(1)嚴格遵守安全操作規程,不得超載、超重、超壓、超速使用機械,不得擅離工作崗位。
(2)施工中正確操作機械,對違反機械性能、安全操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執行,并立即向機械管理主管報告。 (3)搞好文明生產(chǎn),保障機械和工作場(chǎng)所的整齊清潔,從事危險作業(yè)的區域,應有明顯標志和安全措施。
(4)隨時(shí)注意熄滅火種,在禁止煙火處,不準用明火。 (5)隨時(shí)注意機器的儀表、公路上的信號燈和各種標志。
(6)按規定穿戴安全防護用具。 (7)作業(yè)場(chǎng)地的地面和周?chē)h(huán)境應能保證機械安全工作,在路上作業(yè)的車(chē)輛.必須掛有明顯的標志,以提醒其他行駛車(chē)輛避讓且安全通過(guò)。
(8)高速公路上作業(yè)的車(chē)輛,嚴禁在中間隔離帶緊急出口調頭。
養護機械作業(yè)時(shí)應注意:(1) 養護機械應按其技術(shù)性能要求正確使用,缺少安全裝置或安全裝置已失效的養護機械不得使用。
(2) 養護機械不得靠近架空輸電線(xiàn)路作業(yè),如限于現場(chǎng)條件,必須在靠近線(xiàn)路旁作業(yè)時(shí),應采取安全措施。 養護機械工作裝置運動(dòng)軌跡范圍與架空導線(xiàn)的安全距離應符合有關(guān)規定。
(3) 養護機械在夜間作業(yè)時(shí),作業(yè)區內應有充足的照明。(4) 養護機械在施工現場(chǎng)停放時(shí),必須注意選擇好停放地點(diǎn),關(guān)閉好駕駛室。
有駐車(chē)制動(dòng)裝置的要拉上。坡道上停機時(shí),要打好掩木或石塊。
夜間應有專(zhuān)人看管。(5) 禁止在養護機械運轉中進(jìn)行保養、修理作業(yè)。
各種電氣設備的檢查維修,應停電作業(yè)。
由于橋梁養護涉及到作業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)廣、作業(yè)特殊性的特點(diǎn),必須是正規健全的管理機構來(lái)進(jìn)行管理。
因為橋梁養護機械的管理,屬于特定事物的管理。所以橋梁養護機械設備實(shí)行統一管理、統一調度,規范使用。
按 照工程建設和養護作業(yè)進(jìn)度要求合理配備,保障各項目的正常進(jìn)行。橋梁養護設備應建立嚴格的使用崗位責 任制,實(shí)行定人、定機、定職責,大型機械設備實(shí)行機長(cháng)負責制,多班作業(yè)時(shí)要建立嚴格的交接班制度。
1、對機械設備定期保養,不拖保、不漏項,及時(shí)修理,不帶病運行。嚴格執行保修規程和技術(shù)標準,確保保修質(zhì)量,經(jīng)常保持機械設備技術(shù)狀況良好,提高完好率。
2、設備操作人員必須掌握機械設備的構造、原理和性能,熟悉操作技術(shù),遵守操作規程,按部頒《保修規程》做好例行保養工作,做到會(huì )使用、會(huì )保養、會(huì )檢查、會(huì )排除故障,使機械設備經(jīng)常保持整潔完好。3、正確使用橋梁養護機械設備,各工種都要建立崗位責任制,做到合理安排,科學(xué)調度,充分發(fā)揮機械設備的效能,提高利用率。
一般機械操作人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓后才能上崗作業(yè),特種機械設備操作人員還須取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的證件,方可上崗。4、為保證機械設備可靠運行,凡投入使用的機械設備,均應符合下列技術(shù)要求:(1)操作系統靈活可靠;(2)制動(dòng)效能符合技術(shù)標準;(3)電氣設備和安全防護裝置齊全。
(4)轉向機構符合技術(shù)標準,各潤滑部位良好;(5)各連接機構連接良好,運轉平穩無(wú)異響,動(dòng)力性、經(jīng)濟性良好,顯示屏清晰無(wú)錯誤碼;(6)橋梁養護機械設備外觀(guān)整潔,裝備齊全,各部件連接緊固可靠,并達到“四不漏”(油、電、水、氣);凡不符合上述技術(shù)要求的機械設備,機務(wù)和安全部門(mén)有權制止運行,并限期整修。5、橋梁養護機械設備應按核定負荷作業(yè),不準超負荷運行。
