 二是要處理好埋頭苦干與巧借外力的關(guān)系,要完成黨建工作的各項任務(wù)需要親歷親為,需要埋頭苦干,這是關(guān)鍵。
但也千萬(wàn)不可忽視外力的作用,也離不開(kāi)各方面的幫助和支持。三是要處理好鞏固成果與大膽創(chuàng )新的關(guān)系。
凡是認準了的工作看準了的事,特別是一些受基層黨員群眾歡迎認同的工作,就要不斷鞏固和擴大成果,要持之以恒的抓,不可隨意性太大,不能半途而廢,不要急于提新口號換新花樣,要保持工作的連續性。 三要發(fā)揮表率帶動(dòng)作用,滿(mǎn)懷激情抓黨建。
黨支部書(shū)記做為基層黨的領(lǐng)導,樹(shù)立良好的個(gè)人形象是非常必要的。即“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從”。
一要有強烈的敬業(yè)精神和創(chuàng )新意識。時(shí)刻給員工群眾樹(shù)立榜樣,凡是要求員工做到的自己率先做到,凡是要求員工遵守的自己帶頭執行。
解疑釋惑、廣聽(tīng)博聞,讓員工感到黨務(wù)干部可學(xué)、可敬、可親、可信,真正成為員工群眾信賴(lài)擁護的貼心人。二是要作到勤政廉潔、嚴格自律、甘于奉獻、淡薄名利,向黨的好干部學(xué)習,樹(shù)立為人民服務(wù)的意識;三是要勤于思考、明辯是非、說(shuō)話(huà)公平、辦事公正。
容人、容話(huà)、容事,以良好的自身素質(zhì)和人格魅力使班子其他成員及員工心悅誠服,達到上下思想一致、步伐一致,形成強大的整體合力,共同推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。
首先需要黨員干部進(jìn)一步加強黨的理論知識修養,把理論學(xué)習作為提高黨員自身能力素質(zhì),精神境界,思想覺(jué)悟的重要途徑,特別是要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)理論學(xué)習為動(dòng)力,堅持理論學(xué)習與改進(jìn)思想作風(fēng)為主,要著(zhù)力從以下五個(gè)方面解決問(wèn)題。
(一)以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,著(zhù)力強化黨員干部“五種”意識中心意識。要立足實(shí)際,突出實(shí)踐特色,堅持“一個(gè)要求,確保達到”三個(gè)轉變。
“一個(gè)要求”,即:要求黨員干部受教育。增強密切聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的主動(dòng)性。
“三個(gè)轉變”。即:向“主動(dòng)服務(wù)”轉變。
改進(jìn)基層黨組織的工作方法,促進(jìn)黨員干部以人為本主動(dòng)服務(wù)的意識,真心誠意為納稅人服務(wù)。向“服務(wù)基層”轉變。
始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)注基層、關(guān)心群眾、服務(wù)大局。向“以小見(jiàn)大”轉變。
牢固樹(shù)立“群眾利益至上,群眾工作無(wú)小事”的理念,促進(jìn)地稅黨員干部與納稅人感情明顯增強,稅收專(zhuān)業(yè)化管理工作能力明顯提高,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的作風(fēng)明顯改進(jìn)。核心意識。
要帶頭執行黨的政治紀律,自覺(jué)維護黨組織的權威,履行工作規程,做到令行禁止,保持政令暢通。自覺(jué)遵守黨章,堅持原則,維護社會(huì )穩定,協(xié)調各方的核心地位確保黨組織的各項決策和部署暢通無(wú)阻,切實(shí)在工作中得到充分體現和落實(shí)。
宗旨意識。堅持黨的基本政治觀(guān)點(diǎn)和黨的根本工作路線(xiàn),相信群眾、服務(wù)群眾,向群眾學(xué)習。
學(xué)習和尊重群眾的首創(chuàng )精神,正確認識“從群眾中來(lái)、到群眾中去”精神內涵,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾服務(wù)大局的責任意識。聯(lián)系稅收工作實(shí)際,正確把握群眾觀(guān)點(diǎn),貫徹群眾路線(xiàn),深入基層、深入群眾,傾聽(tīng)基層干部群眾的所思所想,切實(shí)解決納稅訴求問(wèn)題,提升納稅服務(wù)舉措,增強為民務(wù)實(shí)清廉的透明度,充分贏(yíng)得廣大人民群眾和納稅人對稅收工作理解和支持。
創(chuàng )新意識。創(chuàng )新是一種思想,一種必須具備的與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)潮流的思想;創(chuàng )新是一種能力,是作為社會(huì )中堅和先進(jìn)分子所應該具有的素質(zhì)和本領(lǐng);創(chuàng )新是一種責任,一種共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)社會(huì )進(jìn)步的不可推卸的時(shí)代責任。
