中美貿(mào)易失衡問題(中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對中國的影響)

中美貿(mào)易失衡問題

中美貿(mào)易失衡問題

中美貿(mào)易失衡問題【1】

【摘要】隨著中美貿(mào)易順差的進一步拉大，雙邊貿(mào)易失衡問題也日趨凸顯，由此引起的貿(mào)易摩擦進一步加劇，已成為制約中美貿(mào)易關(guān)系正常發(fā)展的重要瓶頸。

本文在介紹中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析了造成中美貿(mào)易失衡的原因，并提出了解決中美貿(mào)易失衡問題的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】中美貿(mào)易失衡;原因;對策

一、中美貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀

自中美建交以來，中美雙邊貿(mào)易始終保持健康快速的發(fā)展勢頭。

據(jù)中國統(tǒng)計，中美貿(mào)易額從1979年的24.5億美元迅速增長到2010年的3853億美元，增長超過150倍。

目前，美國僅次于歐盟位列中國第二大貿(mào)易伙伴。

同時，中國也成為美國的第三大出口市場和第一大進口來源地，并僅次于加拿大成為美國的第二大貿(mào)易伙伴。

然而，隨著中美貿(mào)易的快速發(fā)展，貿(mào)易失衡問題也逐步浮出水面。

根據(jù)中方統(tǒng)計，中國從1993年對美貿(mào)易出現(xiàn)順差，兩國貿(mào)易差額為62億美元。

2000年，中國取代日本成為美國對外貿(mào)易的最大逆差國，并且貿(mào)易差額有逐年擴大的趨勢。

2010年，中國對美貿(mào)易順差飆升到1813億美元的歷史高位。(見表1)數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》

二、中美貿(mào)易失衡的原因

1.國際分工地位的不同是中美貿(mào)易失衡的根本原因

由于美國和中國有著不同的比較優(yōu)勢，兩國在國際分工中處于不同地位。

美國是資本豐富的國家，因此，美國主要依靠豐富的資本和科技創(chuàng)新能力占據(jù)產(chǎn)品的高端市場。

同時，將勞動密集型、資源和能源消耗型的企業(yè)、附加值低的加工行業(yè)和工序向一些發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而像中國這樣，人口眾多、勞動力資源豐富正好滿足美國的投資標(biāo)準(zhǔn)。

正是由于美國進行的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了其進口數(shù)額。

2.美國對華出口管制是中美貿(mào)易失衡的直接原因

美國在自由進口中國勞動密集型產(chǎn)品的同時，卻限制其國內(nèi)企業(yè)向中國出口技術(shù)密集型產(chǎn)品。

雖然從2006年起，美國開始醞釀?wù){(diào)整政策，并多次暗示將放松對華出口管制，但實際上對中國歧視性的出口政策始終沒有改變。

2010年12月9日，美國修訂其貿(mào)易便利政策，享受到美國貿(mào)易優(yōu)惠政策的國家共三類164個。

中國作為美國第三大出口市場，且具有更大的市場潛力，卻被排除在“164個”之外。

美國對華出口管制阻礙了中國向美國進口所需要的大量資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，中美貿(mào)易順差不斷擴大。

3.儲蓄投資失衡是中美貿(mào)易失衡的內(nèi)在原因

根據(jù)雙缺口模型S-I=X-M，一國如果國內(nèi)儲蓄大于投資，出口就會大于進口，在貿(mào)易上就會出現(xiàn)順差，而當(dāng)國內(nèi)投資大于儲蓄，進口就會大于出口，在貿(mào)易上就表現(xiàn)為逆差。

自從1971年美國首次出現(xiàn)貿(mào)易赤字以來，美國國民收入分配結(jié)構(gòu)不盡合理，低儲蓄、高消費，導(dǎo)致供小于求。

但是與儲蓄相比，美國的投資率卻表現(xiàn)出強勁的勢頭，較高的投資占有率而較低的儲蓄率形成了嚴(yán)重的儲蓄投資缺口，這在貿(mào)易收支中表現(xiàn)為逆差。

與美國相反，由于傳統(tǒng)習(xí)慣、社會保障體系不完善等原因，我國一直保持較高的儲蓄率，較高的儲蓄率而相對較低的投資率使得儲蓄和投資率之差為正值，這在國際收支上就表現(xiàn)為順差。

