公共高新技術及項目概念人物(高新技術是誰提出來的)
1.高新技術是誰提出來的
高技術一詞最初是英語High Technology直譯來的。一般認為，是指建立在綜合科學技術研究的基礎上，處于當代科學技術前沿，對發(fā)展生產力、促進社會文明、增強國防實力起先導作用的知識、技術和投資密集的技術群。高技術是一個動態(tài)的概念，隨著時間的推移，高技術的主要內容和涉及范圍都會有所改變，新的高技術將陸續(xù)出現，一些發(fā)展成熟的技術也會變?yōu)椤慵夹g。
軍用高技術是高技術的重要組成部分，是諸多高技術中為了滿足國防現代化需要、能夠產生新武器系統(tǒng)、作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)與作戰(zhàn)方法而發(fā)展起來的那部分新技術群。高技術武器裝備是以—種或多種軍用高技術為基礎研制而成的武器裝備，是軍用高技術的物化成果，包括開發(fā)型武器系統(tǒng)，研制新—代武器裝備和對現有武器裝備的技術改造等。嚴格地說，并不能把高技術截然地分為軍用和民用，90%以上的科學技術成就均是軍民兼用的，但是許多高技術都是首先應用在軍事上，而且在高技術發(fā)展中，軍用高技術往往起看帶頭作用。這是因為軍事始終是社會生活中對科學技術的最新成就利用得最快最多的一個領域。另一方面，軍事上的新需求又促進了高技術的發(fā)展。
高技術的基本特征是，“戰(zhàn)略性、風險性、增值性、滲透性、帶動性”。戰(zhàn)略性，即指高技術狀況是反映國家經濟實力和國防實力的，直接關系到國家經濟和軍事地位；風險性，即高技術幾乎都處在科學技術的前沿，它的發(fā)展具有明顯的超前研究的特點；增值性，即它的應用可以大大提高經濟效益和武器系統(tǒng)的效能，起著“力量倍增器”的作用；慘透性，即高技術本身往往都是一些綜合性、交叉性很強的技術領域，表現于多學科之中；帶動性，即高技術集約了各技術領域的精華.它廣泛地應用到傳統(tǒng)產業(yè)中去，就能帶動各行業(yè)的技術進步。
從總體上講，當代高技術包括相互支撐、相互聯(lián)系的六大高技術群，即信息技術群、新材料技術群、新能源技術群、生物技術群、海洋技術群和航天技術群。主要包括九大技術產業(yè)：生物工程、生物醫(yī)藥、光電子信息、智能機械、軟件、超導體、太陽能、空間、海洋產業(yè)等。每個高技術群又包括許許多多的高技術，而且相互交叉、滲透，還不斷涌現著新的高技術學科。軍用高技術主要來自信息、電磁、新材料、航天、航海、偵察、預警、制導、控制、隱形、夜視、核化、定向能技術等，而未來生物技術的發(fā)展，也將在軍用高技術發(fā)展中，占有重要的一席之地。
2.何謂高新技術開發(fā)區(qū)
高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是以智力資源為基礎，以高新技術企業(yè)為主體，以高新技術產業(yè)開 發(fā)為目標，促進科技與經濟相結合，推動科技與經濟、社會協(xié)調發(fā)展的特區(qū)，它是一種新型的 組織管理形式。
1993年6月，“世界科學工業(yè)園協(xié)會”第九屆世界大會提出了“二元參與理 論”，首次從理論上對高技術區(qū)的產生、發(fā)展進行了解釋?！岸獏⑴c理論”成為高技術區(qū)的 基本理論。
這一理論的含義主要是：在高技術區(qū)，政府是協(xié)調者，協(xié)調大學與企業(yè)的利益，也 調整自己；大學從企業(yè)獲得經費，節(jié)減政府財政的開支。開發(fā)高新技術可以給企業(yè)形成產業(yè) 群；企業(yè)發(fā)展高新技術產業(yè)可以增加政府的稅收，同時發(fā)展地方經濟、促進社會安定。
3.高新技術企業(yè)的研發(fā)人員包括哪些工作性質的人,研發(fā)輔助人員也能
如題 ：研發(fā)輔助人員當然可以算進去。
科技部、財政部、國家稅務總局發(fā)布的《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2008〕362號）研發(fā)人員的界定：
362號文第五條地（二）款第2項規(guī)定：企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三類。
1、研究人員
