工信部創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)
1.創(chuàng)新?工信部將從哪些方面積極促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)?工信部將從哪些方
第一，加強政策引導。
工信部參與起草的《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等文件，從扶植創(chuàng)辦小微企業(yè)，打造眾創(chuàng)空間，改造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面提出了落實的具體措施，并且就有關政策進行了解讀。 工信部還印發(fā)了《關于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的有關通知》，在全國中小企業(yè)系統(tǒng)開展了相關落實的工作等。
第二，創(chuàng)造良好的條件。首先，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設；其次，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務體系；再者，建立創(chuàng)業(yè)輔導師制度，從2003年以來，工信部就持續(xù)開展了創(chuàng)業(yè)輔導師的培訓工作，培育形成了一批創(chuàng)業(yè)輔導師隊伍，近年來累計舉辦了14期培訓班，培育了500多名創(chuàng)業(yè)輔導師，這些輔導師在各地舉辦了創(chuàng)業(yè)的培訓和創(chuàng)業(yè)輔導活動，為創(chuàng)辦小微企業(yè)提供一些精準的服務，極大地提高了創(chuàng)業(yè)的成功率和小微企業(yè)的存活率。
第三，開展專項活動，包括實施了輔助小微企業(yè)專項行動，組織實施“互聯(lián)網(wǎng)++小微企業(yè)行動計劃”，以支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為目標，以中小企業(yè)信息化推進工程，中小企業(yè)兩化融合能力，運用互聯(lián)網(wǎng)+云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，不斷完善中小企業(yè)的服務體系，全面提升小微企業(yè)信息化發(fā)展的水平和兩化深度融合的能力。 同時，會同國家知識產(chǎn)權(quán)局實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進，在總結(jié)32個試點城市基礎上，強化服務，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌的中小企業(yè)，此外還包括引導中小企業(yè)專業(yè)特性發(fā)展和支持開展創(chuàng)客中國大賽活動。
2.政府對大專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有什么政策
人力資源和社會保障部日前發(fā)布消息稱，為引領和支持更多的大學生創(chuàng)業(yè)，人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知，啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”。
通知提出，促進大學生創(chuàng)業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運用政府公共資源，充分動員社會其他資源，激發(fā)大學生創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，使大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強，支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成，大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高，力爭實現(xiàn)2014~2017年引領80萬大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。
通知強調(diào)，各地有關部門要從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務六個方面綜合施策，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持和服務。
針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足問題，通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實小額擔保貸款政策，加大對創(chuàng)業(yè)大學生的支持力度，簡化反擔保手續(xù)，強化擔?；鸬莫毩９δ埽m當延長擔?；鸬膿Ｘ熑纹谙?，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納大學生較多的初創(chuàng)企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，更多支持大學生創(chuàng)業(yè)實體。三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持，設立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進行整合，完善管理體制和運營機制，向大學生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。
針對大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所負擔重的問題，通知要求各地充分利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，建設大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
針對創(chuàng)業(yè)大學生缺乏經(jīng)驗等問題，通知要求有關部門加強創(chuàng)業(yè)公共服務。建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務政府采購機制，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務體系，為創(chuàng)業(yè)大學生提供針對性服務；對各方面相關優(yōu)惠政策進行歸集梳理，加強宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生獲得相應政策扶持。
3.互聯(lián)網(wǎng)如何培育經(jīng)濟新動能?
