城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的工作方法(城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的方法是什么)
1.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的方法是什么
在制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，樹(shù)立全局觀念是很重要的。
在規(guī) 劃中，一定要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，樹(shù)立“一盤棋”的思 想，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，綜合平衡。要正確處理整體與局 部、重點(diǎn)與一般、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、近 期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。
在制定體系規(guī)劃時(shí)，小城鎮(zhèn)布局也應(yīng)考慮與 當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力布局相適應(yīng)，特別是應(yīng)與當(dāng)?shù)厮嬖诘馁Y源模式 緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)進(jìn)行。不同的城鎮(zhèn)體系總是處于一定的區(qū)域之 中，這是一種客觀存在。
同時(shí)，區(qū)域中的環(huán)境資源特質(zhì)也決定 了我們?cè)谥贫ǔ擎?zhèn)整體區(qū)域規(guī)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)制定 合理的生產(chǎn)力布局。
2.城市規(guī)劃方法有哪些
1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料。研究滿足城市發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。
2、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)測(cè)發(fā)展規(guī)模，擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3、確定城市功能的空間布局，合理選擇城市的各項(xiàng)用地，并考慮城市空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。
4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。
5、擬定新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程設(shè)施的原則和技術(shù)方案。
7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。
8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃，安排城市各項(xiàng)重要的短期建設(shè)項(xiàng)目，為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
9、根據(jù)建設(shè)的需要和可能，提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
3.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃有哪些
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域（鎮(zhèn)域）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是政府綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展和空間資源配置的依據(jù)和手段。它將為政府進(jìn)行區(qū)域性的規(guī)劃協(xié)調(diào)提供科學(xué)的、行之有效的依據(jù)，包括：確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，合理布局區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共服務(wù)設(shè)施，明確需要保護(hù)和控制的區(qū)域，找出引導(dǎo)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施。
國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。
4.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施措施是怎樣的
從一般意義而言，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施措施及建議要針對(duì)城 鎮(zhèn)體系未來(lái)發(fā)展的宏觀性、關(guān)鍵性、政策性問(wèn)題。
（1）解決城鎮(zhèn)體系未來(lái)發(fā)展過(guò)程中將要遇到的區(qū)域性問(wèn) 題：如水系整治、跨市域引水工程施工、水庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)、跨區(qū) 域用地范圍的旅游區(qū)的建設(shè)管理、高級(jí)別干線道路網(wǎng)、鐵路的 選線、建設(shè)的選址布局等等，這些問(wèn)題的解決方式與途徑對(duì)城 鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實(shí)施有重大的影響。 因此，將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃納人到區(qū)域規(guī)劃的視野中，并提出相應(yīng)的措施和建議，可在一定程 度上提高城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的可操作性。
（2）對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展限制的考慮：每一城鎮(zhèn)體系都有各自獨(dú)特 的發(fā)展條件和環(huán)境，這些條件和環(huán)境中有些是影響和制約城鎮(zhèn) 體系發(fā)展的關(guān)鍵因素，相應(yīng)也成為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵性 問(wèn)題。 如一般對(duì)于單個(gè)城市而言的“城市門檻”，如自然條件、資金、水源、能源等因素，對(duì)城鎮(zhèn)體系也同樣存在“門檻效 應(yīng)”。
如果在城鎮(zhèn)體系發(fā)展過(guò)程中，不能及時(shí)解決這類問(wèn)題， 將不利于其發(fā)展。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果已在相當(dāng)程度上提出了對(duì) 這類關(guān)鍵性問(wèn)題的處理與解決途徑，規(guī)劃者對(duì)這類問(wèn)題的解決 在實(shí)施措施中予以突出和強(qiáng)調(diào)，有利于這些難點(diǎn)問(wèn)題的順利解 決，從而提高規(guī)劃的可操作性。
（3）政策性問(wèn)題：城鎮(zhèn)體系所涉及的范圍廣、內(nèi)容多，其 中有不少屬于政策：性的問(wèn)題，比較突出的就是規(guī)劃的立法問(wèn) 題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政企的逐漸分離和投資主 體的多元化，傳統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃的指令性意義日趨消失，迫切需要 通過(guò)立法賦予區(qū)域規(guī)劃在資源的市場(chǎng)配置過(guò)程中具有一定權(quán)威 性和約束力的法定地位。
應(yīng)改變區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃只作為依附 于城市總體規(guī)劃的陪襯地位。在修改《城市規(guī)劃法》和草擬 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中，應(yīng)該明確規(guī)定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的地位、功能 和作用，以及各級(jí)政府對(duì)編制和實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展空間規(guī)劃的主要 職責(zé)。
將來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)，也可考慮另立《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》。
5.城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃發(fā)展理論包括哪些
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 urban system planning：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級(jí)和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》，在城市總體規(guī)劃綱要階段，即應(yīng)該原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)和布局。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；預(yù)測(cè)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通信、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的布局；提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要包括全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。。此外根據(jù)實(shí)際工作的需要和特定的情況，還可以編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
6.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制有哪些主要內(nèi)容
第四章 城市規(guī)劃編制內(nèi)容 第一節(jié) 城市總體規(guī)劃 第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時(shí)可以對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想。
確定城市總體規(guī)劃具體期限，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政策的要求。 第二十九條 總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，內(nèi)容包括：提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；原則確定市域交通發(fā)展策略。
（二）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍。 （三）分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)。
（四）提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。 （五）預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。
（六）研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍； （七）提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對(duì)外交通設(shè)施布局原則。 （八）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)。
