基層調查報告(關于行業(yè)基層調查報告)

基層調查報告

基層的調查報告應該如何寫呢?下面是小編為大家整理收集關于基層調查報告的相關內容，歡迎大家的閱讀。

【基層調查報告一】

婦聯(lián)工作的重點在基層，而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關鍵在基層婦聯(lián)干部，加強對基層婦聯(lián)干部的培訓是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓需求，進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓工作，科學制定婦聯(lián)干部教育培訓計劃，增強培訓針對性和實效性，提高培訓工作的科學化水平，市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調查問卷、抽樣調查、座談走訪等形式，對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓需求情況進行了調查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調查，共下發(fā)調查問卷280份，回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū))，聽取婦聯(lián)的情況匯報，與基層女干部面對面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓情況?，F(xiàn)結合調查的情況進行分析和思考。

一、我市基層女干部培訓的需求情況

1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓是增強工作能力的工作業(yè)務培訓

在被訪者中，絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學習一些與時俱進的知識，以適應新形勢下的工作需要，不斷提高自己處理事務和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓，79%的被調查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓，希望學習涉農政策和相關法律法規(guī)、新農村建設的要求及村務管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī)，如新婚姻法司法解釋等新知識。

2、希望參加提升自身素質的能力培訓，樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學習掌握勞動生產技能，增強帶頭致富的本領和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調查中，鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領導藝術、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓，她們希望通過全面提升個人綜合素質，讓自己能夠大膽、獨立地開展工作，為群眾多做好事、辦實事，逐步得到領導或男同志的認可。

二、目前我市基層女干部培訓情況

xxxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓工作，積極開展各種培訓工作，努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質、業(yè)務素質、自身素質和工作能力，開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓工作新局面。

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取走出去找差距的方式，通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓。

每月利用婦聯(lián)主席例會契機，都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓，培訓方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外，今年市婦聯(lián)還采取走出去找差距的方式帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學習。上半年，共組織基層婦聯(lián)主席實地學習考察先進經驗兩次，一是到全國基層婦聯(lián)組織建設先進單位，旅順口區(qū)三澗堡街道學習，聽取了街道黨工委領導和婦聯(lián)工作經驗交流，查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎工作。二是到普灣新區(qū)三十里堡街道北樂市場和青島村參觀學習了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設和新農村建設中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過走出去找差距的方式，使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足，大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務能力。

2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調研，精心準備，集中培訓的方式進行培訓

為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作，市婦聯(lián)準備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓。為了使培訓達到理想效果，早在四月初，市婦聯(lián)就針對此次培訓專門下發(fā)了培訓需求調查問卷，并根據(jù)反饋的培訓需要情況制定培訓方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人，女干部如何處理好各種社會關系的愿望比較迫切的情況，我們經研究決定由有多年婦聯(lián)工作經驗的宋閣主席來主講這次培訓課。7月21日，xxxx市婦聯(lián)在xxxx市委黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓班，xxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓。xxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經驗以及通過現(xiàn)實生活總結出來的人生智慧凝煉出來，制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓課。婉轉的描述與工作、生活中生動的小故事相結合，講得至情至理，大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎，紛紛表示這樣的培訓生動、深刻、發(fā)人深省，學習內容重點突出，針對性強?；鶎計D聯(lián)干部們在學習如何做好一名婦聯(lián)干部的同時，更是學會了如何做一個女人。培訓班安排了拓展訓練課程，讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓方式，使大家放松了身心，愉越了心情，更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓無論是從聽課還是從拓展訓練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質普遍提高，非常珍惜這次短暫的充電機會，參與熱情大大增加。

三、我市基層女干部培訓工作存在的主要問題

1、培訓經費不足

培訓經費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓經費沒有納入每年的財政預算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經費里擠，或由學員單位承擔。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務經費就少，再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困，對基層婦聯(lián)干部參加培訓的認識程度不夠，很難拿出經費支持基層女干部參加培訓學習，導致培訓缺乏經費，基層女干部培訓只能是幾年舉行一次，且培訓時間短，無法開展經常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓，遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。