4.統(tǒng)計口徑的差異是中美貿(mào)易失衡的制度性原因

首先，在統(tǒng)計范圍上，美方采用總貿(mào)易制進行統(tǒng)計，以國境作為統(tǒng)計界限，對進入美國境內(nèi)的貨物均列入統(tǒng)計，包括存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉庫的貨物;而中國采取專門貿(mào)易制進行統(tǒng)計，以關(guān)境作為統(tǒng)計界限，不統(tǒng)計存入保稅倉庫的貨物。

其次，在統(tǒng)計方法上，中國通常以離岸價計算商品的進口，而美國通常以到岸價(成本、保險加運費)計算商品的進口。

到岸價的費用可估計為比離岸價計算的成本平均高出10%。

第三，在轉(zhuǎn)口貿(mào)易的統(tǒng)計上，中國經(jīng)第三方出口到美國的部分商品，美國都按中國出口統(tǒng)計，而通過第三方出口到中國的部分商品，卻不被統(tǒng)計到美國的出口中。

這個問題在經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中尤為突出。

三、解決中美貿(mào)易失衡的對策

1.加強雙邊溝通與協(xié)商，對統(tǒng)計口徑加以修正

我國應(yīng)積極與美國進行溝通與協(xié)商，在平等、互信的原則下對統(tǒng)計口徑加以修正。

與發(fā)達國家相比，我國的原產(chǎn)地規(guī)則存在不完善之處，應(yīng)積極參與WTO關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則的制定，逐步完善原產(chǎn)地規(guī)則，減少由此引起的中美貿(mào)易失衡的人為夸大。

此外，服務(wù)業(yè)已經(jīng)逐步成為發(fā)達國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大。

美國目前已成為世界上服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和出口大國，因此，服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計也應(yīng)引起我國的重視，避免由于忽略服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計而導(dǎo)致我國貿(mào)易差額的增大。

2.加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實施外貿(mào)多元化

我國應(yīng)盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動外向型產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，打破過度依賴勞動密集型產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀。

同時，我國應(yīng)進一步鼓勵企業(yè)拓展新的出口市場，實施外貿(mào)多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展與歐盟、日本以及周邊國家間的貿(mào)易關(guān)系，不但可以分散對美國的出口，減少美國的抵制以及由此引發(fā)的摩擦，而且可以減少對美國市場的依賴，有助于緩解中美貿(mào)易失衡。

3.擴大國內(nèi)需求，促進內(nèi)外經(jīng)濟的均衡發(fā)展

我國應(yīng)把擴大國內(nèi)需求作為經(jīng)濟增長的立足點，這樣一方面可以減少國內(nèi)的大量儲蓄，促進國內(nèi)經(jīng)濟平衡，另一方面也能夠增加進口、減少出口，縮減中美貿(mào)易順差，改善國際收支狀況。

金融危機爆發(fā)后，我國政府于2008年底推出4萬億投資計劃以及一系列擴大內(nèi)需的刺激措施，有力地刺激了國內(nèi)需求。

然而，擴大內(nèi)需僅依靠政府投資是不夠的，消費才是擴大內(nèi)需和經(jīng)濟增長的根本動力。

不斷上漲的住房、醫(yī)療和教育成本以及不完善的社會保障制度，造成了我國居民消費水平長期偏低。

因此，穩(wěn)定物價、完善社會保障制度、調(diào)整收入分配格局，是改善民生、刺激消費需要面對的重要問題。

4.加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵中國企業(yè)對美直接投資

我國在2000年就提出了“走出去”的戰(zhàn)略，將對外投資提升到了國家戰(zhàn)略的高度。

但是在實施該戰(zhàn)略時，政府要加強引導(dǎo)，扶持有競爭優(yōu)勢的企業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對美國進行直接投資，同時，為企業(yè)做好咨詢和信息提供等宏觀指導(dǎo)工作。

這樣，不僅可以避開貿(mào)易壁壘，大大減少貿(mào)易摩擦，而且通過投資設(shè)廠還可以有效地引進先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高中國企業(yè)的國際競爭力。

參考文獻：

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[3]何家樂.中美貿(mào)易失衡原因與對策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(19):135-136.