出現故障要及時(shí)排除,不準帶病運行。如超負荷、帶病運行,要追究管理人員和操作人員責任。
6、機械設備的停放,不論是在作業(yè)現場(chǎng)還是在專(zhuān)用場(chǎng)區,都要做到集中、分類(lèi)、整齊、有序,且有專(zhuān)人看管 。同時(shí),儀器設備注意整潔、防護,各種車(chē)輛設備有車(chē)庫倉庫的,機械設備一律進(jìn)庫存放。
——漢高機械。
由于橋梁養護涉及到作業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)廣、作業(yè)特殊性的特點(diǎn),必須是正規健全的管理機構來(lái)進(jìn)行管理。因為橋梁養護機械的管理,屬于特定事物的管理。所以橋梁養護機械設備實(shí)行統一管理、統一調度,規范使用。按 照工程建設和養護作業(yè)進(jìn)度要求合理配備,保障各項目的正常進(jìn)行。橋梁養護設備應建立嚴格的使用崗位責 任制,實(shí)行定人、定機、定職責,大型機械設備實(shí)行機長(cháng)負責制,多班作業(yè)時(shí)要建立嚴格的交接班制度。
1、對機械設備定期保養,不拖保、不漏項,及時(shí)修理,不帶病運行。嚴格執行保修規程和技術(shù)標準,確保保修質(zhì)量,經(jīng)常保持機械設備技術(shù)狀況良好,提高完好率。
2、設備操作人員必須掌握機械設備的構造、原理和性能,熟悉操作技術(shù),遵守操作規程,按部頒《保修規程》做好例行保養工作,做到會(huì )使用、會(huì )保養、會(huì )檢查、會(huì )排除故障,使機械設備經(jīng)常保持整潔完好。
3、正確使用橋梁養護機械設備,各工種都要建立崗位責任制,做到合理安排,科學(xué)調度,充分發(fā)揮機械設備的效能,提高利用率。一般機械操作人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓后才能上崗作業(yè),特種機械設備操作人員還須取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的證件,方可上崗。
4、為保證機械設備可靠運行,凡投入使用的機械設備,均應符合下列技術(shù)要求:
(1)操作系統靈活可靠;
(2)制動(dòng)效能符合技術(shù)標準;
(3)電氣設備和安全防護裝置齊全。
(4)轉向機構符合技術(shù)標準,各潤滑部位良好;
(5)各連接機構連接良好,運轉平穩無(wú)異響,動(dòng)力性、經(jīng)濟性良好,顯示屏清晰無(wú)錯誤碼;
(6)橋梁養護機械設備外觀(guān)整潔,裝備齊全,各部件連接緊固可靠,并達到“四不漏”(油、電、水、氣);
凡不符合上述技術(shù)要求的機械設備,機務(wù)和安全部門(mén)有權制止運行,并限期整修。
5、橋梁養護機械設備應按核定負荷作業(yè),不準超負荷運行。出現故障要及時(shí)排除,不準帶病運行。如超負荷、帶病運行,要追究管理人員和操作人員責任。
6、機械設備的停放,不論是在作業(yè)現場(chǎng)還是在專(zhuān)用場(chǎng)區,都要做到集中、分類(lèi)、整齊、有序,且有專(zhuān)人看管 。同時(shí),儀器設備注意整潔、防護,各種車(chē)輛設備有車(chē)庫倉庫的,機械設備一律進(jìn)庫存放。——漢高機械
機械必須按規定性能使用,嚴禁不合理使用機械。
機械使 用的燃料、潤滑油必須符合規定的品牌;嚴禁超負荷使用;嚴禁任 意拆卸及加裝非合理工作裝置及其結構形式。機械使用時(shí),要保證人身及機械的安全。
凡機械設備的直 接操作者,必須經(jīng)過(guò)正規培訓,了解設備的技術(shù)性能及操作規程,并取得上崗證后方可上機操作。機械使用時(shí),必須按保養規程按時(shí)進(jìn)行保養。
機械在使用 時(shí),機手要認真填寫(xiě)運轉記錄,為以后維修保養及成本核算提供原 始數據。機械的使用,必須貫徹人機固定的原則,各種機械都要嚴 格實(shí)行定人、定機、定操作規程等管理制度。
主要機械實(shí)行專(zhuān)機專(zhuān) 人制,多人操作的機械實(shí)行機長(cháng)負責制,對于多班作業(yè)的機械,必須認真執行交接班制度。機械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的指揮,正確操作,保證 作業(yè)質(zhì)量,作好施工配合,及時(shí)完成任務(wù)。
