一號(hào)育苗館,由臺(tái)灣美庭經(jīng)營(yíng)。
二號(hào)夢(mèng)幻花卉館:主要是一些草花和一些南方花卉。
三號(hào)無(wú)土栽培館:利用水培和基質(zhì)培等無(wú)土栽培技術(shù)種植的多種新奇特蔬菜及巨人南瓜,辣椒樹(shù),茄子樹(shù)等。
四號(hào)和六號(hào)是南方果樹(shù)館,有三十多種熱帶和亞熱帶水果。
五號(hào)館是科普館,利用聲光電等技術(shù)展示一些科普內(nèi)容。
七號(hào)館是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意館,展示太空農(nóng)業(yè),家庭園藝,多段密植栽培,未來(lái)田園和嫁接方面的東西。
八號(hào)館是西部特色館,展示一些西部的特色植物及代表性建筑等。
九號(hào)館是超級(jí)菜園,利用各種容器栽培番茄,甜椒,茄子,黃瓜等。
有學(xué)生票和講解員一號(hào)育苗館,由臺(tái)灣美庭經(jīng)營(yíng)。
二號(hào)夢(mèng)幻花卉館:主要是一些草花和一些南方花卉。三號(hào)無(wú)土栽培館:利用水培和基質(zhì)培等無(wú)土栽培技術(shù)種植的多種新奇特蔬菜及巨人南瓜,辣椒樹(shù),茄子樹(shù)等。
四號(hào)和六號(hào)是南方果樹(shù)館,有三十多種熱帶和亞熱帶水果。五號(hào)館是科普館,利用聲光電等技術(shù)展示一些科普內(nèi)容。
七號(hào)館是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意館,展示太空農(nóng)業(yè),家庭園藝,多段密植栽培,未來(lái)田園和嫁接方面的東西。八號(hào)館是西部特色館,展示一些西部的特色植物及代表性建筑等。
九號(hào)館是超級(jí)菜園,利用各種容器栽培番茄,甜椒,茄子,黃瓜等。
不是一個(gè)地級(jí)市。
楊凌位于陜西關(guān)中平原中部,東距西安市82公里,西距寶雞86公里,面積94平方公里,下轄縣級(jí)楊陵區(qū),總?cè)丝?6萬(wàn),城市人口8萬(wàn)人。1997年7月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式成立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),納入國(guó)家高新區(qū)管理,規(guī)劃面積22.12平方公里。
楊凌是中華農(nóng)耕文明的發(fā)祥地。早在4000多年前,我國(guó)歷史上最早的農(nóng)官——后稷,就在這一帶“教民稼穡,樹(shù)藝五谷”,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)耕文明的先河。
1934年,辛亥革命元老于右任先生,在這里建立了中國(guó)西北地區(qū)第一所農(nóng)業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校——國(guó)立西北農(nóng)林專(zhuān)科學(xué)校,即現(xiàn)在西北農(nóng)林科技大學(xué)的前身。此后的幾十年間,特別是新中國(guó)成立后,國(guó)家和陜西省在這里又陸續(xù)布局建設(shè)了一批農(nóng)林水方面的科教單位,到1997年示范區(qū)成立時(shí),這里共有10家農(nóng)業(yè)科教單位,包括兩所大學(xué),5個(gè)研究院所,3所中專(zhuān)學(xué)校。
在不足4平方公里的地方,聚集了農(nóng)林水等70個(gè)學(xué)科近5000名科教人員,被譽(yù)為中國(guó)“農(nóng)科城”。但是,當(dāng)這里的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分落后,只是一個(gè)落后的北方小鎮(zhèn),缺乏基本的城市功能。
示范區(qū)成立的前幾年,平均每年要流失近百名科教骨干。為了穩(wěn)定這里的人才,發(fā)揮這里的農(nóng)科教優(yōu)勢(shì),推進(jìn)我國(guó)干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院于1997年7月13日決定設(shè)立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),并實(shí)行“省部共建”的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,由國(guó)家19個(gè)部委與陜西省共同領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。
國(guó)家交給楊凌的任務(wù)是:通過(guò)體制改革和科技創(chuàng)新,把科技優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),依靠科技示范和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng),推動(dòng)我國(guó)干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)這一地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收,并最終為我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn),并要在“農(nóng)業(yè)改革發(fā)展思路”,“培養(yǎng)、吸引、發(fā)揮人才作用”,“農(nóng)科教結(jié)合”,“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”,“科教體制改革”,“干旱農(nóng)業(yè)研究和開(kāi)發(fā)”,“對(duì)外交流與合作”,“省部共建”,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸”以及“行政管理體制改革”等十個(gè)方面發(fā)揮示范作用。 在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在國(guó)家19個(gè)部委和陜西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)九年多的艱苦創(chuàng)業(yè),示范區(qū)建設(shè)取得了比較顯著的進(jìn)展。
