日前,張掖市甘州區黨寨鎮陳寨村青年王自軍采用自動(dòng)化南瓜處理和噴霧瞬間干燥技術(shù)生產(chǎn)出的第一批原汁原味無(wú)添加南瓜粉下線(xiàn),隨即被外地客商以每噸5萬(wàn)元的價(jià)格訂購一空。
這是甘州區積極鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新取得成果的一個(gè)縮影。至8月底,全區新發(fā)展企業(yè)1203戶(hù),新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)3782戶(hù),新發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社309戶(hù)。
為促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新取得實(shí)效,甘州區以張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為平臺,布局建成智榮創(chuàng )業(yè)園、天源工業(yè)園等,著(zhù)力培育發(fā)展科技企業(yè)孵化器、就業(yè)孵化基地、小微企業(yè)孵化平臺。積極順應“互聯(lián)網(wǎng) ”趨勢,以電子商務(wù)交易平臺、安全認證體系、網(wǎng)上支付體系和物流配送體系“一個(gè)平臺三個(gè)體系”為框架,構建電子商務(wù)運營(yíng)環(huán)境。
在鄉鎮、村、社區延伸創(chuàng )辦電子商務(wù)網(wǎng)店,實(shí)現創(chuàng )業(yè)與創(chuàng )新、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資有機結合。依托口岸便利的地緣區位優(yōu)勢,以中亞國家需求旺盛的蔬菜、瓜果等農產(chǎn)品為主,全力打造農產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地和出口加工基地,建設貫通國內、聯(lián)結中亞的農產(chǎn)品物流體系。
“六個(gè)聚焦”“六個(gè)發(fā)展”?,是這6個(gè)吧
1、聚焦規劃設計推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,立足省域整體提高頂層設計的科學(xué)性,立足城市總體增強規劃編制執行的權威性,立足建筑群體突出城市設計的特色性。
2、加快推進(jìn)全省城市發(fā)展由外延擴張向內涵提升轉變;把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內在聯(lián)系,實(shí)現生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
3、提升城市經(jīng)濟發(fā)展的規模效應和人口的集聚效應;加強基礎設施建設,加快城市生產(chǎn)性和生活性設施服務(wù)配套,大力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,不斷提升城市綜合承載能力。
4、把治理“城市病”擺到城市工作的突出位置,持續加大以建設強化治理的力度,盡快遏制蔓延加劇的態(tài)勢,讓人民群眾生活更為舒適、更加幸福、更有尊嚴。
5、著(zhù)眼提高城市工作的系統性,更加注重在精細化和科學(xué)化上下功夫,以改革創(chuàng )新的思路和辦法,加強城市公共管理,推進(jìn)智慧城市建設,著(zhù)力提升市民素質(zhì)。
6、加大易地搬遷脫貧力度;促進(jìn)城鎮基礎設施向農村延伸,加大重點(diǎn)建制鎮建設力度;找準落腳點(diǎn),下功夫推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化,努力讓城鄉居民共享城市發(fā)展成果。
是這6個(gè)吧,還有四個(gè)大事
1、抓好結構性改革,提高發(fā)展的質(zhì)量效益:在繼續擴大“三駕馬車(chē)”有效需求的同時(shí),加快推進(jìn)供給側改革,推進(jìn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。加快優(yōu)化存量、引導增量、主動(dòng)減量,堅決遏制和淘汰那些沒(méi)有市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能,堅決處置和關(guān)停沒(méi)有競爭能力和盈利能力、低效占用寶貴資源特別是依靠財政“輸血”、銀行貸款存活的“僵尸企業(yè)”。開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng),大刀闊斧降低企業(yè)成本,幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、增強競爭力。要素盤(pán)活的事要精做,推進(jìn)勞動(dòng)力、土地、資本等要素實(shí)現最優(yōu)配置,提高全要素生產(chǎn)率。
2、抓好增長(cháng)點(diǎn)培育,保持發(fā)展的中高增速:把培育新的增長(cháng)點(diǎn)作為引領(lǐng)新常態(tài)的重要抓手,依托經(jīng)濟、文化、生態(tài)等重大戰略平臺,把潛在需求激發(fā)出來(lái),把新的企業(yè)催生出來(lái),把新的業(yè)態(tài)發(fā)展起來(lái)。要打造基礎支撐性的增長(cháng)點(diǎn),通過(guò)擴大有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。要打造改造升級性的增長(cháng)點(diǎn),盯緊市場(chǎng)實(shí)際需求,實(shí)施一批重大技術(shù)改造項目,促進(jìn)有色、冶金、石化、建材等傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。要打造結構優(yōu)化性的增長(cháng)點(diǎn),加快培育戰略新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造性的增長(cháng)點(diǎn),推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,完善創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造配套政策措施,營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境,以鋪天蓋地的中小微企業(yè)助推經(jīng)濟增長(cháng)。
3、抓好動(dòng)力源轉換,增強發(fā)展的牽引支撐:強化改革的牽引支撐,突出問(wèn)題導向、精準發(fā)力、完善制度、督查落實(shí),扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,推出一批具有標志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革舉措,著(zhù)力釋放經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力活力。強化開(kāi)放的牽引支撐,緊緊圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段,繼續挖掘絲路經(jīng)濟的機遇和潛力,建設物流大基地,用好外部大市場(chǎng),做優(yōu)節會(huì )大平臺,拓展合作大格局,不斷釋放黃金段的吸附和帶動(dòng)效應。強化創(chuàng )新的牽引支撐,順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的潮流,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快構建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、以應用為目的的區域創(chuàng )新體系,充分發(fā)揮蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區的龍頭作用,實(shí)現經(jīng)濟和科技發(fā)展的良性循環(huán)。
4、抓好幸福感提升,落實(shí)發(fā)展的根本目的:抓住基本點(diǎn),繼續堅持為民辦實(shí)事制度,在義務(wù)教育、基本醫療、基本養老等公共服務(wù)方面加大傾斜,重視推進(jìn)城鄉社會(huì )救助體系建設,完善最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度,適當提高相關(guān)補助標準,確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)、急難有救。抓好熱難點(diǎn),扎實(shí)做好城鄉就業(yè)、安全生產(chǎn)和社會(huì )維穩等工作,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,高度重視非法集資、勞資糾紛等問(wèn)題,強化嚴打暴恐專(zhuān)項行動(dòng),嚴防發(fā)生群體性事件、不穩定事件和暴力恐怖事件。