2、缺乏高水平的培訓師資隊伍

基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體，她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力，又工作在第一線，直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實踐經驗的培訓老師來授課，把理論和實際結合起來指導她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經驗，不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓需要，致使培訓中理論學習與解決實際工作中的問題脫節(jié)，對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關心的問題涉及少，急需和實用的新知識少，特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少，使學習內容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作，又有基層工作經驗，了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導。

3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓重視程度不夠

有的基層女干部對培訓認識重要性認識不夠，采取應付了事的態(tài)度，認為培訓無用，把學習當成趕形式、走過場，多以應付為主。參加培訓不積極、不主動。培訓期間經常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對培訓采取混的態(tài)度，沒有真正投入到學習中，部分學習培訓往往收不到預期效果。

4、基層婦聯(lián)干部素質不一，良莠不齊導致培訓需求不周

由于目前我市基層婦聯(lián)干部學歷差距大(有的本科畢業(yè)，有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲，最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達五六萬元，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達到七八千元)等這些因素影響，致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓過程中就存在較大差距，北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低，一些的優(yōu)秀女性大多外出打工，而不愿意在村里做婦女主任，致使我市基層婦聯(lián)干部素質不一，良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力，因而導致我市基層婦聯(lián)干部的培訓需求內容有很大不同，因此，很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓。

　　四、基層女干部培訓工作的建議和思考

(一)、健全基層婦聯(lián)干部培訓制度，統(tǒng)籌培訓資源

在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時，將基層婦聯(lián)干部培訓列入議事日程，每年制定培訓計劃。將培訓經費納入各級婦聯(lián)組織年度預算，拔出主要經費保證婦聯(lián)干部培訓，并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓工作納入組織部門的干部教育培訓工作的整體格局，把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。

(二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教育培訓師資隊伍

針對基層婦聯(lián)干部培訓師資力量不足，缺乏適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍的情況，可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一支有理論、有實踐、有能力的建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍。尤其是從基層成長起來的領導干部(主要是女干部)，他們不僅有基層工作經驗，了解基層婦聯(lián)干部的工作性質與需求，現(xiàn)在走上領導崗位對做好基層工作有方法，用他們的成功經驗指導基層婦聯(lián)干部，起到現(xiàn)身說法的作用。

(三)、創(chuàng)新培訓方式，靈活培訓形式

1、培訓與考核相結合

針對有的基層女干部對培訓認識的不足，培訓積極性不高，培訓效果不理想的情況，培訓結束后，根據(jù)實際情況，對學員進行閉卷或開卷考試，將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育，引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立培訓與考核相結合的機制。利用將培訓內容與考核結果掛鉤的制度，對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評，并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案，把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識，增強她們參加培訓的主動性和自覺性。

2、請進來與走出去相結合

改變單一的課堂授課的形式，采取請進來與走出去相結合的形式，豐富培訓形式，增強培訓的靈活性。一是采取請進來的形式，把培訓地點設在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓方案，以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓。二是采取外出參觀、考察學習相結合的形式，增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經濟發(fā)達地區(qū) 取經，獲取新鮮經驗，增長見識。

3、開展集中大規(guī)模培訓與分散的有針對性的小規(guī)模培訓相結合

根據(jù)實際情況制定具體的培訓方案，將集中大規(guī)模培訓與分散的針對性的小規(guī)模培訓相結合，針對比較共性的需求，可以組織較大規(guī)模的培訓;針對比較有針對性的需求，可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側重點的培訓，這樣既節(jié)省了培訓成本，又增強了培訓效果，避免了培訓資源的浪費。

【基層調查報告二】

檢察機關是政法機關的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅力量，基層檢察機關黨員隊伍同人民群眾的聯(lián)系更直接，抓好基層檢察機關黨員先進性建設才能保持基層檢察隊伍的正確方向，增強檢察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進檢察事業(yè)的全面發(fā)展。

　　一、基層檢察機關黨員先進性弱化的表現(xiàn)

