近年來(lái),我國高速公路建設得到了迅猛的發(fā)展,養護管理工作做為高速路建設發(fā)展的一項重要內容,卻處于相對滯后的階段,山東省高速公路里程位居全國首位,高速公路的養護管理工作就更凸現其重要性,作為一名高速公路養護管理工作者,我根據在實(shí)際工作中的經(jīng)驗,談一下在這方面自己的一些心得。
一、養護管理的重要作用
1、正確了解及評價(jià)公路的運營(yíng)狀況及服務(wù)水平,根據實(shí)際情況安排養護維修,創(chuàng )建暢、安、舒、美的良好行車(chē)環(huán)境。
2、預防道路及設施病害的發(fā)生,及時(shí)修復隨時(shí)出現的道路病害及設施損壞,盡可能延長(cháng)道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營(yíng)管理成本。
3、發(fā)現并及時(shí)彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
4、減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶(hù)及使用者帶來(lái)的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
二、高速公路養護的特點(diǎn)
1、養護工作的經(jīng)常性、及時(shí)性
由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時(shí)修復損壞部分,保證行車(chē)安全、暢通、舒適,以提高運營(yíng)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會(huì )對道路及其設施本身造成潛在危害,也會(huì )對高速行車(chē)的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
2、高速公路行車(chē)密度大、車(chē)速快,養護作用具有較大的危險性。
3、養護對象的廣泛性
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線(xiàn)附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環(huán)保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務(wù)設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專(zhuān)業(yè),形成了一個(gè)內容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養護體系。
4、養護的高成本性、復雜性及科技性
高速公路養護標準較高、機械規模及使用比例較大,成本較高。同時(shí)施工工序復雜,并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術(shù)。
三、高速公路養護原則、方針
高速公路養護必須以“預防為主、防治結合”為方針,堅持“機械化養護為主,防止中斷交通”的原則。同時(shí)在養護技術(shù)措施中應遵循“調查研究、科技創(chuàng )新、協(xié)調發(fā)展”的原則。
四、目的和主要任務(wù)
采取正確有效的技術(shù)措施,提高公路的使用質(zhì)量,延長(cháng)公路的使用期限,保持公路及沿線(xiàn)設施的完好狀態(tài)。及時(shí)維修損壞的路產(chǎn),達到行車(chē)安全、舒適、暢通,以提高公路的運營(yíng)效益和社會(huì )效益。
五、現今高速公路養護管理中存在的問(wèn)題
1、養護信息化、機械化水平較低。
2、職工總體素質(zhì)不適應高速公路養護科學(xué)化、現代化水平要求。
養護管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平普遍較低,一般從事養護的技術(shù)人員比例不足30%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養護的質(zhì)量和水平。
3、缺乏對高速路總體養護管理狀況的研究、了解。
4、規范建設不完善。
目前還沒(méi)有統一的養護管理辦法、技術(shù)規范、質(zhì)量評定標準等,使具體工作內容不統一,標準不一致。
5、內部體制建設不夠完善。
內部關(guān)系不理順,工作效率低下,單位內部缺乏活力和競爭力,從而影響到養護工作的總體水平。
六、需要做好的幾點(diǎn)工作
鑒于養護管理工作中存在的問(wèn)題,為使高速公路充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,日后應做好以下幾點(diǎn)重要工作:
1、加大資金投入,全面提升養護管理信息化、機械化水平,并在工作中合理運用信息管理系統、養護機械設備,提高工作效率。
2、普遍提高養護職工素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的養護隊伍。可以通過(guò)對職工進(jìn)行教育、培訓等方式,使養護人員經(jīng)過(guò)學(xué)習,增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識及責任意識,達到高速公路養護對人員的要求。
3、在日常養護工作中多了解、多總結,在實(shí)際工作中掌握系統、全面的養護狀況,為養護工作提供有力的信息支持。
4、盡快制定和完善高速公路有關(guān)養護管理規范和管理辦法,使養護管理科學(xué)化、規范化。
5、加強養護體制內部改革,理順關(guān)系,提高工作效率。
總之,發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養并重原則,不能因等級高、質(zhì)量好而放松正常養護管理。實(shí)踐證明,只有科學(xué)、嚴格的養護管理,才能提高高速公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
一、安全帶很重要
很多人對安全帶不以為然,甚至為了不讓車(chē)輛報警,自己購買(mǎi)了“卡子”將安全帶插孔堵上。我承認相對來(lái)說(shuō)在城市道路上行駛安全帶或許是用處不大,但是在高速上系不系安全帶卻會(huì )在發(fā)生事故時(shí)的結果中產(chǎn)生天壤之別。
有兩個(gè)例子,一起是車(chē)輛自翻事故,車(chē)上只有司機一人,因為沒(méi)系安全帶,在車(chē)輛翻滾過(guò)程中造成頸椎骨骨折,
經(jīng)搶救無(wú)效死亡!另一起是爆胎照成的撞擊,撞到護欄上了,司機系了安全帶毫發(fā)無(wú)傷,副駕駛乘客沒(méi)系安全帶,結果被甩出車(chē)外,經(jīng)搶救無(wú)效死亡!