（九）提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針。 第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。
其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。 （二）確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施。
（三）預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。
（五）確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。 （六）根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)。
城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。 （七）提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。
第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)。 （二）預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模。
（三）劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。 （四）確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。
（五）安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。 （六）研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍。
（七）確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）。 （八）確定市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。
（九）確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。 （十）確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍（綠線），劃定河湖水面的保護(hù)范圍（藍(lán)線），確定岸線使用原則。
（十一）確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍（紫線），確定各級(jí)文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施。 （十二）研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。
（十三）確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局。 （十四）確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。
（十五）確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。 （十六）劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（十七）提出地下空間開(kāi)發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。 （十八）確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。
第三十二條 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括： （一）城市規(guī)劃區(qū)范圍。 （二）市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)發(fā)的地域。
包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。 （三）城市建設(shè)用地。
包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等）；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開(kāi)發(fā)布局。 （四）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。 （五）城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。
包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。 （六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，污染控制與治理措施。
（七）城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)。
7.城市總體規(guī)劃中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些
《城市規(guī)劃編制辦法》第二十條 城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃. 編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)先組織編制總體規(guī)劃綱要，研究確定總體規(guī)劃中的重大問(wèn)題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù).第四章 城市規(guī)劃編制內(nèi)容 第一節(jié) 城市總體規(guī)劃 第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時(shí)可以對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想. 確定城市總體規(guī)劃具體期限，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政策的要求. 第二十九條 總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，內(nèi)容包括：提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；原則確定市域交通發(fā)展策略. （二）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍. （三）分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo). （四）提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍. （五）預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模. （六）研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍； （七）提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對(duì)外交通設(shè)施布局原則. （八）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo). （九）提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針. 第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略.其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議. （二）確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求，提出空間管制原則和措施. （三）預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn). （四）提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍. （五）確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局. （六）根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū).城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi). （七）提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議. 第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo). （二）預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模. （三）劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施. （四）確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn). （五）安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地. （六）研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍. （七）確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）. （八）確定市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局. （九）確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局. （十）確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍（綠線），劃定河湖水面的保護(hù)范圍（藍(lán)線），確定岸線使用原則. （十一）確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍（紫線），確定各級(jí)文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施. （十二）研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn). （十三）確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)狻⒐帷h(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局. （十四）確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施. （十五）確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針. （十六）劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求. （十七）提出地下空間開(kāi)發(fā)利用的原則和建設(shè)方針. （十八）確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議. 第三十二條 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括： （一）城市規(guī)劃區(qū)范圍. （二）市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)發(fā)的地域.包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū). （三）城市建設(shè)用地.包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)（建設(shè)用地面積、容積率、人口容量等）；城市各類綠地的具體布局；城市地下空間開(kāi)發(fā)布局. （四）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施.包括：城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐布局；城市水源地及其保護(hù)區(qū)范圍和其他重大市政基礎(chǔ)設(shè)施；文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局.（五）城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù).包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏。
