高新科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議
1.面對日新月異高新技術(shù)的今天,我國應(yīng)該怎么樣推進科技進步和創(chuàng)新
2.1 建立健全政策法律體系 一個國家在政策法律制度上對包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的整個創(chuàng)新系統(tǒng)適應(yīng)和促進的程度，決定著一國技術(shù)創(chuàng)新的成敗和綜合國力的強弱。
這就要求我們必須高度重視有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策法律制度建設(shè)，通過合理、有效地法治建設(shè)，規(guī)范、確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，激勵、促進企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。 政府要從政策上對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予必要的扶持。
政府必須從立法上重視中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，從具體項目管理轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控，有組織地建立以中小企業(yè)為服務(wù)對象的地區(qū)性技術(shù)創(chuàng)新中心及技術(shù)協(xié)作作業(yè)網(wǎng)。政府的重視和扶持必定會給中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作帶來新的契機，提供良好的政策環(huán)境。
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，中小企業(yè)作為重要的市場經(jīng)濟主體，其創(chuàng)新行為需要健全的法律體系予以規(guī)范和保護。眾多的西方發(fā)達(dá)國家都先后頒布了一系列相關(guān)的法律法規(guī)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供堅實的法律保障。
鑒于我國目前技術(shù)創(chuàng)新方面的法律缺陷，中小企業(yè)更是迫切呼喚專門的技術(shù)創(chuàng)新法律的出臺。首先應(yīng)盡快制定《中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法》及有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險投資等方面的法律法規(guī)，以保護和激勵中小企業(yè)在技術(shù)發(fā)明、技術(shù)推廣及知識產(chǎn)權(quán)等方面的創(chuàng)新成果和積極性，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，營造一個公平、公正的創(chuàng)新空間。
同時，要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲懲處那些剽竊、盜用和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，切實保護技術(shù)創(chuàng)新者的利益。2.2 建立健全人才激勵機制，激發(fā)企業(yè)員工的普遍創(chuàng)新熱情 中小企業(yè)需要轉(zhuǎn)變理念，在對待人才方面要采取更開明的態(tài)度，要采取物質(zhì)的和精神的手段，留住人才、引進人才，并將各類人才的潛能最大限度地發(fā)揮出來。
同時，企業(yè)要營造全員的創(chuàng)新環(huán)境，采取不同手段激勵廣大員工的創(chuàng)新激情。2.2.1 短期物質(zhì)激勵——薪酬和福利計劃 短期物質(zhì)激勵是國內(nèi)外人力資源管理理論相對成熟的部分，主要是要讓員工體會到自己績效反映在薪酬上的變化。
保持計劃的靈活性需要充分實現(xiàn)點對點溝通，增強員工的參與感。實踐證明溝通和員工參與甚至強于薪酬本身的多少。
福利計劃可以針對不同偏好制定一個“菜單”，包括金錢、家庭支持計劃、帶薪休假、醫(yī)療保健等多種方式的不同組合，供員工“自助選擇”。2.2.2 長期物質(zhì)激勵——股票期權(quán)計劃 美國普遍推行的ESO（經(jīng)理股票期權(quán)）和ESOP（員工持股計劃），是一個值得中小企業(yè)在人力資源的激勵上積極探索的方向。
把管理者、技術(shù)員工的利益和股東利益及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合，使委托人和代理人的目標(biāo)一致，并在利潤的驅(qū)使下進行持續(xù)的創(chuàng)新，并且，實行股票期權(quán)可減輕中小企業(yè)日常支付現(xiàn)金的負(fù)擔(dān)，節(jié)約大量運營資金和企業(yè)凈資金流出，同時使員工享受稅收遞延的好處。通過短期和長期的結(jié)合，借鑒國內(nèi)外的各種先進做法，留住人才，為中小企業(yè)的發(fā)展打下一針“強心劑”。
2.3 改善中小企業(yè)融資環(huán)境 （1）完善資本市場建設(shè)，逐步提高企業(yè)直接融資比例，是解決我國產(chǎn)業(yè)區(qū)中小企業(yè)融資難的重要舉措。深圳市在2004年建成我國第一個被稱為“中國版納斯達(dá)克”，目的就在于扶持、推動業(yè)績顯著的中小企業(yè)，同時進一步完善我國的股票市場。
（2）制定符合中國國情的中小企業(yè)信貸擔(dān)保制度。目前，我國中小企業(yè)融資的主要渠道還是銀行，但由于中小企業(yè)市場競爭風(fēng)險大，又缺乏有效的資產(chǎn)抵押和信用擔(dān)保，因此，嚴(yán)重制約了我國商業(yè)銀行對中小企業(yè)的信貸投放。
應(yīng)大膽借鑒國外經(jīng)驗，在部分地方中小企業(yè)擔(dān)?；鹪圏c的基礎(chǔ)上，研究制定符合中國國情的中小企業(yè)信貸擔(dān)保制度，組織成立全國性的中小企業(yè)信用擔(dān)保基金和中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會，統(tǒng)一承擔(dān)對中小企業(yè)的融資擔(dān)保。我國的中小企業(yè)融資擔(dān)?；鹂筛鶕?jù)具體情況采取如下兩種運作模式：一是單一模式。
單個中小企業(yè)向擔(dān)?；鹛岢鲑J款擔(dān)保申請，由擔(dān)保基金對該企業(yè)進行評估。只有通過擔(dān)保基金評估的中小企業(yè)才可獲得擔(dān)保貸款，而且貸款機構(gòu)提供的每一筆擔(dān)保貸款都需要經(jīng)過擔(dān)?；鸬耐?，其自身沒有權(quán)力單方面擴展中小企業(yè)的擔(dān)保貸款額。
二是組合模式。擔(dān)?；鹣认蛸J款機構(gòu)提出一定的關(guān)于中小企業(yè)能夠獲得擔(dān)保貸款的條款，貸款機構(gòu)可以向滿足這些條款的中小企業(yè)提供貸款，擔(dān)?；饘υ摴P貸款的擔(dān)保自動生效，但擔(dān)保機構(gòu)要求貸款機構(gòu)定期向其報告這些企業(yè)的情況（一般為月報）。
建議我國目前主要考慮采用這一模式，因為其符合我國現(xiàn)在企業(yè)和銀行的特點和實際情況，待各項規(guī)章制度比較健全的情況下，尤其是誠信建立起來以后，再采用組合模式。不過，可以考慮先在個別發(fā)達(dá)城市搞組合模式試點，為以后更好地運作積累經(jīng)驗。
2.4 完善技術(shù)創(chuàng)新的社會化服務(wù)體系 首先，進一步發(fā)展高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為孵化高新技術(shù)企業(yè)，促進高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。
要進一步發(fā)展高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，擴大孵化器規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，為高新技術(shù)企業(yè)的成長提供更多的機會，創(chuàng)造更好的條件。其次，發(fā)展各類生產(chǎn)力促進中心，鼓勵創(chuàng)辦為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)中介、技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)的各類。
