第二十九條醫療衛生機構應當對本機構工作人員進(jìn)行培訓,提高全體工作人員對醫療廢物管理工作的認識。
對從事醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存、處置等工作的人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。第三十條醫療廢物相關(guān)工作人員和管理人員應當達到以下要求:(一)掌握國家相關(guān)法律、法規、規章和有關(guān)規范性文件的規定,熟悉本機構制定的醫療廢物管理的規章制度、工作流程和各項工作要求;(二)掌握醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存的正確方法和操作程序;(三)掌握醫療廢物分類(lèi)中的安全知識、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛生安全防護等知識;(四)掌握在醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及處置過(guò)程中預防被醫療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施;(五)掌握發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時(shí)的緊急處理措施。
第三十一條醫療衛生機構應當根據接觸醫療廢物種類(lèi)及風(fēng)險大小的不同,采取適宜、有效的職業(yè)衛生防護措施,為機構內從事醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,定期進(jìn)行健康檢查,必要時(shí),對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其受到健康損害。 第三十二條醫療衛生機構的工作人員在工作中發(fā)生被醫療廢物刺傷、擦傷等傷害時(shí),應當采取相應的處理措施,并及時(shí)報告機構內的相關(guān)部門(mén)。
醫療廢物相關(guān)工作人員和管理人員應當達到以下要求:
(一)掌握國家相關(guān)法律、法規、規章和有關(guān)規范性文件的規定,熟悉本機構制定的醫療廢物管理的規章制度、工作流程和各項工作要求;
(二)掌握醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存的正確方法和操作程序;
(三)掌握醫療廢物分類(lèi)中的安全知識、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛生安全防護等知識;
(四)掌握在醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及處置過(guò)程中預防被醫療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施;
(五)掌握發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時(shí)的緊急處理措施。 對醫療衛生機構監督檢查和抽查的主要內容是:
(一)醫療廢物管理的規章制度及落實(shí)情況;
(二)醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及機構內處置的工作狀況;
(三)有關(guān)醫療廢物管理的登記資料和記錄;
(四)醫療廢物管理工作中,相關(guān)人員的安全防護工作;
(五)發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調查處理情況;
(六)進(jìn)行現場(chǎng)衛生學(xué)監測。 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門(mén)責令限期改正、給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立、健全醫療廢物管理制度,或者未設置監控部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員的;
(二)未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;
(三)未對醫療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;
(四)未對機構內從事醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛生防護措施的;
(五)未對使用后的醫療廢物運送工具及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒的;
(六)自行建有醫療廢物處置設施的醫療衛生機構,未定期對醫療廢物處置設施的衛生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價(jià),或者未將檢測、評價(jià)效果存檔、報告的。 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門(mén)責令限期改正、給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)醫療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設施或者設備不符合衛生要求的;
(二)未將醫療廢物按類(lèi)別分置于專(zhuān)用包裝物或者容器的;
