海外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)計劃
1.美國的人才戰略有哪些值得借鑒之處
（一）奉行人才為立國之本的理念 立國之初，美國政治家和選民便確立了人才為立國之本的治國理念，他們深知美國人口稀少、人才奇缺，國家要生存發(fā)展必須靠吸引人才和移民。
美國也一直把爭奪世界各國優(yōu)秀人才作為一項國家戰略。今天，美國已成為世界人才強國，擁有占世界1/2的博士，1/3的碩士，1/4的學(xué)士。
科技研究開(kāi)發(fā)人員近百萬(wàn)人，居世界首位。目前美國就業(yè)人員平均受教育時(shí)間已超過(guò)13年，其中受過(guò)高等教育的人數占55%。
可以說(shuō)，美國的經(jīng)濟、社會(huì )是靠人才支撐的。 （二）通過(guò)移民法吸引和服務(wù)人才 美國歷屆聯(lián)邦政府均注重通過(guò)不斷完善《移民規劃法》來(lái)吸引和管理人才。
1965年美國制定了新《移民法》，每年專(zhuān)門(mén)留出2.9萬(wàn)個(gè)移民名額給來(lái)自任何國家的高級專(zhuān)門(mén)人才，只要有美國需要的一技之長(cháng)，不論國籍、資歷和年齡，都可優(yōu)先入籍。20世紀90年代，布什總統簽署新的《移民法》，重點(diǎn)向投資移民和技術(shù)移民傾斜，鼓勵各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才移居美國，2001年美國又出臺了《加強21世紀美國競爭力法》，其核心就是每年要從國外吸收19.5萬(wàn)名優(yōu)秀技術(shù)人才。
在這當中吸引人才的一項重要政策，就是授予非美國籍“杰出人才”在美永久居留權，俗稱(chēng)“綠卡”。得到綠卡的外國人不僅本人得到永久居留的待遇，而且可以將全家人帶入一起生活。
（三）把高校編織成吸引和培養人才的搖籃 美國歷屆政府都通過(guò)推進(jìn)與經(jīng)濟發(fā)展相適應的教育發(fā)展戰略，引進(jìn)和自主培養人才。美國高校的教學(xué)質(zhì)量是世界公認最好的，它不僅為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培養輸送了大批人才，還為企業(yè)產(chǎn)出大量的科研成果。
近十年，70%的諾貝爾獎獲獎?wù)邽槊兰渲写蟛糠侄际敲绹咝＝淌诤蛯?zhuān)家，高校成為了名副其實(shí)的人才搖籃。在這當中，美國獨特的大學(xué)體制發(fā)揮出了重要作用。
（四）用優(yōu)厚待遇和發(fā)展環(huán)境吸引人才 一是薪酬優(yōu)厚且科學(xué)合理。目前，在美國高級人才的薪酬大都有基本工資+期權股票構成，2010年全美CEO的平均年薪是20萬(wàn)美元左右。
如肯德基公司董事長(cháng)2011年的總薪酬是1200萬(wàn)美元，但基本工資只有100萬(wàn)美元，其他都是股票。這就是市場(chǎng)決定薪酬，公司賺錢(qián)股票上升收入就高，否則股票一文不值，收入也就很低。
此外，美國公司還通過(guò)如員工優(yōu)先購股計劃（ESPP）等制度鼓勵員工努力工作以使公司股價(jià)上升，獲取更高報酬。但員工中途離職，其未到期的認股權將被迫放棄，從而增加了員工換工作的機會(huì )成本，達到了留住人才的目的。
二是良好的學(xué)習工作條件。美國從聯(lián)邦、州政府到企業(yè)都非常重視科研工作。
2.留學(xué)回國后,可以享受哪些優(yōu)惠政策?