所以只要一上高速,請系好安全帶!
二、不要超速也不要低速行駛
四個(gè)字:“十禍九快”。有具體數據表明,一輛時(shí)速超過(guò)160KM的小汽車(chē)如果發(fā)生交通事故,不管你是什么車(chē),不管你是否系了安全帶,死亡率都是100%!
中國高速的最高限速不是沒(méi)有道理的,所以不僅不要超速,而且還要保持車(chē)距!
當然,在高速上速度也不能太慢,如果在限速120的路上開(kāi)80,那也是非常危險的!
三、不要忽略高速公路上的警示牌
交警和高速公司不會(huì )那么無(wú)聊隨意設置警示標志,這些標志背后都是事故和人命!各位在高速行駛時(shí)如果看到這些警示牌,請降低車(chē)速、保持車(chē)距并且隨時(shí)準備好采取制動(dòng)措施。
四、最好不要夜間行車(chē)
在晚上跑過(guò)高速的朋友都知道,夜間高速上的貨車(chē)數量絕對是要比白天多的,原因就不說(shuō)了,大家都懂的。大車(chē)多跑著(zhù)不爽還是次要的,這些大車(chē)司機超載、疲勞駕駛才是可怕之處!也許一個(gè)疲勞駕駛的大貨車(chē)司機根本就看不到他的貨車(chē)周?chē)€有一輛小車(chē)。
雖然春節期間大貨車(chē)可能不多,但是夜間開(kāi)車(chē)駕駛員視線(xiàn)也不好。所以大家還是盡量避免在夜晚開(kāi)車(chē)吧。
五、多用閃燈提醒
在高速公路上行駛時(shí),由于速度較快,喇叭基本上是沒(méi)有作用的,就算你拼命按喇叭,前車(chē)也許根本就聽(tīng)不到,超車(chē)時(shí)使用近/遠光切換來(lái)提醒前車(chē)更加有用。如果遇到兩輛車(chē)在行車(chē)道前后行駛且距離較近,那你就要防止后面的那輛車(chē)突然變道了,如果后面這輛車(chē)是大貨車(chē)而且你剛好在它旁邊,那你就只有自求多福了。這也是很多老司機在高速行駛時(shí),要么不超車(chē),超車(chē)就要至少提速10%加速超車(chē)的原因,特別是遇到大貨車(chē)的時(shí)候!
六、不要占用應急車(chē)道
這是最近幾年說(shuō)得最多的話(huà)題了,說(shuō)到這點(diǎn)我也有一些自己的觀(guān)點(diǎn),既然前面都發(fā)生車(chē)禍了,你走應急車(chē)道也一樣過(guò)不去,無(wú)非就是多走幾百米,除非你可以飛過(guò)去!而且還擋住了救援車(chē)輛的路!