近年來，基層檢察院黨員隊伍建設取得了一定的成績，但面對新形勢、新任務、新要求，黨員先進性則逐漸在弱化，主要表現(xiàn)為：一是思想信念動搖。對政治理論學習興趣不濃，把學習當成一種負擔，缺乏對馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識淡化。一些黨員干部角色定位不清，在工作上只唯上，不唯下，辦事拖拉，脫離群眾，嚴重背離了為人民服務的宗旨意識。三是不求上進，安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，認為完成本職工作就起到先鋒模范作用了，極大程度上降低了工作的效率。四是功利主義明顯。個人主義抬頭，缺乏大局意識，不愿奉獻，只想索取，當涉及到本部門利益和個人利益時，以自我為中心，把國家、集體利益拋到腦后。

　　二、基層檢察機關黨員先進性弱化的原因

(一)組織建設方面。對調動和發(fā)揮黨員積極性缺乏高度重視和深層次的探索研究，在安排工作上往往習慣于一鍋煮，很少向黨員壓擔子、交任務，致使黨員無壓力、參與意識和積極性差。對普通黨員管理不到位，導致有職黨員忙不完，無職黨員一身輕的現(xiàn)象比較普遍。

(二)黨員自身方面。一是部分黨員思想滑坡，重實惠、輕榮譽，認為事事要帶頭，帶頭無報酬而產生入黨吃虧的思想。服務意識不強，工作熱情不夠，沒有自覺地把人民群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，滿足于過得去、差不多。二是個別黨員利己思想嚴重，只想要組織照顧，不想太多付出，工作作風上有時比較散漫、松懈，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭強當先。三是少數(shù)黨員政治理論學習不夠，尤其是業(yè)務知識學習不夠，業(yè)務水平低，素質能力差，有的甚至不勝任本崗位工作，在工作面前挑肥揀瘦，待遇面前斤斤計較，不愿做實際和細致的工作。

　　三、如何保持基層檢察機關黨員先進性

基層檢察機關要保持黨員隊伍先進性，應在思想上、工作上、作風上、組織上保持先進性，只有這幾個要素同時具備，才能保持黨員的先進性。

(一)用科學理論武裝頭腦。

保持思想先進的關鍵在于用與時俱進的科學理論武裝頭腦，三個代表、科學發(fā)展觀等重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。每一名共產黨員都要用三個代表、科學發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，提高自身綜合素質，運用科學理論去研究新情況、解決新問題，不斷解放思想、轉變觀念，保持昂揚斗志和進取精神。

基層檢察機關黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅定，以思想理論上的統(tǒng)一保證行動上的統(tǒng)一。組織開展形式多樣的黨員教育活動，對黨員干部進行黨性、黨紀及黨的基本知識教育，積極引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和榮辱觀。結合黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，使黨員在聯(lián)系服務群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。加大先進典型評選表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，引導黨員始終保持蓬勃朝氣，真正做到一個黨員就是一面旗幟。

(二)扎實做好本職工作。

愛崗敬業(yè)、銳意進取，履行好崗位職責，是保持黨的先進性的基本要求。黨員應該自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，讓黨的先進性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。

基層檢察機關要把開展黨的群眾路線教育實踐活動與檢察工作的實際緊密結合，把黨的群眾路線教育實踐活動的成效體現(xiàn)到進一步提高法律監(jiān)督能力上來，進一步深化強化法律監(jiān)督，維護公平正義檢察工作主題，認真解決檢察工作和檢察隊伍建設中存在的突出問題。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高依法打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定的能力，提高依法打擊預防職務犯罪，促進廉政建設的能力，提高自身監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力。

(三)加強和改進檢察機關作風建設。

保持黨的先進性，共產黨員一定要帶好頭，引好路，要有默默奉獻的平常心，能耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧。做一個公道正派的人，對任何人、辦任何事都要出于公心，堅持原則不動搖。時刻注意學在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭，不斷更新自己的觀念。

1、強化內外監(jiān)督，促進作風轉變。堅持黨對檢察工作的絕對領導，自覺接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督，是推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求，是促進檢察工作健康發(fā)展的迫切需要。要把自覺接受監(jiān)督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措，把黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督有機地結合起來。主動向人大匯報工作，通過檢務公開把工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，廣開言路聽取社會各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動力，促進作風建設，推動檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2、服務中心工作，塑造良好形象。立足檢察職能積極服務中心工作，靠出色的業(yè)績贏得黨委的重視與關心。主動向黨委匯報工作，爭取支持。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，密切聯(lián)系群眾，堅持人民檢察為人民，積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳，通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育，宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進事跡，擴大檢察機關的社會影響。