優(yōu)惠政策還是要看你想去哪個(gè)城市，全國各省市引進(jìn)海外科技創(chuàng )新人才政策：下面天道留學(xué)老師為您介紹一下，僅供參考：廣州●創(chuàng )業(yè)培訓補貼每人最高2500元。
●一次性創(chuàng )業(yè)資助5000元。●小額擔保貸款貼息，個(gè)人最高20萬(wàn)元。
●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。●留學(xué)人員的項目向科委申報，一次性給予10萬(wàn)元的啟動(dòng)資金補助。
急需人才：將重點(diǎn)打造汽車(chē)、石化、高端裝備、數控、造船、精品鋼鐵等具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，重點(diǎn)吸引科研創(chuàng )新團隊、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀中青年人才和海外高層次留學(xué)人員來(lái)穗創(chuàng )業(yè)發(fā)展。河北省●住房補貼：一次性博士15萬(wàn)元、碩士10萬(wàn)元、學(xué)士5萬(wàn)元。
●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。●頂尖人才：給予每人1000萬(wàn)元科研經(jīng)費補貼、200萬(wàn)元安家費。
●最高1000萬(wàn)元貸款貼息補助。急需人才：在海外著(zhù)名高校、科研院所、跨國公司、金融機構任職，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規則，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)管理人才；在鋼鐵、裝備制造、石油化工、食品、醫藥、建材建筑、紡織服裝、電子信息、現代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)領(lǐng)域掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有重大科研成果的創(chuàng )新人才；在現代產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域擁有專(zhuān)有技術(shù)或發(fā)明專(zhuān)利，且其成果國際先進(jìn)、能夠填補國內空白、具有市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化前景，具有較強經(jīng)營(yíng)管理能力的高層次創(chuàng )業(yè)人才。
廣西壯族自治區●給予符合條件的高層次人才和團隊最高1000萬(wàn)元科研補助。●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。
●對符合條件的海外高層次人才給予最高100萬(wàn)元人民幣的崗位津貼。●最高200萬(wàn)元人民幣的住房補貼。
急需人才：食品、汽車(chē)、石化、電力、有色 金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電 子信息、醫藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修 造船及海洋工程裝備等14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)及相關(guān)學(xué) 科，新材料、新能源、節能與環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)等 4 個(gè)新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)學(xué)科，交通運輸、現代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現代生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)及相關(guān)學(xué)科引進(jìn)優(yōu)秀人才。云南省●機關(guān)事業(yè)單位按財政供給渠道由同級財政分另給予15萬(wàn)、10萬(wàn)、7萬(wàn)元的購房補貼。
●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。急需人才：科技、經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域，煙草、礦產(chǎn)、能源、生物、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，以及花卉、民族民間文化等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的海外高層次人。
新疆維吾爾自治區●創(chuàng )業(yè)初期，首期出資5萬(wàn)元以上。●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。
●為留學(xué)人員在創(chuàng )業(yè)園內，提供60平方米辦公用房。急需人才：石油天然氣工業(yè)，煤炭工業(yè)、現代煤化工產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)，現代農牧產(chǎn)品加工業(yè)，紡織工業(yè)和鋼鐵、建材、化工、輕工業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引進(jìn)優(yōu)秀人才。