有些司機是有“跟從”心理的,如果第一輛車(chē)走應急車(chē)道過(guò)去了,絕對會(huì )有第二輛、第三輛、第四輛,直到將應急車(chē)道堵死。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得大車(chē)司機其實(shí)做得很好,也許你們會(huì )說(shuō)他們因為車(chē)太大了過(guò)不去,但是我相信,就算這些大車(chē)司機把大車(chē)換成小車(chē),他們也絕對不會(huì )走應急車(chē)道!因為他們常年走高速,看過(guò)太多事故了。
從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),舉個(gè)不恰當的例子,如果前方出事故被困的是那些占用應急車(chē)道的司機的親人,他們急需等待救援,這時(shí)候可能他們會(huì )比我們更加痛恨占用應急車(chē)道的人。
七、小事故請將車(chē)移至路邊等待交警到來(lái)
特別是在放大假的時(shí)候,如果在高速上發(fā)生小事故(事實(shí)無(wú)爭議、無(wú)人員傷亡、財產(chǎn)損失不大、車(chē)輛可以移動(dòng)),請自行照相后把車(chē)輛移至路邊。交警也沒(méi)有長(cháng)翅膀,不可能及時(shí)地趕到事故現場(chǎng),特別是在高速上,如果距離巡邏點(diǎn)較遠,可能半個(gè)小時(shí)甚至一個(gè)小時(shí)才能到達現場(chǎng),再遇上占用應急車(chē)道的司機,可能會(huì )等更久。這對后面的車(chē)輛來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直就是悲劇!可能交警來(lái)了之后你們兩車(chē)司機都會(huì )被處罰吧。
八、停車(chē)!
高速上最怕緊急停車(chē),不管因為什么原因而導致停車(chē),最可怕的事情可能就要發(fā)生了。
對于小車(chē)來(lái)說(shuō),如果你看到前面堵車(chē)時(shí),一定要馬上從后視鏡觀(guān)察后面有沒(méi)有大貨車(chē),如果有大貨車(chē),一定要提前打開(kāi)雙閃燈提醒后車(chē)并減速,給大貨車(chē)足夠的反應時(shí)間。如果后面的大貨車(chē)地向你閃燈且長(cháng)按喇叭的話(huà),請你馬上向應急車(chē)道里走,遠離貨車(chē)所在車(chē)道!因為它這時(shí)候肯定是剎不住車(chē)了!
不是貨車(chē)司機不想剎車(chē),而是他根本剎不住!為什么?因為大車(chē)普遍超載,而且還不是超那么一點(diǎn)半點(diǎn)。
四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室 關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知 川安辦〔2011〕43號 各市(州)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì ),省安委會(huì )有關(guān)成員單位,中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè): 汛期將至,為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦[2011]10號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)及《四川省人民政府辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)[2011]19號)要求,切實(shí)加強汛期安全生產(chǎn)工作,防范自然災害因素引發(fā)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,現就有關(guān)事項通知如下: 一、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責任制 各地區、各有關(guān)部門(mén)、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)要認真汲取以往事故的深刻取教訓,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實(shí)加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。
要針對今年嚴峻的汛期安全生產(chǎn)形勢,按照省委、省政府的總體部署,高度重視汛期強降水、洪水、泥石流、雷電、高溫等自然因素對安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響,要早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準備。突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節,抓緊、抓細、抓實(shí)。