對于施工人員違反安全 操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執行。
1 目的:機械安全管理的目的就是要在機械壽命的全過(guò)程中,采取各種形式的技術(shù)措施、組織措施,消除一切使機械遭到損壞、使人身健康與安全受到威脅、使環(huán)境遭到污染的因素或現象,避免機械事故發(fā)生,實(shí)現安全施工生產(chǎn)。
2 適用范圍2.1 機械安全管理貫徹于機械管理的全過(guò)程。2.2 從選購開(kāi)始就要注意機械的安全設計是否先進(jìn),安全裝置是否齊全、可靠,防護標準的高低,并把在用機械的使用情況反饋給設計、制造單位。
2.3 機械設備實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理,公司、各項目工地、各施工處必須建立機械管理網(wǎng)絡(luò ),明確職責,責任到人。2.4 加強機械正確使用、安全運行的管理,操作人員必須嚴格按本機安全操作規程進(jìn)行作業(yè),注意機械本身及機械化施工的安全。
特別要重視安全裝置的檢查與使用。2.4.1 保養和修理時(shí)既要消除機械故障、恢復機械性能,保證機械使用安全,又要注意保養和修理作業(yè)中的安全。
2.4.2 保管和運輸中要注意不使機械受到損傷、產(chǎn)生故障,引起不安全因素;不使機械備品配件、附屬裝置和油料損壞或變質(zhì)。3 管理的內容3.1 建立健全安全生產(chǎn)責任制機械的安全指標應列入企業(yè)經(jīng)理的任期目標,企業(yè)經(jīng)理是企業(yè)機械的總負責人,是“第一安全員”,要對企業(yè)的機械安全負全責。
機械安全責任制的雙落實(shí):一是組織落實(shí),要有施工生產(chǎn)的安全機構,既管施工生產(chǎn)的安全,又要管機械的安全。機務(wù)部門(mén)也要有人專(zhuān)管機械的安全;二要內容落實(shí),安全管理的內容和責任要落實(shí)到各項制度中,落實(shí)到每個(gè)人頭上,落實(shí)到施工生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中。
3.2 編制安全施工技術(shù)措施對于機械化施工中的重大吊裝方案,重要機械拆裝方案,大型機械的轉運、改造方案,特大、特重物件的運輸,危險地段的施工以及季節氣候變化對機械安全運行的影響等等,都要編制安全施工、安全運行的技術(shù)措施,以確保施工、生產(chǎn)和機械的安全。對機械應按要求使用安全保護裝置,以加強和提高機械的安全防護能力。
在機械修理、保養中要制定安全作業(yè)技術(shù)措施,保障人身和機械安全。3.3 貫徹執行安全操作規程3.3.1 嚴格遵守安全操作規程,不得超載、超重、超壓、超速使用機械,不得擅離工作崗位;3.3.2 聽(tīng)從施工人員指揮,正確操作機械。
對違反機械性能、安全操作規程和可能引起事故的指揮,操作人員有權拒絕執行。3.3.3 保持機械、工具和工作場(chǎng)所的整齊清潔。
從事危險作業(yè)的區域,應有明顯標志和安全措施。3.3.4 隨時(shí)注意機械的儀表指示、起吊信號和公路標志等,認真做好機械的維護、保養工作。
3.3.5 按規定穿戴安全防護用具。3.3.6 嚴格電氣設備的使用,非本機人員不得啟動(dòng)開(kāi)關(guān),不使用不合要求的熔絲,離開(kāi)崗位時(shí)應切斷電源,發(fā)生問(wèn)題時(shí),應請電工處理。
3.3.7 作業(yè)場(chǎng)地的地面和周?chē)h(huán)境應能保證機械安全工作,進(jìn)入施工地點(diǎn)的道路應能保證機械安全通過(guò),必要時(shí)應加以修整或采取必要的安全措施。3.3.8 與安監部密切配合,每天關(guān)心天氣預報,尤其在沿海大風(fēng)季節及時(shí)作好防風(fēng)措施,提高吊機抗風(fēng)能力;3.4 對各種機械的操作人員,必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓練及安全操作規程的學(xué)習,并經(jīng)考試合格取得操作證書(shū)后,方可獨立操作。