中美貿(mào)易失衡問題【2】

摘要：隨著中美成為重要的貿(mào)易伙伴，兩國間貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，而中國對美貿(mào)易順差也呈現(xiàn)持續(xù)增加的勢態(tài)，中美貿(mào)易不平衡的問題日益凸顯，成為中美雙方關(guān)注的焦點，我們必須認(rèn)清現(xiàn)象的本質(zhì)，客觀正確的看待這一問題。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易失衡;原因;影響;對策

近年來，中美雙邊貿(mào)易總額不斷增加，而與此同時中國對美國的順差也不斷擴大，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2001-2007年，中美雙邊貿(mào)易額從805億美元增加到3021億美元，增長了3.7倍。

其中，中國對美出口由543億美元增至2327億美元;中國自美進口由262億美元增至694億美元，順差由281億美元增至1633億美元，增長了5.8倍。

到了2008年，全年中美雙邊貿(mào)易總額達3337.4億美元，比2007年增長10.5%，受金融危機影響其增速為入世7年來最低點。

其中，我國對美出口2523億美元，增長8.4%，7年來首次降至個位數(shù);自美進口814.4億美元，增長17.40/o，增速提高0.2個百分點，對美貿(mào)易實現(xiàn)順差1708.6億美元，增長4.6%。

可以看出，中美貿(mào)易差額仍在繼續(xù)攀升。

但造成這一失衡現(xiàn)象的原因并不能僅僅歸咎于中國單方面，而且中國并非中美貿(mào)易順差的.最大受益者。

一、引發(fā)中美貿(mào)易失衡問題的原因

1　中美統(tǒng)計范圍有差異，統(tǒng)計數(shù)字并不能反映真實情況。

首先，最重要的原因是雙方對于香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的處理方法不同。

中美兩國貿(mào)易中的很大一部分交易額(25%左右)是經(jīng)過香港轉(zhuǎn)口完成的，因此如何處理經(jīng)過香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有很大影響。

美國在進口時忽略轉(zhuǎn)口貿(mào)易而將從香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易統(tǒng)計為從中國的進口，高估了從中方的進口額;而在出口時，卻將從香港轉(zhuǎn)口到中國的貿(mào)易看做是對香港的出口，這樣統(tǒng)計必然在很大程度上憑空增加了美對中的逆差。

其次，我國對美出口的商品中相當(dāng)一部分是加工貿(mào)易出口，這些產(chǎn)品只是進口以后在中國組裝然后又出口，但按照原產(chǎn)地規(guī)則，這些產(chǎn)品卻算中國制造，計入中國對美的出口額。

最后，美國對我國的服務(wù)貿(mào)易存在順差，像技術(shù)服務(wù)、金融、咨詢等都是美國具有優(yōu)勢的行業(yè)，但是出于服務(wù)貿(mào)易難以被精確統(tǒng)計的特性，美中服務(wù)貿(mào)易的順差應(yīng)該是被低估的，這也加劇了數(shù)字顯示的美對中的逆差幅度。

2　中美兩國的貿(mào)易政策影響了貿(mào)易平衡。

我國近幾年采取的是出口導(dǎo)向型政策，國家制定了許多鼓勵出口的政策和制度，引導(dǎo)中同產(chǎn)品對國際市場出口。

但是，美國對中國的技術(shù)出口限制導(dǎo)致了貿(mào)易的不平衡。

因為，根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢，我國比較優(yōu)勢主要在于勞動、資源密集型產(chǎn)品，而美國的比較優(yōu)勢在于高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)品，如果雙方都按這個理論來進行貿(mào)易應(yīng)該不會存在如此大的貿(mào)易失衡。

問題在于美國并沒有對我國大量出口高科技的產(chǎn)品，而是采用種種政策來限制高新技術(shù)出口到中國。

其實美國的出口管制政策有自相矛盾之嫌，美在強調(diào)對中國貿(mào)易逆差的同時又不想取消對中國出口限制，若美國不改變這種政策，那貿(mào)易逆差將很難從根本上得到改善。

3　全球產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整使中國接攬了東亞其他國家和地區(qū)對美的貿(mào)易順差。

經(jīng)濟全球化引起國家間比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，東亞其他國家以及東南亞一些新興工業(yè)化國家進行產(chǎn)業(yè)升級，不斷將其失去比較優(yōu)勢的勞動密集型的生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到中國，進而也將其對美的貿(mào)易順差也轉(zhuǎn)移到了中國。

