確立和細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
1.區(qū)政府一個目標(biāo)四大戰(zhàn)略,六大定位是什么
“一個目標(biāo)”是指圍繞“一個率先、三個坐標(biāo)、三個跨越”，加快把煙臺建設(shè)成為藍(lán)色、文明、幸福之都。
此目標(biāo)確立于煙臺第十二次黨代會?！耙粋€率先”指全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
“三個坐標(biāo)”指在全國爭創(chuàng)一流，在全省率先發(fā)展，在首批沿海開放城市中趕超進(jìn)位。 “三個跨越”指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中向環(huán)渤海南翼中心城市跨越，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局中向藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市跨越，在國際經(jīng)濟(jì)格局中向東北亞交通物流樞紐城市跨越。
“四大戰(zhàn)略”指的是實(shí)施深化改革、擴(kuò)大開放、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明戰(zhàn)略。 在今年煙臺市政府工作報(bào)告中對“四大戰(zhàn)略”均有闡述，其中提到，抓住全面深化改革的重大機(jī)遇，以改革開放激發(fā)增長動力和發(fā)展活力；把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)；對于科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，2013年煙臺新增高新技術(shù)企業(yè)45家、省級以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心35家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)到40%。
六大定位一是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。對標(biāo)全市科創(chuàng)中心建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大學(xué)科技園、創(chuàng)新谷高等院校集聚、科創(chuàng)資源豐富的優(yōu)勢，打造區(qū)域性科技成果策源地和充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
二是打造高端制造集聚區(qū)。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，對標(biāo)全市經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端、高質(zhì)、高新方向發(fā)展。
三是打造建筑建工發(fā)達(dá)區(qū)。走好集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子，推動“中國建筑之鄉(xiāng)”由“名”轉(zhuǎn)“實(shí)”、由“大”變“強(qiáng)”。
四是打造生態(tài)旅游觀光區(qū)。以做特做美南部旅游區(qū)為目標(biāo)，搞好旅游整體策劃，引進(jìn)國內(nèi)知名旅游開發(fā)企業(yè)高水平規(guī)劃建設(shè)，做好“點(diǎn)線面”結(jié)合文章，把長清建設(shè)成為濟(jì)南市民休閑觀光的新樂園。
五是打造健康養(yǎng)老首選區(qū)。 以環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)為特色，營造助推健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境，把長清建設(shè)成為富有特色、市內(nèi)首選、全省著名的健康養(yǎng)老基地。
六是打造宜業(yè)宜居示范區(qū)。以做活做優(yōu)中部主城區(qū)為重點(diǎn)，把長清建設(shè)成為接受中心城區(qū)輻射、承接人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代化省會城市重要功能區(qū)。
2.如何制定有效的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略?
1。
剔除沒有前景的創(chuàng)意尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的人通常會想出許多創(chuàng)意。迅速剔除潛力不大的那些，就可以讓他們把注意力集中在少數(shù)真正有前景的創(chuàng)意上。
這個步驟需要的是判斷和思考，而非收集大量的數(shù)據(jù)。只有把創(chuàng)造性構(gòu)想和一流的實(shí)施能力結(jié)合起來，才能保證新創(chuàng)企業(yè)能夠生存下來并實(shí)現(xiàn)贏利。
如果你的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想明顯缺乏創(chuàng)造性，或者你明顯不具備任何特殊的實(shí)施能力，那就應(yīng)該毫不遲疑地予以放棄。 在評估創(chuàng)業(yè)機(jī)會是否可行時，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該考慮三個相互作用的因素：創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、外部環(huán)境變化帶來的契機(jī)，以及競爭的基礎(chǔ)是專有資產(chǎn)還是快速行動。
對創(chuàng)業(yè)機(jī)會的吸引力（即風(fēng)險和回報(bào)）進(jìn)行評估和比較，是必不可少的。 此外，創(chuàng)業(yè)者還應(yīng)該以現(xiàn)實(shí)的態(tài)度評估自己的風(fēng)險傾向等個人偏好。
2。做有節(jié)制的計(jì)劃與分析為了節(jié)約時間和資金，成功的創(chuàng)業(yè)者會盡量減少在研究和分析創(chuàng)意方面投入的資源，所以只進(jìn)行必要的計(jì)劃和分析，必要時還要大膽做出主觀判斷。
在確定分析重點(diǎn)時，創(chuàng)業(yè)者必須認(rèn)識到，哪怕進(jìn)行再深入的研究分析，也仍然無法排除某些關(guān)鍵的不確定因素。 他們還應(yīng)該避免做那些對行動沒有指導(dǎo)意義的調(diào)查研究。
至于到底要做哪些計(jì)劃和分析，并沒有標(biāo)準(zhǔn)的清單或者普遍適用的方法，而是取決于新創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)。 3。
把行動與分析相結(jié)合創(chuàng)業(yè)者不必等到弄清所有問題的答案之后才開始行動，并且要在行動中隨時準(zhǔn)備調(diào)整方向。 事實(shí)上，他們常常很難將行動與分析分開。
在對創(chuàng)業(yè)機(jī)會進(jìn)行全面分析之前就采取行動有許多益處，例如樹立自信心和吸引追隨者。這樣做還有助于創(chuàng)業(yè)者制定更正確、更有根據(jù)的戰(zhàn)略。
成功的創(chuàng)業(yè)者會分階段進(jìn)行分析，一旦出現(xiàn)任何問題或風(fēng)險，就立即著手尋求解決方案。 他們還必須能夠承認(rèn)可能出現(xiàn)的錯誤，并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展調(diào)整戰(zhàn)略。
3.我國十三五時期的核心奮斗目標(biāo)是什么
主要目標(biāo)如下：1、經(jīng)濟(jì)保持中高速增長在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。
2、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高。3、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。
