本科公共政策考題(求公共政策復習資料,要考試了,書(shū)還沒(méi)有看呢,要全一點(diǎn)的謝謝)
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第一節 學(xué)科名稱(chēng)梳理 1、哪些因素推動(dòng)和促進(jìn)了公共政策學(xué)的面世？（1）產(chǎn)業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展；（2）哲學(xué)思想的進(jìn)步和一系列社會(huì )、人文科學(xué)的誕生和發(fā)展；（3）系統論、信息論、控制論的產(chǎn)生；（4）、決策科學(xué)的形成；（5）行為科學(xué)的誕生和行為主義政治學(xué)的進(jìn)展；（6）凱恩斯主義的出臺與政府政策領(lǐng)域的擴大推動(dòng)和促成了公共政策學(xué)的面世。
2、政策科學(xué)的創(chuàng )始人是誰(shuí)？美國德斯坦福大學(xué)教授伊斯頓。羅斯威爾。
第二代掌門(mén)人是葉海卡。德洛爾 3、政策分析的概念最早由誰(shuí)提出？美國著(zhù)名政治學(xué)家林德布洛姆。
第二節 學(xué)科形成以前的政策研究 1、中國古代政策思想的主要內容有哪些？（1）世異則事異，事異則備變；（2）以民為本，政在得民的政策原則；（3）惠民、養民、富民的政策傳統。（4）重農抑商的政策主張；（5）不患寡而患不均的政策傾向；（6）無(wú)為而治的政策構想。
我國古代有兩本與政策研究有關(guān)的著(zhù)作：1、《戰國策》；2、《智囊補》馮夢(mèng)龍著(zhù)，整理政策案例1238例； 2、中國古代出現發(fā)達的政策研究的原因：（1）古代王朝更迭，宗教不能充分解釋?zhuān)欢酌现乐鲝垙臑檎檬先ソ忉寛陶戏ㄐ缘墨@得與喪失，這就使得統治者從維護王朝統治著(zhù)想去重視政策的制定與執行；甚至在機構和制度上作一定安排；（2）古代先秦時(shí)期就形成“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統，到隋唐時(shí)期又形成科舉制，這種制度安排成為中國古代的讀書(shū)人熱心于觀(guān)察和分析政策的強大動(dòng)力。 3、歐洲何時(shí)出現政策分析人才？歐洲中世紀的中期和晚期。
4、為何古代沒(méi)有出現公共政策學(xué)？（1）人們有關(guān)政府政策的知識、思想和觀(guān)點(diǎn)大多是對政策結果所作的觀(guān)察和分析，而不是對政策過(guò)程所作的觀(guān)察和分析。（2）古代有關(guān)政府政策的情況、思想和觀(guān)點(diǎn)，通常是個(gè)人直觀(guān)體驗的產(chǎn)物，而且對政策解釋往往是從權威、倫理、哲學(xué)的原則。
5、學(xué)科誕生前的理論和方法論準備（1）產(chǎn)業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)的急速進(jìn)步，為人們從經(jīng)驗和定量方面研究公共政策提供了新的條件和手段。（2）哲學(xué)思想的進(jìn)步和一系列社會(huì )、人文學(xué)科的誕生和發(fā)展，為公共政策學(xué)研究提供了方法論的基礎。
6、亞當？斯密對政策研究的貢獻主要有哪些？（1）對當時(shí)的政策——提出了一整套理論和經(jīng)濟政策。（2）對自由資本主義時(shí)期的國家——有關(guān)政府和市場(chǎng)的理論為自由資本主義時(shí)期國家的經(jīng)濟政策和社會(huì )政策提供了基本的政策理念，界定了政策的范圍和方向。
（3）對政策研究——在研究方法上，他提出了經(jīng)濟人的假設。對后來(lái)的理性選擇理論和公共選擇理論有影響，并間接影響到現代的政策分析。
7、克勞塞維茨對政策研究有哪些貢獻？（1）提出了系統的戰略決策思想，設定了戰略、策略與戰術(shù)之間的關(guān)系，為“政策鏈”、“政策群”概念的形成提供了基礎。（2）將戰略要素分為精神要素、物質(zhì)要素、地理要素和統計要素，這一戰略要素分析為政策研究中的因素分析提供了典范。
（3）強調戰略決策必須根據條件的變化而變化，為公共決策如何根據內外環(huán)境的變化而變化提供了很好的思路。 8、馬克思對政策研究有哪些貢獻？（1）馬克思主義為無(wú)產(chǎn)階級政黨的戰略、策略、基本政策等的制定提供了理論指導。