因此,通過(guò)不斷創(chuàng )新來(lái)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以創(chuàng )新成果來(lái)踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。責任意識。
切實(shí)增強開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認識,認清黨員干部自身在促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中所肩負的責任,立足本職,恪盡職守,廉潔從政,積極投身于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),為做好新形勢下的稅收工作,加快海西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量。(二)以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,著(zhù)力解決黨員干部“三個(gè)”問(wèn)題一是增強黨性的問(wèn)題。
黨性的重要體現是黨員應當具有光榮感和責任感。當前的實(shí)際狀況是少數黨員光榮感、責任感都不強,他們并不因為自己是一名黨員而感到光榮,而感到責任重大,甚至還帶有一些消極負面的影響。
如何激發(fā)起黨員的光榮感和責任感?這是當前急需要解決的一個(gè)突出問(wèn)題,也是一個(gè)需要長(cháng)期不斷研究思考的問(wèn)題。黨的十八大明確指出,我們正處于新世紀新階段,歷史賦予中國共產(chǎn)黨的莊嚴使命是在中國特色社會(huì )主義道路上實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。
思想是行動(dòng)的先導,思想認識到位,才能行動(dòng)自覺(jué)。如果沒(méi)有積極進(jìn)取、昂揚向上、團結拼搏的思想境界,就不可能有所大作為。
作為黨員干部肩負歷史使命,積極投身于實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),是何等光榮,責任是何等重大!而這種光榮感和責任感應當與我們當前中心工作和各項目標任務(wù)緊密結合起來(lái),通過(guò)不斷努力,真正從思想上行動(dòng)上增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅定性。二是發(fā)揮先鋒模范作用的問(wèn)題。
黨員干部以身作則履行義務(wù)并做好群眾工作。黨員在這兩方面都應當進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
應該充分肯定,我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好,但是與黨章和黨的群眾路線(xiàn)要求相比還存在很大差距。需要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展,促使廣大黨員在以身作則方面適應時(shí)代要求,做得更好。
同時(shí),還要做好群眾工作,這樣才能鞏固黨的群眾基礎。總之,黨員要發(fā)揮“雙帶”(帶頭、帶動(dòng))作用,做愛(ài)崗敬業(yè)的先鋒,做關(guān)心群眾的模范。
三是全面履行義務(wù)的問(wèn)題。義務(wù)和權利是相輔相成的,沒(méi)有權利的正確行使也就沒(méi)有義務(wù)的充分履行。
黨組織在要求黨員履行義務(wù)的同時(shí),也應當保證黨員正確行使權利。從現實(shí)情況看,黨組織在保障黨員的民主權利方面意識性不強,往往片面地強調黨員要履行義務(wù),而忽視了為黨員正當行使權利創(chuàng )造必要的條件,必須使黨章賦予黨員的基本權利得到應有的尊重。
要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),擴大黨內民主,提高黨員的民主素質(zhì),使黨員能夠正確行使民主權利,進(jìn)而促進(jìn)黨員更好地履行好義務(wù)。(三)以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),著(zhù)力創(chuàng )新黨員教育管理新機制部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,主要原因不能歸咎于黨員,而要找到黨員教育和管理工作中存在的問(wèn)題。
黨員能否保持優(yōu)良傳統,歸根結底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),認真把握總結近。
基層黨支部是部隊全部工作和戰斗力的基礎,基層黨支部作用發(fā)揮得如何,不僅直接影響部隊黨組織先進(jìn)性建設的水平,而且直接影響部隊的整體發(fā)展,影響部隊黨建工作質(zhì)量,影響黨建工作向縱深推進(jìn)。
