創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要面向全體同學(xué)
1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育怎么面向全體?
面向全體。
加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，不僅是針對當前高校人才培養中普遍存在的創(chuàng )新精神和能力不足問(wèn)題而提出的重要舉措，更是對高等教育事業(yè)本身所具有的創(chuàng )新特質(zhì)的進(jìn)一步凸顯。因此，以創(chuàng )新為內核、以育人為導向加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，就不能將其狹隘地理解為只是針對少數有志于創(chuàng )業(yè)學(xué)生的單獨“處方”，而應作為面向全體學(xué)生的根本任務(wù)。
對于高校而言，不能簡(jiǎn)單地把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育看成一種為了促進(jìn)就業(yè)的應景之舉、一種局限于科技創(chuàng )新的教育活動(dòng)、一種針對少數有創(chuàng )辦企業(yè)志趣學(xué)生的技能引導，而是要面向全體學(xué)生，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎，使其在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位都能善于思考、勇于開(kāi)拓、樂(lè )于嘗試，培養和造就規模宏大、類(lèi)型齊全、層次各異的創(chuàng )新型人才隊伍。
2.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育指的是什么?
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育作為教育現代化的重要組成部分，關(guān)系到人才培養的質(zhì)量與學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展。
哈佛大學(xué)拉克教授曾說(shuō)：如果一個(gè)夢(mèng)想成功的人在創(chuàng )業(yè)時(shí)能具體策劃、擁有技術(shù)與創(chuàng )意，他離成功就只有咫尺之遙。高校青年學(xué)子創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)若想取得成功，除爭取獲得政府政策扶持外，具備創(chuàng )業(yè)思維也是一個(gè)重要影響因素。
高校青年學(xué)子創(chuàng )業(yè)思維的塑造應是高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的核心內容。一、創(chuàng )業(yè)思維的內涵 創(chuàng )業(yè)思維顧名思義就是像創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者一樣思考與行動(dòng)。
創(chuàng )業(yè)思維是創(chuàng )造性行動(dòng)的思維方法，是探索與創(chuàng )造未知世界的方法，是用自己的想法去支配資源，放大自己能量的思維。二、創(chuàng )業(yè)思維的特征 （一）創(chuàng )業(yè)思維要具有成本意識、成本思維 成本意識是指節約成本與控制成本的觀(guān)念。
形成成本思維即是形成基于成本概念的科學(xué)決策思維。成功的企業(yè)家都有強烈的成本意識，因為他們知道一分一毫都是來(lái)之不易，而且市場(chǎng)環(huán)境變幻莫測，未來(lái)道路充滿(mǎn)了風(fēng)險與艱險，需要為企業(yè)的生存與發(fā)展奠定更加堅實(shí)的基礎。
（二）創(chuàng )業(yè)思維要具有風(fēng)險意識 風(fēng)險，本質(zhì)上是指不確定性。不確定性可能帶來(lái)收益也可能造成損失。
高校青年學(xué)子創(chuàng )業(yè)首先需要認識與理解風(fēng)險。風(fēng)險一般可以從兩個(gè)維度來(lái)描述：一是事件發(fā)展偏離預期目標的程度；二是事件發(fā)生某種偏離程度的可能性。
高校青年學(xué)子創(chuàng )業(yè)要注意在公司管理、公司現金流、行業(yè)選擇、團隊協(xié)作、核心競爭力等方面可能出現的風(fēng)險以及人力資源流失的風(fēng)險與意識上的風(fēng)險。（三）創(chuàng )業(yè)思維要具有創(chuàng )新意識 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的本質(zhì)是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者通過(guò)自身的創(chuàng )新意識，充分利用資源，打造創(chuàng )新型的產(chǎn)品或服務(wù)，或開(kāi)創(chuàng )創(chuàng )新的商業(yè)模式，為市場(chǎng)創(chuàng )造新的蛋糕的過(guò)程。
創(chuàng )業(yè)思維要具有創(chuàng )新精神。比如成功的創(chuàng )新的商業(yè)模式能讓客戶(hù)、渠道、員工、股東都受益，讓各方面利用最大化，給客戶(hù)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，與渠道長(cháng)久共享資源，讓員工勞有所得，對股東回報豐厚，這也是許多知名企業(yè)快速發(fā)展的原因，比如阿里巴巴、騰訊等。
創(chuàng )新精神是商業(yè)模式有效發(fā)展的基礎。（四）創(chuàng )業(yè)思維要具有契約精神 契約通俗的說(shuō)就是合同。
契約精神本質(zhì)上就是一種誠信精神。契約精神一方面要防止公權的侵蝕，保證合同自由，另一方面也要防止私權之間的相互傾軋，保主體平等。
“守信”是契約精神的核心，也是契約從習慣上升為精神的倫理基礎。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者一旦失信，不遵守基本的契約精神，即使短時(shí)間可以積累財富，長(cháng)期看無(wú)信不立，很難在商界繼續發(fā)展。
高校青年學(xué)子創(chuàng )業(yè)要將信守承諾也就是契約精神放在第一位。因為在創(chuàng )業(yè)伊始，所有承諾都只是空頭支票，合伙人、團隊、投資人、客戶(hù)都是相信了這張空頭支票而與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者綁在一起的，如果不遵守契約精神，不能百分百踐行承諾，損害的不僅是自己的個(gè)人信用，更是整個(gè)社會(huì )的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
三、高校青年學(xué)子缺乏創(chuàng )業(yè)思維的原因 （一）思想障礙 雖然中央大力推廣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，并在報告中將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育界定為教育現代化的重要組成部分，但目前很多高校的教育管理者仍存在著(zhù)不同程度的思想障礙，認為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育只是在就業(yè)層面上促進(jìn)了少量高校青年學(xué)子的創(chuàng )業(yè)實(shí)踐與就業(yè)，沒(méi)有真正意識到創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育對高校青年學(xué)子素質(zhì)培養的重要內在價(jià)值，因此很少有高校將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育納入到學(xué)校人才培養規劃中。社會(huì )的功利性?xún)r(jià)值導向也使很多高校青年學(xué)子對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的認識不足，使他們對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的認知僅僅停留在賺錢(qián)、養家、生存的層面上。
浮躁與急功近利使他們誤以為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育能夠立竿見(jiàn)影地帶來(lái)商業(yè)經(jīng)濟效益，無(wú)法根據自身特點(diǎn)提升創(chuàng )業(yè)素質(zhì)，鍛造創(chuàng )業(yè)思維。（二）資源性障礙 高校雖然有許多非常優(yōu)秀的指導老師，但具有創(chuàng )業(yè)思維培養能力的指導老師資源短缺。