各級政府和有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省各級人民政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監督管理職責規定的通知》(川辦發(fā)〔2011〕20號)要求,加強監督管理,主要領(lǐng)導負總責,親自抓;分管領(lǐng)導負專(zhuān)責,*前抓;專(zhuān)門(mén)人員負責汛期安全生產(chǎn)工作,具體抓。要全面落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責任制,組織各個(gè)部門(mén)和企業(yè)單位認真開(kāi)展隱患排查治理工作,嚴格落實(shí)各項汛期安全措施,確保責任到人、措施到位、科學(xué)防范,嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保汛期全省安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、建立嚴格的災害性天氣預報預警預防機制,嚴格執行汛期災害性天氣停產(chǎn)撤人規定 氣象部門(mén)要認真做好災害性天氣的預報工作,對災害性天氣必須在第一時(shí)間,通過(guò)電視、廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等媒體和渠道及時(shí)向社會(huì )和公眾發(fā)布,同時(shí)將災害性天氣預報預警信息及時(shí)向當地政府及各個(gè)部門(mén)報送。各地區、各有關(guān)部門(mén)、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)在獲悉災害性天氣預報后,要立即采取措施,及時(shí)向本系統、本行業(yè)、本領(lǐng)域所屬企業(yè)單位發(fā)出預警預防指令,督促企業(yè)單位采取有針對性的防范措施,迅速啟動(dòng)應急預案。
煤礦和非煤礦山凡是當地降大雨和暴雨的一律停產(chǎn)撤人。各個(gè)礦都要組織停產(chǎn)撤人應急演練,確保撤人迅速,萬(wàn)無(wú)一失。
對有可能遭受暴雨、洪澇等自然災害威脅的工礦企業(yè)、建筑工地和居民區、學(xué)校、幼兒園、地下商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等人員集中部位,也要及時(shí)做好撤離人員準備。 三、以排查治理易由自然災害引發(fā)事故災難的隱患為重點(diǎn),落實(shí)汛期各項安全生產(chǎn)工作措施 各地區、各有關(guān)部門(mén)、中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè),在5月底前,對汛期安全生產(chǎn)工作組織一次全面細致的拉網(wǎng)式排查,認真排查可能由自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。
對于檢查出的隱患和問(wèn)題指定專(zhuān)人負責督辦,限期整改。一是礦山企業(yè)要查清礦區及附近地面水流系統的匯水和滲漏情況,礦區附近廢棄礦井及老窯積水情況,對存在淹井危險的井工礦礦井和露天采場(chǎng)礦坑等要立即采取防范措施,嚴防淹井(礦)事故的發(fā)生。
二是尾礦庫企業(yè)要檢查排洪設施、干灘長(cháng)度、安全超高和壩體穩定性;電站、水庫企業(yè)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況。對存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、電站大壩、病險江河大堤和尾礦庫等,提前治理、除險加固或采取泄載等措施,并要采用先進(jìn)的手段加強監測監控,做到萬(wàn)無(wú)一失。
三是建筑施工企業(yè)要對周?chē)嬖谑芎樗⑸襟w滑坡、垮塌和泥石流等威脅的工地、企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)房、物資存放場(chǎng)地、宿營(yíng)地提前采取相關(guān)防護措施并加強巡視檢查,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況,塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風(fēng)裝置情況,遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。
四是井巷和隧道施工企業(yè)要加強對礦井(隧道)水害預測預報工作,查明礦井(隧道)或采區水文地質(zhì)條件特別是周邊采空區的情況,對于發(fā)現的新情況要及時(shí)采取防范措施。要按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,堅持先探后掘,探放水時(shí),要撤出受水害威脅區域的所有人員,監視放水全過(guò)程,遇有突水預兆時(shí),要立即撤出所有人員。
五是危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸、儲存企業(yè),民爆物品生產(chǎn)和有關(guān)軍工企業(yè)要嚴格執行各項安全技術(shù)規程和工藝紀律,加強對防雷電設施的檢測維護和對生產(chǎn)線(xiàn)的監控,雷雨天氣情況下,油、氣儲罐要停止裝卸,并要維護好生產(chǎn)區的排水系統和其他安全設施;高溫天氣下,要控制好生產(chǎn)儲運設施溫度、壓力的監控,防止超溫并隨時(shí)做好降溫工作。六是鐵路部門(mén)要加強對防洪重點(diǎn)部位的巡守監護,對易受洪水、泥石流威脅,地質(zhì)災害。
㈠安全培訓教育計劃 安全生產(chǎn)教育,是經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要條件,是企業(yè)現代化管理的重要內容之一,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針,目標,實(shí)現安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。