加快城市化進(jìn)程,為穩(wěn)定科教隊(duì)伍和吸引人才,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要的保障條件10年來(lái),按照“功能完善、布局合理、特色鮮明、規(guī)模適度”的原則,城市標(biāo)準(zhǔn)的建成區(qū)從3.6平方公里擴(kuò)展到16平方公里,城區(qū)人口從3萬(wàn)多人增加到了8萬(wàn)多人,初步建成了設(shè)施較為配套、功能比較齊全、能夠較好地支撐科研教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。 截至2006年底,示范區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資68億元,其中基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施投資約30億元,企業(yè)和社會(huì)投資約38億元。
建成了40多公里的市政路網(wǎng)和水電氣熱通訊等配套管網(wǎng)、天然氣熱電廠、自來(lái)水廠、污水處理廠、垃圾處理廠和城市供熱中心,建設(shè)了30多萬(wàn)平方米的安居工程、100多萬(wàn)平方米的商品房,功能齊全的創(chuàng)業(yè)中心,四星級(jí)的國(guó)際會(huì)展中心,設(shè)施先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)高中、小學(xué)和幼兒園,水上運(yùn)動(dòng)中心,高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院等等。形成了以生態(tài)型田園風(fēng)光為特色的小城市雛形,通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)證,現(xiàn)已成為全國(guó)旅游示范區(qū)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以農(nóng)牧良種、環(huán)保農(nóng)資、綠色食品、生物工程(制藥)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),既是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力的重要途徑,也是增強(qiáng)自我發(fā)展能力的必然要求。通過(guò)加強(qiáng)招商引資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化。
目前,累計(jì)入?yún)^(qū)注冊(cè)的企業(yè)超過(guò)850家,其中外商投資企業(yè)22家。初步形成了農(nóng)牧良種、環(huán)保農(nóng)資、綠色食品和生物工程(制藥)四大特色產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)牧良種業(yè)是楊凌的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)牧良種推廣示范及其產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大對(duì)外科技示范效應(yīng)的重要途徑。引進(jìn)和培育形成了秦豐、科元、正大等一批從事農(nóng)牧良種生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高科技企業(yè)。
擁有肉牛品種改良和奶(肉)牛繁育、雜交小麥、“雙低”雜交油菜等先進(jìn)的技術(shù)成果和優(yōu)良品種,市場(chǎng)輻射西北五省區(qū),年交易總額約6億元。楊凌已成為西北地區(qū)最重要的農(nóng)牧良種集散地。
隨著農(nóng)牧良種產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)外科技示范帶動(dòng)作用日益明顯。 楊凌環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)正在形成,已成為西北最主要的環(huán)保農(nóng)資生產(chǎn)基地。
以巨川富萬(wàn)鉀、秦川節(jié)水、博迪森農(nóng)化、秦豐農(nóng)化、鼎天濟(jì)農(nóng)等為代表的環(huán)保農(nóng)資企業(yè)超過(guò)60家,擁有生物鉀肥、無(wú)公害農(nóng)藥等一批具有較高科技含量的產(chǎn)品。環(huán)保農(nóng)資企業(yè)通過(guò)在各地建立農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)用示范基地、示范點(diǎn),既擴(kuò)大了產(chǎn)品宣傳效果和銷(xiāo)售規(guī)模,又促進(jìn)了農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的積極性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收。
綠色食品產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模,通過(guò)在各地建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地、原料基地,促進(jìn)當(dāng)?shù)卣{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)有食品加工企業(yè)38家,年銷(xiāo)售收入約8億元。
以果汁、乳品、蜂產(chǎn)品、肉制品、葡萄酒及蔬菜加工為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。李華葡萄酒、當(dāng)代蜂業(yè)、圣桑飲料已成為區(qū)域性知名品牌。
年產(chǎn)18萬(wàn)噸的陜西恒興果汁公司、年出口蜂蜜4000余噸的陜西當(dāng)代。
有很多東西,農(nóng)業(yè)科技,相關(guān)展覽,園林。