(四)加強基層黨組織建設，規(guī)范黨員隊伍管理。

保證黨對檢察工作的領導是新時期鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。通過先進性教育活動不斷加強基層檢察機關黨組織的自身建設，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用，模范地貫徹黨的大政方針，執(zhí)行憲法和法律。

1、進一步鞏固和加強黨的基層組織建設，使黨的基層組織能充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨組織活動始終，以黨的建設帶動隊伍建設，為完成檢察業(yè)務工作提供動力和保障。二是保證黨員質量，在物色入黨積極分子，發(fā)展黨員時，一定要把好質量關，不能因為只追求數(shù)量，不管質量。三是健全激勵幫扶關懷制度，對工作、生活、情感上受到挫折的黨員干部，及時予以關愛，增強組織歸屬感。

2、進一步健全各項規(guī)章制度，加大黨員管理力度，實行黨員及流動黨員、入黨積極分子等信息動態(tài)管理，創(chuàng)新民主評議黨員方式，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍純潔性，積極探索體現(xiàn)黨員主體地位、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效形式，增強黨組織的向心力，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等手段作用，使每個黨員都能自覺履行黨員義務。

只要真正重視，認真對待，基層檢察機關黨員的先進性就能夠長期保持、有效發(fā)揮、不斷發(fā)展。

關于行業(yè)基層調查報告

行業(yè)基層調查報告是怎么樣的呢？下面小編整理了關于行業(yè)基層調查報告，供你學習！

關于行業(yè)基層調查報告

一、 宏觀環(huán)境分析

（一）、經濟環(huán)境

“十二五”時期是我國進入中等收入國家，全面建設小康社會的攻堅階段，也是經濟結構轉型的關鍵時期。這一時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與區(qū)域一體化進程加速，消費升級加快發(fā)展。提高創(chuàng)新能力，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快培育新的增長極，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力推進節(jié)能減排，積極應對氣候變化，堅持對外開放基本國策，提高開放型經濟的水平和質量，著力改善民生，努力構建和諧社會，加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，增強發(fā)展持久動力，將成為新時期社會經濟發(fā)展的主要任務和重要使命?？傮w上，我國將加快轉變經濟發(fā)展方式，努力提高增長質量和效益，保持經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。

我國旅游業(yè)是第三產業(yè)中最具活力和增長最快的行業(yè)，其產業(yè)規(guī)模已位居世界前列。據(jù)世界旅游組織預測，到2015年我國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國。我國旅游產業(yè)正處在轉型升級和建設旅游強國的重要歷史階段?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）首次將發(fā)展旅游業(yè)提升為國家戰(zhàn)略，明確提出要把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。我國旅游業(yè)在“十二五”期間繼續(xù)處于高速增長階段，同時國內旅游成為產業(yè)發(fā)展的基礎，旅游業(yè)迎來新的黃金發(fā)展機遇，將進入戰(zhàn)略提升時代、旅游強國時代、全民旅游時代、休閑旅游時代、品質旅游時代和旅游國際化時代。

（二）、社會文化環(huán)境

1、社會環(huán)境

社會是人群生活所組成的各種組織體及行為規(guī)范與態(tài)度的集合。不同團體對服裝的需求不同。學校會組織春游和秋游，工作單位組織的公司福利，家庭也會

出去放松等等。

2、 文化環(huán)境

中國是個具有古老歷史、悠久傳統(tǒng)、民族眾多的國家，文化的多姿多彩也使一些消費者想體驗不一樣的生活和文化。因此，對于人口基數(shù)14億的中國，旅游行業(yè)前景可觀，更別提國家開放越來越多的外國人來到中國，更是一大商機。

（三）、政治和法律環(huán)境

政治環(huán)境是指企業(yè)市場營銷活動的外部政治形勢，對企業(yè)的影響主要表現(xiàn)為國家政治所制定的方針政策。如人口政策，能源政策，物價政策，財政政策，貨幣政策等。 為了推動旅游業(yè)轉型升級，，常州市出臺了 《常州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《常州市城市總體規(guī)劃（2004－2020）》、《常州市旅游發(fā)展規(guī)劃（2003－2020）》、《常州市休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃（2010－2020）》等文件，編制規(guī)劃。

