各地企業(yè)調整狀態(tài)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
1.國家鼓勵創(chuàng )業(yè)的政策有那些?
2016年國家鼓勵創(chuàng )業(yè)政策 一、創(chuàng )業(yè)培訓政策 1、對已進(jìn)行城鎮登記失業(yè)且有創(chuàng )業(yè)意愿的人員，可免費參加一次勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織的創(chuàng )業(yè)培訓。
2、對已進(jìn)行城鎮登記失業(yè)且有創(chuàng )業(yè)意愿的人員，可免費參加一次由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓。 二、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地政策 1、在符合法律法規規定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)時(shí)將家庭住所、租賃房和臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
2、縣建立的創(chuàng )業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園，為創(chuàng )業(yè)人員提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地。 三、創(chuàng )業(yè)貸款政策 1、創(chuàng )業(yè)的支持政策 創(chuàng )業(yè)人員可按規定申請小額擔保貸款，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的額度一般為5-8萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)吸納創(chuàng )業(yè)人員達到一定比例后，可按人均5萬(wàn)元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬(wàn)元以?xún)取?/p>
一年期還本付息后，政府給予全額貼息。 2、貸款提供的要件 創(chuàng )業(yè)貸款申請人到所在地社區居委會(huì )咨詢(xún)、領(lǐng)取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序 （1）借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區居委會(huì )； （2）社區居委會(huì )審查符合規定的，在3個(gè)工作日內向所在地街道（鄉鎮）社保中心推薦； （3）街道（鄉鎮）社保中心初審同意后在3個(gè)工作日內報縣就業(yè)局； （4）縣就業(yè)局會(huì )同財政部門(mén)在5個(gè)工作日內完結審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機構； （5）承貸金融機構在5個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業(yè)局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續，完善貸款抵押擔保等手續后，在5個(gè)工作日內向借款人發(fā)放貸款。 合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶(hù)口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地社區居委會(huì )申請創(chuàng )業(yè)貸款。
四、創(chuàng )業(yè)稅費減免政策 1、對城鎮登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以?xún)鹊拇髮W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 2、對自主創(chuàng )業(yè)符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
國家關(guān)于鼓勵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策 免費進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓 人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)于法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿(mǎn)足城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )業(yè)培訓體系，逐步將所有有創(chuàng )業(yè)愿望和培訓需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng )業(yè)培訓。對參加創(chuàng )業(yè)培訓的創(chuàng )業(yè)者，按有關(guān)政策規定，給予職業(yè)培訓補貼。
對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng )業(yè)培訓的，其按規定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金支付。創(chuàng )業(yè)培訓補貼逐步納入職業(yè)技能培訓補貼，標準由各地確定。
于法鳴介紹，為了提高培訓質(zhì)量，各地定期組織開(kāi)展教師培訓進(jìn)修、研討交流活動(dòng)，加強師資力量的培養和配備，提高培訓水平。在教學(xué)方式上，采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現身說(shuō)法等多種方式，增強創(chuàng )業(yè)培訓的針對性和實(shí)用性。
此外，根據不同群體的不同需求，開(kāi)發(fā)推廣國內外先進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓技術(shù)，比如引入歐洲模擬公司開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)訓，不斷提高創(chuàng )業(yè)成功率。 優(yōu)先安排創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地 于法鳴介紹，按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定，政府允許創(chuàng )業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，盡可能地讓創(chuàng )業(yè)者在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中降低成本。