國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn) 國發(fā)〔2015〕32號 各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構: 推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,對于推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義,是穩增長(cháng)、擴就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng )造力,促進(jìn)社會(huì )縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措。
根據2015年《政府工作報告》部署,為改革完善相關(guān)體制機制,構建普惠性政策扶持體系,推動(dòng)資金鏈引導創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鏈、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)鏈,現提出以下意見(jiàn)。 一、充分認識推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要意義 ——推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是培育和催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力的必然選擇。
隨著(zhù)我國資源環(huán)境約束日益強化,要素的規模驅動(dòng)力逐步減弱,傳統的高投入、高消耗、粗放式發(fā)展方式難以為繼,經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,就是要通過(guò)結構性改革、體制機制創(chuàng )新,消除不利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏,支持各類(lèi)市場(chǎng)主體不斷開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng),培育新興產(chǎn)業(yè),形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局,實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,打造新引擎、形成新動(dòng)力。
——推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是擴大就業(yè)、實(shí)現富民之道的根本舉措。我國有13億多人口、9億多勞動(dòng)力,每年高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大,人力資源轉化為人力資本的潛力巨大,但就業(yè)總量壓力較大,結構性矛盾凸顯。
推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,就是要通過(guò)轉變政府職能、建設服務(wù)型政府,營(yíng)造公平競爭的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)主體“如魚(yú)得水”,通過(guò)創(chuàng )業(yè)增加收入,讓更多的人富起來(lái),促進(jìn)收入分配結構調整,實(shí)現創(chuàng )新支持創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。 ——推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新潛能和創(chuàng )業(yè)活力的有效途徑。
目前,我國創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新理念還沒(méi)有深入人心,創(chuàng )業(yè)教育培訓體系還不健全,善于創(chuàng )造、勇于創(chuàng )業(yè)的能力不足,鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好環(huán)境尚未形成。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,就是要通過(guò)加強全社會(huì )以創(chuàng )新為核心的創(chuàng )業(yè)教育,弘揚“敢為人先、追求創(chuàng )新、百折不撓”的創(chuàng )業(yè)精神,厚植創(chuàng )新文化,不斷增強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新意識,使創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成為全社會(huì )共同的價(jià)值追求和行為習慣。
二、總體思路 按照“四個(gè)全面”戰略布局,堅持改革推動(dòng),加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加大簡(jiǎn)政放權力度,放寬政策、放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體,形成有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的良好氛圍,讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng )業(yè)者活躍起來(lái),匯聚成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大動(dòng)能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施,加強統籌協(xié)調,構建有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系,以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng )新促進(jìn)發(fā)展。
——堅持深化改革,營(yíng)造創(chuàng )業(yè)環(huán)境。通過(guò)結構性改革和創(chuàng )新,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),增強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新制度供給,完善相關(guān)法律法規、扶持政策和激勵措施,營(yíng)造均等普惠環(huán)境,推動(dòng)社會(huì )縱向流動(dòng)。
——堅持需求導向,釋放創(chuàng )業(yè)活力。尊重創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新規律,堅持以人為本,切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)者面臨的資金需求、市場(chǎng)信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問(wèn)題,最大限度釋放各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力,開(kāi)辟就業(yè)新空間,拓展發(fā)展新天地,解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
——堅持政策協(xié)同,實(shí)現落地生根。加強創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、就業(yè)等各類(lèi)政策統籌,部門(mén)與地方政策聯(lián)動(dòng),確保創(chuàng )業(yè)扶持政策可操作、能落地。
鼓勵有條件的地區先行先試,探索形成可復制、可推廣的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新經(jīng)驗。 ——堅持開(kāi)放共享,推動(dòng)模式創(chuàng )新。
加強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共服務(wù)資源開(kāi)放共享,整合利用全球創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源,實(shí)現人才等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新要素跨地區、跨行業(yè)自由流動(dòng)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據等,推動(dòng)各行業(yè)創(chuàng )新商業(yè)模式,建立和完善線(xiàn)上與線(xiàn)下、境內與境外、政府與市場(chǎng)開(kāi)放合作等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新機制。
三、創(chuàng )新體制機制,實(shí)現創(chuàng )業(yè)便利化 (一)完善公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步轉變政府職能,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,為創(chuàng )業(yè)者提供更多機會(huì )。
逐步清理并廢除妨礙創(chuàng )業(yè)發(fā)展的制度和規定,打破地方保護主義。加快出臺公平競爭審查制度,建立統一透明、有序規范的市場(chǎng)環(huán)境。
依法反壟斷和反不正當競爭,消除不利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位以及其他不正當競爭行為。清理規范涉企收費項目,完善收費目錄管理制度,制定事中事后監管辦法。