二、行業(yè)現(xiàn)狀分析

中國是世界上最大的旅游消費國，同時也是世界上最大的旅游進口國，但中國旅游服務產業(yè)整體發(fā)展很不平衡。忽略了文化歷史消費，服務消費等進一步的發(fā)展，還缺乏真正意義上的文化消費，主要還是通過景區(qū)自生的歷史優(yōu)勢在進行競爭。產業(yè)素質和配套設施還不完善。 常州目前編制完成了“常州武進區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃”、“常州市休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃”及“恐龍谷溫泉”、“江蘇環(huán)球動漫嬉戲谷”、“中華孝道園”、“春秋淹城”、“東方鹽湖城”、“天目湖景觀提升”、“三河三園親水游線”、“南大街休閑旅游區(qū)”、“茅山風景旅游區(qū)”、“常州農博園”等近20個旅游規(guī)劃。實行重點旅游項目目標管理，強化有效投入和建設進度?！笆晃濉逼陂g共完成旅游項目投資約170億元，建成了恐龍谷溫泉、恐龍城大劇場、庫克蘇克峽谷（恐龍園三期）、三河三園水上游線、紅梅公園與東坡公園（改造工程）、天寧寶塔、青楓公園、淹城野生動物世界、淹城春秋樂園、淹城傳統(tǒng)商業(yè)街坊、華夏藝博園、金陵度假村、竺山湖小鎮(zhèn)、環(huán)球動漫嬉戲谷（一期）、中華孝道園（一期）、天目湖山水園三期改造、中歐論

壇會址、南山竹海御水溫泉、金沙灣鄉(xiāng)村俱樂部等一批重點旅游項目，并積極推動了環(huán)球恐龍城迪諾水鎮(zhèn)、花都水城、南田文化園、“運河五號”創(chuàng)意街區(qū)、東方鹽湖城等一批旅游項目的開發(fā)建設。

（一）、旅游市場的消費者是一個龐大的群體

隨著經濟發(fā)展，生活水平的提高，無論是國內游還是出境游都是一大熱門。以常州為例“十一五”期間，共接待入境旅游者約143.51萬人次，是“十五”接待量的2.54倍，年均增幅14.56%；實現(xiàn)旅游創(chuàng)匯共19.30億美元，是“十五”創(chuàng)匯總量的3.05倍，年均增幅13.26%；共接待國內旅游者10431.24萬人次，是“十五”國內游客接待量的2.41倍，年均增幅16.92%；實現(xiàn)國內旅游收入共1125.40億元，是“十五”國內旅游收入的2.98倍，年均增幅23.30%；實現(xiàn)旅游總收入1219.73億元，旅游增加值569.74億元，分別為是“十五”期間的2.95倍和3.40倍，年均增幅分別為22.62%和26.05%。接待國內旅游者、國內旅游收入、旅游總收入和旅游增加值等均超額完成了“十一五”旅游規(guī)劃設定的發(fā)展目標。各項主要經濟指標已經連續(xù)多年保持全省第四位，旅游業(yè)已經成為常州市新的經濟增長點和服務業(yè)重要的支柱產業(yè)，我國所擁有的是一個具備相當消費能力及旺盛的消費欲望需求強大的消費群體。

（二）、消費者需求特點

1、消費者對服裝種類的需求多樣性

生活方式的變化使消費者對于旅游服務種類的需求呈飛速上升的趨勢。其速度之快，使得現(xiàn)有的旅游服務產品每一刻都顯現(xiàn)出某種程度的單一和過時。跟不上現(xiàn)代城市年輕主要的旅游服務行業(yè)消費者的需求，所以一些收入水平高的，有條件的消費者選擇出境游，使得國內旅游行業(yè)陷入尷尬的境地?？梢韵胍娫谖磥淼姆帐袌錾?，消費者滿意度越高的產品將越受歡迎。