同時(shí)，各級政府及其國土、規劃、城管等有關(guān)部門(mén)統籌安排勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，搞好基礎設施及配套建設，優(yōu)先保障創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地。 此外，有關(guān)政策規定，各地可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、高新技術(shù)園區、大學(xué)科技園區、小企業(yè)孵化園等建設創(chuàng )業(yè)孵化基地。
信貸政策大力支持創(chuàng )業(yè) 于法鳴告訴我們，根據《就業(yè)促進(jìn)法》的規定，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝．厴I(yè)生，均可按規定程序向經(jīng)辦金融機構申請小額擔保貸款。 在貸款額度上，經(jīng)辦金融機構對個(gè)人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng )業(yè)貸款提高到8萬(wàn)元，對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過(guò)100萬(wàn)元提高到不超過(guò)200萬(wàn)元。
在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門(mén)當年小額貸款擔保基金的增長(cháng)和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財政部門(mén)小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業(yè)績(jì)突出的經(jīng)辦金融機構、擔保機構、信用社區等單位的經(jīng)費補助。 減免行政收費 于法鳴說(shuō)，創(chuàng )業(yè)初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關(guān)于稅費減免的政策。
根據規定，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 減免費項目包括中央和地方兩個(gè)方面：中央方面具體包括：法律、行政法規規定的收費項目，國務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的收費項目。
其中包括：工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費（包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補換營(yíng)業(yè)執照及營(yíng)業(yè)執照副本）、個(gè)體。
2.切實(shí)提高加強農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作的指導水平有哪些作用? 愛(ài)問(wèn)知識
各地要高度重視推進(jìn)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作，加強對農民創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導。
農業(yè)部農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展中心（農業(yè)部鄉鎮 企業(yè)發(fā)展中心）要制定具體實(shí)施方案加以推進(jìn)；各級農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)、鄉鎮企業(yè)主管部門(mén)要分別制定工作方案加以實(shí)施，要加強 與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調，研究加強農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作的政策措施。 同時(shí)，充分發(fā)揮中國鄉鎮企業(yè)協(xié)會(huì )等社團組織的作用，幫助解決農民 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中的問(wèn)題和困難，組織宣傳推廣農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的奮斗歷程和 成功經(jīng)驗，推介一批示范典型，不斷激發(fā)農民的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛力，讓農 村大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)。
3.各地如何積極履職讓企業(yè)享受到登記注冊改革成果?
一是要認真落實(shí)“先照后證”改革舉措，嚴格執行工商登記前置審批事項目錄。
對于屬于工商登記前置審批事項的，要嚴格審查審批機關(guān)的批準文件，對于未取得審批機關(guān)的批準文件的，一律不予登記注冊；對于不屬于工商登記前置審批事項，申請材料齊全、符合法定形式的，應當依法及時(shí)予以登記注冊。 二是支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展，積極解決制約企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題。
除法律法規明確規定外，不得限制企業(yè)依法注冊登記，不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊，不得為企業(yè)自由遷移設置障礙。物流企業(yè)設立分支機構，不得擅自設置前置審批條件。
三是支持地方政府繼續深化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）改革，便利大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。 堅持便捷注冊和有利于社會(huì )管理的原則，分地區、分行業(yè)繼續開(kāi)展“一照多址”“一址多照”集群注冊等多樣化改革探索，進(jìn)一步釋放住所資源。
四是落實(shí)注冊資本登記制度改革舉措，對內外資企業(yè)實(shí)行統一的注冊資本登記制度。除法律法規另有規定外，各地不得擅自提高外商投資企業(yè)注冊資本最低限額、實(shí)收資本數額、外方出資比例等標準。
4.為什么不管從政策還是資金來(lái)說(shuō)各地都支持“雙創(chuàng )”
“市、區科委引導我們走自主創(chuàng )新道路，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的煎藥機，研發(fā)產(chǎn)品得到市場(chǎng)認可后，又給了150萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化支持資金，推動(dòng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。”