杭州●對高層次留學(xué)回國人員來(lái)杭創(chuàng )辦企業(yè)的，提供100萬(wàn)元以上，500萬(wàn)元以下的資助資金。●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。
●入選“521人才計劃”的入選者，提供80萬(wàn)元人民幣的安家補助。●提供購買(mǎi)一套不低于120平方米的人才專(zhuān)項住房。
●給予創(chuàng )業(yè)者最高500萬(wàn)元銀行貸款的全額貼息。急需人才：引進(jìn)高層次人才、高水平創(chuàng )新團隊、高技能實(shí)用人才，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、生物醫藥、機械制造、食品飲料等四大主導產(chǎn)業(yè)以及汽車(chē)及零部件、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等四大新興產(chǎn)業(yè)的高端人才。
寧波●給予100-500萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金。●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。
●團隊扶持：每個(gè)海外人才數在3人（含）以上的海外人才創(chuàng )業(yè)團隊，每增加1人，增加扶持資金10萬(wàn)元，最高增加額50萬(wàn)元；。●個(gè)人所得稅地方留成部分，由高新區財政按一定標準予以補貼，補貼期限為5年。
●高新技術(shù)成果作價(jià)入股時(shí)，暫免征個(gè)人所得稅。●給予兩年期內300萬(wàn)元貸款額度以?xún)鹊馁J款貼息補助。
急需人才：重點(diǎn)引進(jìn)新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、新裝備、海洋高技術(shù)、節能環(huán)保、生命健康、創(chuàng )意設計等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及金融管理、現代物流、國際商貿（包括知識產(chǎn)權保護）等現代服務(wù)業(yè)，文藝創(chuàng )作、文化創(chuàng )意、文化經(jīng)營(yíng)、現代傳媒等文化產(chǎn)業(yè)，以及重大創(chuàng )新項目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗室等重大研發(fā)平臺緊缺急需的高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。合肥●頂尖人才每人補助200萬(wàn)元。
●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。●對于近兩年從海外來(lái)皖、具有豐富的海外科研工作經(jīng)驗的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，省財政給予個(gè)人50萬(wàn)元生活補助；●市財政給予50萬(wàn)元配套資助。
急需人才：圍繞電子信息、新能源、新能源汽車(chē)、新材料、節能環(huán)保、高端裝備制造、生物、公共安全等戰略新興產(chǎn)業(yè)，家用電器、汽車(chē)及零部件、裝備制造、化工、冶金、紡織服裝、食品和農產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現代物流、商務(wù)會(huì )展、商貿旅游等現代服務(wù)業(yè)，以科技領(lǐng)軍人才、國際化人才、優(yōu)秀企業(yè)家和高技能人才為重點(diǎn)，面向海內外引進(jìn)掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。廈門(mén)●新引進(jìn)的海外高層次人才可獲得最高500萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)扶持資金。
●可購買(mǎi)一輛免稅車(chē)。●獲得博士學(xué)位：可申請購買(mǎi)一套不低于三類(lèi)標準三室一廳優(yōu)惠價(jià)住房。
●獲得碩士學(xué)位：可申請購買(mǎi)一套不低于二類(lèi)標準兩室一廳的優(yōu)惠價(jià)住房。急需人才：圍繞電。
3.海南人才引進(jìn)落戶(hù)標準細則是什么?能說(shuō)下辦理流程嗎?
1、海南人才引進(jìn)落戶(hù)標準細則是：
（一）年齡55周歲以下，按本省有關(guān)規定認定的高層次人才。
（二）年齡55周歲以下，具有全日制普通本科及以上學(xué)歷。
（三）年齡55周歲以下，具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)及以上技術(shù)職稱(chēng)、技師及以上職業(yè)資格的人才。且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)或與本省各類(lèi)用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同。
（四）上年度工資性收入達到30萬(wàn)元以上，且年繳納個(gè)人所得稅達到5萬(wàn)元以上的來(lái)本省就業(yè)人才。