(三)使用的醫療廢物運送工具不符合要求的。 醫療衛生機構違反《醫療廢物管理條例》及本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)以下的罰款;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)醫療衛生機構執業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在醫療衛生機構內丟棄醫療廢物和在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)將醫療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人的;
(三)未按照條例及本辦法的規定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進(jìn)行嚴格消毒,或者未達到國家規定的排放標準,排入污水處理系統的;
(四)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫療廢物進(jìn)行管理和處置的。 本辦法自公布之日起施行。
一、指導思想 以防止疾病傳播、保障人體健康和環(huán)境安全為目的,以建立全過(guò)程管理機制為保障,堅持“抓源頭,抓處置,抓監督,抓宣傳”的思路,杜絕醫療廢物非法排放,改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作目標 加強醫療廢物源頭管理,提高醫療廢物的管理水平,杜絕醫療廢物隨意丟棄、非法買(mǎi)賣(mài)等違法行為,完善醫療廢物長(cháng)效管理機制,實(shí)現醫療廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸和處置的全過(guò)程跟蹤管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境和人體健康。 三、范圍及責任分工 (一)范圍 全市范圍內各級醫療衛生單位。
包括:各級各類(lèi)醫院;社區醫療服務(wù)中心;廠(chǎng)礦企業(yè)、大中院校醫務(wù)室;鄉鎮衛生院;個(gè)體門(mén)診、診所;醫療美容機構;醫療廢物收集運輸、處置單位和其他產(chǎn)生醫療廢物的相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)單位)。 (二)責任分工 按照屬地化管理原則,各區、市環(huán)保、衛生主管部門(mén)負責對所轄范圍內的醫療衛生機構進(jìn)行檢查;市環(huán)保局、市衛生局負責對醫療廢物運輸、處置單位進(jìn)行檢查,對區市進(jìn)行督導檢查,對醫療衛生機構進(jìn)行抽查。
對違反國家有關(guān)醫療廢物法律法規規定的,依法追究有關(guān)責任人和當事人的責任。 四、內容 (一)檔案資料:醫療廢物管理責任制;醫療廢物管理規章制度;發(fā)生意外事故的應急預案和防范措施;醫療廢物轉移聯(lián)單的使用及保存情況;與處置單位簽訂的處置協(xié)議;對從事醫療廢物的收集、運送、貯存工作的有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識培訓的記錄。
(二)現場(chǎng):重點(diǎn)是醫療廢物暫存場(chǎng)所、設施和生活垃圾貯存點(diǎn)。 1、具有住院病床的醫療衛生機構要設專(zhuān)門(mén)的醫療廢物暫存庫房;不設住院病床的門(mén)診部、診所等應設立專(zhuān)門(mén)的醫療廢物暫存柜(箱),并滿(mǎn)足以下要求: (1)遠離醫療區、食品加工區、人員活動(dòng)區和生活垃圾存放場(chǎng)所,方便醫療廢物運送人員及運送工具、車(chē)輛的出入;(2)有嚴密的封閉措施,設專(zhuān)(兼)職人員管理,防止非工作人員接觸醫療廢物;(3)有防鼠、防蚊蠅、防盜及防滲漏和雨水沖刷等安全保護措施;(4)易于清潔和消毒,沖刷廢水須排入本單位污水處理系統,禁止外排;(5)避免陽(yáng)光直射,應有良好的照明設備和通風(fēng)條件;(6)庫房外應設置危險廢物和醫療廢物的警示標識,庫房?jì)葢獜堎N“禁止吸煙、飲食”的警示標識;(7)暫時(shí)貯存病理性廢物,應當具備低溫貯存或防腐條件。
2、醫療廢物暫存場(chǎng)所應建立醫療廢物入庫臺帳(記錄),對收集的醫療廢物進(jìn)行登記,包括醫療廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量或數量、交接時(shí)間、最終去向及經(jīng)辦人簽字等項目。登記記錄應保存三年。
3、醫療廢物進(jìn)行移交時(shí)應嚴格執行危險廢物轉移聯(lián)單制度,認真填寫(xiě)醫療廢物轉移聯(lián)單,確保醫療廢物入庫臺賬與轉移聯(lián)單填寫(xiě)的重量或數量相符。 4、不得露天存放醫療廢物,醫療廢物存放時(shí)間原則上不得超過(guò)2天。
禁止將醫療廢物混入生活垃圾。
醫療廢物管理各部門(mén)職責
醫療廢物各部門(mén)的管理職責進(jìn)一步加以明確:
(一)責任對象:
1、院長(cháng)為醫療廢物管理第一責任人
2、科主任為各科室(部門(mén))第一責任人,護士長(cháng)具體分管醫療廢物管理工作。
3、后勤科為醫療廢物院內收集、轉運、暫時(shí)貯存等管理的主要部門(mén)。
4、護理部、供應室為一次性注射器、輸液器的主要回收、轉運部門(mén)。
5、防保科為醫療廢物安全管理監控部門(mén)。
(二)責任范圍:
1、第一責任人的責任范圍:(1)依據相關(guān)法律法規指導有關(guān)部門(mén)制定全院醫療廢物管理各項規章制度,并組織實(shí)施;(2)定期召開(kāi)相關(guān)科室責任人會(huì )議,對具體工作進(jìn)行考評和監督檢查;(3)負責組織并指揮醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作。
2、科室第一責任人及護士長(cháng)責任范圍:(1)根據相關(guān)法律法規,制定各科室醫療廢物管理規章制度;(2)負責所在科室醫療廢物安全管理規定執行情況的監督檢查;(3)負責組織工作人員對本科室發(fā)生的醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作,并報告相關(guān)管理和監控部門(mén)。(4)負責本科室有關(guān)一次性醫療用品領(lǐng)用和醫療廢物回收登記資料的保存與管理。
3、后勤科責任范圍:(1)根據有關(guān)法律法規,制定醫療廢物暫時(shí)貯存場(chǎng)所及廢物轉運人員工作制度;(2)監督指導醫療廢物安全管理暫時(shí)貯存場(chǎng)所工作人員和廢物轉運人員嚴格執行醫療廢物安全管理規定,并對執行情況進(jìn)行不定期檢查;(3)負責采購和提供符合規范要求的醫療廢物收集轉運人員嚴格執行醫療廢物安全管理規定,并對執行情況進(jìn)行不定期檢查;(3)負責采取和提供符合規范要求的醫療廢物收集轉運工具、容器和包裝物;(4)負責醫療廢物轉運過(guò)程中發(fā)生的流失、泄露、擴散和意外事故的緊急處理工作,并報告相關(guān)管理和監控部門(mén);(5)負責對醫療廢物登記資料進(jìn)行保存管理。
4、護理部責任范圍;(1)監督指導護理人員嚴格執行醫療廢物分類(lèi)收集和安全管理規定,并對執行情況進(jìn)行不定期檢查;(2)協(xié)助組織全院護理人員醫療廢物安全管理知識的培訓;(3)負責對全院護理人員提供醫療廢物安全管理技術(shù)的指導;(4)當醫院發(fā)生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時(shí),根據需要進(jìn)行護士人力的調配。
5、防保科責任范圍:(1)在醫院醫療廢物管理第一責任人指導下,負責各項規章制度的建立并具體組織實(shí)施;(2)負責指導、檢查醫療廢物分類(lèi)收集、轉運、暫時(shí)貯存過(guò)程中各項工作的落實(shí)情況;(3)負責指導、檢查醫療廢物分類(lèi)收集、轉運、暫時(shí)貯存過(guò)程中的職業(yè)安全防護工作;(4)負責組織全院性醫療廢物分類(lèi)收集安全管理培訓工作;(5)負責組織對醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時(shí)的緊急處理工作,并及時(shí)報告第一責任人;(6)負責指導有關(guān)醫療廢物登記資料的保存和管理;(7)負責及時(shí)分析和處理醫療廢物管理工作中的其他問(wèn)題。
根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規、技術(shù)標準和我廣東省環(huán)境保護廳《關(guān)于開(kāi)展全省危險廢物規范化管理工作的通知》,要求企業(yè)做好危險廢物規范化管理,并上報環(huán)保局進(jìn)行評估。企業(yè)內有設環(huán)保技術(shù)部門(mén)的,且有能力做好相關(guān)規范化管理工作的可以在企業(yè)內部進(jìn)行;或找相關(guān)環(huán)保公司指導協(xié)助完成。
廣州悅能環(huán)保技術(shù)有限公司可以為企業(yè)量身定做服務(wù)項目,協(xié)助、指導企業(yè)完成企業(yè)相關(guān)的危險廢物規范化管理工作。協(xié)助企業(yè)做好危險廢物規范化管理工作,提高危險廢物管理水平,保障環(huán)境安全。
以下是危險廢物規范化管理的工作指引:
一、危險廢物申報登記制度
二、危險廢物管理臺帳和危險廢物管理計劃
(一)危險廢物管理臺帳。
(二)危險廢物管理計劃。
三、危險廢物貯存和標識
四、危險廢物標識標志
五、自建處置設施備案
六、危險廢物轉移管理
七、內部管理制度
(一)建立危險廢物管理組織架構。
(二)危險廢物管理制度。
(三)危險廢物公開(kāi)制度。
(四)培訓制度。
(五)檔案管理制度。
八、應急預案
第四條醫療衛生機構應當建立、健全醫療廢物管理責任制,其法定代表人或者主要負責人為第一責任人,切實(shí)履行職責,確保醫療廢物的安全管理。
第五條醫療衛生機構應當依據國家有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章和規范性文件的規定,制定并落實(shí)醫療廢物管理的規章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責及發(fā)生醫療衛生機構內醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。 內容包括:(一)醫療衛生機構內醫療廢物各產(chǎn)生地點(diǎn)對醫療廢物分類(lèi)收集方法和工作要求;(二)醫療衛生機構內醫療廢物的產(chǎn)生地點(diǎn)、暫時(shí)貯存地點(diǎn)的工作制度及從產(chǎn)生地點(diǎn)運送至暫時(shí)貯存地點(diǎn)的工作要求;(三)醫療廢物在醫療衛生機構內部運送及將醫療廢物交由醫療廢物處置單位的有關(guān)交接、登記的規定;(四)醫療廢物管理過(guò)程中的特殊操作程序及發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的緊急處理措施;(五)醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存過(guò)程中有關(guān)工作人員的職業(yè)衛生安全防護。