本土化的優(yōu)質(zhì)教材缺乏，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的實(shí)施機構以及專(zhuān)項資金與工作場(chǎng)地供給不足，阻礙了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育在高校的普及與推廣。由于得不到系統化的創(chuàng )業(yè)培訓，高校青年學(xué)子的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力很難提升。
承擔創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程的許多高校指導老師自身由于不具有創(chuàng )業(yè)思維，缺乏創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，使高校青年學(xué)子在創(chuàng )業(yè)思維的塑造上難以得到提升，對高校青年學(xué)子創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神的培養難以達到教育部規定的預期目標。（三）制度性障礙 目前創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育尚未真正進(jìn)入各大高校的人才培養體系，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育大道遠離第一課堂與專(zhuān)業(yè)教學(xué)，課程處境尷尬。
高校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育較多停留在創(chuàng )業(yè)大賽與就業(yè)指導層面，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教學(xué)的疏離使高校青年學(xué)子較難將專(zhuān)業(yè)知識與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)相結合。大學(xué)的學(xué)科建設規劃、人才培養目標、師生激勵導向、質(zhì)量評價(jià)體系中創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的缺位使得教育部提出的“面向全體學(xué)生，融入人才培養全過(guò)程”的育人目標難以實(shí)現。
四、高校青年學(xué)子創(chuàng )業(yè)思維塑造的措施 （一）打破思想障礙，推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程體系的完善 在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程體系建設方面一是要豐富創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程體系，加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基礎課程，收集大量創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)案例豐滿(mǎn)實(shí)驗課程；二是要完善通識教育課程體系，豐富專(zhuān)業(yè)教育課程內涵，將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入到人才培養的全過(guò)程，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)思維塑造與知識體系培育的一體化。
3.淺談新常態(tài)下如何加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育
力在高校教育教學(xué)創(chuàng )新上尋求新突破。一是推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入人才培養體系。制定高校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構的實(shí)施意見(jiàn)，建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構、人才培養結構動(dòng)態(tài)調整機制；推動(dòng)高校根據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的新要求，完善各專(zhuān)業(yè)人才培養標準、修訂實(shí)施新的人才培養方案。二是強化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。深化校校、校企、校地、校所以及國際合作，建立適應創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革需要的協(xié)同育人新機制；支持高校建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)驗班和創(chuàng )新學(xué)院。三是健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系。面向全體學(xué)生開(kāi)設“創(chuàng )業(yè)基礎”必修課，開(kāi)發(fā)、開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)選修課，并納入學(xué)分管理。
努力在強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練上開(kāi)辟新途徑。一是加快構建大學(xué)生眾創(chuàng )空間。認定100個(gè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng )空間；建設100個(gè)實(shí)驗教學(xué)示范中心、100個(gè)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心、200個(gè)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。二是積極組織大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練。支持1.5萬(wàn)項大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目；辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。三是建設大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)。面向大中小微企業(yè)、社會(huì )資本以及高校評估認定30個(gè)“陜西大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)”，打造在國內外具有重要影響的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者成長(cháng)基地群。
努力在提升綜合保障水平上注入新動(dòng)力。一是提升教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育能力。推動(dòng)高校配足配齊配強創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)任教師；培育150名創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教學(xué)名師；建設6個(gè)省級示范培訓基地，開(kāi)展全省高校創(chuàng )業(yè)教育教師全員培訓；舉辦全省高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)任課教師高級研修班，總結交流開(kāi)好課程的經(jīng)驗做法；支持高校與實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展人員互聘交流。二是加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)項研究。打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新型智庫，組建陜西高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)家指導委員會(huì )，加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育重大理論和現實(shí)問(wèn)題研究。三是加大經(jīng)費投入。設立陜西高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)項資金；完善績(jì)效撥款機制，從2016年起，高校獲取的省財政增量資金應優(yōu)先用于支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐，比例不少于10%。