是指企業(yè)內主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。
2、技術人員
具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經驗，在研究人員指導下參與下述工作的人員：
——關鍵資料的收集整理；
——編制計算機程序；
——進行實驗、測試和分析；
——為實驗、測試和分析準備材料和設備；
—記錄測量數據、進行計算和編制圖表；從事統(tǒng)計調查等。
3、輔助人員
是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工。
在實際工作中，企業(yè)在確認研發(fā)人員時要從研發(fā)項目中篩選研發(fā)人員。根據項目中每個人的職責不同，確認是否為研發(fā)人員。不能片面的按學歷劃分。學歷越高的員工并不必然是研發(fā)人員，如果學歷高的人并沒有參與到具體的研發(fā)項目中去，則一樣不能確認為研發(fā)人員。
三、大專以上科技人員與研發(fā)人員的區(qū)分
大專以上科技人員不一定都是研發(fā)人員，研發(fā)人員也不一定都是大專以上科技人員。在大專以上科技人員中，科技輔助人員就不屬于研發(fā)人員。在研發(fā)人員中，因為還包含了輔助人員，而輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工。也就是說，輔助人員不一定具有大專以上學歷。
因此，大專以上科技人員與研發(fā)人員并不是誰包含誰的問題，而是兩類人員中會有交叉。至于每個企業(yè)，一定要結合企業(yè)的實際狀況進行把握，不要把科技輔助人員誤歸為研發(fā)人員，也不要把研發(fā)人員中沒有大專以上學歷的輔助人員誤歸為大專以上科技人員。
四、職工總數的界定
362號文第五條地（二）款第3項規(guī)定：研究開發(fā)人數主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天以上。根據上述規(guī)定，對于大專以上科技人員及職工總數的統(tǒng)計均應按上述原則進行確認。
另外，對于企業(yè)的員工情況，由于人員流動較大，在填報時，是以過去三年的平均數確定，還是上年底人數確定，還是申報當時的人數確定？從362號文對有關年限的解釋看，當年應該是指認定當年。因此，本條件中的人數應該以企業(yè)申報材料時的人數進行確認比較合適。
本文涉及文件引自國科發(fā)火〔2016〕195號《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》
國家稅務總局網
4.高新技術包括六大技術領域是
高新技術的含義 高新科學技術，也叫高技術、高科技。
1983年“高技術”一詞被收入美國出版的《韋氏第三版國際詞典補充9000個詞》中，由此作為一個正式名詞固定下來。一般而言，它的含義是動態(tài)變化的，是不斷發(fā)展的一個概念。
從地域上看，不同的國家對高技術有不同的理解。被稱為韓國“經濟起飛、科技發(fā)展之父”的崔享博士從經濟發(fā)展的角度，從第三世界國家發(fā)展的角度來認識，把高技術分為三個層次：（1）技術的改進；（2）技術的綜合；（3）技術的創(chuàng)新。
技術的改進，技術的綜合均屬于高技術的范疇，更重要的是技術的創(chuàng)新。 高新技術就一般而言，實際上指的是當代新興學科與高技術水平，特別是尖端技術和先導技術，它反映了科學向技術的迅速轉化以及科學與技術的高度融合，是生產力發(fā)揮巨大作用的重要因素。
二、高新技術的特征 高新技術本身具有一些有別于一般科技的獨特內容，將高新技術的主要特征概括為“六高”：高智力、高投入、高風險、高效益、高滲透、高競爭。 三、高新技術領域及其標志性技術 一般認為，高技術包括六大技術領域，12項標志技術和9個高技術產業(yè)。
它們之間的關系是：六大高技術領域是信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術、空間技術和海洋技術，它們將在本世紀獲得迅速發(fā)展，并通過廣泛的實用化和商品化，成為日益強大的高技術產業(yè)。以基因工程、蛋白質工程為標志的生物技術將成為21世紀技術的核心；以光電子技術、人工智能為標志的信息技術，將成為21世紀技術的前導；以超導材料、人工定向設計的新材料為標志的新材料技術將成為21世紀技術的支柱；以航天飛機、永久太空站為標志的空間技術將成為21世紀技術的外向延伸；以深海采掘、海水利用為標志的海洋技術將成為21世紀技術的內向拓展。