（五）擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新、技術(shù)升級的重大科研成果，在本省所聘企業(yè)以技術(shù)入股，入股估值不低于150萬(wàn)元、占股不低于注冊資本10%的創(chuàng )新人才。
（六）在本省領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，并為所在企業(yè)的主要創(chuàng )辦人，且個(gè)人實(shí)際出資不少于150萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)人才。
2、辦理流程如下：
1、申請人向擬落戶(hù)地辦證中心申請，如實(shí)填寫(xiě)《居民戶(hù)口遷移審批表》。
2、辦證中心戶(hù)籍民警受理、審核，在《居民戶(hù)口遷移審批表》簽署核查意見(jiàn)，呈報辦證中心值班領(lǐng)導審核簽署意見(jiàn)后，報市局戶(hù)政處審批。
3、市局戶(hù)政處對辦證中心開(kāi)發(fā)區上報的申請事項及相關(guān)材料進(jìn)行審核，在《居民戶(hù)口遷移審批表》簽署審批意見(jiàn)后，返回辦證中心。
4、對經(jīng)市局戶(hù)政處審批同意的申報材料，辦證中心應當在2個(gè)工作日內將審批結果通知申請人，并簽發(fā)《準予遷入證明》。
擴展資料：
海南人才引進(jìn)應本著(zhù)待遇從優(yōu)的原則，用人單位可參照引進(jìn)人才回國（來(lái)華）前的收入水平，一并考慮為其支付住房（租房）補貼、子女教育補貼、配偶生活補貼等，協(xié)商確定引進(jìn)人才的合理薪酬。對引進(jìn)的人才可采取管理、技術(shù)作價(jià)入股和股權期權紅權以及年金等中長(cháng)期激勵方式。
用人單位、主管部門(mén)和地方政府可配套其他資金，用于改善引進(jìn)人才的工作和生活條件。企業(yè)為引進(jìn)人才配套的科研啟動(dòng)、安家、購房補貼等經(jīng)費，可列入企業(yè)成本核算。
引進(jìn)的外籍人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規定的，由公安機關(guān)出入境管理部門(mén)積極協(xié)助其申辦《外國人在中國永久居留證》（簡(jiǎn)稱(chēng)“綠卡”）；對于未獲得“綠卡”的引進(jìn)人才及其配偶和未成年子女，可由公安機關(guān)出入境管理部門(mén)辦理5年有效期的多次往返簽證。
參考資料來(lái)源：搜狗百科-海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)
參考資料來(lái)源：搜狗百科-海南省引進(jìn)海外高層次人才實(shí)施辦法
參考資料來(lái)源：海南省人民政府-開(kāi)放的海南誠邀各方英才
4.史上最大海歸潮與中國各級政府的人才政策有直接關(guān)系嗎
這波史上最大海歸潮與中國各級政府的人才政策也有直接關(guān)系。
2007年，包括人事部、教育部、科技部等國家16個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道的意見(jiàn)》的通知，把吸引海外高層次留學(xué)人才作為開(kāi)展留學(xué)人員回國服務(wù)工作的重點(diǎn)。 通知中指出，“留學(xué)人才是我國人才資源的重要組成部分，高層次留學(xué)人才是留學(xué)人才群體的核心和骨干，是我國建設創(chuàng )新型國家，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展急需的緊缺人才。
采取有效政策措施，積極引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才回國工作，是應對國際人才競爭，提高我國自主創(chuàng )新能力，加強人才隊伍建設的需要。 ” 通知中要求，要積極為海外高層次留學(xué)人才回國創(chuàng )造良好條件。
其中包括海外高層次留學(xué)人才回國工作，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，可不受編制數額、增人指標、工資總額和出國前戶(hù)口所在地的限制；高層次留學(xué)人才回國創(chuàng )辦企業(yè)，按照國家的產(chǎn)業(yè)和區域稅收政策享受相應的稅收優(yōu)惠；以及妥善安排回國工作的高層次留學(xué)人才的配偶和子女等政策安排。 隨后相關(guān)部委及地方也相繼出臺了實(shí)施細則，對各項政策措施進(jìn)行了細化。
2008年，中央決定實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才的“千人計劃”，圍繞國家發(fā)展戰略目標，用5到10年時(shí)間，在國家重點(diǎn)創(chuàng )新項目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗室、中央企業(yè)和金融機構、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為主的各類(lèi)園區等，有重點(diǎn)地引進(jìn)并支持一批海外高層次人才回國（來(lái)華）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。 配合此計劃，各部委也設計了一系列引才措施，其中包括人力資源和社會(huì )保障部的赤子計劃、教育部的長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃、中科院的百人計劃等等；各地也積極響應中央的決策，北京實(shí)施了海外人才聚集工程和“鳳凰計劃”，上海實(shí)施“曙光計劃”，深圳推出“孔雀計劃”，沈陽(yáng)實(shí)施“鳳來(lái)雁歸”工程等。