2.鞍鋼提高技術(shù)創(chuàng)新完善科技創(chuàng)新體系有何建議和意見
“十一五”以來，我國的科技事業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，創(chuàng)新型國家建設(shè)進展順利，科技實力持續(xù)增強，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，有力地推進了經(jīng)濟社會發(fā)展和國際競爭力的提高。
但同時也應(yīng)該看到，距實現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設(shè)目標(biāo)還有較大差距，特別是一些深層次問題沒有得到根本解決：一是總體上經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)含量仍然不高，重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依存度仍然較高，很多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱；二是近年來科技投入大幅增長，組織實施了大批科技發(fā)展項目，但科技創(chuàng)新的質(zhì)量和效率有待提高，目前我國科技人力資源總量位居世界第一，國際科學(xué)論文數(shù)量世界第二，全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額世界第四，發(fā)明專利授權(quán)量世界第四，但我國的科技成果整體水平不高，投入產(chǎn)出效率問題比較明顯；三是科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題依然嚴(yán)重，科技面向經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展依靠科技的局面尚未全面形成，眾多的科研成果只有很少部分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；四是近年來出臺了一大批激勵創(chuàng)新的政策措施，但企業(yè)創(chuàng)新的積極性仍然不高，企業(yè)創(chuàng)新動力和綜合競爭力明顯不足，國家出臺的各項鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、政府采購等政策尚未真正落實到位，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體制還未普遍形成，企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體還有較大差距?？萍紕?chuàng)新方面存在的種種問題究其原因，核心在于體制機制問題，若不加以有效解決，將制約創(chuàng)新型國家的建設(shè)。
為此，《建議》明確要求要完善科技創(chuàng)新體制機制，并提出了4個方面的主要任務(wù)。第一，深化科技體制改革。
要加強科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合，加快構(gòu)建科學(xué)研究與人才培養(yǎng)有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究和社會公益性研究的科研機構(gòu)。要加強軍民科技資源的集成融合，加快構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系。
要加快構(gòu)建各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，提高區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力。要鼓勵發(fā)展科技中介服務(wù)，加快構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，提高全社會創(chuàng)新效率。
要深化科研經(jīng)費管理制度改革，進一步完善科技成果評價獎勵制度，科學(xué)確定評價標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，形成反映真實水平、有利于人才成長的合理機制。第二，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
要重點引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提高企業(yè)創(chuàng)新能力。政府科技投入要進一步向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)并支持各類企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)設(shè)立或并購海外研發(fā)機構(gòu)。
要進一步完善高水平創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的政策環(huán)境，支持企業(yè)形成有效激勵創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的獎勵體系。第三，要增強科研院所和高校創(chuàng)新動力，進一步深化應(yīng)用開發(fā)類院所、基礎(chǔ)類和公益類科研機構(gòu)的分類改革。
鼓勵大型企業(yè)加大研發(fā)投入，支持骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心。進一步強化政府科技投入的引導(dǎo)作用，發(fā)揮中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。
發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用，支持企業(yè)培養(yǎng)和引進科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團隊，大幅度提高企業(yè)對高水平科技人才的吸引力。第四，進一步加大政策支持力度。
要強化支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的各項財稅金融政策，切實落實企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前抵扣等稅收優(yōu)惠政策，完善并實施支持高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的各項政策，加快落實鼓勵創(chuàng)新的政府采購政策，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。政府要繼續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的經(jīng)費投入，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費支出的比重，優(yōu)化基礎(chǔ)研究的布局結(jié)構(gòu)。
要在影響我國科技競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力以及若干可能發(fā)生重大科技創(chuàng)新突破的方向上，部署建設(shè)一批新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，力求做到科技基礎(chǔ)設(shè)施的開放共享，較大幅度地提高科技基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。要促進科技和金融的結(jié)合，吸引和鼓勵社會資本參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，加大力度鼓勵投資于創(chuàng)新早期的天使投資。
3.如何進一步做好科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新工作
對這些合理化意見和建議，我們都將進行研究，并在具體工作中吸收采納。針對建言獻策中反映的問題，我們將重點抓好以下工作： 一是開展科技幫扶促調(diào)活動。根據(jù)市委向“萬家企業(yè)送溫暖”活動部署，結(jié)合科技工作實際，圍繞“1+10”科技創(chuàng)新政策的核心內(nèi)容以及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)