建立和規范企業(yè)信用信息發(fā)布制度,制定嚴重違法企業(yè)名單管理辦法,把創(chuàng )業(yè)主體信用與市場(chǎng)準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤,完善以信用管理為基礎的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新監管模式。 (二)深化商事制度改革。
加快實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”,落實(shí)“先照后證”改革,推進(jìn)全程電子化登記和。
一、企業(yè)初創(chuàng )期稅收優(yōu)惠 企業(yè)初創(chuàng )期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點(diǎn)行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn),特殊群體創(chuàng )業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。
同時(shí),國家還對扶持企業(yè)成長(cháng)的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、創(chuàng )投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個(gè)人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。具體包括: (一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠 1.個(gè)人增值稅起征點(diǎn)政策; 2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷(xiāo)售額未超限免征增值稅; 3.增值稅小規模納稅人銷(xiāo)售額未超限免征增值稅; 4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅; 5.重點(diǎn)行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊; 6.企業(yè)免征政府性基金; (二)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠 7.重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)稅收扣減; 8.吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收扣減; 9.退役士兵創(chuàng )業(yè)稅收扣減; 10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減; 11.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征增值稅; 12.隨軍家屬創(chuàng )業(yè)免征個(gè)人所得稅; 13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅; 14.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng )業(yè)免征增值稅; 15.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個(gè)人所得稅; 16.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅; 17.殘疾人創(chuàng )業(yè)免征增值稅; 18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個(gè)體戶(hù)增值稅即征即退; 19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退; 20.殘疾人就業(yè)減征個(gè)人所得稅; 21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除; 22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮土地使用稅; 23.長(cháng)期來(lái)華定居專(zhuān)家進(jìn)口自用小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅; 24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買(mǎi)自用國產(chǎn)小汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅; (三)創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠 25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng )空間)免征增值稅; 26.符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅; 27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅; 28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮土地使用稅; 29.國家大學(xué)科技園免征增值稅; 30.符合非營(yíng)利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅; 31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅; 32.國家大學(xué)科技園免征城鎮土地使用稅; (四)對提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng )投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠 33.創(chuàng )投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額; 34.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額; 35.公司制創(chuàng )投企業(yè)投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額; 36.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額; 37.有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額; 38.天使投資人投資初創(chuàng )科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額; 39.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅; 40.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉讓所得分期繳納個(gè)人所得稅; 41.金融企業(yè)發(fā)放涉農和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除; 42.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅; 二、企業(yè)成長(cháng)期稅收優(yōu)惠 為營(yíng)造良好的科技創(chuàng )新稅收環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)快速健康成長(cháng),國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動(dòng)力。
對研發(fā)費用實(shí)施所得稅加計扣除政策。對企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)、4個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設備不超過(guò)100萬(wàn)元的,可以一次性稅前扣除。
企業(yè)購買(mǎi)用于科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)的設備享受進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅免稅和國內增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng )新人才,鼓勵創(chuàng )新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。