第六條醫療衛生機構應當設置負責醫療廢物管理的監控部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員,履行以下職責:(一)負責指導、檢查醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及機構內處置過(guò)程中各項工作的落實(shí)情況;(二)負責指導、檢查醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及機構內處置過(guò)程中的職業(yè)衛生安全防護工作;(三)負責組織醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作;(四)負責組織有關(guān)醫療廢物管理的培訓工作;(五)負責有關(guān)醫療廢物登記和檔案資料的管理;(六)負責及時(shí)分析和處理醫療廢物管理中的其他問(wèn)題。 第七條醫療衛生機構發(fā)生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí),應當按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定采取相應緊急處理措施,并在48小時(shí)內向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。
調查處理工作結束后,醫療衛生機構應當將調查處理結果向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告。 縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)每月匯總逐級上報至當地省級人民政府衛生行政主管部門(mén)。
省級人民政府衛生行政主管部門(mén)每半年匯總后報衛生部。第八條醫療衛生機構發(fā)生因醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應當在12小時(shí)內向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)報告,并按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定,采取相應緊急處理措施。
縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)接到報告后,應當在12小時(shí)內逐級向省級人民政府衛生行政主管部門(mén)報告。醫療衛生機構發(fā)生因醫療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應當在2小時(shí)內向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)報告,并按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定,采取相應緊急處理措施。
縣級人民政府衛生行政主管部門(mén)接到報告后,應當在6小時(shí)內逐級向省級人民政府衛生行政主管部門(mén)報告。省級人民政府衛生行政主管部門(mén)接到報告后,應當在6小時(shí)內向衛生部報告。
發(fā)生醫療廢物管理不當導致傳染病傳播事故,或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí),應當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規定報告,并采取相應措施。 第九條醫療衛生機構應當根據醫療廢物分類(lèi)收集、運送、暫時(shí)貯存及機構內處置過(guò)程中所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛生安全防護和緊急處理知識等,制訂相關(guān)工作人員的培訓計劃并組織實(shí)施。
醫療廢物管理的一般規定包括()
A.醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當建立、健全醫療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,切實(shí)履行職責,防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
B.醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當制定與醫療廢物安全處置有關(guān)的規章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應急方案;設置監控部門(mén)或者專(zhuān)(兼)職人員,
C.醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓
D.醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當采取有效的職業(yè)衛生防護措施,為從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進(jìn)行健康檢查;必要時(shí),對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其受到健康損害。
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