一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實(shí)現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。合作期滿(mǎn),應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜;所從事工作確未結束的,三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應當根據實(shí)際情況,與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務(wù),以及依據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益等進(jìn)行權益分配等內容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間,挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措,有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作,或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè),應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當提出書(shū)面申請,并經(jīng)單位同意;單位應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng )辦企業(yè)情況在單位內部進(jìn)行公示。
事業(yè)單位應當與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。創(chuàng )業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的,事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權益分配等內容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶著(zhù)科研項目和成果離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作(簡(jiǎn)稱(chēng)離崗創(chuàng )業(yè)),是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動(dòng)性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng )新成果快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險,工資、醫療等待遇,由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定,達到國家規定退休條件的,應當及時(shí)辦理退休手續。
創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的,執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。
離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間執行原單位職稱(chēng)評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)、成果等,可以作為其職稱(chēng)評審的重要依據;創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng )業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意,可按國家有關(guān)規定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng )業(yè)人員返回的,如無(wú)相應崗位空缺,可暫時(shí)突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)無(wú)正當理由未按規定返回的,原單位應當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè),須提出書(shū)面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)的,按規定享受?chē)覄?chuàng )業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng )業(yè)人員應當訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內容,明確雙方權利義務(wù),同時(shí)相應變更聘用合同。
離崗創(chuàng )業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng )業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng )新型崗位 在事業(yè)單位設置創(chuàng )新型崗位,是促進(jìn)事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng )新體系建設的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動(dòng)科技創(chuàng )新。
事業(yè)單位可根據創(chuàng )新工作需要設置開(kāi)展科技項目開(kāi)發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會(huì )服務(wù)等工作的崗位(簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新崗位”),并按規定調整崗位設置方案。通過(guò)調整崗位設置難以滿(mǎn)足創(chuàng )新工作需求的,可按規定申請設置特設崗位。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實(shí)現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。合作期滿(mǎn),應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜;所從事工作確未結束的,三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應當根據實(shí)際情況,與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務(wù),以及依據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益等進(jìn)行權益分配等內容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間,挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措,有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作,或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè),應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當提出書(shū)面申請,并經(jīng)單位同意;單位應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng )辦企業(yè)情況在單位內部進(jìn)行公示。
事業(yè)單位應當與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。創(chuàng )業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的,事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權益分配等內容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶著(zhù)科研項目和成果離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作(簡(jiǎn)稱(chēng)離崗創(chuàng )業(yè)),是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動(dòng)性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng )新成果快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險,工資、醫療等待遇,由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定,達到國家規定退休條件的,應當及時(shí)辦理退休手續。
創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的,執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。
離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間執行原單位職稱(chēng)評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)、成果等,可以作為其職稱(chēng)評審的重要依據;創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng )業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意,可按國家有關(guān)規定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng )業(yè)人員返回的,如無(wú)相應崗位空缺,可暫時(shí)突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)無(wú)正當理由未按規定返回的,原單位應當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè),須提出書(shū)面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)的,按規定享受?chē)覄?chuàng )業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng )業(yè)人員應當訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內容,明確雙方權利義務(wù),同時(shí)相應變更聘用合同。
離崗創(chuàng )業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng )業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng )新型崗位在事業(yè)單位設置創(chuàng )新型崗位,是促進(jìn)事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng )新體系建設的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動(dòng)科技創(chuàng )新。
事業(yè)單位可根據創(chuàng )新工作需要設置開(kāi)展科技項目開(kāi)發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會(huì )服務(wù)等工作的崗位(簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新崗位”),并按規定調整崗位設置方案。通過(guò)調整崗位設置難以滿(mǎn)足創(chuàng )新工作需求的,可按規定申請設置特設崗位,。