以下是一篇報(bào)道:一位出落得十分水靈的姑娘,領(lǐng)著記者們一邊走,一邊按動(dòng)她手中的搖控器。輕輕一按,水管中的水就噴灑出來(lái)。
按動(dòng)不同的按鈕,出來(lái)的水呈現(xiàn)不同的形狀,有傘形的,有柱形的,也有一滴滴地順著植物的根部滴出來(lái)的。如果把各種噴灑器都開(kāi)動(dòng)起來(lái),就會(huì)形成一幅與藍(lán)天、白云、綠草、花卉為一體的千姿百態(tài)的美妙畫(huà)圖。
這是記者在楊凌國(guó)際節(jié)水科技博覽園看到的一個(gè)場(chǎng)景。科技博覽園高級(jí)工程師陳芳先生說(shuō),在這個(gè)園中,收集了國(guó)內(nèi)國(guó)外形式多樣的先進(jìn)節(jié)水技術(shù)設(shè)備,諸如渠道輸水、暗管輸水、波涌灌溉、集雨利用、農(nóng)藝節(jié)水、自控技術(shù)等。
博覽園已集中了國(guó)內(nèi)90%、國(guó)外60%以上的節(jié)水灌溉產(chǎn)品。采用自動(dòng)化控制,一機(jī)在手,即可按照需要,進(jìn)行各種不同形式的灌溉。
中國(guó)有相當(dāng)大的一片國(guó)土處在干旱半干旱地區(qū),楊凌國(guó)際節(jié)水科技博覽園的建成,將在帶動(dòng)這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,發(fā)揮著重要的示范作用,前景十分看好。一個(gè)小鎮(zhèn)的崛起記者有一個(gè)習(xí)慣,每次出差都要帶上一本中國(guó)地圖,查查要去采訪的地方。
此次赴陜西采訪也不例外,在去西安的火車(chē)上,就拿出地圖查起一個(gè)叫“楊凌”的地方。也許因?yàn)榈貓D版本太陳舊,怎么也沒(méi)有找到這個(gè)“楊凌”。
到了西安,問(wèn)了一些陜西同行,他們也只知道楊凌這個(gè)名字,但說(shuō)不清在何市或何縣。還是最后到了楊凌,問(wèn)了當(dāng)?shù)氐娜瞬排靼住?/p>
原來(lái),楊凌是咸陽(yáng)市武功縣的一個(gè)鎮(zhèn)。1997年7月29日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從武功析出,成立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
示范區(qū)管理委員會(huì)作為陜西省政府的派出機(jī)構(gòu),享有省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán),地市級(jí)行政管理權(quán)和部分省級(jí)行政管理權(quán)。就這樣,原先沒(méi)有多少人知道的“楊凌”,僅僅幾年工夫,在全國(guó),特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)圈內(nèi),名聲鵲起。
其實(shí),楊凌是一個(gè)非常有名的地方。楊凌是中華民族農(nóng)耕文明的發(fā)祥地。
相傳周族始祖自后稷至公劉就在邰,大概相當(dāng)于今楊凌一帶定居。周族認(rèn)為后稷是第一位開(kāi)始種植稷、麥的人。
他善于種植糧食作物,為舜的稷官,主管農(nóng)事,教民耕種。在西安至寶雞高速公路下來(lái),進(jìn)入楊凌市區(qū)時(shí),迎面可看到一尊塑在教稼園公園紀(jì)念中國(guó)農(nóng)耕始祖的后稷銅像。
上世紀(jì)30年代,于右任、楊虎城在此發(fā)起創(chuàng)辦西北農(nóng)林專(zhuān)科學(xué)校。因此,在這里建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是順理成章之事。
五年,時(shí)間不長(zhǎng),但楊凌的建設(shè)發(fā)展是飛速的。這個(gè)中國(guó)惟一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),已成為中國(guó)政府向亞太經(jīng)合組織開(kāi)放的十大科技工業(yè)園區(qū)之一、中國(guó)六個(gè)海峽兩岸合作試驗(yàn)區(qū)之一、中國(guó)“十五”期間(2001~2005)重點(diǎn)支持發(fā)展的五個(gè)高新區(qū)之一。
科技人員在培育植物種苗。 楊凌,昔日的小鎮(zhèn),今天,正以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技城、生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)城的姿態(tài)崛起在中國(guó)的西部。
示范區(qū)管委會(huì)副主任孟建國(guó)說(shuō),“示范區(qū)內(nèi)有西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院,一批現(xiàn)代化的中心實(shí)驗(yàn)室,集中了農(nóng)、林、水、牧等64個(gè)學(xué)科的5000名科研人員;8萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人才從這里走向了全國(guó)。”這位農(nóng)業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,楊凌在多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域的研究居全國(guó)領(lǐng)先地位,且有部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
他提到的學(xué)科和領(lǐng)域有:小麥育種、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、植物保護(hù)、土壤肥料、家畜生殖內(nèi)分泌與胚胎工程、黃土高原水土流失綜合治理、荒漠化防治、森林培育、園林綠化、果樹(shù)園藝、木材加工與綜合治理利用、植物資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)及綜合利用等。 今天,楊凌已成為中國(guó)乃至世界一些國(guó)家和組織的農(nóng)業(yè)科技人員、中國(guó)農(nóng)民朝拜的“農(nóng)業(yè)麥加”。