在企業(yè)的安全生產(chǎn)教育中都應有機械安全教育的內容。3.5認真搞好機械安全檢查活動(dòng)3.5.1 機械本身的故障和安全裝置的檢查,主要是消除機械故障和隱患,確保安全裝置靈敏可靠;3.5.2 機械安全施工生產(chǎn)檢查,主要是檢查施工條件、施工方案、措施是否能確保機械安全施工生產(chǎn);3.5.3 機械安全監督檢查制度的貫徹執行:堅持推行定期檢查與非定期檢查相結合的監督檢查制度,檢查、信息反饋、隱患消除、質(zhì)量認可,必須有書(shū)面記錄,形成閉環(huán)管理。
3.6 從嚴抓安全,發(fā)生機械設備事故時(shí),做到“三不放過(guò)”,處罰要嚴,反之對在事故預防上做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人予以重獎,做到賞罰分明,安全責任與經(jīng)濟責任掛鉤。3.7 按規定抓好機械設備的前期管理,機械從選購開(kāi)始,就要注意機械的設計是否安全、可靠,安全裝置是否完善、可靠,防護標準的高低,并將在用同機型的使用情況及時(shí)反饋給設計、制造單位,必要時(shí)派人進(jìn)行監造。
3.8 加強機械設備各類(lèi)機務(wù)人員的培訓,提高機務(wù)人員的思想和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),培養合格的管理、技術(shù)、操作、維修、保養人才;3.9 鍋爐壓力容器、儀器儀表等其他特種設備的安全管理,按國家技術(shù)監督局頒發(fā)的有關(guān)規程、制度執行。
為加強我區高速公路養護施工的安全管理,規范養護施工安全生產(chǎn)的行為,推進(jìn)養護施工安全標準化建設,促進(jìn)我區高速公路安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和中華人民共和國行業(yè)標準《公路養護安全作業(yè)規程》(JTC H30-2004)等有關(guān)規定,結合我區高速公路養護施工實(shí)際,制定本規定。
一、業(yè)主單位 (一)日常管理 1.貫徹落實(shí)國家、自治區政府和上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規、政策及安全生產(chǎn)管理工作部署。 2.按要求參加各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)、培訓,及時(shí)報送安全生產(chǎn)的有關(guān)資料。
3.項目業(yè)主單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、內部各部門(mén)安全責任明確,明確歸口部門(mén)和責任人。 4.建立安全會(huì )議、檢查、隱患整改及事故報告等制度。
5.派出工程技術(shù)人員到現場(chǎng)進(jìn)行工程質(zhì)量監督和安全生產(chǎn)監管。 (二)合同管理 1.招標文件應當要求施工單位具有《安全生產(chǎn)許可證》,按要求配備專(zhuān)職安全員。
從事大中修工程的施工單位主要負責人和項目負責人必須取得考核合格證書(shū)(A類(lèi)和B類(lèi)證書(shū))。 2.在招標文件中,應當對施工單位工程安全管理提出具體的要求。
3.與中標單位簽訂安全生產(chǎn)合同。 4.單列安全專(zhuān)項經(jīng)費并明確經(jīng)費使用規定。
(三)檢查和培訓 1.根據檢查制度定期組織項目的安全檢查,每次檢查后形成檢查通報。 2.督促施工單位對安全問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改,施工單位應當及時(shí)書(shū)面反饋整改情況,對不能立即整改的隱患應要求制定整改計劃及防范措施。
3.對施工隊伍項目負責人、現場(chǎng)安全管理人員等進(jìn)行高速公路施工安全作業(yè)培訓和考試,出具培訓考核合格證明。 4.對作業(yè)安全設施(含施工車(chē)輛、機械)檢驗合格后,出具檢驗合格證明。
5.對施工單位安全工作進(jìn)行定期考核,進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。 (四)專(zhuān)項工作 1.編制項目應急預案,并根據實(shí)際情況組織演練。