安全生產(chǎn)教育制度作為加強安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故預防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責任感和自覺(jué)性,幫助其正確認識和學(xué)習職業(yè)安全健康法律、法規,基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強安全操作技能,懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。 隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應用,特別是隨著(zhù)我國政治經(jīng)濟體制改革的逐步深入,新的勞動(dòng)組織形式不斷出現,給社會(huì )帶來(lái)了知識結構、技術(shù)結構、管理結構等方面的深刻變化,對安全勞動(dòng)教育體系和培訓也提出了新的要求,重視和加強安全勞動(dòng)保護教育有著(zhù)十分深遠的意義,隨著(zhù)社會(huì )在不斷前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。
下面就我單位實(shí)際情況制定具體培訓計劃: 1、各科室管理人員的培訓 ⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負責人)每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習、考試一次。 ⑵學(xué)習的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
⑶學(xué)習的內容:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規及有關(guān)行業(yè)的規章、規程、規范和標準。 ⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
⑸國內外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。 ⑹工傷保險的政策、法律、法規和事故現場(chǎng)勘驗技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項目部培訓: ⑴施工項目部全體人員,每月集中培訓一次,每季度考核一次,由公司安全質(zhì)檢科負責。 ⑵培訓內容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章、規程、標準和政策。
⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。 ⑷掌握施工現場(chǎng)重大事故應急管理措施,急救方案。
3、新工人培訓: ⑴公司對新工人進(jìn)廠(chǎng)進(jìn)行三級培訓制度,培訓內容主要是安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規章制度勞動(dòng)紀律。 ⑵項目部培訓施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規章制度,作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施。
⑶班組培訓崗位安全操作規程,生產(chǎn)設備安全裝置,勞動(dòng)保護(用具)的正確使用方法。 4、施工班組培訓: ⑴施工班組全體職工的培訓,由各項目部負責,每周不少于2小時(shí)。
⑵利用進(jìn)場(chǎng)性安全生產(chǎn)培訓教育形式,每天的班前班后會(huì )上說(shuō)明安全注意事項,勞動(dòng)紀律,各種機械設備操作規程,當日工作現場(chǎng)危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動(dòng)保護情況。 5、公司全體職工考核辦法: 公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試,內容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規及本行業(yè)的規章、規程、規范標準,安全生產(chǎn)管理知識,安全生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)衛生知識等。
6、特殊職工考核辦法: 按特種工人工種分類(lèi),每一季度考試一次;內容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規程,機械設備使用安全制度。 [。
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原發(fā)布者:葉子
目錄
一、編制說(shuō)明21、編制目的22、編制依據23、編制范圍24、實(shí)施實(shí)效25、工作原則2二、組織機構及職責21、防洪、搶險工作組及職責34、防洪區域劃分及配置3三、防洪總體組織措施41、三級防洪措施42、二級防洪措施43、一級防洪措施5四、防洪總體技術(shù)措施5五、汛情信息報告7六、防洪應急響應7七、事故應急措施8八、事故后期處置9九、危險地點(diǎn)9十、應急物資11附值班表12防洪應急預案
為了切實(shí)做好汛期抗洪防汛工作,確保汛期人身、行車(chē)、設備和施工安全,將洪水等自然災害造成的損失降低到最低程度,確保生命財產(chǎn)安全,防止險情擴大,保證汛期施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定防洪應急預案及措施。
依據項目分部施工區域的地理環(huán)境,以及當地歷年的水雨情情況,編制我項目分部的施工防洪措施及應急預案。
北辰·觀(guān)山水1#樓施工范圍內,突發(fā)性暴雨、洪水引發(fā)的自然災害、施工人員和機械等的防洪應急撤離及處置措施。