創(chuàng)新1997年,世界第一例綿羊“多莉”克隆成功后,動(dòng)物克隆之風(fēng)越刮越猛,許多國(guó)家都把動(dòng)物克隆提到了自己的議事日程。中國(guó)科學(xué)家在動(dòng)物克隆方面也取得了突破性成果。
張涌教授于2001年6月,獲得了世界首批成年體細(xì)胞克隆山羊“元元”和“陽(yáng)陽(yáng)”,引起了震動(dòng)。張涌教授多年從事哺乳動(dòng)物發(fā)育生物工程的理論和技術(shù)研究,先后主持過(guò)10項(xiàng)重要的科學(xué)研究。
此前,1990年,他利用胚胎細(xì)胞連續(xù)克隆技術(shù)獲得了世界首批G1、G2、G3、G4和G5代胚胎克隆安哥拉山羊(共45只)與世界首批傳代的滋養(yǎng)層細(xì)胞克隆山羊。1997年,獲得中國(guó)首批冷凍胚胎克隆牛。
2000年10月,他在楊凌創(chuàng)建中國(guó)動(dòng)物克隆基地。2001年6月,他就克隆出“元元”和“陽(yáng)陽(yáng)”。
今年2月,“陽(yáng)陽(yáng)”順利地產(chǎn)下了一對(duì)起名為“快快”和“樂(lè)樂(lè)”的雙胞胎。 創(chuàng)新,是楊凌高新區(qū)建立伊始就確定了的。
由于指導(dǎo)思想明確,措施得力。創(chuàng)新成果累累。
除張涌的研究成果外,還有許多許多。中國(guó)小麥雜種優(yōu)勢(shì)利用研究取得重要突破——新型殺雄劑SQ-1誘導(dǎo)小麥雄性不育研究項(xiàng)目通過(guò)成果鑒定;楊凌秦川牛優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)體系的研究達(dá)到世界先進(jìn)水平;張魯剛博士主持的一項(xiàng)“十五”國(guó)家863課題取得重大進(jìn)展,該課題組通過(guò)兩年科技攻關(guān),從100余份大白菜雜交組合中成功選育了兩個(gè)葉球分別呈顯黃色和橙黃色的優(yōu)良新品系,試驗(yàn)畝產(chǎn)達(dá)到了6000至7000公斤。
這個(gè)新品種適宜中國(guó)北方地區(qū)栽培。在中國(guó)北方麥區(qū)6個(gè)換代品種中,有4個(gè)是楊凌培育的。
楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)簡(jiǎn)介
4000多年前,中華民族農(nóng)業(yè)始祖后稷在這里“教民稼穡、樹(shù)藝五谷”,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)耕文明的先河。
1934年,于右任先生和楊虎城將軍等發(fā)起在楊凌建立西北地區(qū)最早的農(nóng)業(yè)高等學(xué)府 ----“國(guó)立西北農(nóng)林專(zhuān)科學(xué)校”。
1997年7月,經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),楊凌成為唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
2000年7月,楊凌示范區(qū)被國(guó)家批準(zhǔn)為“中國(guó)向亞太經(jīng)合組織(APCE)開(kāi)放的科技工業(yè)園區(qū)”。
楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是中國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。區(qū)內(nèi)集中了大量跟農(nóng)業(yè)有關(guān)的科研教育機(jī)構(gòu)。一些同農(nóng)業(yè)有關(guān)的研究設(shè)施現(xiàn)已開(kāi)放供游人參觀,如亞洲最大的降雨大廳、著名昆蟲(chóng)學(xué)家周蕘創(chuàng)辦的昆蟲(chóng)館等。
示范區(qū)總面積94平方公里,下轄縣級(jí)楊陵區(qū),總?cè)丝?4萬(wàn),新建區(qū)規(guī)劃面積22.12平方公里。由農(nóng)業(yè)科學(xué)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村建設(shè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、農(nóng)業(yè)中試園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光及休閑帶等七個(gè)功能區(qū)組成。
示范區(qū)享受?chē)?guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的傾斜扶持政策,以及西部大開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。示范區(qū)管委會(huì)為省政府直屬派出機(jī)構(gòu),享有地市級(jí)行政管理權(quán)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和部分省級(jí)行政管理權(quán)。
示范區(qū)成立五年來(lái),發(fā)展勢(shì)頭迅猛,已完成固定資產(chǎn)投資30.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資17.6億元。實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同步發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),水上運(yùn)動(dòng)中心、國(guó)際會(huì)展中心、醫(yī)療中心、熱電廠、高速寬帶的楊凌信息港等相繼建成,城市框架初具雛形;一批具有國(guó)際先進(jìn)水平并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大高科技項(xiàng)目紛紛落戶楊凌,初步形成以良種繁育、節(jié)水灌溉設(shè)備制造、生物工程、制藥、農(nóng)用化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色旅游等行業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)格局。一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、充滿商機(jī),具有創(chuàng)新精神并持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)、輻射和示范作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)城和旅游城的宏偉藍(lán)圖,正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