互聯(lián)網(wǎng)培育經(jīng)濟發(fā)展新動能本文作者：工信部賽迪研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所 陸峰博士互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當今中國技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新最為活躍的領域，成為當代中國發(fā)展新動能的重要來源，對整個經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級發(fā)生了深遠的影響。
大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快推進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的深度融合，有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)，對主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能、打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎、實現(xiàn)中國經(jīng)濟提擋具有重要意義。近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模普及應用，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，業(yè)態(tài)創(chuàng)新十分活躍，涌現(xiàn)出了一批世界級的知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為名副其實的網(wǎng)絡大國。
大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快推進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的深度融合，有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)，對主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能、打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎、實現(xiàn)中國經(jīng)濟提擋具有重要意義。互聯(lián)網(wǎng)促進了中國經(jīng)濟全面創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展新動能正在孕育而生，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代正在全面開啟一是互聯(lián)網(wǎng)促進了企業(yè)組織創(chuàng)新模式，新型企業(yè)組織模式正在極大挖掘人的智慧和潛能，企業(yè)發(fā)展憑借的人口紅利正在從人口數(shù)量紅利向人口智慧優(yōu)化組合利用紅利加速轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)絡化、平臺化、移動化的組織模式，改變了企業(yè)原有組織模式，拓展了企業(yè)組織邊界，增強了企業(yè)資源獲取和整合能力，眾包、眾創(chuàng)、眾籌、網(wǎng)絡制造等無邊界、人人參與、社會化企業(yè)新組織模式，不僅讓各類創(chuàng)新要素資源得到有效適配，更是得到了優(yōu)化聚合利用，全球企業(yè)、人人員工、虛擬組織等模式極大地激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的活力，讓企業(yè)煥發(fā)出了新的發(fā)展活力，企業(yè)創(chuàng)新主體得到更加彰顯，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的原生動力。二是互聯(lián)網(wǎng)促進了企業(yè)服務模式創(chuàng)新，服務創(chuàng)新正在激發(fā)和創(chuàng)造新的消費需求，消費拉動經(jīng)濟發(fā)展的引擎正在加速馳騁。
網(wǎng)絡連接、移動服務、精準營銷、就近提供、個性定制、線上線下融合等服務，打通了供求雙方的信息壁壘，讓供求信息得到及時、有效的對接，不僅當下消費需求得到及時解決，潛在消費和未來消費需求也得到極大挖掘，大眾消費活力得到了有效釋放，網(wǎng)絡化、精準化、個性化、智能化的消費模式促進了大眾消費結(jié)構(gòu)提擋升級，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展塑造了新的引擎。三是互聯(lián)網(wǎng)促進了企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新，組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相互疊加，面向未來的企業(yè)發(fā)展模式正在加速形成。
按需定制、人人參與、體驗制造、產(chǎn)銷一體、自組織協(xié)作、自適應管理等新的商業(yè)模式，加強了產(chǎn)銷協(xié)作，促進了供需對接，減小了運行摩擦，提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)促進了技術(shù)創(chuàng)新，當前互聯(lián)網(wǎng)和軟件技術(shù)、電子信息制造技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、醫(yī)療健康技術(shù)、安防監(jiān)控等技術(shù)加速融合，促進軟硬一體、軟件即服務、網(wǎng)絡計算、智能服務等發(fā)展，培育出了豐富多彩的各式智能應用終端，被廣泛應用到經(jīng)濟社會各領域，不僅提高了運行效率，更是孵化出了在線監(jiān)控、遠程維護、網(wǎng)絡支付、網(wǎng)絡社交、分時租賃、分享經(jīng)濟等大量新型商業(yè)模式，促進了大量千億美元級別的新興企業(yè)快速崛起，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的血液。
互聯(lián)網(wǎng)促進了中國經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，多源驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展模式正在形成，經(jīng)濟發(fā)展更加持續(xù)均衡一是互聯(lián)網(wǎng)促進了城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，幸福新農(nóng)村煥發(fā)農(nóng)村發(fā)展新生機，農(nóng)民消費需求加速釋放。憑借服務模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)正在以洪荒之力打破城鄉(xiāng)二元制度藩籬，便捷繁華的商業(yè)資源、優(yōu)質(zhì)普惠的醫(yī)療教育資源、豐富時尚的娛樂社交資源、安全可靠的就業(yè)社保資源，這些曾經(jīng)屬于城市人的特權(quán)資源在互聯(lián)網(wǎng)大浪潮中正在漸漸消失，農(nóng)村電商、遠程醫(yī)療、在線教育、虛擬社交、網(wǎng)絡就業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)服務讓農(nóng)村人也實現(xiàn)了過上城市人生活的夢想，互聯(lián)網(wǎng)讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加均等化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