2.按要求及時(shí)支付安全專(zhuān)項經(jīng)費。 3.按要求報送事故信息,協(xié)助處置事故的善后工作和調查事故發(fā)生的原因。
二、養護施工單位 (一)施工單位資質(zhì)要求 1.從事大型、特大型橋梁和長(cháng)、特長(cháng)隧道以及特殊復雜結構的橋隧構造物的中修和大修工程的施工單位應具備公路養護工程一類(lèi)資質(zhì)。 2.從事高速公路的路基、路面、中小橋、涵洞、中段隧道、綠化及沿線(xiàn)設施(不含監控、通訊、收費管理系統)等的中修、大修養護工程的施工單位應具備公路養護工程二類(lèi)甲級資質(zhì)。
3.從事高速公路小修保養的施工單位應具備公路養護工程三類(lèi)甲級資質(zhì)。 (二)辦理進(jìn)場(chǎng)施工手續 1.施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前,應編制項目施工方案及施工組織設計、施工安全保障方案、施工安全標志設置平面圖,填寫(xiě)《高速公路涉路施工作業(yè)申報表》,簽訂《高速公路施工作業(yè)安全監督協(xié)議書(shū)》。
2.對全體施工作業(yè)人員(含施工人員、施工車(chē)輛駕駛員、特種作業(yè)人員等)進(jìn)行安全培訓和教育,并將培訓記錄和簽到表交路政大隊存檔。 3.到路政部門(mén)辦理《涉路施工證》。
公路養護作業(yè)單位進(jìn)行施工作業(yè)前,向當地高速公路路政管理部門(mén)報送下列材料,經(jīng)審核通過(guò)后方可進(jìn)場(chǎng)施工: (1)公路養護作業(yè)施工合同和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)證明。(2)公路養護作業(yè)單位應具備有關(guān)資質(zhì)條件。
(3)公路養護作業(yè)單位安全生產(chǎn)許可證。 (4)安全保障方案、生產(chǎn)安全事故應急預案。
(5)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格材料,特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規定,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)培訓并取得相應的資格證書(shū)。 (6)申報的公路養護作業(yè)計劃。
(7)公路養護作業(yè)需要封閉或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè)。 (8)因施工需臨時(shí)拆除、移動(dòng)公路附屬設施的申請。
(9)其它。 4.如需延期施工、夜間施工、法定節日或重大活動(dòng)期間施工、施工作業(yè)半幅封閉或中斷交通、因施工需臨時(shí)拆除、移動(dòng)公路附屬設施等,按有關(guān)規定辦理相應的手續。
(三)安全制度建設及安全責任落實(shí) 1.建立養護施工安全生產(chǎn)組織體系,明確項目負責人、各部門(mén)、作業(yè)層安全生產(chǎn)責任,安全目標責任書(shū)齊全。 2.按照法律法規及有關(guān)規定,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括責任制、檢查、培訓、隱患排查、安全會(huì )議、專(zhuān)項方案審查,事故報告、特種設備安全管理、特種人員管理、安全技術(shù)交底(含風(fēng)險告知)、安全專(zhuān)項經(jīng)費管理、隱患整改等工作制度,并具有針對性、可操作性和時(shí)效性。
(四)安全工作計劃 制定養護施工項目安全工作計劃,按要求進(jìn)行安全目標分解。 (五)人員管理 1.專(zhuān)職安全員必須經(jīng)考核合格取得C證,從事大中修項目施工的單位主要負責人應取得A證,養護工程項目負責人應取得B證,證書(shū)內單位名稱(chēng)應當與中標單位相符合且在有效期內。
