創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的三維目標包括:知識和能力、過(guò)程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀(guān)。當前,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,國際環(huán)境也發(fā)生了復雜深刻變化。
一是更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迫切需要。二是推進(jìn)供給側結構性改革、實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。三是建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的現實(shí)選擇。
擴展資料:
想實(shí)現創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的三維目標,需要在以下幾個(gè)方面發(fā)力:
1、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )業(yè)。進(jìn)一步完善科技成果產(chǎn)權管理體制,改革科研人員評價(jià)機制,打通科技成果轉移轉化的“最后一公里”。加快科研體制改革,打破體制機制障礙,大力促進(jìn)有創(chuàng )業(yè)意愿的科研人員更好創(chuàng )業(yè),讓更多科研成果得到及時(shí)轉化,讓更多科研人員釋放創(chuàng )新活力。
2、加強對種子期、初創(chuàng )期和高速成長(cháng)期創(chuàng )業(yè)企業(yè)的融資扶持。對政府引導基金的投資重點(diǎn)、投資階段、運作模式以及管理制度進(jìn)行調整,加大對重點(diǎn)行業(yè)、起步及成長(cháng)階段企業(yè)的支持力度,調動(dòng)民間資本投資的積極性。
3、為創(chuàng )業(yè)者提供更多專(zhuān)業(yè)指導。推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造服務(wù)平臺向提升服務(wù)功能、增強造血能力轉變,進(jìn)一步完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展強強合作、互補合作,形成資源和信息共享平臺,為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供從項目到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
4、建立審慎包容、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。適應新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步完善開(kāi)辦企業(yè)的程序,簡(jiǎn)化中小創(chuàng )業(yè)者的審批手續和辦事流程。降低創(chuàng )業(yè)者進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門(mén)檻,取消和減少阻礙創(chuàng )業(yè)者進(jìn)入養老、醫療等領(lǐng)域的附加條件,加強事中事后監管。加強知識產(chǎn)權保護,完善相關(guān)法律法規。
5、加強高校、科研機構與企業(yè)的聯(lián)系。要打破創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的“孤島”,大力推進(jìn)高校、科研機構與企業(yè)間的技術(shù)要素流動(dòng),鼓勵高校、科研機構通過(guò)許可、轉讓、入股等方式推動(dòng)技術(shù)要素向中小企業(yè)轉移。
6、大力促進(jìn)國際合作。進(jìn)一步加大國際先進(jìn)技術(shù)、人才、資金等要素“引進(jìn)來(lái)”的力度,按照優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)原則,充分發(fā)揮我國市場(chǎng)、人力資源等優(yōu)勢,在信息、生物、節能環(huán)保等領(lǐng)域建設國際科技創(chuàng )新合作園區,加強孵化、工程化平臺建設,推動(dòng)重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和應用。
7、營(yíng)造寬容失敗的文化氛圍。加大對成功創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)事跡的宣傳力度,推廣優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)企業(yè)及創(chuàng )業(yè)團隊的先進(jìn)模式和經(jīng)驗;在全社會(huì )大力弘揚創(chuàng )新和企業(yè)家精神;積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng )新文化,樹(shù)立崇尚創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)致富的價(jià)值導向。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)-推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造向縱深發(fā)展
完善金融支持 發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資:報告再次提出,要改革完善金融支持機制,設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng )金融債券,支持發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資。
著(zhù)力緩解企業(yè)融資難融資貴:引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本,精準有效支持實(shí)體經(jīng)濟。加大對中小銀行定向降準力度,釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。
明顯減稅降費:普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%,將交通業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。
強化普惠性支持,落實(shí)好小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等稅收優(yōu)惠政策。
下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實(shí)質(zhì)性下降。既要減輕企業(yè)繳費負擔,又要保障職工社保待遇不變、養老金合理增長(cháng)并按時(shí)足額發(fā)放。
鼓勵更多社會(huì )主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè):拓展經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展空間,加強全方位服務(wù),發(fā)揮雙創(chuàng )示范基地帶動(dòng)作用。
賦予科技人才團隊更大決策權:要進(jìn)一步提高基礎研究項目間接經(jīng)費占比,開(kāi)展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點(diǎn),不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。
大力支持基礎研究 提升科技支撐能力
加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,強化原始創(chuàng )新,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng )新機制。擴大國際創(chuàng )新合作。
全面加強知識產(chǎn)權保護,健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度,促進(jìn)發(fā)明創(chuàng )造和轉化運用。
支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展 包容審慎對待共享經(jīng)濟
報告要求堅持包容審慎監管,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長(cháng)。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。持續推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )提速降費。開(kāi)展城市千兆寬帶入戶(hù)示范,改造提升遠程教育、遠程醫療網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基站擴容升級,讓用戶(hù)切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩定。
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”,為制造業(yè)轉型升級賦能。
改革完善人才培養、使用、評價(jià)機制
要優(yōu)化歸國留學(xué)人員和外籍人才服務(wù),把面向市場(chǎng)需求和弘揚人文精神結合起來(lái),善聚善用各類(lèi)人才,為人類(lèi)文明進(jìn)步作出應有貢獻。
建設現代化經(jīng)濟體系的六大任務(wù): 深化供給側結構性改革。
這是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略措施。隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾轉化和經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,制約經(jīng)濟持續健康發(fā)展的因素既有供給問(wèn)題也有需求問(wèn)題,既有結構問(wèn)題也有總量問(wèn)題,但供給側和結構性問(wèn)題是矛盾的主要方面。
