國務院關于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.關于進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施 是多少號文件
一、積極培育發(fā)展新動力。
優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；發(fā)揮消費、投資對增長的基礎作用；發(fā)揮出口戰(zhàn)略，提高我國產業(yè)在全球價值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間；實施重大公共設施和基礎設施工程；實施網絡強國戰(zhàn)略和“互聯(lián)網+”行動計劃。三、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。四、大力推進農業(yè)現代化。
著力構建現代農業(yè)產業(yè)、生產、經營體系；穩(wěn)定農村土地承包關系，依法推進土地經營權有序流轉；培養(yǎng)新型職業(yè)農民；堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產業(yè)新體系。
加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》；實施工業(yè)強基工程，開展質量品牌提升行動；支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展；實施智能制造工程，構建新型制造體系；加快發(fā)展現代服務業(yè)行動。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng)新和完善宏觀調控方式。
完善宏觀調控，采取相機調控、精準調控措施，適時預調微調；完善政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調性；減少政府對價格形成的干預；建立風險識別和預警機制，提高各方面風險防控能力等。
2.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。
據不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內容抱有好奇，本網編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。 ?《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 發(fā)布時間：2015年03月11日 主要內容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間：2015年5月1日 主要內容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。 ?《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間：2015年5月13日 主要內容：完善人才培養(yǎng)質量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設，改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間：2015年6月16日 主要內容：創(chuàng)新體制機制，實現創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善協(xié)同機制。 ?《國務院辦公廳關于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》 發(fā)布時間：2015年6月26日 主要內容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。
同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調，有關部門要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務院關于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號） 2、《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號） 3、《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號） 5、《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號） 6、《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號） 7、《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號） 8、《關于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號） 9、《關于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號） 10、《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號） 11、《關于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號） 12、《關于商業(yè)銀行知識產權質押貸款業(yè)務的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號） 13、《關于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權交易市場的指導意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號） 14、《關于知識產權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號） 15、《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）滿意請采納。
3.人社部為什么鼓勵事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 尤其高校科研專技人員
人社部鼓勵事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 尤其高?？蒲袑＜既藛T的原因
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡稱“事業(yè)單位”）專業(yè)技術人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求。
支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現實生產力轉化。
4.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。據不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內容抱有好奇，本網編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。
?《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》
發(fā)布時間：2015年03月11日
主要內容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》
發(fā)布時間：2015年5月1日
主要內容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。
?《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》
發(fā)布時間：2015年5月13日
主要內容：完善人才培養(yǎng)質量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設，改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》
發(fā)布時間：2015年6月16日
主要內容：創(chuàng)新體制機制，實現創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善協(xié)同機制。
?《國務院辦公廳關于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》
發(fā)布時間：2015年6月26日
主要內容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調，有關部門要密切協(xié)作。
其它文件：
1、《國務院關于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號）
2、《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）
3、《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）
5、《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）
6、《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號）
7、《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號）
8、《關于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號）
9、《關于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號）
10、《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號）
11、《關于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號）
12、《關于商業(yè)銀行知識產權質押貸款業(yè)務的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號）
13、《關于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權交易市場的指導意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號）
14、《關于知識產權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號）
15、《國務院辦公廳關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）
滿意請采納
5.國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持
關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事部門： 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡稱“事業(yè)單位”）專業(yè)技術人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，現就支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下指導意見。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接的重要舉措，有助于實現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。專業(yè)技術人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。
