要做眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新需要做幾點(diǎn):
要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng )業(yè)密切相關(guān)審批事項降低市場(chǎng)準入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續推進(jìn)投資創(chuàng )業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng )業(yè)良環(huán)境;加強事事監管依懲治違行保護知識產(chǎn)權建立誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造;推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用
二要加創(chuàng )業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金完善市場(chǎng)化運行效機制形元化、渠道創(chuàng )業(yè)資金支持體系
三要健全利于創(chuàng )業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵勞者自主創(chuàng )業(yè)稅費減免、額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵創(chuàng )業(yè)、社支持創(chuàng )業(yè)、勞者勇于創(chuàng )業(yè)新機制
四搞創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)推高校普及創(chuàng )業(yè)教育支持各類(lèi)培訓機構展創(chuàng )業(yè)培訓運用社各類(lèi)資源建設創(chuàng )業(yè)孵化基健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系加強跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)
五實(shí)施創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃創(chuàng )業(yè)提供針性政策支持創(chuàng )業(yè)服務(wù)努力擴創(chuàng )業(yè)規模提高創(chuàng )業(yè)比例
六展創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、考核評價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境加創(chuàng )業(yè)宣傳弘揚能量
政府大力提倡“雙創(chuàng )”,即萬(wàn)眾創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)。萬(wàn)眾和大眾這兩個(gè)詞,說(shuō)明政府要把創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說(shuō)到推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”:投資、消費和出口。在我看來(lái),其實(shí)都是消費,比如其他國家地區消費我們出口過(guò)去的產(chǎn)品和服務(wù),本質(zhì)上就是消費,但是這叫出口,國內的消費,才叫“消費”。
至于投資,其實(shí)也是變相的消費或帶動(dòng)消費。比如某企業(yè)投資一個(gè)項目,首先要搞一個(gè)可行性研究報告,如果項目可行,接下來(lái)要進(jìn)行初步設計,這就要消費一些研究院的服務(wù),研究院有了生意,接下來(lái)要征地,一些拆遷戶(hù)拿到了補償款,往往會(huì )去消費,這就拉動(dòng)了經(jīng)濟。
上面說(shuō)了這么多,和大眾創(chuàng )業(yè)有什么關(guān)系?首先創(chuàng )業(yè)需要資金,資金從哪里來(lái)?投資、貸款、親朋好友集資等等,無(wú)論那種方式,只要創(chuàng )業(yè)就需要花錢(qián)。
而創(chuàng )業(yè)無(wú)非就兩種結果:成功OR失敗。
成功了皆大歡喜,解決了自己?jiǎn)?wèn)題的同時(shí)也一并為國家解決了就業(yè)問(wèn)題,為維穩做出了貢獻。如果你經(jīng)營(yíng)有道,做大做強,把公司做成了中國乃至世界500強,那你為中國經(jīng)濟的貢獻就更大了。
失敗了,對你而言肯定很糟糕,但是對國家而言,還是很不錯的,因為大眾創(chuàng )業(yè)即使失敗了,也落得大眾消費,增加了內需。所以,對于政府而言,大眾創(chuàng )業(yè)就變成了大眾消費。
政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新”,對于當下中國相對糟糕的經(jīng)濟而言,是極為有利的。大眾創(chuàng )業(yè)暗合我國經(jīng)濟增長(cháng)的兩架馬車(chē):投資和消費。說(shuō)起消費,不由讓人想起當年為了增加消費,就是所謂擴大內需,政府把醫療、教育、房地產(chǎn)市場(chǎng)化,逼著(zhù)大家拿錢(qián)消費,構建了網(wǎng)絡(luò )上稱(chēng)之為“新三座大山”民眾負擔。今天,逼著(zhù)大家消費一時(shí)難以找到新項目,于是呼吁大家都去創(chuàng )業(yè),而創(chuàng )業(yè),背后的隱秘邏輯就是消費。
創(chuàng )業(yè)成功好處多多,有為什么說(shuō)大眾創(chuàng )業(yè)背后的隱秘邏輯其實(shí)是消費呢?道理很簡(jiǎn)單,創(chuàng )業(yè)成功率很低。縱觀(guān)近代資本主義歷史,基本都是比較推崇創(chuàng )業(yè)的,但是創(chuàng )業(yè)成功率統計下來(lái)基本都不高,一般經(jīng)濟形勢好的情況下,相對高一點(diǎn),而經(jīng)濟形勢不好的時(shí)候,創(chuàng )業(yè)成功率非常的低。
在政府發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》這份文件里說(shuō)“我國有13億多人口、9億多勞動(dòng)力,每年高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大,人力資源轉化為人力資本的潛力巨大,但就業(yè)總量壓力較大,結構性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,就是要通過(guò)轉變政府職能、建設服務(wù)型政府,營(yíng)造公平競爭的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)主體“如魚(yú)得水”,通過(guò)創(chuàng )業(yè)增加收入,讓更多的人富起來(lái)”,這樣良好的愿望當然很好,我也希望能實(shí)現,但是實(shí)現這個(gè)有一個(gè)前提,如何切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)成功率,僅靠市場(chǎng),靠簡(jiǎn)政放權等肯定是不夠的。
一要鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金,對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
二要創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式,推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制,營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間,不得隨意設卡。
四要盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護,通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。
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