近年來(lái),部隊在基層黨組織建設方面還存在不可忽視的問(wèn)題,黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應的問(wèn)題還相當突出。 “不落實(shí)”,主要表現在一些基層黨組織“集體領(lǐng)導,民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì )議決定”的民主集中制不落實(shí),黨管干部的制度措施不落實(shí),不分析干部隊伍的形勢,不講評干部隊伍的優(yōu)劣,不落實(shí)獎懲措施,組織生活質(zhì)量低;有的單位七項生活制度落實(shí)不夠,隨意性大,不按規定的時(shí)間、內容和程序辦;有的黨支部黨日制度流于形式,黨課、黨員大會(huì )等制度落實(shí)不到位,隨意性強、活動(dòng)不經(jīng)常的現象較為突出;黨員思想匯報堅持得不好,不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際;有的基層黨組織為應付上級的檢查、考核,弄虛作假,做表面文章,以填補記錄代替相關(guān)會(huì )議,以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動(dòng),存在“上級來(lái)檢查補一陣子,重大活動(dòng)抓一陣子,有了問(wèn)題整一陣子”,搞“運動(dòng)式”突擊,靠“臨時(shí)性”完善,疲于應付,偏離了部隊黨建工作的正確方向,缺乏撲下身子認認真真抓黨建的勁頭。
“不突出”,主要表現在一些支部核心領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠,有些黨支部戰斗堡壘作用不強,有的基層黨支部組織生活制度不嚴肅、不規范,存在支部與行政會(huì )議不分的現象。個(gè)別基層黨組織以正副書(shū)記碰頭代替支委會(huì ),以所務(wù)會(huì )、軍人大會(huì )代替黨員大會(huì );少數班子和領(lǐng)導干部解決自身問(wèn)題和駕馭部隊全面建設的能力以及創(chuàng )造性的開(kāi)展工作能力較弱;有些黨員干部的履行職責能力素質(zhì)偏低,基層基礎工作底數不清、情況不明。
“不適應”,主要是觀(guān)念、能力、素質(zhì)與新形勢新任務(wù)提出的新要求不相適應;黨組織書(shū)記不會(huì )做黨務(wù)工作,會(huì )議不會(huì )組織,議題不會(huì )確定,意見(jiàn)不會(huì )集中,形成的決議怎么執行不清楚,議不透,議不深,黨務(wù)工作程序不規范,黨組織書(shū)記和行政職務(wù)的關(guān)系擺不正的問(wèn)題也不同程度存在,影響了工作積極性的發(fā)揮;一些政工干部和黨務(wù)工作者對黨務(wù)知識知之甚少,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合黨建形勢發(fā)展和部隊建設的需要;有的開(kāi)展組織生活不聯(lián)系部隊工作實(shí)際,不把自己擺進(jìn)去,僅僅把組織生活當作一項任務(wù)來(lái)完成,解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。 上述突出問(wèn)題的存在,必定影響部隊基層黨組織建設,進(jìn)而影響到整個(gè)部隊黨建工作的質(zhì)量,因此,如果要加強部隊的黨建工作,首先要加強部隊基層黨支部的建設。
沒(méi)有強大的執行力和嚴格的落實(shí)程序,再好的規章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規定落到實(shí)處,必須在明確責任人、目標、時(shí)限、執行要求的基礎上,實(shí)施黨建工作責任制,形成責任鏈,形成層層抓落實(shí)的長(cháng)效機制。
一要強化認識,進(jìn)一步統一抓黨建工作的思想。當前部隊黨建工作出現的問(wèn)題,既有體制機制上的原因,也有干部成長(cháng)過(guò)程中缺少培訓引導等方面的原因,但千條理由,萬(wàn)條理由,降低黨建工作的標準沒(méi)有理由。
黨的建設永遠是處在第一位的核心工程,各級黨組織負有不可推卸的責任。黨建工作光靠政治機關(guān)、光靠政工干部不行,要有各級共同負責才能真正抓出成效。
二要強化教育,進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基。基層黨組織是基層全面建設的主心骨,是一線(xiàn)戰斗堡壘,是黨實(shí)現在部隊的思想、政治、組織領(lǐng)導的保證。
因此必須繼續鞏固理論學(xué)習制度,建立完善良好的黨內學(xué)習教育機制,從部隊長(cháng)遠建設的高度來(lái)思考基層黨組織建設的問(wèn)題;黨員要堅持落實(shí)黨課教育制度,要通過(guò)持之以恒的教育培訓,提高官兵的政治素質(zhì),引導官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動(dòng),在學(xué)習黨章上形成制度;年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權利、義務(wù),把黨章知識內容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內容,大力營(yíng)造按黨章辦事的濃厚氛圍。