事業(yè)單位選派專業(yè)技術人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據實際情況，與專業(yè)技術人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務，以及依據專業(yè)技術人員服務形成的新技術、新材料、新品種以及成果轉讓、開發(fā)收益等進行權益分配等內容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員到與本單位業(yè)務領域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現實生產力轉化。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
專業(yè)技術人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關手續(xù)。 事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專業(yè)技術人員應當提出書面申請，并經單位同意；單位應當將專業(yè)技術人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內部進行公示。事業(yè)單位應當與專業(yè)技術人員約定兼職期限、保密、知識產權保護等事項。
創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產權、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術人員、相關企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作（簡稱離崗創(chuàng)業(yè)），是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng)新成果快速實現產業(yè)化，轉化為現實生產力。
事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險，工資、醫(yī)療等待遇，由各地各部門根據國家和地方有關政策結合實際確定，達到國家規(guī)定退休條件的，應當及時辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的，執(zhí)行人事關系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等，可以作為其職稱評審的重要依據；創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關規(guī)定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關政策法規(guī)處理。
6.國務院印發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》
【答案】B。
解析：《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，2015年年內出臺工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”改革意見，實現“一照一碼”，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改 革。培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，鼓勵提供適當補貼和成本較低的場所。
將小額擔保貸款調整為 創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高額度統(tǒng)一調整為10萬元，個人貸款在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的部分由 財政貼息。小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可享受1年社保補貼。
困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼的對象范圍擴 展到獲得國家助學貸款的畢業(yè)生。故本題答案選B。
7.國家出臺了多少個推動大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新的政策文件
《意見》明確，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持改革推動，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來，匯聚成經濟社會發(fā)展的巨大動能。
不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，構建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展。要堅持深化改革，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境；堅持需求導向，釋放創(chuàng)業(yè)活力；堅持政策協(xié)同，實現落地生根；堅持開放共享，推動模式創(chuàng)新。
8.《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》正式印發(fā) 哪些人群將受益
《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》正式印發(fā) 哪些人群將受益？《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。
剛剛過完年，國務院又“發(fā)紅包”了。2月6日，中國政府網公布，國務院印發(fā)《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》，國務院日前印發(fā)《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期促進就業(yè)的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施，對全國促進就業(yè)工作進行全面部署?！丁笆濉贝龠M就業(yè)規(guī)劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。
分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，加快新舊發(fā)展動能轉換，實現經濟中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平，不斷拓寬就業(yè)空間。以市場價值回報人才價值規(guī)劃提出完善創(chuàng)新創(chuàng)造利益回報機制，激發(fā)經濟升級和擴大就業(yè)內生動力。
通知明確，分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值。在上述規(guī)劃的附件《重點任務分工方案》中，國家發(fā)改委、人保部、科技部、財政部等被要求按職責分工負責，“分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情?！?/p>
7類人群將受益規(guī)劃要求，開展城鄉(xiāng)居民增收行動，具體包括7項行動，主要針對技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經營管理人員、基層干部、新型職業(yè)農民，以及有勞動能力的困難群體。上述規(guī)劃披露的“城鄉(xiāng)居民增收行動”具體包括下述內容：1.技能人才增收行動。
發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升技能人才待遇；完善技術工人薪酬激勵機制。貫通職業(yè)資格、學歷等認證渠道；營造崇尚技能的社會氛圍，培養(yǎng)造就更多技術工人。
2.新型職業(yè)農民增收行動。將培育新型職業(yè)農民納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，提高職業(yè)農民增收能力，創(chuàng)造更多就業(yè)空間，拓展增收渠道。
3.科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平，提高就業(yè)質量；落實中央財政科研項目資金管理有關政策，發(fā)揮科研項目資金的激勵引導作用。
健全績效評價和獎勵機制，激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。4.小微創(chuàng)業(yè)者增收行動。
深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，釋放市場活力，降低市場準入門檻，健全創(chuàng)業(yè)成果利益分配機制，打通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。5.企業(yè)經營管理人員增收行動。
在國有企業(yè)建立職業(yè)經理人制度，采取多種方式探索完善中長期激勵機制；為非公經濟組織重點營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，依法平等保護財產權。6.基層干部隊伍增收行動。
完善基層干部隊伍薪酬制度；實現對不同地區(qū)、不同崗位的差別化激勵，充分調動基層干部隊伍積極性。7.有勞動能力的困難群體增收行動。
鼓勵有勞動能力的困難群體提升人力資本，主動參加生產勞動，通過自身努力增加收入。2017還有這些紅包要收好新年福利多！除了上述紅包外，今年老百姓有望陸續(xù)收到一系列政策“紅包”，增收、減稅、降費，這些新政將實實在在惠及你我的錢袋子。
個稅改革方案預計出爐個人所得稅的推進或將成為明年我國稅收制度改革的最大看點，本輪個稅改革的總原則和大方向早已明確：依照“增低、擴中、調高”的總原則，而在推進路徑上，對應“增低、擴中、調高”的目標，“擴中”即減輕中等收入群體稅收負擔或成為優(yōu)先選項。業(yè)內專家認為，月收入萬元以下的個稅稅率有望調低，同時建議將工資薪金所得適用的最高邊際稅率調低。
贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)二孩等家庭支出有望抵扣個稅。提高退休人員養(yǎng)老金全國財政工作會議提出，合理提高退休人員養(yǎng)老金標準，落實和完善支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策措施。
雖然漲幅還未確定，但今年養(yǎng)老金還會漲，這對于1億多退休人員來說是一個好消息！剛剛過去的2016年，全國首次實現企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調整，總體水平上漲了6.5%左右。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助全國財政工作會議提出，實施更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準、基本公共衛(wèi)生服務項目財政補助標準，全面推開公立醫(yī)院綜合改革。
2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元，基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準提高到45元。2017年這些補助標準將繼續(xù)提高，給廣大城鄉(xiāng)居民的保障也會進一步增加。
一大波商品進口關稅降低2017年中國將對進出口關稅進行部分調整，降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關稅。降低生產抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進口關稅。
雖然進口關稅降低，上述商品價格可能不會立即出現降價，但從中長期看，相關商品價格有下調空間，這不僅會豐富國內百姓的購物選擇，還將為消費者節(jié)省一筆支出。車輛購置稅繼續(xù)減征。