因為雖然中國對美的貿(mào)易順差持續(xù)擴大，但這并沒有造成中國貿(mào)易順差總量上的增加;雖然美國對中國貿(mào)易逆差擴大，其對亞洲的貿(mào)易逆差總額卻也沒有明顯增加，同時，美國對于東亞其他地區(qū)和國家的貿(mào)易逆差迅速減少。

因此可以看出美國對中國的產(chǎn)品進口增多只是替代了其從東亞和東南亞國家的進口而已，中國對美貿(mào)易順差的增加在很大程度上是上述國家對美貿(mào)易順差減少的結(jié)果。

二、中美貿(mào)易失衡的影響

隨著中美貿(mào)易順差的不斷增大，美國便片面的夸大了中國獲得的利益而掩蓋了美國在中美貿(mào)易中的隱性利益。

實際上，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明的貿(mào)易失衡并不能反映出真正的利益所得。

我們并不否認(rèn)“出口”這駕馬車對中國經(jīng)濟增長的拉動作用，大量的出口確實給中國贏得了巨額外匯、創(chuàng)造了許多就業(yè)機會，但一直存在的貿(mào)易順差也為中國造成了不良的影響。

例如，美國頻頻以此為理由給中國施壓，迫使中國對人民幣升值;美國政府常把美中貿(mào)易逆差作為轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾矛盾的砝碼，不斷引發(fā)兩國貿(mào)易摩擦。

中國目前對美國有極高的貿(mào)易依存度，這對于中國經(jīng)濟甚至政治造成潛在的危機;外匯大量流入導(dǎo)致中國央行必須加大市場上人民幣的投放量，流通的貨幣量過多容易引起通貨膨脹。

雖然中國是順差國但事實上真正獲利更多的還是美國。

兩者的貿(mào)易合作在一定程度上是符合比較優(yōu)勢理論的，中國向美出口價廉物美的日用消費品很好的利用了中國的勞動力優(yōu)勢，同時給美消費者帶來了實惠，零售商和經(jīng)銷商也獲得豐厚利潤，而且通過消費稅的形式，這些商品也為增加美國地方財政做出了不少貢獻。

另外，美元是主要國際儲備貨幣，美國其實并不擔(dān)心存在貿(mào)易逆差。

如果是貿(mào)易順差，他只能賺到自己發(fā)行的紙幣;而貿(mào)易逆差卻可以使其通過自己印刷的紙幣，換回生產(chǎn)、生活所必須的物資。

因此中美貿(mào)易即使順差在中國，美國的確是最大的既得利益方。

三、應(yīng)對貿(mào)易失衡的措施

不論是為了中國經(jīng)濟更健康的發(fā)展，還是為了避免美國利用貿(mào)易失衡對中國施以壓力，我們都應(yīng)該對這不平衡的貿(mào)易進行調(diào)整。

我國主要應(yīng)該從以下幾方面人手：(1)把拉動經(jīng)濟增長的主要動力由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需，降低外貿(mào)依存度。

(2)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵高附加值產(chǎn)品的出口。

(3)完善貿(mào)易數(shù)據(jù)締計方法。

中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對中國的影響

中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對中國的影響

一、中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀

在國際貿(mào)易中，由于各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)格局等的不同，貿(mào)易失衡成為各國對外貿(mào)易中的常態(tài)。中美貿(mào)易失衡(Trade imbalance)屬于經(jīng)濟依存度較高的兩個大國長期內(nèi)進出口的巨額單向不平衡。開放貿(mào)易條件下，這種失衡對順差國和逆差國的宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件與政策等都有較大影響。

中美建交后，尤其是改革開放后，兩國貿(mào)易額逐年攀升，從1979年的24.5億美元，擴大到2009年的2982.6億美元，年均增長速度高達18%。其間，從1978-1996年,兩國貿(mào)易賬戶一直是在赤字和略有盈余之間波動，大體趨于平衡。1997-2004年,中美貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)順差且其規(guī)模隨貿(mào)易額增長平穩(wěn)上升。在2005年我國對美貿(mào)易順差突破千億美元之后更是一路飆升至2008年的1708.6億美元。，雖然受全球性金融危機的影響，2009年中美貿(mào)易總額同比下降10.6%，但總量依然可觀(見表1)。