4.針對大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策有哪些
1、稅收優(yōu)惠
持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的，3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
2、創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息
對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的，可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。
鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風(fēng)險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。
3、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費
畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4、創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息
對大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險費的，給予1年社會(huì )保險補貼。
對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內參加創(chuàng )業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況，按規定給予培訓補貼。
5、免費創(chuàng )業(yè)服務(wù)
有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
6、取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續（直轄市按有關(guān)規定執行）。
7、創(chuàng )新人才培養
創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的交叉課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制。
8、開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程
自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程，和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。
9、強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等科技創(chuàng )新資源和實(shí)驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類(lèi)科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、創(chuàng )業(yè)計劃等專(zhuān)題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部等社團，提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。
10、改革教學(xué)制度
自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分累計與轉換制度，和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課堂學(xué)習的新探索。
同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單等系列客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng )業(yè)的學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
11、完善學(xué)籍管理規定
有自主創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等管理規定。
12、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)
可享受各地各高校對自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策市場(chǎng)動(dòng)向等信息，和創(chuàng )業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務(wù)。可享受各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。
5.雙創(chuàng )教育是什么教育
目前，社會(huì )上依然有些人對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育持質(zhì)疑態(tài)度，他們認為大學(xué)應該是搞學(xué)術(shù)、錘煉人格、提升綜合素質(zhì)的地方，搞創(chuàng )業(yè)、融資，太功利性了。
范海林解釋說(shuō)：“搞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育恰恰是為了回應社會(huì )上的批評，有些人不是質(zhì)疑我們的孩子是考試機器、是高分低能嗎？歸根到底，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育其實(shí)就是素質(zhì)教育，有助于學(xué)生社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的提升。”范海林表示，學(xué)生們做創(chuàng )業(yè)、開(kāi)店面起一個(gè)帶動(dòng)作用，我們倒不必太在意創(chuàng )業(yè)的成功率有多高，這是一次重要的人生經(jīng)歷，有助于潛能的釋放，當然在這過(guò)程中，如果有好的項目可以實(shí)現成功轉化，那就更好了。
“關(guān)于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，目前已經(jīng)成效顯著(zhù)，但是離原來(lái)的預期還是有一定的距離。我們預期的是三全：面向全體學(xué)生、全體教師參與、貫穿教學(xué)全過(guò)程。”
范海林表示，目前學(xué)生的參與度還做不到全體，有一部分學(xué)生還是習慣傳統意義的教育，“我們希望創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育能夠激發(fā)原動(dòng)力，老師能夠做互動(dòng)式的教學(xué)，把孩子該有的批判精神、好奇心開(kāi)發(fā)出來(lái)，對于老師來(lái)講，教學(xué)相長(cháng)，和學(xué)生共同成長(cháng)。”希望大家共同成長(cháng)吧。
6.2011年出臺的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)政策有哪些
高校畢業(yè)生就業(yè)政策匯編（2011年） 教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知 教學(xué)[2010]11號 各省、自治區、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障廳（局），部屬各高等學(xué)校： 2011年全國普通高校畢業(yè)生規模將達到660萬(wàn)人，當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，工作任務(wù)仍然艱巨。