2.合同價(jià)在100萬(wàn)以下或施工單位人數在20人以下的,至少配備1名專(zhuān)職安全員;合同價(jià)在100~300萬(wàn)或施工單位人數在20~50人的,至少配備2名專(zhuān)職安全員。 3.特殊工種應持有效證書(shū),證書(shū)應當按照要求進(jìn)行年審,類(lèi)別應當與標段內使用的機械設備、作業(yè)對應,有進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間紀錄。
4.制定勞動(dòng)用工人員登記臺帳,不能聘用殘疾或智障人員在高速公路上施工作業(yè)。 5.制定安全教育培訓計劃,對所有進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名登記,對新進(jìn)場(chǎng)、轉崗、復工工人開(kāi)展安全培訓教。
近年來(lái),我國高速公路建設得到了迅猛的發(fā)展,養護管理工作做為高速路建設發(fā)展的一項重要內容,卻處于相對滯后的階段,山東省高速公路里程位居全國首位,高速公路的養護管理工作就更凸現其重要性,作為一名高速公路養護管理工作者,我根據在實(shí)際工作中的經(jīng)驗,談一下在這方面自己的一些心得。
一、養護管理的重要作用
1、正確了解及評價(jià)公路的運營(yíng)狀況及服務(wù)水平,根據實(shí)際情況安排養護維修,創(chuàng )建暢、安、舒、美的良好行車(chē)環(huán)境。
2、預防道路及設施病害的發(fā)生,及時(shí)修復隨時(shí)出現的道路病害及設施損壞,盡可能延長(cháng)道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營(yíng)管理成本。
3、發(fā)現并及時(shí)彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能。
4、減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶(hù)及使用者帶來(lái)的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
二、高速公路養護的特點(diǎn)
1、養護工作的經(jīng)常性、及時(shí)性
由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時(shí)修復損壞部分,保證行車(chē)安全、暢通、舒適,以提高運營(yíng)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會(huì )對道路及其設施本身造成潛在危害,也會(huì )對高速行車(chē)的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
2、高速公路行車(chē)密度大、車(chē)速快,養護作用具有較大的危險性。
3、養護對象的廣泛性
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線(xiàn)附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環(huán)保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務(wù)設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專(zhuān)業(yè),形成了一個(gè)內容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養護體系。
4、養護的高成本性、復雜性及科技性
高速公路養護標準較高、機械規模及使用比例較大,成本較高。同時(shí)施工工序復雜,并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術(shù)。
三、高速公路養護原則、方針
高速公路養護必須以“預防為主、防治結合”為方針,堅持“機械化養護為主,防止中斷交通”的原則。同時(shí)在養護技術(shù)措施中應遵循“調查研究、科技創(chuàng )新、協(xié)調發(fā)展”的原則。
四、目的和主要任務(wù)
采取正確有效的技術(shù)措施,提高公路的使用質(zhì)量,延長(cháng)公路的使用期限,保持公路及沿線(xiàn)設施的完好狀態(tài)。及時(shí)維修損壞的路產(chǎn),達到行車(chē)安全、舒適、暢通,以提高公路的運營(yíng)效益和社會(huì )效益。