二是互聯(lián)網(wǎng)讓區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)，地區(qū)發(fā)展“無中生有”成為可能，引擎區(qū)域發(fā)展的動力正在加速轉(zhuǎn)換。區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、智力資源等這些曾經(jīng)決定著地區(qū)發(fā)展水平的天然要素，如今變得可以創(chuàng)造、培育和整合，區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的動力正在進行新一輪轉(zhuǎn)化，網(wǎng)絡平臺、服務模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新正在成為一個地區(qū)后發(fā)崛起的決定性要素和新的發(fā)展動能。
互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，網(wǎng)絡無處不在，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展哪里都一樣。三是互聯(lián)網(wǎng)促進了人與人之間的均衡協(xié)調(diào)，人的發(fā)展?jié)摿φ诨貧w人的才華和智慧，人人皆能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會正在全面開啟。
寬帶中國戰(zhàn)略的實施讓互聯(lián)網(wǎng)變成了社會公共服務設施和普惠便民產(chǎn)品，人人都擁有了平等使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利，網(wǎng)絡新空間讓各類群體有了平等的發(fā)展新空間，背景、關系、資金、技術(shù)這些曾經(jīng)在個人發(fā)展道路上的必備要素，在互聯(lián)網(wǎng)時代正在讓位于個體創(chuàng)造性，特權(quán)資源和客觀原因這些阻礙人發(fā)展成長的外在要素正在消失，個體發(fā)展決定性要素正在回歸人。
4.中小企業(yè)信息化服務獲得哪些方面實質(zhì)性進展
5月10日，為進一步貫徹落實《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《工業(yè)和信息化部關于進一步推進中小企業(yè)信息化的指導意見》部署，積極推動中小企業(yè)參與“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，今日工信部在京召開了中小企業(yè)信息化服務信息發(fā)布會。
大企業(yè)引領帶動 中小企業(yè)信息化建設增效明顯發(fā)布會上，工信部相關負責人表示，總體來看，去年中小企業(yè)信息化建設推進工作增效明顯?！捌渲校笃髽I(yè)繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢及引領帶動，推動中小企業(yè)不斷發(fā)展質(zhì)量‘更上一層樓’。”
據(jù)介紹，截至目前，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、阿里巴巴、網(wǎng)庫集團等16家大型電信運營商信息化服務商和專業(yè)服務機構(gòu)，已在全國建立近5000個服務機構(gòu)，配備了14萬名服務人員，并聯(lián)合了5000多家專業(yè)合作伙伴。同時，中小企業(yè)信息化推進工程的資金投入不斷加大。
據(jù)不完全統(tǒng)計，其年內(nèi)組織開展宣傳培訓10000余場，參加活動的人數(shù)達到了240多萬，與地方政府部門簽署了逾800本合作協(xié)議。“上述企業(yè)參與到中小企業(yè)信息化推進工作當中，使中小企業(yè)信息化的服務機構(gòu)快速成長，服務能力顯著提高。”
工信部中小企業(yè)局局長馬向輝稱?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、中國制造2025、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略不斷深化，成為中國經(jīng)濟增長新引擎。
“圍繞實施上述戰(zhàn)略部署，我們積極探索推進中小企業(yè)信息化工程的新思路、新做法和新模式?！惫ば挪窟M一步介紹，2017年中小企業(yè)信息化服務工作已取得六方面實質(zhì)性進展。
中小企業(yè)信息化服務取得六方面實質(zhì)性進展一是信息化提速降費工作明顯。三大運營商實施中小企業(yè)速率倍增等專項行動，取得了顯著的效果。
“中國移動推出了‘速率倍增行動’和‘小微寬帶’特惠項目，滿足中小企業(yè)快捷接入、簡單實用的需求；中國電信實施‘提速惠企’專項行動，推出了差異化服務的產(chǎn)品；中國聯(lián)通則開展‘沃企騰飛’中小企業(yè)服務提升活動，2016至2017年綜合降費幅度達到了23.5%?！倍谴罱p創(chuàng)服務平臺，促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
運營商主要是通過開放自身資源能力，為中小企業(yè)提供云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)服務， 來引領中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。三是服務中小企業(yè)智能制造和經(jīng)營管理。
以數(shù)碼大方為例，圍繞中小企業(yè)與大企業(yè)、上下游企業(yè)間基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)和協(xié)同制造，提供工業(yè)云服務，及中小企業(yè)智能制造解決方案。2017年服務中小企業(yè)超過了5千家，并支撐了一大批國家智能制造示范項目的建設。
四是融合大數(shù)據(jù)技術(shù)為小微企業(yè)提供融資服務。比如阿里巴巴，依托螞蟻金服平臺，積極推動對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資貸款。
目前螞蟻金服已經(jīng)為600多家中小微企業(yè)提供了貸款，并提供了互聯(lián)網(wǎng)化信貸服務，為超過2.8萬名淘寶電商、創(chuàng)業(yè)者提供了超過12億的專項資金的支持。五是推動電子商務和實體產(chǎn)業(yè)融合，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
針對中小企業(yè)發(fā)展的一些特點，推動大型電子商務平臺有針對性地為中小企業(yè)提供金融+經(jīng)典的電子商務服務。六是信息化培訓和推廣活動普及深入。
具體來看，對近8900多家小微企業(yè)開展了創(chuàng)業(yè)、電子商務和移動電子商務、市場營銷等方面的培訓。此外還為中小企業(yè)和電子商務企業(yè)提供了一系列信用服務，新增評價企業(yè)數(shù)800多家，誠信示范單位1000多家。
展望未來，馬向輝表示，2018年是中小企業(yè)信息化推進工程實施的第13年，隨著中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字中國戰(zhàn)略的逐步推進，中小企業(yè)在網(wǎng)絡強國和制造強國中的作用進一步凸現(xiàn)?！拔磥韺⑦M一步落實相關指導意見，積極探索推進中小企業(yè)信息化新思路、新做法、新模式，以全面提升中小企業(yè)信息化服務和應用能力?！?/p>
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