政府支持對企業(yè)創(chuàng )新起到助推引擎的作用。 這只是全國各地支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的一個(gè)縮影。
督查發(fā)現，各地認真落實(shí)國家推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新有關(guān)政策，從政策創(chuàng )新到設立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金，到培育服務(wù)機構，培養創(chuàng )新人才，積極想辦法、搭平臺、引資金、促創(chuàng )新： 政府出臺互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法，支持民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)孵化基地發(fā)展，形成一批以民辦為主、多種發(fā)展模式的創(chuàng )業(yè)孵化基地。 政府正在著(zhù)力培育技術(shù)創(chuàng )新、信息技術(shù)、檢驗檢測、投融資類(lèi)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)機構，同時(shí)加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供低收費服務(wù)。
5.黨中央國務(wù)院鼓勵創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新的各項方針政策有哪些
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái)，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度，以穩增長(cháng)促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風(fēng)險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負擔，穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制，建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案，實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統，實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時(shí)辦結，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)，總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
6.國家和政府對民營(yíng)企業(yè)的扶持政策
、凡是法律、行政法規未明確限制的投資領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入；凡是承諾向外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都向民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)放；凡是法律、行政法規未作明文規定的，不得另行設置注冊登記的前置條件。
鼓勵民間資本在水利、交通、能源、通信、城建、環(huán)保和科技、教育、衛生、文化、體育、旅游、社會(huì )福利、社區服務(wù)等領(lǐng)域投資發(fā)展。選擇一批具有良好經(jīng)濟效益的政府投資項目，向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。
2、民營(yíng)企業(yè)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目，其所需國產(chǎn)設備投資的40%可以從當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免；符合《當前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國內投資項目，在投資總額內進(jìn)口的自用設備（包括按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件），除《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅；符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟效益顯著(zhù)、市場(chǎng)占有率高的重大技術(shù)改造項目，可爭取國家、省、市項目貼息。 3、高等院校、科研機構、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國人員投資創(chuàng )辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專(zhuān)利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內由同級財政部門(mén)給予全額獎勵。
4、對處于創(chuàng )業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，所得稅實(shí)行核定征收，年度終了后進(jìn)行清算。除國家另有規定外，3年內免收行政事業(yè)性收費。
對合法經(jīng)營(yíng)的農村流動(dòng)小商小販，除國家另有規定外，免于工商登記和征收有關(guān)稅費。對個(gè)體工商戶(hù)月銷(xiāo)售貨物5000元以下的、應征增值稅勞務(wù)3000元以下的，免征增值稅；月銷(xiāo)售應稅勞務(wù)5000元以下的，免征營(yíng)業(yè)稅。
5、民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)費用，以及科技成果引進(jìn)、轉化、生產(chǎn)過(guò)程中所形成的技術(shù)開(kāi)發(fā)費用，按實(shí)計入管理費用，不受比例限制。民營(yíng)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)的國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品和省級高新技術(shù)產(chǎn)品，自認定之日起2年內，增值稅地方留成部分由同級財政給予補助。
6、民營(yíng)企業(yè)申請國家專(zhuān)利和PCT國際專(zhuān)利，給予適當資助。已產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利技術(shù)，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)確認，可直接參加市級科技成果評審。