惠，用心把科技政策說透說細(xì)，使更多的科技企業(yè)能享受、用足科技政策。二是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用。市政府繼續(xù)安排2億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加強與國內(nèi)
外創(chuàng)投機構(gòu)合作，促進我市創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)做大做強。同時，完善市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心職能，挖掘我市商業(yè)模式創(chuàng)新的典型，促進創(chuàng)投項目與資本的
高效對接。發(fā)揮創(chuàng)投中國網(wǎng)功能，在上海、硅谷等地舉辦推介會，結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，提高其影響力和知曉度。三是建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。以國家知
識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市驗收、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)為契機，大力實施杭州市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，加大知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、縣（市）建設(shè)工作。以國際化為標(biāo)準(zhǔn)，
辦好2009“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計大賽，進一步打響活動品牌。四是繼續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。堅持“缺啥補啥”、“能定則定”的原則，鼓勵我市各類企
業(yè)申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，做大做強我市高新技術(shù)企業(yè)群。同時，加強我市各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、火炬計劃高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等的指導(dǎo)和服務(wù)，完善園區(qū)（基
4.如何推動創(chuàng)新發(fā)展方面的意見建議
標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義。
標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制訂共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。標(biāo)準(zhǔn)化是一項重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作，是形成國家和地區(qū)核心競爭力的基本要素，是企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。
為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用.堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強自主創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新發(fā)展水平為主攻方向，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線，以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品市場競爭力為目標(biāo)，堅持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會參與、各方協(xié)調(diào)的工作方針，建立健全實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的運行機制，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。建立適應(yīng)我市經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運行機制，加快與國際接軌的步代，規(guī)壁各種形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為增強我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐。
引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化活動。一是主動承擔(dān)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會TC、SC和WG的工作以及福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制高點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
二是積極參與國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會TC、SC和WG的相關(guān)活動，獲得相應(yīng)的席位，及時準(zhǔn)確把握。標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義。
標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制訂共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。標(biāo)準(zhǔn)化是一項重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作，是形成國家和地區(qū)核心競爭力的基本要素，是企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。
為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用.堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強自主創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新發(fā)展水平為主攻方向，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線，以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品市場競爭力為目標(biāo)，堅持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會參與、各方協(xié)調(diào)的工作方針，建立健全實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的運行機制，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。建立適應(yīng)我市經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運行機制，加快與國際接軌的步代，規(guī)壁各種形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為增強我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐。
引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化活動。一是主動承擔(dān)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會TC、SC和WG的工作以及福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制高點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