三要創(chuàng )新機制,進(jìn)一步解決當前黨建工作難以落實(shí)的突出問(wèn)題。要把機制建設作為加強黨建工作的重中之重,從機制創(chuàng )新入手,改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎建設的問(wèn)題。
要結合基層黨建工作實(shí)際,確定重點(diǎn)課題,定期和不定期地組織人員進(jìn)行調查研究,掌握真實(shí)情況,采取有效整改措施;同時(shí)還要借鑒抓業(yè)務(wù)工作中黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度的成功經(jīng)驗,在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度,推行一對一、面對面的黨建工作聯(lián)絡(luò )幫扶制度,與責任點(diǎn)之間形成黨建工作的責任鏈,幫助基層黨組織提高落實(shí)黨務(wù)工作的能力。 沒(méi)有規矩,不成方圓。
沒(méi)有標準,無(wú)以衡量。因此,必須制定和完善基層黨組織建設標準,從政治信念、團結協(xié)作、作風(fēng)紀律、廉潔自律、開(kāi)拓創(chuàng )新、工作實(shí)績(jì)等方面作出具體的規定,推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺階。
首先,要把學(xué)習作為加強班子自身素質(zhì)建設的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計劃常抓不懈,要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調研分析制度等的落實(shí),努力促使各級領(lǐng)導干部從。
黨的基層組織是黨的全部工作的戰斗力的基礎,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,全面建設小康社會(huì )的領(lǐng)導核心。
如何加強鄉鎮村兩級領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設,提高基層組織建設的整體水平,筆者有以下幾點(diǎn)體會(huì ):全面提高干部隊伍素質(zhì)首先明確學(xué)習重點(diǎn)。 認真學(xué)習貫徹黨的十七大精神,認真完成學(xué)習動(dòng)員,分析評議,整改提高三個(gè)階段的任務(wù),提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,推動(dòng)各項工作的目標,形成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(cháng)效機制。
其次更新學(xué)習方法。根據鄉鎮工作任務(wù)繁重,工作需要深入農村的特點(diǎn),搞好“兩個(gè)結合”,即集中輔導與分散自學(xué)相結合,理論學(xué)習與實(shí)際工作相結合。
最后完善學(xué)習制度。鄉黨委、政府領(lǐng)導班子成員帶頭參加,輪流輔導。
通過(guò)有組織、有計劃、有針對性的學(xué)習,使廣大黨員干部學(xué)有所悟,學(xué)有所知,在增強黨性觀(guān)念、宗旨觀(guān)念、發(fā)展觀(guān)念上得到了新的提高,事業(yè)心、責任感進(jìn)一步增強。全面推進(jìn)村級組織建設應建立健全支部、村委會(huì )班子和共青團、婦代會(huì )、民兵連等配套組織,建立健全村務(wù)監督組和民主理財組,建立健全村黨支部會(huì )議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、村民代表會(huì )議制度、黨員活動(dòng)日制度、民主評議村干部制度、村務(wù)公開(kāi)和民主理財制度,并狠抓各項制度的落實(shí)。
農村重大事項的決策,要學(xué)習鄧州的經(jīng)驗,按照“4 2”工作法,即支部會(huì )提議,村“兩委”會(huì )商議,黨員大會(huì )審議,村民代表大會(huì )審議或村民代表會(huì )議決議;決議公示,結果公示,其核心是:村級大事民主決策、民主管理、民主監督,確保群眾參與權,管理權,監督權的行使。 村級黨組織建設統一規定為“十有”,即有房子、有牌子、有章子、有黨旗、有宣傳版面、有辦公設施、有黨員活動(dòng)室、有電教設備、有黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、有村民代表公示欄。
設立“三柜”,即圖書(shū)柜、黨建資料柜、財務(wù)專(zhuān)柜。搞好農村黨日活動(dòng)、發(fā)展黨員、黨員電教和黨費管理等基礎性工作堅持農村黨日活動(dòng)制度,不斷改變活動(dòng)方式,增強黨日活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和吸引力,提高黨員的“雙強”能力,提高全鄉黨員的素質(zhì)。