（2）辨證唯物論的認識論為政策研究從注重政策結果到注重政策過(guò)程的轉變指明了方向。（3）歷史唯物論有助于更加準確地掌握政策的本質(zhì)，更加深入地認識政策系統與環(huán)境之間、政策過(guò)程諸環(huán)節之間的本質(zhì)關(guān)系等問(wèn)題。
9、馬克斯？韋伯對政策研究有哪些貢獻？（1）主張對社會(huì )政治現象進(jìn)行文化解釋?zhuān)瑢笮袨橹髁x時(shí)期政策研究中倡導的價(jià)值分析有顯著(zhù)的影響。（2）認為人的行動(dòng)或社會(huì )行動(dòng)包含著(zhù)動(dòng)機和目標兩大基本因素。
這一主張對于公共政策學(xué)中的政策評估具有指導意義。（3）提出了官僚制的決策模型。
（4）在社會(huì )科學(xué)方法論上提出了理想類(lèi)型和價(jià)值無(wú)涉。理想類(lèi)型的提出為認識現實(shí)提供了中介手段。
價(jià)值無(wú)涉為公共政策學(xué)提供了一種方法論的指導。 第三節 公共政策學(xué)的產(chǎn)生（第一階段、50年代） 1、學(xué)科形成的時(shí)間和歷史條件時(shí)間-誕生于20世紀50年代。
歷史條件-（1）系統論、信息論、控制論的產(chǎn)生，奠定了公共政策學(xué)的理論和方法論基礎。（三論提供的思維方法的特點(diǎn)是系統性、動(dòng)態(tài)性和最優(yōu)化。
它提供的基本方法是：系統的方法；信息的方法；反饋的方法；功能模擬的方法）（2）決策科學(xué)的形成。其取得的成果直接成為公共政策學(xué)的內容。
（3）行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進(jìn)展，是公共政策學(xué)產(chǎn)生的催化劑。（4）凱恩斯主義的出臺和政府政策領(lǐng)域的擴大，使得公共政策學(xué)研究的必要性迅速增加。
2、學(xué)科誕生過(guò)程（代表人物和著(zhù)作）勒納和拉斯韋爾：《政策科學(xué)：視野和方法的近期發(fā)展》（1951）——公共政策學(xué)的開(kāi)山之作。拉斯韋爾（公共政策學(xué)的創(chuàng )立者）對公共政策學(xué)的界定：（1）以民主政治體制為前提；（2）哲學(xué)基礎是邏輯實(shí)證主義；（3）對于時(shí)間和空間都極其敏感；（4）具有跨學(xué)科的特點(diǎn)；（5）須和政府官員共同研究；（6）以社會(huì )變遷和發(fā)展為對象，以動(dòng)態(tài)模型為核心。
第四節 公共政策學(xué)的發(fā)展（第二階段、60年代） 1、德洛爾對拉斯韋爾的批判：（1）偏重于方法論。
2.2011年公共政策學(xué)試題
公共政策學(xué)復習題 一、單選題 1、政策工具本身是（C）的。
A.一元B.單一 C.多元D.復雜 2、古德諾（Goodnow）認為，國家和地方利益矛盾，（C）可能導致國家解體或集權政府。 A.利益分配B.權力分配C.權利分配D.資源分配 3、解決國家和地方的矛盾的方法是在中央和地方合理分配（A）的范圍。
A.意志表達B.利益表達C.呼聲表達D.情感表達 4、利益集團最早出現于（B）世紀末的北美13州。 A.16B.18C.19D.20 5、官方的政策活動(dòng)者是指（B）的、行使公共權力的政策過(guò)程的參與者。
A.政治體制外B.政治體制內C.政治體制內外D.政治體制之間 6、政策環(huán)境是政策系統賴(lài)以存在和發(fā)展的外部條件的總和，即各種直接或間接地作用和影響政策活動(dòng)的（B）客觀(guān)因素的總和。 A.內部 B.外部 C.內外部 D.所有 7、結構不良問(wèn)題（ill-structured problem）是指（C）。
A.有明確的答案和固定的解決辦法的問(wèn)題B.沒(méi)有明確的答案的問(wèn)題 C.沒(méi)有明確的答案和固定的解決辦法的問(wèn)題 D.沒(méi)有固定的解決辦法的問(wèn)題 8、政府過(guò)程實(shí)質(zhì)上即（C）政策過(guò)程。 A.執行B.監督C.公共D.評估 9、政策是理論指導實(shí)踐的（C）。
A.主體B.客體 C.中介D.環(huán)境 10、公共政策對社會(huì )利益的分配，服從于政府整體目標需要，服從于政府對（C）的追求。 A.精神B.公開(kāi) C.利益D.公正 11. Path Dependence 是指（C）。