2011年04月20日至2013年1月1日。
安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本、責任到人。
實(shí)行項目經(jīng)理安全責任制,項目經(jīng)理為第一責任人,項目部成立應急響應指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長(cháng):廖偉
副組長(cháng):楊相林、黃潤
組員:孫先超、趙忠、梁作建、肖強、黃秦林
統一指揮,決策防洪應急預案重大事項,下達預案啟動(dòng)命令,協(xié)調人員、機械配合抗災避險。(725
要進(jìn)一步完善以行政首長(cháng)負責制為核心的各項責任制,明確工作職責和任務(wù),規范工作程序,建立和完善工作網(wǎng)絡(luò ),責任到崗到人。
堅決克服麻痹?xún)e幸思想,切實(shí)增強緊迫感和責任感,以“不死人、少傷人、少損失”為最高目標,堅持“預防為先、綜合減災、統籌謀劃、突出重點(diǎn)”的原則,立足于“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,及早準備,有效處置,及時(shí)恢復,把各項工作落到實(shí)處。(一)進(jìn)一步落實(shí)“三防”應急工作規劃。
各地各單位要根據要本地應急規劃,分解、落實(shí)交通運輸“三防”應急和項目建設規劃任務(wù),對照“防、避、疏、搶、通、救”等應急工作全過(guò)程特點(diǎn),以公路、航道搶通保暢、港口生產(chǎn)作業(yè)、車(chē)船運輸安全及運力保障、內河水上搜救、應急指揮系統等為重點(diǎn),統籌考慮臺風(fēng)、雨雪冰凍等重點(diǎn)氣象災害及相關(guān)次生、衍生災害的防御和處置,合理安排項目和資金,強化應急隊伍、裝備布局和信息系統等建設。 (二)進(jìn)一步完善“三防”應急預案。
各地各單位要根據本級政府要求和上級管理部門(mén)規定,在總結經(jīng)驗、分析評估、開(kāi)展調查研究的基礎上,進(jìn)一步完善“三防”預案。要針對不同災害特點(diǎn),開(kāi)展有針對性的應急演練,強化具體應對措施,鍛煉應急隊伍,提高實(shí)際操作技能,確保遇險時(shí)能快速反應。
同時(shí),事后要對預案進(jìn)行評估和修改,不斷提高預案管理水平。 (三)強化“三防”應急準備。
一是加強應急隊伍建設,統籌公路搶通保通、應急養護、路網(wǎng)管理、水路通航、內河庫區應急搜救、道路水路運輸保障、機場(chǎng)應急疏運、工程建設安全、信息維護和保障、專(zhuān)家技術(shù)支持等專(zhuān)業(yè)隊伍建設,優(yōu)化布局,合理整合轄區內應急力量,建立完善專(zhuān)業(yè)隊伍、社會(huì )力量和志愿者參與“三防”應急工作機制。二是強化應急經(jīng)費投入,建立與公路、水路應急搶通等交通“三防”工作相適應的資金籌措渠道,加強各種應急資源和設備征用、征調的補償救濟。
三是完善應急物資、裝備儲備,公路管理部門(mén)要加強公路應急搶險設備、物資的儲備,并督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位做好必要的應急物資、裝備保障;運輸管理部門(mén)要加強應急運輸車(chē)輛、船舶等運力建設;對使用頻率低、養護要求高的大型機具、特種設備或應急搜救裝備、重要搶險物資要加強資源整合,強化應急調度,實(shí)現區域聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮作用。 (四)加強預警和信息能力建設。
各級交通管理部門(mén)要高度重視行業(yè)“三防”預警能力建設。一是繼續推進(jìn)綜合交通應急指揮中心建設,從建設機制、運行方式、功能擴展、制度建設等方面進(jìn)行完善,不斷提升綜合交通應急指揮能力。
二是不斷加強交通運輸行業(yè)應急信息搜集和發(fā)布。重點(diǎn)開(kāi)展公路、橋梁、航道等基礎設施巡查和隱患預警,提高視頻監控、GPS、AIS、FIRD等信息化手段在車(chē)船行駛、長(cháng)大橋隧運行、工程建設中應用的覆蓋面,提高信息收集和發(fā)布能力,提升應急指揮水平。
(五)加強“三防”應急風(fēng)險評估。重點(diǎn)開(kāi)展沿海港口碼頭、橋梁運行防御臺風(fēng)風(fēng)險評估,配合安監、防汛和經(jīng)信等部門(mén),重點(diǎn)開(kāi)展危險品儲存運輸、船舶避風(fēng)、無(wú)動(dòng)力船舶管理等研究,有條件的要開(kāi)展專(zhuān)項風(fēng)險評估。
要配合公安等部門(mén),加強大霧、臺風(fēng)、雨雪冰凍等特殊天氣下高速公路運行風(fēng)險評估,提高公路通行保障能力。要會(huì )同水利等部門(mén),加強汛期、旱季內河、庫區通航風(fēng)險評估,提高船舶通行能力和安全管理水平。
(六)完善應急聯(lián)動(dòng)工作機制。繼續探索建立專(zhuān)業(yè)隊伍和兼職人員、社會(huì )化動(dòng)員、政府購買(mǎi)服務(wù)等結合的行業(yè)應急隊伍,加強培訓教育,提高人員素質(zhì)。
繼續推動(dòng)內部資源整合和共享,加強與氣象、公安、安監、環(huán)保、宣傳等部門(mén)的應急聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰,形成合力。繼續推動(dòng)公路治超、高速公路聯(lián)防聯(lián)控保暢應急、公路水路通阻預警信息發(fā)布、海(水)上安全事故和搜救、危險化學(xué)品道路水路運輸安全和港口作業(yè)安全等方面的聯(lián)合處置。
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