做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，對于建設人力資源強國和創(chuàng )新型國家、著(zhù)力保障和改善民生、促進(jìn)教育與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展具有重要意義。為認真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )、全國教育工作會(huì )議精神和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，現就做好2011年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下： 一、把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置 1.黨的十七屆五中全會(huì )提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，保障和改善民生，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)先位置，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)；全國教育工作會(huì )議及教育規劃綱要提出“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，“加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)教育和就業(yè)指導服務(wù)”，對今后5到10年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了戰略部署。
各省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要提高認識，統一思想，積極爭取地方黨委和政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的支持，在制定本地區、本校“十二五”規劃和教育規劃綱要實(shí)施意見(jiàn)工作中，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)保證組織領(lǐng)導重點(diǎn)統籌、發(fā)展規劃優(yōu)先安排、經(jīng)費投入優(yōu)先保障。 2.明確2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標任務(wù)。
以建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系為支撐，以完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn)，力爭保持高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩定，就業(yè)人數持續增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)人數進(jìn)一步增長(cháng)。 二、拓寬渠道，完善政策，更大力度引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè) 3.鞏固成果，積極開(kāi)辟新的基層就業(yè)渠道。
各省級教育行政部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調配合，繼續精心實(shí)施好“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”以及本地基層項目。要啟動(dòng)實(shí)施“基層農技推廣特設崗位計劃”，鼓勵高校涉農專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到基層擔任特崗農技人員。
同時(shí)要因地制宜，努力開(kāi)辟畢業(yè)生到社區、鄉鎮衛生院所、幼兒園等基層單位就業(yè)的新渠道。 4.切實(shí)做好首屆免費師范畢業(yè)生的就業(yè)工作。
各省級教育行政部門(mén)和部屬師范大學(xué)要認真貫徹國務(wù)院和中央有關(guān)部門(mén)要求，落實(shí)部屬師范大學(xué)師范生免費教育示范性舉措，要在省級黨委、政府統籌下，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，優(yōu)先安排免費師范畢業(yè)生就業(yè)，切實(shí)做好首批1萬(wàn)多名免費師范畢業(yè)生的組織招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)有編有崗，體現鼓勵優(yōu)秀學(xué)生讀師范、優(yōu)秀人才當教師、有志青年長(cháng)期從教的政策導向，為培養造就一大批優(yōu)秀中小學(xué)教師創(chuàng )造條件。 5.進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的渠道。
各地高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)，力爭出臺更多鼓勵中小企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策；加大勞動(dòng)保障監察執法力度，保障畢業(yè)生的合法權益。各地要緊密結合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，加強服務(wù)外包人才培養，推進(jìn)實(shí)習實(shí)訓基地建設，完善服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生的長(cháng)效機制。
6.加快完善高校畢業(yè)生基層就業(yè)保障制度。有條件的省份要爭取在2011年年底前制訂出臺鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方性學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償資助辦法，并在工資待遇、職稱(chēng)評定、有序流動(dòng)、基層崗位優(yōu)先錄用等方面制定更加優(yōu)惠的政策。
要為服務(wù)期滿(mǎn)畢業(yè)生落實(shí)好升學(xué)優(yōu)惠政策，提供崗位推薦、就業(yè)指導等服務(wù)。 三、優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，力爭實(shí)現高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)人數進(jìn)一步增長(cháng) 7.加大創(chuàng )業(yè)政策扶持力度。
各省級教育行政部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)共同貫徹落實(shí)好財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2010]84號），認真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》的審核、發(fā)放工作，把好事辦好，讓畢業(yè)生切實(shí)享受到自主創(chuàng )業(yè)稅收減免政策。要積極協(xié)調并配合有關(guān)部門(mén)出臺支持政策，通過(guò)政府投入和民間募集等方式，設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金，加大資金投入；落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)在工商注冊、行政審批、小額擔保貸款等方面的政策。
各高校要深入挖潛，積極出臺本校促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的措施辦法。 8.全面開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
教育部將積極推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)改革項目；各地要積極推動(dòng)高校建設創(chuàng )業(yè)教育基地，設立創(chuàng )業(yè)教育資金，開(kāi)展示范校評選，編寫(xiě)教學(xué)基本要求和教材，推廣創(chuàng )業(yè)教育優(yōu)秀成果。高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要面向全體學(xué)生，結合專(zhuān)業(yè)教學(xué)，融入人才培養全過(guò)程；廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)講座、創(chuàng )業(yè)大賽等實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和創(chuàng )業(yè)能力。
9.加快建成一大批高校學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)踐和孵化基地。教育部將推動(dòng)建設一批高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地，繼續開(kāi)展“國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)示范基地”評選活動(dòng)；各地要充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等資源，創(chuàng )建一批省級和地市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。