A.制度依賴(lài)B.習慣依賴(lài) C.路徑依賴(lài)D.心里依賴(lài) 12. public choice theory是指（C）。 A.社會(huì )選擇B.自我選擇 C.公共選擇D.生態(tài)選擇 13. 現代政策科學(xué)誕生后，在美國興起了一場(chǎng)曠日持久的（A）。
A.政策科學(xué)運動(dòng)B.社會(huì )科學(xué)運動(dòng) C.自然科學(xué)運動(dòng)D.工程科學(xué)運動(dòng) 14. 行政決策目標的特征不包括（D ）。 A.可行B.合理 C.科學(xué)D.人治 15. Inter Market意為（B）。
A.外部市場(chǎng)B.內部市場(chǎng) C.國內市場(chǎng)D.國外市場(chǎng) 二、多選題 1、公共政策評估具有（ ABCD）。 A.診斷功能 B.預測功能C.反饋功能D.校正功能 2、公共政策學(xué)的學(xué)科要素有（ ABCD）。
A.理論淵源B.概念體系C.研究對象D.研究方法 3、政策方案的選擇，實(shí)際上是對實(shí)踐活動(dòng)的各要素及其結合方案的選擇，包括（ ABD ）。 A.實(shí)踐主體的選擇 B.在特定的實(shí)踐時(shí)空環(huán)境中的選擇 C.公共政策問(wèn)題的認定 D.對行動(dòng)的方法、途徑或手段的選擇 4、在進(jìn)行政策宣傳時(shí)，需要遵循以下原則（ACD ）。
A.個(gè)性化原則B.強制性C.適時(shí)原則D.說(shuō)服原則 5、與公共政策問(wèn)題構建方法中的類(lèi)比分析法包括（ ABC ）。 A.人的類(lèi)比 B.直接類(lèi)比 C.符號類(lèi)比D.幻想類(lèi)比 三、簡(jiǎn)答與論述題 1、政策終結的策略。
（1） 重視說(shuō)理工作，消除人們的抵觸情緒。 （2） 注意因勢利導，營(yíng)造有利氣氛。
（3） 公開(kāi)評估結果，爭取支持力量。 （4） 終結必要部分，減少終結代價(jià)。
（5） 廢舊立新并舉，緩和終結壓力。 （6） 處理好政策終結與政策穩定、政策發(fā)展的關(guān)系。
（7） 通過(guò)試探試點(diǎn)，避免矛盾激化。 2、政策調整的程序。
第一，獲取反饋信息，即掌握由監控機構在政策監督和控制中所獲得的關(guān)于政策系統運行尤其是政策執行結果方面的信息；第二，依據反饋信息，對政策問(wèn)題、目標和方案等進(jìn)行認真的分析研究，以確立需要補充什么、修正什么或完善哪些方面；第三，進(jìn)行實(shí)際的修正、調整、補充和完善工作，并將新的方案附之于實(shí)踐，開(kāi)始新一輪的監控過(guò)程。 3、政策監控的作用。
（1）保證政策的合法化。這里指的是對政策制定活動(dòng)進(jìn)行監控以使政策的制定嚴格遵守法定的程序和原則，并且審查所制定的政策是否符合憲法和有關(guān)法規。
（2）保證政策的貫徹實(shí)施。政策監控的作用就是根據一定的標準對政策的執行活動(dòng)進(jìn)行檢查、監督，以保證政策達到預期目標，或者發(fā)現目標與效果之間的反差，并找出其原因。
（3）實(shí)現政策的調整與完善。政策監控的作用就在于敏銳地捕捉外部世界的發(fā)展、認識的深化和政策之間的差距，以便幫助及時(shí)做出調整，使之臻于完善。
（4）促使政策終結。政策監控通過(guò)本身的工作發(fā)現那些錯誤的、多余的或無(wú)效的政策，及時(shí)向有關(guān)方面提出報告或提交合理建議，促使政策終結的實(shí)現。
4、政策失敗原因。 （1）政策投入不夠；（2）政策對象不配合；（3）政策在目標、內容、管理上彼此沖突；（4）解決某些問(wèn)題的代價(jià)大于利益；（5）有些問(wèn)題紛繁復雜，解決難度大；（6）外在因素的干擾；（7）政策超前。
5、公共政策與法律的區別。 （1）兩者制定的主體有差別。
法律的制定者只能是一個(gè)國家中憲法規定的權力機構，公共政策的制定者既可以是行政機構，也可以是立法機構、司法機構。 （2） 兩者的實(shí)施主體不同。
法律的實(shí)施主體只能是司法機構，公共政策的執行者主要是行政機構，但立法機構、司法機構也可以實(shí)施公共政策。 （3） 兩者的表現形態(tài)也有差異。
法律具有統一的實(shí)行標準和很強的可操作性，公共政策只是一定的規范、原則，要實(shí)施還需要將其具體化，轉換成執行細則。 （4）兩者的穩定性不一樣。
法律一旦制定，就比較穩定，長(cháng)期有效，不允許經(jīng)常更改；公共政策是針對一定的問(wèn)題制定的，一旦問(wèn)題解決，或環(huán)境發(fā)生變化，政策就需要終止或修正。