供給結構失衡,不能適應需求結構的變化;供給質(zhì)量不高,不能滿(mǎn)足人民美好生活和經(jīng)濟轉型升級的需求;金融、人才等資源配置存在“脫實(shí)向虛”現象,影響了發(fā)展基礎的鞏固。必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè),加強基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。二是加快形成新動(dòng)能,鼓勵更多社會(huì )主體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),在中高端消費、創(chuàng )新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現代供應鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育更多新增長(cháng)點(diǎn)。
三是改造提升傳統動(dòng)能,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。四是堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡。
加快建設創(chuàng )新型國家。這是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。
經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力,我國科技發(fā)展成就顯著(zhù),一些重大科技成果進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但是,我國科技創(chuàng )新能力與經(jīng)濟實(shí)力還不相稱(chēng),與經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)和人民美好生活的需求還不適應。
必須堅定不移貫徹創(chuàng )新發(fā)展理念,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,努力實(shí)現到2035年躋身創(chuàng )新型國家前列的目標。一是加強國家創(chuàng )新體系建設,強化基礎研究、應用基礎研究和戰略科技力量,實(shí)現重大突破和顛覆性創(chuàng )新。
二是建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,促進(jìn)科技成果轉化。三是倡導創(chuàng )新文化,支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,強化知識產(chǎn)權保護。
四是實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,培養和造就一大批具有國際水平的人才和高水平創(chuàng )新團隊。實(shí)施鄉村振興戰略。
這是建設現代化經(jīng)濟體系的重要基礎。進(jìn)入新世紀以來(lái),我國農業(yè)已連續十幾年獲得豐收,糧食產(chǎn)量連續4年超過(guò)1.2萬(wàn)億斤,農民收入增速連續7年快于城鎮居民收入增速,農業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性失衡,矛盾的主要方面在供給側。
必須始終把解決“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,深化農業(yè)供給側結構性改革。一是確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
二是構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。三是促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)和增收渠道。
四是鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農村土地制度改革,深化農村集體產(chǎn)權制度改革。五是加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,建設社會(huì )主義新農村。
實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略。這是建設現代化經(jīng)濟體系的內在要求。
我國幅員遼闊,各地發(fā)展很不平衡。必須堅持協(xié)調發(fā)展理念,優(yōu)化區域發(fā)展格局,推進(jìn)新型城鎮化,逐步縮小差距。
一是協(xié)調推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展。二是協(xié)調推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)地區開(kāi)放開(kāi)發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶保護發(fā)展、粵港澳大灣區建設。
三是支持老少邊窮地區加快發(fā)展,支持資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展,加快邊疆發(fā)展,加快建設海洋強國。四是以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局,提高城市承載能力,加快農業(yè)轉移人口市民化。
加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。這是建設現代化經(jīng)濟體系的制度保障。
推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級,要害在創(chuàng )新,關(guān)鍵靠改革。必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟體制改革,堅決破除制約發(fā)展活力和動(dòng)力的體制機制障礙。
一是堅持和完善我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,完善國有資產(chǎn)管理體制,深化國有企業(yè)改革,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。二是深化商事制度改革,全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,完善市場(chǎng)監管體制。
三是創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,發(fā)揮國家發(fā)展規劃戰略性導向作用,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區域、消費、投資等經(jīng)濟政策協(xié)調機制,加快建立現代財政制度,深化金融體制改革。推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。
這是建設現代化經(jīng)濟體系的必要條件。必須統籌國內國際兩個(gè)大局,貫徹開(kāi)放發(fā)展理念,堅持對外開(kāi)放的基本國策,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟。
一是以“一帶一路”建設為重點(diǎn),堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。二是拓展對外貿易,培育外貿新業(yè)態(tài)新模式,優(yōu)化進(jìn)出口結構。
三是全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場(chǎng)準入,擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放,優(yōu)化區域開(kāi)放布局。四是創(chuàng )新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
全面建成小康社會(huì )建設現代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上。
加快建設制造強國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,在中高端消費、創(chuàng )新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現代供應鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),瞄準國際標準提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。
加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡。
激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會(huì )主體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神。
加快建設創(chuàng )新型國家,要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破。為建設科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò )強國、交通強國、數字中國、智慧社會(huì )提供有力支撐。
深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,加強對中小企業(yè)創(chuàng )新的支持,促進(jìn)科技成果轉化。
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