村委會(huì )是一個(gè)行政村的領(lǐng)導班子,他只管轄一個(gè)村的人口【幾百到幾千】。注重生產(chǎn)管理。
農村社區是指有幾個(gè)行政村合并在一起組成的小城鎮而選舉出來(lái)的領(lǐng)導班子,他管轄幾個(gè)村的人口,【幾千到幾萬(wàn)】。
管理內容也發(fā)生了變化,注重生活管理。【相當城市的居委會(huì )】。
村委會(huì )是村民委員會(huì )的簡(jiǎn)稱(chēng),是中國共產(chǎn)黨在農村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權利。村民委員會(huì )是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。村民委員會(huì )辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會(huì )治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會(huì )的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。村民委員會(huì )協(xié)助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開(kāi)展工作。村民委員會(huì )由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì )成員中,婦女應當有適當的名額,多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。村民委員會(huì )成員不脫離生產(chǎn),根據情況,可以給予適當補貼。村民委員會(huì )主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì )成員。村民委員會(huì )每屆任期三年,屆滿(mǎn)應當及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì )成員可以連選連任。村民委員會(huì )的主要職責是:一、領(lǐng)導本村村民堅持改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟,建設中國特色社會(huì )主義新農村。認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規。二、負責召集村民會(huì )議和村民代表會(huì )議,并報告工作。組織村民落實(shí)村民會(huì )議和村民代表會(huì )議的決定。三、接受黨支部領(lǐng)導和鄉、鎮政府指導,完成鄉、鎮政府布置的各項任務(wù)。負責領(lǐng)導下屬各委員會(huì )和村民小組的工作。四、組織村民發(fā)展經(jīng)濟,完善各種經(jīng)濟承包責任制,維護集體經(jīng)濟組織和村民的合法權益,做好村民在生產(chǎn)、生活中的協(xié)調服務(wù)工作,教育村民履行公民義務(wù)。五、管理本村集體所有的土地和其他財產(chǎn),合理利用自然資源,保護生態(tài)環(huán)境。六、興辦本村農田水利、交通道路、廣播供電、文化教育、衛生防疫、社會(huì )福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。七、做好救災、救濟、低保、養老保險等社會(huì )保障和殯葬改革工作。八、協(xié)助政府做好計劃生育、征兵、擁軍優(yōu)屬、社會(huì )治安、民事調解、稅費收繳等工作。九、開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)。組織村民學(xué)習科學(xué)文化知識,教育村民尊老愛(ài)幼、扶貧幫困、團結互助,開(kāi)展“雙文明戶(hù)”評選工作。十、及時(shí)向政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議,負責處理全村的日常事務(wù)。 居民委員會(huì )設置于城鎮的基層群眾性自治組織。1954年12月31日,第一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)了《城市居民委員會(huì )組織條例》,1980年 1月19日重新公布。據此,首先在市轄區和不設區的市設立了居民委員會(huì ),以后又逐步在鎮和鄉政府駐地的小集鎮設立了居民委員會(huì )。1989年12月26日,第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》。根據居民委員會(huì )組織法的有關(guān)規定,居民委員會(huì )的基本職能和任務(wù)是: ①宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務(wù),愛(ài)護公共財產(chǎn),開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng); ②辦理本居住區居民的公共事務(wù)和公益事業(yè); ③調解民間糾紛; ④協(xié)助維護社會(huì )治安; ⑤協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作; ⑥向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。 居民委員會(huì )按照居民的居住狀況和便于居民自治的原則設立。一般以100~700戶(hù)居民設立一個(gè)居民委員會(huì )。居民委員會(huì )由主任、副主任和委員5~9人組成。主任、副主任和委員,由本居住地區全體有選舉權的居民或者由每戶(hù)派代表選舉產(chǎn)生;根據居民意見(jiàn)也可以由每個(gè)居民小組選舉的2~3名代表中選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì )根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )。 居民委員會(huì )同城市基層政權的關(guān)系是:居民委員會(huì )在市轄區人民政府、不設區的市人民政府或者它的派出機關(guān)-街道辦事處的指導下進(jìn)行工作,市、市轄區人民政府的有關(guān)部門(mén)也可以對居民委員會(huì )有關(guān)的下屬委員會(huì )進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。這些單位如需要居民委員會(huì )或其下屬委員會(huì )協(xié)助工作,應當經(jīng)市、市轄區人民政府或其派出機關(guān)同意并統一安排。
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