在中美貿(mào)易總額迅速發(fā)展的背景下，中美貿(mào)易失衡問題也浮出水面，中美貿(mào)易順差持續(xù)擴大，呈現(xiàn)“剪刀口式”增長，從2000年起已經(jīng)超過日本，成為美國最大的貿(mào)易逆差國。另一方面，伴隨著貿(mào)易額的不斷攀升，我國對美貿(mào)易依存度也逐步加大，從2000年的6.9%提高到2006年的10.4%。雖然此后受國際金融危機影響，兩國貿(mào)易額減少，然而2009年我國對美貿(mào)易依存度依然維持在6.1%的高位。從貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)來看，我國對美出口依存度與對美進出口依存度具有高度一致的變動趨勢，而我國對美進口的依存度卻一直在2%的水平低位徘徊(見圖2)。這說明在兩國的貿(mào)易活動中美國國內(nèi)的市場需求和貿(mào)易政策等對我國的出口額乃至經(jīng)濟增長具有巨大影響力，而由于美國對華出口的限制使其自身比較優(yōu)勢無法發(fā)揮，國內(nèi)市場和貿(mào)易政策對美國出口影響較小。中國對美國的外貿(mào)依存度遠遠大于美國對中國的外貿(mào)依存度，中美貿(mào)易對于中國和美國的影響是不對稱的。

二、中美貿(mào)易失衡對中國的影響

1.人民幣升值壓力加劇

自2005年起我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。由于美元在“一籃子”貨幣中占有較大比重，從市場需看，美國是中國的最大貿(mào)易交易國，中美貿(mào)易失衡造成了巨量的對人民幣的需求。因此,從美國的利益出發(fā),許多發(fā)達國家都在強烈的要求人民幣升值。然而，人民幣匯率問題并不是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的主要因素。據(jù)摩根大通的經(jīng)濟學(xué)家估計，如果按貿(mào)易額加權(quán)計算的人民幣升值幅度為10%，那么中國出口總額只會減少2%。美要求人民幣升值，更多是出于遏制中國經(jīng)濟發(fā)展的考量。 外匯儲備龐大有害經(jīng)濟增長

中美長期的貿(mào)易失衡使我國國際收支持續(xù)高額順差,截至2010年7月，我國外匯儲備規(guī)模已逾2.5萬億美元，其中有65-70%為美元資產(chǎn)。以美元為主的儲備結(jié)構(gòu)存在匯率風(fēng)險和利差損失風(fēng)險，美元的'持續(xù)貶值和較低的收益率降低了我國外匯儲備的實際價值。而巨額外匯儲備流入代表著相應(yīng)規(guī)模的實物資源的流出，我國的外匯儲備的超常增長如果持續(xù)下去，經(jīng)濟增長的潛力將受到損害。 貿(mào)易摩擦加劇

由于中美貿(mào)易長期失衡，美國對華貿(mào)易的巨額貿(mào)易逆差激化了其國內(nèi)的貿(mào)易保護主義，出于遏制中國崛起的戰(zhàn)略考量，美國一直不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟地位，并以反傾銷手段和高技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷挑起中美貿(mào)易摩擦。美國是我國主要出口市場，由于我國輸美商品結(jié)構(gòu)過于集中，企業(yè)低價競銷且知識產(chǎn)權(quán)意識不強，截至2010年7月，美國共對我國104余種商品采取反傾銷或反補貼措施，并以產(chǎn)品不符美國安全標(biāo)準(zhǔn)為由，多次招回中國商品，而今年前9個月美國企業(yè)已對我國商品提起近20次337調(diào)查申請，使我國出口企業(yè)遭受巨大損失。

2、影響我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控

在現(xiàn)行外匯管理體制下，隨著美元外匯儲備不斷增長，外匯占款投放量不斷加大，不僅從總量上制約央行宏觀調(diào)控效力，還從結(jié)構(gòu)上削弱了調(diào)控的效果，使貨幣政策的調(diào)控空間越來越小。同時，由于我國經(jīng)濟對美國較高的出口依存度，美國宏觀經(jīng)濟政策及國內(nèi)需求的變動將對我國經(jīng)濟政策的效果和宏觀經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生較大的影響。