堅持發(fā)展黨員公示制和責任追究制,積極探索實(shí)行黨員表決票制和群眾公認票制,努力使黨員隊伍建設實(shí)現“培養好、發(fā)展好、管理好、發(fā)揮好”的目標,建立黨員干部現代遠程教育終端接收站點(diǎn),配備專(zhuān)門(mén)的播放管理員,為農民免費普及農村政策、農業(yè)科技、法律法規等各項服務(wù)。 黨費管理工作,由專(zhuān)人負責。
一、加強基層黨組織的思想建設加強黨的思想建設,是黨的建設的首要任務(wù),是貫穿于黨的一切建設的中心環(huán)節。
必須注重加強對黨員干部的思想教育,努力提高黨員干部的思想理論素養,努力提高他們接受、理解與執行各級黨委指示精神的能力。必須從實(shí)際出發(fā),針對本地區、本單位的思想實(shí)際,圍繞理想、信念這個(gè)核心問(wèn)題,通過(guò)多種形式,廣泛深入的對黨員干部進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線(xiàn)和黨的基本知識教育,有針對性地解決黨員干部深層次的思想認識問(wèn)題。
通過(guò)學(xué)習和教育,使廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義信念,堅持社會(huì )主義方向,進(jìn)一步增強黨的觀(guān)念,加強黨性修養,從而為更好地執政提供堅強的思想保證。二、加強基層黨組織的制度建設一直以來(lái),各級黨組織在制度建設方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,建立了一系列黨建工作制度,促進(jìn)了基層黨組織建設工作的紀律化、制度化和規范化。
但不可否認,目前,有些基層黨組織建立的制度,同加強黨的建設的新形勢、新任務(wù)不相適應,嚴重阻礙了工作的順利開(kāi)展,弱化了執政效果。為了解決這一問(wèn)題,我們必須根據“鞏固完善,統一規范,簡(jiǎn)明易行,系統配套”的原則,花心思、下力氣,分門(mén)別類(lèi)地對現行制度進(jìn)行分析研究,堅持行之有效的制度,并根據形勢的發(fā)展,注入新的內容。
基層黨委應重點(diǎn)建立、健全和完善黨建工作目標管理制度、黨支部書(shū)記例會(huì )制度、向黨員定期報告工作制度、黨員干部培訓制度;基層黨支部則應重點(diǎn)建立、健全和完善黨日活動(dòng)制度、黨支部民主生活會(huì )制度、民主評議黨員制度、外出外來(lái)黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨支委任期目標責任制度和黨員目標管理制度。通過(guò)強化制度建設,實(shí)現以制度管人、管事,才能確保我們執政的效果,達到預期的目標。
三、加強基層黨組織的作風(fēng)建設首先,要在以人為本的前提與基礎上,與時(shí)俱進(jìn),注重培養開(kāi)拓創(chuàng )新意識;其次要培養好的學(xué)風(fēng)。這就要在學(xué)習馬克思主義的理論方面,堅決克服主觀(guān)主義、本本主義和經(jīng)驗主義的不良傾向,對黨的理論要認真地學(xué)、刻苦地學(xué)、有的放矢地學(xué),做到理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)理論指導我們的工作實(shí)踐;再則要大力改進(jìn)工作作風(fēng)。
在工作中,繼續堅持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng),摒棄官僚主義、形式主義和教條主義。深入基層,深入群眾,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
只有具備良好的作風(fēng),才能取信于民,才能得到群眾的擁護與支持,執政才能順暢。四、加強基層黨組織的隊伍建設基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設要充分體現“三個(gè)代表”的要求,就必須著(zhù)力抓好三個(gè)方面:一是抓好選拔配備。
一定要選配政治上強、清正廉潔、公道能干、黨員和群眾真正擁護,同時(shí)又具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展地方經(jīng)濟,增加人民收入的能力的優(yōu)秀青年干部。二是抓培訓提高。
要加強政治理論培訓,提高運用理論指導工作,解決實(shí)際問(wèn)題的能力;加強政策法規培訓,提高貫徹執行黨在基層的方針政策的自覺(jué)性和依法辦事的能力;加強市場(chǎng)經(jīng)濟知識培訓,提高把握市場(chǎng)規律,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力;加強農業(yè)科技知識培訓,提高依靠科技加快發(fā)展的能力。三是抓工作方式方法轉變。
基層黨組織和干部的工作方式、方法必須實(shí)現四個(gè)轉變,即由行政命令轉變到教育引導上來(lái),由直接干預轉變到依法管理上來(lái),由催種催收轉變到提供服務(wù)上來(lái),由一般號召轉變到典型示范上來(lái)。
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