4、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。5、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高6、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。
7、各方面制度更加成熟更加定型國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。擴(kuò)展資料：”十三五規(guī)劃“遵循以下原則：1、堅(jiān)持人民主體地位2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展3、堅(jiān)持深化改革4、堅(jiān)持依法治國5、堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局6、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)參考資料：人民網(wǎng)——“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和發(fā)展理念。
4.黨中央國務(wù)院鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的各項(xiàng)方針政策有哪些
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能?，F(xiàn)就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略（一）堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。合理確定經(jīng)濟(jì)增長速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的方向和力度，以穩(wěn)增長促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長。
加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)影響評價機(jī)制。建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè)評估機(jī)制，同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項(xiàng)目優(yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營，大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)、社會工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結(jié)合實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導(dǎo)具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟(jì)觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據(jù)市場需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對小微企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機(jī)制，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，中央財(cái)政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認(rèn)定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。
指導(dǎo)企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動者，符合相關(guān)條件的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。（四）積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)率政策，減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可通過與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應(yīng)制定人員安置方案，實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)幫扶行動，妥善處理勞動關(guān)系和社會保險接續(xù)，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（五）營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅(jiān)決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內(nèi)出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營范圍登記管制，支持各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導(dǎo)航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開展抽樣統(tǒng)計(jì)。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng)，再取消下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。
對保留的審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時辦結(jié)，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等科技服務(wù)業(yè)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化。
5.在創(chuàng)業(yè)階段、成長階段,企業(yè)戰(zhàn)略的重點(diǎn)是什么
企業(yè)處于成長階段的時候，人力資源管理的主要特點(diǎn)是：1.人力資源素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展逐步出現(xiàn)不適應(yīng)，人力資源培訓(xùn)和人員素質(zhì)的提升逐步成為企業(yè)人力資源管理的一個重要部分；2.隨著企業(yè)和組織規(guī)模的增大，之前依靠經(jīng)驗(yàn)管理和親歷親為的管理模式逐步開始出現(xiàn)應(yīng)顧不暇的局面，人力資源制度建設(shè)和人力資源規(guī)范化問題開始凸顯其重要性；3.隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，部門之間內(nèi)訌增多，部門之間協(xié)調(diào)難度增大，對企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員的戰(zhàn)略能力要求和組織協(xié)調(diào)能力要求增高，溝通的重要性不斷提升，需要通過正式溝通和非正式溝通去化解矛盾，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
總之處于成長階段的人力資源管理正是企業(yè)人力資源管理問題不斷凸顯，急需規(guī)范化和正規(guī)化的時期。核心戰(zhàn)略：處于成長階段的企業(yè)人力資源管理不可以一味拷貝大企業(yè)的成熟人力資源管理模式去規(guī)范企業(yè)，也不能完全依靠之前的管理經(jīng)驗(yàn)和主觀模式去管理，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際和地區(qū)法律法規(guī)，夯實(shí)人力資源管理的基礎(chǔ)，比如人力資源組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、崗位分析、獎懲制度、勞動合同等，做到人力資源戰(zhàn)略服從于公司整體戰(zhàn)略，促進(jìn)公司整體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