這些計劃對于海外人才的觸動(dòng)挺大。畢業(yè)于美國杜克大學(xué)、曾在哈佛做博士后研究的深圳光啟創(chuàng )建團隊成員季春霖接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)， 2009年，他和光啟創(chuàng )始人劉若鵬在權威雜志《科學(xué)》上發(fā)表論文，用超材料技術(shù)做出了“隱身衣”。
在考慮下一步發(fā)展的時(shí)候，深圳市政府在美國招聘海外創(chuàng )新人才的活動(dòng)，讓他們最終選擇了到深圳發(fā)展，并獲得最初的部分創(chuàng )業(yè)資金支持。 曾在英國讀博、后去法國做研究的中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院副研究員譚光也是深圳“孔雀計劃”引進(jìn)的人才。
他告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，雖然當初回國很大程度上也考慮了家庭因素，但目前他在國內的工資收入已略好于國外，而且科研條件也不比國外差。
5.什么叫530式下跌
530式下跌是指股票像2007年5月30,A股跳空暴跌一樣。
2007年5月30日，A股上證指數暴跌281.81，跌幅6.5%；深成指跌829.45，跌幅6.16。其中上證指數在短短的5個(gè)交易日里最大跌幅達到21.49%。股市這樣快速下跌的主要原因就是在2007年5月29日深夜，財政部將股票交易費用中的印花稅率由1‰提高到了3‰，而這一決策直接成為了壓死駱駝的最后一根稻草！
2007年5月，A股市場(chǎng)盛傳上調印花稅，財政部出面澄清，然后就在30日凌晨，財政部凌晨突然宣布上調印花稅從千分之一上調至千分之三，導致股市在短短一周內從4300點(diǎn)一路狂泄至3400點(diǎn)，眾多股票連續遭遇3個(gè)跌停板，廣大投資者因猝不及防而損失慘重，史稱(chēng)“530”事件，也有股民戲稱(chēng)財政部“半夜雞叫”。
6.如何引進(jìn)海外高端文化人才
我國歷來(lái)重視爭取和吸收海外人才。
早在新中國成立初期，黨和政府就 十分重視爭取和吸收海外人才，還成立了專(zhuān)門(mén)機構組織和領(lǐng)導對“在資本主 義國家的留學(xué)生”的爭取和吸收工作，提出“普遍而又有重點(diǎn)、有針對性的 爭取”等一系列有關(guān)的方針政策。這項工作得到海外人才的積極響應，僅20 世紀五六十年代就有錢(qián)學(xué)森、李四光、華羅庚、唐敖慶等多名旅居海外的專(zhuān) 家學(xué)者滿(mǎn)懷愛(ài)國激情，沖破重重阻力回到祖國。
幾十年后，他們中的絕大多 數人已經(jīng)成為各條戰線(xiàn)上的中堅力量。十一屆三中全會(huì )以后，根據我國經(jīng)濟 建設的客觀(guān)要求，黨和政府先后制定了一系列有關(guān)政策并在努力改善回國專(zhuān) 家工作和生活條件方面做了大量的工作。
所有這一切，為今后進(jìn)一步開(kāi)展爭 取和吸收海外人才工作奠定了基礎。 《決定》指出：“完善相關(guān)政策措施，多渠道吸引海外優(yōu)秀文化人才。”
有效地利用和吸收海外人才回國服務(wù)，仍是發(fā)展中國家和地區參加國際人才 爭奪的一條較為現實(shí)和有效的途徑。盡快建立健全有關(guān)制度，了解和掌握一 批在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域作出顯著(zhù)成績(jì)、學(xué)有專(zhuān)長(cháng)的專(zhuān)家、學(xué)者，以及 在國際領(lǐng)先的科技領(lǐng)域從事研究工作的很有潛力、有發(fā)展前途的青年尖子人 才，并且根據我國的實(shí)際情況有針對性、有重點(diǎn)地開(kāi)展爭取和吸收工作。
開(kāi) 展海外人才業(yè)績(jì)、專(zhuān)長(cháng)和回國服務(wù)意向的調査，建立海外專(zhuān)家檔案，編印海 外人才名錄并隨時(shí)為用人單位吸收海外人才提供參考。建立全球人才觀(guān)，將 吸引海外留學(xué)人員回流和引進(jìn)高層次海外專(zhuān)家作為海外人才引進(jìn)的兩個(gè)戰略 重點(diǎn)。
利用目前我國社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展之機，突破國籍、膚色、種族的限制，只要是具備我國發(fā)展急需的高級專(zhuān)業(yè)知識、技能和經(jīng)驗的人才，應通過(guò)各種 可能途徑為我國所用，使我國成為世界各國人才的匯聚地。 全面推進(jìn)柔性、彈性化的人才引進(jìn)模式，從而在更大程度上引進(jìn)和利用國外人力資本。
進(jìn)一 步打開(kāi)國門(mén)，保障海外人才來(lái)去自由，這是解決人才流失和有效利用海外人 才為本國服務(wù)的必要條件之一。鼓勵高校、科研院所、實(shí)驗室、企事業(yè)的研 發(fā)部門(mén)、政府部門(mén)等開(kāi)展國際合作研究和開(kāi)發(fā)，特別是我國亟待突破的關(guān)鍵 技術(shù)和瓶頸問(wèn)題的研究或開(kāi)發(fā)項目，以吸收國外髙水平人才或研發(fā)團隊；此 外，可以鼓勵各類(lèi)機構和企事業(yè)單位聘請海外人才擔任高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或 顧問(wèn)等，以引進(jìn)其智力成果；還應推動(dòng)中外合作教育的發(fā)展，并加強教師的 互訪(fǎng)。