科教管理體制創(chuàng)新是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)類(lèi)高等院校和科研單位是作為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主要載體。示范區(qū)設(shè)立之前,楊凌10個(gè)農(nóng)業(yè)科研教育單位分屬于農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院和陜西省管理,重復(fù)投入嚴(yán)重,運(yùn)行目標(biāo)不一,整體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。示范區(qū)成立后,在共建部委支持和省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1999年9月,將10個(gè)科研教學(xué)單位進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并,組建了西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院。從根本上打破了教育部門(mén)和科研部門(mén)的界限,首次實(shí)現(xiàn)了科研資源和教育資源的實(shí)質(zhì)性整合,走出了產(chǎn)學(xué)研真正緊密結(jié)合的路子。目前,西北農(nóng)林科技大學(xué)已發(fā)展成為國(guó)家教育部直屬,國(guó)家“211”、“985”工程重點(diǎn)支持建設(shè)的國(guó)內(nèi)知名以農(nóng)為主的綜合性大學(xué)。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)員也跨入國(guó)家重點(diǎn)支持的示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)員建設(shè)行列。
投融資體制的創(chuàng)新為知識(shí)與資本的結(jié)合創(chuàng)造了廣闊的平臺(tái)。為解決投入不足對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的嚴(yán)重制約,示范區(qū)管委會(huì)出臺(tái)一系列政策規(guī)定,大力倡導(dǎo)科教人員領(lǐng)力、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)高科技企業(yè),積極支持科教人員在企業(yè)擁有股權(quán)和期權(quán),支持企業(yè)以多種方式同科教單位結(jié)合利益共同體等。這種使科教人員結(jié)成利益共同體的制度創(chuàng)新,激勵(lì)了一批科教人員與企業(yè)家結(jié)合,創(chuàng)辦高科技企業(yè),一大批科技成果轉(zhuǎn)化為高科技產(chǎn)品,探索出知識(shí)與資本結(jié)合的新模式。
用人機(jī)制的創(chuàng)新使示范區(qū)各項(xiàng)事業(yè)充滿活力。人是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。示范區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持以人為本的理念,積極推行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制,鼓勵(lì)科教人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、參與農(nóng)村科技示范工作,逐步建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科研推廣相適應(yīng)的留人、用人、激勵(lì)人的新型人才管理機(jī)制。這些創(chuàng)新舉措從根本上遏制了示范區(qū)設(shè)立之前區(qū)內(nèi)人才外流的趨勢(shì)。在完善政策的同時(shí),管委會(huì)機(jī)關(guān)、兩所高校和入?yún)^(qū)、入孵企業(yè)普遍實(shí)行人員招聘制,不唯資歷講貢獻(xiàn),不唯文憑講才干,使一大批高素質(zhì)、有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀管理人才、科研教學(xué)人才和企業(yè)家、投資者加入到示范區(qū)建設(shè)者行列。
行政管理模式創(chuàng)新為科研生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。楊凌示范區(qū)堅(jiān)持精干、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的方針,以“小政府、大服務(wù)”為目標(biāo)。示范區(qū)管委會(huì)根據(jù)省政府確定的封閉式管理的運(yùn)行方案,從簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量出發(fā),建立了為企業(yè)服務(wù),為科教單位服務(wù)、為群眾服務(wù)的保障機(jī)制。封閉式管理,開(kāi)放式運(yùn)行,堅(jiān)持“省部共建”和“省內(nèi)共建”。即示范區(qū)由國(guó)家20個(gè)部委和陜西省人民政府聯(lián)合共建,陜西省30個(gè)廳局和示范區(qū)實(shí)行廳區(qū)共建。打破了資源管理上條塊分割,部門(mén)分割的界限,在充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。
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