五、現今高速公路養護管理中存在的問(wèn)題
1、養護信息化、機械化水平較低。
2、職工總體素質(zhì)不適應高速公路養護科學(xué)化、現代化水平要求。
養護管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平普遍較低,一般從事養護的技術(shù)人員比例不足30%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養護的質(zhì)量和水平。
3、缺乏對高速路總體養護管理狀況的研究、了解。
4、規范建設不完善。
目前還沒(méi)有統一的養護管理辦法、技術(shù)規范、質(zhì)量評定標準等,使具體工作內容不統一,標準不一致。
5、內部體制建設不夠完善。
內部關(guān)系不理順,工作效率低下,單位內部缺乏活力和競爭力,從而影響到養護工作的總體水平。
六、需要做好的幾點(diǎn)工作
鑒于養護管理工作中存在的問(wèn)題,為使高速公路充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,日后應做好以下幾點(diǎn)重要工作:
1、加大資金投入,全面提升養護管理信息化、機械化水平,并在工作中合理運用信息管理系統、養護機械設備,提高工作效率。
2、普遍提高養護職工素質(zhì),建立一支高素質(zhì)、高水平的養護隊伍。可以通過(guò)對職工進(jìn)行教育、培訓等方式,使養護人員經(jīng)過(guò)學(xué)習,增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識及責任意識,達到高速公路養護對人員的要求。
3、在日常養護工作中多了解、多總結,在實(shí)際工作中掌握系統、全面的養護狀況,為養護工作提供有力的信息支持。
4、盡快制定和完善高速公路有關(guān)養護管理規范和管理辦法,使養護管理科學(xué)化、規范化。
5、加強養護體制內部改革,理順關(guān)系,提高工作效率。
總之,發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養并重原則,不能因等級高、質(zhì)量好而放松正常養護管理。實(shí)踐證明,只有科學(xué)、嚴格的養護管理,才能提高高速公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
在健全養護機械設備機長(cháng)負責制,完善單機、單車(chē)核算 獎懲制的同時(shí),還應該加強養護機械管理機制,保證所有機 械能夠定機、定人、定責、定安全操作規程、定經(jīng)濟技術(shù)指 標、定獎優(yōu)罰劣標準,逐步完善機械使用費的結算辦法。
費率結算應按頒布定額和市場(chǎng)價(jià)格隨行就市,也可參照定額,用合同規定和實(shí)行預算包干,做到內部控制與市場(chǎng) 調控相結合。 將養護機械技術(shù)管理型轉變?yōu)榧夹g(shù)管理經(jīng)營(yíng) 型,向養護機械要質(zhì)量、要效益,是公路養護市場(chǎng)化的必然 要求。
加強機械原始記錄和技術(shù)檔案管理工作。對每一臺 大、中、小型機械的運行、維修、保養和消耗,均應作好從出 廠(chǎng)到報廢全過(guò)程的全面記錄,建立和完善技術(shù)檔案,并逐步 實(shí)現微機化管理。
同時(shí),有計劃地對所有生產(chǎn)骨干進(jìn)行機械技術(shù)知識培 訓,大力開(kāi)展群眾性的勞動(dòng)競賽活動(dòng),充分調動(dòng)機械操作人 員的工作積極性,管好、用好、保養和維修好每一臺機械,加 強對機械的日常性檢測和督查,確保養護機械設備經(jīng)常處 于良好的技術(shù)狀況。同時(shí),通過(guò)面向社會(huì )承攬公路工程和養護工程項目,出 租機械設備,努力提高機械設備使用率和經(jīng)濟效益,為曰后 養護機械設備的更新?lián)Q代創(chuàng )造條件,打下基礎,為農村經(jīng)濟 和社會(huì )事業(yè)的快速發(fā)展作出應有的貢獻。
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