2、消費者在趨勢上追求層次化和個性化

層次化和個性化的消費趨勢日益明顯。消費層次的區(qū)分因收入、年齡、地域不同而開始呈現(xiàn)出顯著不同的消費特征。老年人適合去慢生活風景區(qū)旅游，年輕一些的消費者則會選擇一些刺激項目的游樂園，情侶會選擇一些浪漫風情的地區(qū)

去體驗生活等等。因為消費者時間和地域的限制也會有短途游，一日游等相應的選擇。

三、存在的問題及相關對策

（一）旅游業(yè)發(fā)展的問題

1．旅游政策扶持不夠，常態(tài)機制尚未建立

旅游發(fā)展配套政策還不夠完善。在重點旅游項目引導資金、旅游促銷專項資金和旅游人才培養(yǎng)專項資金的財政扶持上尚未形成常態(tài)機制，在旅游項目建設用地和減輕旅游企業(yè)負擔等方面，旅游政策配套和扶持仍顯不夠，政策匯聚資源的杠桿效應和對旅游業(yè)發(fā)展的引導作用還有待進一步增強。

2．拳頭產品仍然偏少，旅游影響有待提高

目前旅游精品產品仍偏少，城市及其旅游知名度與影響力有待提高。為此，需要進一步加大旅游資源整合和旅游產品開發(fā)力度，加快旅游資源的開發(fā)和傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級，進一步創(chuàng)新性地打造在旅游市場上極具吸引力的拳頭產品，加大旅游市場促銷力度，進一步拓展客源市場半徑。

3．產業(yè)結構有待優(yōu)化，旅游發(fā)展不夠平衡

旅游經濟總量占全市地區(qū)生產總值的比重偏低，地區(qū)旅游發(fā)展水平和各地專業(yè)化發(fā)展程度不夠均衡，旅游業(yè)態(tài)發(fā)展和旅游要素發(fā)展也不夠平衡，商務會議、旅游購物、旅游娛樂、休閑度假、旅游信息服務業(yè)發(fā)展相對滯后，旅游產業(yè)結構需要進一步調整完善，旅游發(fā)展方式還需要深入轉變。

4．企業(yè)主體不夠強大，產業(yè)融合程度較低

旅游產業(yè)主體培育相對不夠，大型現(xiàn)代旅游企業(yè)集團和龍頭企業(yè)較少，企業(yè)主體不夠強大，產業(yè)創(chuàng)利能力不強。同時旅游產業(yè)空間集聚度不高，產業(yè)集聚效應未能有效顯現(xiàn)，旅游產業(yè)與信息、金融、交通、文化、體育、會展、商貿及工業(yè)、農業(yè)等相關產業(yè)結合度、融合度還有待提高，旅游新業(yè)態(tài)培育不足，大旅游產業(yè)格局仍未真正形成，旅游產業(yè)鏈需進一步拉長。

5．服務體系有待健全，旅游人才相對不足

城市旅游休閑服務功能還不夠完善，旅游要素和公共服務體系還有待進一步

健全，旅游目的地管理水平和旅游服務品質還有待提升。旅游人才相對缺乏，真正懂得旅游經濟規(guī)律、掌握旅游專業(yè)知識、具備旅游經營管理才能的旅游專門人才較少，旅游從業(yè)人員整體素質偏低，總體上不能適應現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。

（二）如何抓住旅游發(fā)展

1．政府主導，產業(yè)得到提升，堅持政府主導戰(zhàn)略，將旅游業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，積極整合社會力量，高度重視和大力扶持旅游業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)加快發(fā)展的前提。

2．規(guī)劃引領，科學發(fā)展?？茖W編制旅游規(guī)劃，用規(guī)劃指導、引領和促進旅游發(fā)展，

3．加大投入，堅持加大旅游投入，多渠道籌集旅游開發(fā)資金，積極培育旅游市場主體。

4．打造精品，創(chuàng)新發(fā)展是動力。打造旅游精品，集中力量建設旅游引擎項目，重視旅游產品創(chuàng)新。

5．強化監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境，堅持加強行業(yè)監(jiān)管，推動旅游體制機制創(chuàng)新，提升旅游品質和行業(yè)素質，營造良好的旅游環(huán)境。