六項高技術領域中的12項標志技術，是已經萌發(fā)但還遠未成熟的前沿技術。本世紀的傳統(tǒng)產業(yè)在國民經濟中所占比重將縮小，但由于高技術對傳統(tǒng)產業(yè)的強制性滲透改造了這些傳統(tǒng)產業(yè)部門，因此這些產業(yè)的絕對產量和產值不會萎縮。
（一）信息技術領域 信息技術是六大高技術的前導。主要指信息的獲取、傳遞、處理等技術。
信息技術以電子技術為基礎，包括通信技術、自動化技術、微電子技術、光電子技術、光導技術、計算機技術和人工智能技術等。 當前信息技術主要表現在： （1）集成電路。
目前世界上1兆位和4兆位的動態(tài)隨機存儲器芯片已得到廣泛應用，16兆位的芯片也已產生。此外，光子集成電路和生物集成電路的研制開發(fā)也已獲得重大 進展。
（2）電子計算機。目前世界上計算機的裝機臺數超過一億，超巨型計算機速度已超過100億次。
現在的計算機，類似人的左腦進行邏輯思維方面的工作。而形象思維方面的工作則要通過人的右腦完成。
為解決形象思維問題，人們正在研制神經計算機和模糊計算機。神經計算機從微觀上以自底到頂的方式接近人腦，而模糊計算機則是從宏觀上，以從頂到底的方式接近人腦。
（3）軟件技術。信息技術主要由兩部分技術組成，即計算機硬件技術和計算機軟件技術。
知識和信息的收集、存儲、整理、創(chuàng)新、傳播和應用等環(huán)節(jié)的運行，將以計算機軟件技術的開發(fā)與利用為前提。 軟件技術是各類計算機應用程序設計或編輯技術的總稱。
目前軟件技術主要有四大類： ①根據計算和自身的結構和功能，為計算機設計成編輯指令性語言程序的軟件技術； ②為計算機操作、管理人員或編輯操作、編輯、檢索、調試、診斷、維護等程序的軟件技術； ③為滿足用戶的特殊需求而設計或編輯計算機應用、專項程控、系統(tǒng)管理等程序的軟件技術； ④為各類用戶計劃或編輯知識信息資料，網上操作和電子讀物程序的軟件技術。 （4）通信技術。
20世紀70年代以來，相繼出現了光纖通信、衛(wèi)星通信、程控數字交換機和綜合業(yè)務數字網技術。 （5）激光技術。
激光器是20世紀與原子能、半導體、計算機齊名的四項重大發(fā)明之一。以激光器為基礎的激光技術得到了迅速發(fā)展，現在已廣泛應用于工農業(yè)生產、能源動力、通信及信息處理、醫(yī)療衛(wèi)生、軍事、文化藝術以及科學技術研究等各個領域，激光技術是正在走向實用化的高技術。
（二）生物技術領域 生物技術是以生命科學為基礎，利用生物體和工程原理等生產制品的綜合性技術，包括基因工程、細胞工程、酶工程、微生物工程四個領域。生物技術是21世紀技術的核心。
它有兩個標志性技術，基因工程和蛋白質工程。 生物技術不僅在農業(yè)和醫(yī)學領域得到廣泛的應用，而且對環(huán)保、能源技術等都有很強的滲透力。
（三）新材料技術領域 新材料主要是指最近發(fā)展或正在發(fā)展之中的具有比傳統(tǒng)材料更優(yōu)異性能的一類材料。 新材料技術是高新技術的物質基礎，包括對超導材料、高溫材料、人工合成材料、陶瓷材料、非晶態(tài)材料、單晶材料等的開發(fā)和利用。
它有兩個標志：一個是材料設計或分子設計，即根據需要來設計新材料；另一個是超導技術。 20世紀90年代新材料技術研究的主要方向是：高功能化，超高性能化，復合化和智能化。
（四）新能源技術領域 能源是人類生存和發(fā)展的基本保障。現代的新能源技術按照其創(chuàng)新性和是否能夠。
5.高新技術是什么意思
高新技術企業(yè)是指利用高新技術生產高新技術產品、提供高新技術勞務的企業(yè)。
它是知識密集、技術密集的經濟實體。1991年國務院頒布了“12號文件”，明確規(guī)定了高新技術企業(yè)的認定標準。
例如，高新技術企業(yè)必須是電子信息、生物技術等11個領域之內的企業(yè)；必須是知識密集和技術密集型企業(yè)；企業(yè)用于研發(fā)的投入必須占到企業(yè)銷售收入的3%~5%；企業(yè)的科技人員必須占到企業(yè)的20%~30%；真正進行技術開發(fā)和技術研究的人員必須占到10%以上等。到2005年，國家高新區(qū)認定的高新技術企業(yè)已達到3萬家。