對新獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標的企業(yè)，獎勵50萬(wàn)元；新獲國家級免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎勵20萬(wàn)元；新獲江蘇省名牌產(chǎn)品或江蘇省著(zhù)名商標的企業(yè)，獎勵10萬(wàn)元。對新獲得自主知識產(chǎn)權或出資受讓他人知識產(chǎn)權，其實(shí)施的專(zhuān)利技術(shù)被授予中國專(zhuān)利金獎的企業(yè)，獎勵30萬(wàn)元；被新授予中國專(zhuān)利優(yōu)秀獎的企業(yè)，獎勵20萬(wàn)元。
7、民間投資新建、擴建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，免收基本建設過(guò)程中的相關(guān)政府性基金。 8、對民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)性重大項目，由市統一調劑、優(yōu)先安排用地指標。
凡允許協(xié)議出讓的新增民營(yíng)企業(yè)工業(yè)用地，出讓金可以按照協(xié)議出讓的最低標準執行，也可以采用國有土地租賃方式取得土地使用權，逐年繳納租金。民營(yíng)企業(yè)依法獲得的土地使用權，可依法轉讓、出租、抵押、折價(jià)入股。
9、鼓勵市內外民間資本投資創(chuàng )立擔保公司，民營(yíng)擔保公司自成立之日起，3年內免征營(yíng)業(yè)稅，免收各項行政事業(yè)性規費。 10、政府出資培訓人才的計劃指標向民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)用于員工培訓的經(jīng)費，可按實(shí)列入成本。
民營(yíng)企業(yè)與其它所有制企業(yè)在職稱(chēng)評審等方面享受同等待遇。民營(yíng)企業(yè)人員出國從事與本企業(yè)有關(guān)的經(jīng)貿活動(dòng)，可循因公渠道辦理出國（境）手續。
11、大力扶持初始創(chuàng )業(yè)。本市以自主創(chuàng )業(yè)方式實(shí)現就業(yè)或再就業(yè)的下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復轉軍人、殘疾人和被征地農民等人員，從事初始創(chuàng )業(yè)的，每戶(hù)可提供10萬(wàn)元以下小額貼息創(chuàng )業(yè)擔保貸款。
下崗失業(yè)人員、軍轉干部、城鎮退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家明確限制的行業(yè)外，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，以每戶(hù)每年8000元為限額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加和個(gè)人所得稅，并免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費，減免期限為3年。對處于創(chuàng )業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，實(shí)行核定征稅，稅負從優(yōu)，征稅額度一年一定，并自創(chuàng )辦之日起，3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。
對農民創(chuàng )業(yè)，發(fā)展特色高效農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和非農業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)按照有關(guān)規定審查批準減征、免征所得稅外，政府有關(guān)部門(mén)應當給予適當補貼。 12、鼓勵科技人員創(chuàng )業(yè)。
高等院校、科研機構、企事業(yè)單位的科技人員和留學(xué)歸國人員在我市投資創(chuàng )辦科技型企業(yè)，或以其技術(shù)成果、專(zhuān)利參與投資入股以及為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，對其征收的個(gè)人所得稅地方留成部分，3年內由同級財政給予全額獎勵。市屬事業(yè)單位的科技人員創(chuàng )辦科技型中小企業(yè)的，可以與所在單位保留聘用合同關(guān)系2年，期滿(mǎn)后不回所在單位的，與單位辦理辭聘手續，解除聘用合同關(guān)系。
13、鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng )業(yè)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員辭職在本地領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)的，由同級財政給予一次性創(chuàng )業(yè)資助補貼。
工作年限滿(mǎn)30年，或滿(mǎn)20年并距法定退休年齡不足5年的公務(wù)員，若有志創(chuàng )業(yè)，經(jīng)本人申請、任免機關(guān)批準，可辦理提前退休手續。 14、鼓勵鎮江籍人士返鄉創(chuàng )。
7.大學(xué)生如何提高自己的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神,如何調整自己的心理狀態(tài)
作為一名當代大學(xué)生，我本人自身也在經(jīng)歷著(zhù)創(chuàng )業(yè)階段的難，要組建團隊，要讓團隊和睦相處其實(shí)是一件很難的事情。
關(guān)于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神如何提高我是這么看的：
首先我覺(jué)得可以從高校入手，高校可以設立創(chuàng )業(yè)基金給予鼓勵和激勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。其實(shí)，現在有很多學(xué)校也已經(jīng)為了鼓勵和激勵學(xué)生們創(chuàng )業(yè)設計了這樣的獎勵機制，但是很多都只是一個(gè)噱頭，并沒(méi)有在實(shí)際中付諸行動(dòng)。
其次，我認為學(xué)校在設定課程的時(shí)間一定不能僅局限于在書(shū)本知識，如果有條件的學(xué)校可以為同學(xué)們構建實(shí)訓平臺，讓同學(xué)們能夠有機會(huì )進(jìn)行實(shí)踐訓練。可以多聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行校企合作創(chuàng )立實(shí)踐訓練基地。