一、要推動(dòng)政策實(shí)施落地,不斷提高人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力 一是積極發(fā)展創(chuàng )業(yè)教育。
加大中小學(xué)基礎教育中有關(guān)創(chuàng )業(yè)的內容,完善師資、創(chuàng )業(yè)導師隊伍建設,從小就開(kāi)始孕育創(chuàng )業(yè)意識、培育創(chuàng )業(yè)能力。二、要運用政策創(chuàng )新,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才創(chuàng )造發(fā)展機遇 一是要降低進(jìn)入門(mén)檻、適時(shí)放松市場(chǎng)管制,增加市場(chǎng)活力, 為創(chuàng )業(yè)機會(huì )的涌現提供空間。
三、要運用政策工具,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問(wèn)題。沒(méi)有大量、持續信貸,將影響創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的發(fā)展。
四、要積極實(shí)施優(yōu)惠政策,激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)機 一是完善個(gè)人所得稅。
事業(yè)單位普通員工在外兼職一般不受影響,但領(lǐng)導干部能否兼職視情況而定
事業(yè)單位在職在編人員能否兼職,在《事業(yè)單位人事管理條例》及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》中并無(wú)太多涉及。但2017年3月,為鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,深化事業(yè)單位人事制度改革,人社部印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》,在收入、管理、職稱(chēng)、創(chuàng )業(yè)等方面給出界定,從政策上確認了事業(yè)單位人員可以兼職的事實(shí)。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作
允許事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,期間與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利,并可與企業(yè)約定工資待遇。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè)
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè),應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險,工資、醫療等待遇,達到國家規定退休條件的,及時(shí)辦理退休手續。離崗創(chuàng )業(yè)人員返回,如無(wú)相應崗位空缺,可暫時(shí)突破崗位總量聘用,并逐步消化。事業(yè)單位專(zhuān)技人員離崗創(chuàng )業(yè),須提出書(shū)面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內保留人事關(guān)系。
從上述表述可以看出,國家鼓勵事業(yè)單位人員特別是專(zhuān)技人員在外兼職,并取得相應的報酬。符合條件的,還允許停薪留職。此舉從政策上釋放了事業(yè)單位人員干事創(chuàng )業(yè)的積極性,把原本需要偷偷摸摸干的事情光明正大擺上了臺面,對事業(yè)人來(lái)說(shuō),是一種觸動(dòng)。
以上情況僅適用于普通事業(yè)干部。對于事業(yè)單位領(lǐng)導干部特別是班子成員(縣里科級、市里處級)在外兼職的問(wèn)題,按照干部管理權限,有相應的管理規定,比如廉潔從政若干準則、事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規定等上級及地方條例的約束,具體以當地的實(shí)際政策為準,小公在這里就不說(shuō)了。
歸結起來(lái),事業(yè)單位曾通干部在外兼職沒(méi)問(wèn)題,如果是領(lǐng)導干部就要具體情況具體分析了。
人社部鼓勵事業(yè)單位人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 尤其高校科研專(zhuān)技人員的原因
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中的示范引導作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡(jiǎn)稱(chēng)“事業(yè)單位”)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情,促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng),營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求。
支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間,挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措,有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
關(guān)于事業(yè)單位人員兼職的規丁主要有以下幾點(diǎn):
1、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》第十八條規定,有下列行為之一的,給予警告或者記過(guò)處分;情節較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:違反國家規定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬的。
2、《關(guān)于事業(yè)單位工作人員實(shí)行兼職兼薪的指導意見(jiàn)(試行)》第四條規定,試點(diǎn)單位工作人員在努力完成本職工作的前提下,可以發(fā)揮余力,兼職兼薪。要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,發(fā)揚愛(ài)崗敬業(yè)精神。要妥善處理好本職工作與兼職工作之間的關(guān)系,自覺(jué)規范自身的兼職兼薪行為。
3、《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》規定:
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè)。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
近日,人社部公布《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》,明確了4項支持政策。
未來(lái)高校、科研院所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),可在3年內保留人事關(guān)系,離崗創(chuàng )業(yè)期間保留基本待遇。 政策1 掛職或參與合作可得開(kāi)發(fā)收益意見(jiàn)提出,事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措。
人社部明確,事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。合作期滿(mǎn),應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜;所從事工作確未結束的,三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。
政策2 取得成績(jì)可作為職稱(chēng)評審依據意見(jiàn)提出,支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè)。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
同時(shí),意見(jiàn)提出,事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè),應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。政策3 創(chuàng )業(yè)3年內保留人事關(guān)系對于離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的,意見(jiàn)明確,事業(yè)單位專(zhuān)技人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),可在3年內保留人事關(guān)系。
離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險,工資、醫療等待遇,由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定,達到國家規定退休條件的,應當及時(shí)辦理退休手續。創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的,執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。離崗創(chuàng )業(yè)還能回來(lái)嗎?回來(lái)還有崗位嗎?對此,意見(jiàn)明確,事業(yè)單位對離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)同意,可按國家有關(guān)規定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng )業(yè)人員返回的,如無(wú)相應崗位空缺,可暫時(shí)突破崗位總量聘用,并逐步消化。同時(shí),意見(jiàn)規定,離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng )業(yè)期滿(mǎn)無(wú)正當理由未按規定返回的,原單位應當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續。政策4 可設創(chuàng )新崗位 實(shí)行彈性工作時(shí)間事業(yè)單位可根據創(chuàng )新工作需要設置開(kāi)展科技項目開(kāi)發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會(huì )服務(wù)等工作的崗位(簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新崗位”),并按規定調整崗位設置方案。
通過(guò)調整崗位設置難以滿(mǎn)足創(chuàng )新工作需求的,可按規定申請設置特設崗位,不受崗位總量和結構比例限制。創(chuàng )新崗位人選可以通過(guò)內部競聘上崗或者面向社會(huì )公開(kāi)招聘等方式產(chǎn)生,任職條件要求具有與履行崗位職責相符的科技研發(fā)、科技創(chuàng )新、科技成果推廣能力和水平。
事業(yè)單位根據創(chuàng )新工作實(shí)際,可探索在創(chuàng )新崗位實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間,便于工作人員合理安排利用時(shí)間開(kāi)展創(chuàng )新工作。事業(yè)單位績(jì)效工資分配應當向在創(chuàng )新崗位做出突出成績(jì)的工作人員傾斜。
同時(shí),事業(yè)單位可以設立流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng )新實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng )新人才兼職。事業(yè)單位設置流動(dòng)崗位,可按規定申請調整工資總額,用于發(fā)放流動(dòng)崗位人員工作報酬。
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