二是積極參與國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會TC、SC和WG的相關(guān)活動，獲得相應(yīng)的席位，及時準(zhǔn)確把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動態(tài)，爭奪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)言權(quán)。三是主動承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)將專利技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮具有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。
四是引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”企業(yè)。推動企業(yè)特別是出口導(dǎo)向型企業(yè)及時跟蹤和分析同類產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的最新動態(tài)，加大重點產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度的研究。
強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的宣傳。充分運用各種宣傳媒體，廣泛宣傳實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要意義，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。
適時表彰實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的先進企業(yè)、先進單位和先進個人。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“科普科技周”等重大宣傳活動，組織以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為主題的宣傳活動，增強社會各界對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略知識的了解，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識，在全社會營造“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。
5.如何大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
一、充分認(rèn)識科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展的競爭壓力越來越大，競爭最激烈的領(lǐng)域越來越集中在科技創(chuàng)新上。
誰能在科技創(chuàng)新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶占先機，掌握優(yōu)勢，贏得主動。要依靠科技支撐引領(lǐng)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，依靠科技創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
二、牢牢把握科技創(chuàng)新的工作重點（一）培育科技創(chuàng)新主體，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是要構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新機制。
建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的體制和機制，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。二是要加快科技型企業(yè)發(fā)展。
通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)和項目支持使之做大做強，成為帶動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。三是要加快中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
積極組織申報國家、省級中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，并在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業(yè)發(fā)展，有效提升民營科技企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和管理水平。
（二）構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合載體。一是要按照省綜改試驗區(qū)的要求，盡快推進科技創(chuàng)新園的建設(shè)，使園區(qū)成為促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要載體、成為科技成果及時轉(zhuǎn)化的重要基地。
二是要加強與上級科技部門的溝通協(xié)調(diào)，強化爭資立項，使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創(chuàng)新平臺建設(shè)。
優(yōu)先建設(shè)以重點實驗室為主的知識創(chuàng)新研發(fā)平臺，以工程技術(shù)研究中心為主的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，以新型農(nóng)村科技服務(wù)組織為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)平臺，以知識產(chǎn)權(quán)交易和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為主的科技中介服務(wù)平臺。（三）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
一要運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。
利用特色資源優(yōu)勢，促進優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
重點引進和培育一批高新技術(shù)企業(yè)，通過政策引導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研服務(wù)和項目支持使之做大做強。四要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。
認(rèn)真貫徹落實今年的中央一號文件，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，強化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，建立多元化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。三、努力營造加強科技創(chuàng)新的良好環(huán)境一是要落實好政策。
重點完善鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、中小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技人員股權(quán)激勵等政策措施。二是要加大投入力度。
各級政府要加大科技研發(fā)經(jīng)費的投入力度，并保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰(zhàn)略投資，鼓勵、支持企業(yè)及其他組織自發(fā)建立科技創(chuàng)業(yè)投資基金，對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進行投資。
企業(yè)要保證科技研發(fā)經(jīng)費。金融部門要支持企業(yè)技術(shù)開發(fā)，實現(xiàn)科技與金融的有機結(jié)合。
三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部門抓科技，健全重大科技計劃項目決策、評價、監(jiān)督機制，優(yōu)化項目管理流程，把科技進步與創(chuàng)新工作納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，切實營造科技創(chuàng)新和進步的良好環(huán)境。