還有一種方法就是一定要增設有關(guān)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的課程，一方面有利于豐富學(xué)生們的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)理論知識。另一方面可以深化思想政治教育的內涵，增強學(xué)生創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)精神。還能夠讓同學(xué)們深刻的了解到現在社會(huì )的現狀。
作為二十一世紀的當代大學(xué)生，已經(jīng)不僅僅只是學(xué)好文化課那么簡(jiǎn)單，還要有能夠創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的意識。但是心理上一定不能有太大壓力。如果有壓力了，可以找朋友們或者老師們聊聊天緩解一下自己的心情。調整好自己的心理狀態(tài)！
8.應從哪些方面著(zhù)力,加強產(chǎn)業(yè)集群培育工作
第一，將培育創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要途徑。隨著(zhù)資源環(huán)境約束的加強、國際競爭的激烈和消費結構的升級，我國許多地方特別是沿海地區面臨產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的緊迫任務(wù)。對那些沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群的地方來(lái)說(shuō)，要集約利用土地等資源，向產(chǎn)業(yè)集群演化。對那些已形成產(chǎn)業(yè)集群的地方，則要向以高附加值產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內容的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群轉型升級。
總之，要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本規律，充分調動(dòng)地區的積極性和創(chuàng )造性，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展戰略，強化區域創(chuàng )新系統建設，把培育創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、提高區域經(jīng)濟競爭力的重要途徑。
第二，大力引進(jìn)和培育創(chuàng )新型企業(yè)和人才。創(chuàng )新型企業(yè)和人才是創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的主體，培育創(chuàng )新型企業(yè)和人才是發(fā)展創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的基礎手段。
要通過(guò)政策引導等多種手段，大力引進(jìn)、培育和提高創(chuàng )新型企業(yè)，如從國內外引進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)特別是“種子型”創(chuàng )新型企業(yè)，融入各地的產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的配套企業(yè)，對其提供必要的政策扶持；鼓勵各地培育本地創(chuàng )新型“種子企業(yè)”；加強知識產(chǎn)權保護，提供信息、資金和技術(shù)等服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng )新成本；鼓勵創(chuàng )新型企業(yè)之間開(kāi)展技術(shù)合作和培訓交流。建立吸納和使用創(chuàng )新型企業(yè)家隊伍的制度和機制，努力創(chuàng )造優(yōu)秀創(chuàng )新型企業(yè)家人盡其才的優(yōu)良環(huán)境。要有計劃地推進(jìn)區域教育體系建設，為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群提供源源不斷的人才支持。積極實(shí)施人才戰略，建立良性的引才、育才、用才機制。
第三，建立有利于創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群成長(cháng)的制度和政策環(huán)境。良好的制度和政策環(huán)境對創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展非常關(guān)鍵。
建立有利于創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群成長(cháng)的制度和政策環(huán)境主要包括：一是要改革行政區劃體制和城鄉分割體制，打破地區壟斷，理順扭曲的價(jià)格機制尤其是要素價(jià)格形成機制，建立全國統一市場(chǎng)，為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)辟更廣闊的要素來(lái)源渠道；二是完善產(chǎn)權特別是知識產(chǎn)權保護的法律體系，促進(jìn)區域和企業(yè)自主創(chuàng )新；三是促進(jìn)社會(huì )誠信建設，培育鼓勵創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新、寬容失敗、支持人才合理流動(dòng)的區域創(chuàng )新文化，塑造區域品牌等。
第四，建立有利于創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群成長(cháng)的服務(wù)體系。創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育成長(cháng)僅靠市場(chǎng)是不夠的，還需要依靠政府和非政府組織。
政府和非政府組織要為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育成長(cháng)提供以下幾個(gè)方面的服務(wù)：發(fā)展風(fēng)險投資，推動(dòng)銀企合作，規范信用擔保，完善金融服務(wù)體系；鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )維護企業(yè)權益；鼓勵高等院校和科研機構為集群內企業(yè)提供智力服務(wù)；在集群內建設一批技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)中心、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、教育培訓機構、信息服務(wù)中心等；鼓勵集群內企業(yè)開(kāi)展區域整體營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)品牌建設；建議政府有關(guān)部門(mén)對我國產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行全面普查，建立產(chǎn)業(yè)集群統計體系和數據庫，繪制全國產(chǎn)業(yè)集群地理分布圖等。