具體包括: (一)研發(fā)費用加計扣除政策 43.研發(fā)費用加計扣除; 44.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例; (二)固定資產(chǎn)加速折舊政策 45.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除; 46.重點(diǎn)行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊; (三)購買(mǎi)符合條件設備稅收優(yōu)惠 47.重大技術(shù)裝備進(jìn)口免征增值稅; 48.內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設備增值稅退稅; 49.科學(xué)研究機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校等單位進(jìn)口符合條件的商品享受免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅; (四)科技成果轉化稅收優(yōu)惠 50.技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)免征增值稅; 51.技術(shù)轉讓所得減免企業(yè)所得稅; (五)科研機構創(chuàng )新人才稅收優(yōu)惠 52.科研機構、高等學(xué)校股權獎勵延期繳納個(gè)人所得稅; 53.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅; 54.中小高新技術(shù)企業(yè)個(gè)人股東分期繳納個(gè)人所得稅; 55.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅; 56.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長(cháng)納稅期限; 57.企業(yè)以及個(gè)人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個(gè)人所得稅; 58.由國家級、省部級以及國際組織對科技人員頒發(fā)的科技獎金免征個(gè)人所得稅。 三、企業(yè)成熟期稅收優(yōu)惠政策 發(fā)展壯大有成長(cháng)性的企業(yè),同樣具有稅收政。
一、創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策 (一)小微企業(yè) 1.對符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條) 2.符合條件的小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條) (一)工業(yè)企業(yè),年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數不超過(guò)100人,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元; (二)其他企業(yè),年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數不超過(guò)80人,資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。 3. 自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應納稅所得額在20萬(wàn)元到30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)之間的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
(財稅〔2015〕99號) 4.至2017年12月31日,對月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元以下(含3萬(wàn)元)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅;對月?tīng)I業(yè)額3萬(wàn)元以下(含3萬(wàn)元)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,免征營(yíng)業(yè)稅。 (二)創(chuàng )業(yè)投資企業(yè) 1. 創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條) 2. 有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿(mǎn)2年(24個(gè)月,下同)的,其法人合伙人可按照對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)分得的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。(國家稅務(wù)總局公告2015年第81號) (三)安置殘疾人就業(yè) 1.對安置殘疾人的企業(yè),實(shí)行按實(shí)際安置殘疾人人數限額即征即退增值稅的辦法。
實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額,由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據單位所在區縣(含縣級市)適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定,但最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。(財稅〔2007〕92號) 2.對企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據實(shí)扣除的基礎上,按照支付給殘疾職工工資的100%,在企業(yè)所得稅前加計扣除。
(財 稅〔2009〕70號) (四)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè) 自2017年1月1日至2019年12月31日,對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當年新招用在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的,在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標準為每人每年5200元。
(財稅〔2017〕47號) (五)安置退役士兵 自2017年1月1日至2019年12月31日,對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當年新招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的,在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我省定額標準為每人每年6000元。
(財稅〔2017〕46號) 二、科技創(chuàng )新稅收優(yōu)惠政策 (一)高新技術(shù)企業(yè) 1.對符合條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(國科發(fā)火〔2008〕172號) 2. 高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法依照《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的通知》執行。
(國科發(fā)火〔2016〕32號) (二)軟件企業(yè)(財稅〔2012〕27號) 1.增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退政策。 2.對增值稅一般納稅人隨同計算機網(wǎng)絡(luò )、計算機硬件和機器設備等一并銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件,如果能夠分別核算嵌入式軟件與計算機硬件、機器設備等的銷(xiāo)售額,可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。
3.符合條件的軟件企業(yè),經(jīng)認定后,在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿(mǎn)為止。 4.符合條件的軟件企業(yè)的職工培訓費用,應單獨進(jìn)行核算并按照實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
5.符合條件的軟件企業(yè)按規定取得的即征即退增值稅款,由企業(yè)專(zhuān)項用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴大再生產(chǎn)并單獨進(jìn)行核算,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時(shí)從收入總額中扣除。 6.國家規劃布局內的重點(diǎn)軟件企業(yè),如當年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(三)集成電路企業(yè)(財稅〔2012〕27號) 1.集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設備,其折舊年限可以適當縮短,最短可為3年(含)。 2.集成電路線(xiàn)寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認定后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,在2017年12月。
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