采取更為積極、靈活的措施優(yōu)化國內的環(huán)境，為海外人才回國服務(wù)提 供較好的生活條件和工作條件。制定引進(jìn)海外人才以及人才管理的專(zhuān)項法律 法規，使海外人才在我國工作、創(chuàng )業(yè)或研究等活動(dòng)都有法可依。
構建科學(xué)合 理的海外人才鑒定評價(jià)系統，根據人才的不同層次，給予其不同的簽證和居 留期限，最高層次的人才應享受最長(cháng)的居留期限和多次出人境的無(wú)障礙通行 便利。 可考慮建立海外人才專(zhuān)項的薪酬、社會(huì )保險和社會(huì )福利制度，為其構 建全面的生活保障體系。
實(shí)施一些專(zhuān)項計劃，采取多種多樣的形式吸收海外 人才回國服務(wù)。采取回國定居、短期合作研究或講學(xué)或吸收其在國內兼職或 到我駐外機構（外交機構除外）任職的辦法，鼓勵和支持海外人才根據國家 有關(guān)法律和政策回國自辦或與有關(guān)單位合辦科技企業(yè)，組建研究機構；鼓勵 和支持他們以自己的專(zhuān)利技術(shù)到國內高新技術(shù)企業(yè)投資入股；對于那些暫時(shí) 回國服務(wù)有困難的，要利用他們在國外的現有條件開(kāi)展合作研究、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)貿易以及科技圖書(shū)資料的收集工作。
進(jìn)一步發(fā)揮海外有關(guān)華人團體和來(lái) 華回國定居專(zhuān)家的作用，為他們提供必要的支持，使之成為祖國聯(lián)系海外人 才的重要紐帶。利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、國家重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗室、沿海開(kāi)放 地區各自的優(yōu)勢，采取更加優(yōu)惠的措施吸收海外人才回國服務(wù)。
引進(jìn)海外髙層次人才是一項難度大、投人大、工作量大的引智事業(yè)，高 層次人才引進(jìn)的特殊性決定了其引進(jìn)模式與機制的多元性。 海外人才引進(jìn)是 構建人力資源強國的重要路徑。
從國際視角看，在當今全球化的競爭環(huán)境中， 髙層次人才已成為最有價(jià)值的競爭優(yōu)勢來(lái)源。爭奪他國的人才和智力資本成。
142 。為當前競爭最根本的特征之一。
無(wú)論大小強弱，世界各國都在根據本國和國 際形勢，制定和調整人才戰略，以吸引更多的國際化人才，這使得人才的國 際流動(dòng)空前加劇。 但不同的高層次人才群體其引進(jìn)的機制與模式都不相同。
人才層次越高，其個(gè)性特點(diǎn)越鮮明，引進(jìn)的難度也越高，引進(jìn)的成本也越大。 同時(shí)，一旦成功引進(jìn)，其發(fā)揮的效益與貢獻也是巨大的。
這些人的引進(jìn)都涉 及個(gè)人、家庭、事業(yè)、工作團隊、工作環(huán)境、生活質(zhì)量等諸多方面，是一項 復雜的系統工程。 高端化不僅僅是簡(jiǎn)單地增加引進(jìn)海外高層次人才的數量， 而是要實(shí)現引智工作的戰略大轉移，將引智工作的重點(diǎn)與主攻方向切實(shí)轉移 到引進(jìn)高端人才上來(lái)，以髙端化統領(lǐng)引智工作的改革創(chuàng )新。
髙端化要求各級 引智隊伍大大提升其國際化的素質(zhì)與能力，學(xué)會(huì )獵取海外高端人才的本領(lǐng)。 高端化要求切實(shí)加強與國際獵頭公司的合作，學(xué)會(huì )運用與國際接軌的引才模 式。
高端化要求加速發(fā)展國際人才市場(chǎng)，學(xué)會(huì )用。
7.留學(xué)生回國參加2015年國考有什么優(yōu)惠政策嗎
您好，中公教育為您服務(wù)。
您好！2015年的國考公告還沒(méi)有出來(lái)，請您參考2014年的招考條件。
報考條件：大專(zhuān)以上學(xué)歷，18—35周歲，應屆研究生可以到40周歲以下
現役軍人、在讀的非應屆畢業(yè)生、服務(wù)年限不滿(mǎn)2年的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）工作人員，不得報名。
嚴重違反錄用紀律行為的人員，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿(mǎn)5年的，以及法律規定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不得報名。
報考人員不得報考錄用后即構成回避關(guān)系的招錄職位。
關(guān)于您說(shuō)的優(yōu)惠政策，請您關(guān)注陜西中公教育網(wǎng)站，網(wǎng)站上有公務(wù)員加分政策，您可以作為參考。另外，每一天的考試公告，網(wǎng)站上都會(huì )更新的，2015年的國家公務(wù)員考試公告大概會(huì )在11月上旬出來(lái)。除此之外，還有針對國家公務(wù)員考試的復習資料，您可以作為參考。希望我的回答可以幫到您，祝您成功！
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