駐村工作脫貧攻堅實(shí)施方案(村脫貧攻堅工作匯報)
駐村工作脫貧攻堅實(shí)施方案
駐村工作脫貧攻堅實(shí)施方案
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是小編收集的駐村工作脫貧攻堅實(shí)施方案，歡迎查看！
駐村工作脫貧攻堅實(shí)施方案1
一、總體目標
通過(guò)領(lǐng)導干部遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)，確保全鄉8個(gè)村，48個(gè)社，392戶(hù)貧困戶(hù)，1567名貧困人口實(shí)現結對幫扶全覆蓋，做到每個(gè)貧困地區都有領(lǐng)導和部門(mén)、單位掛包，每一個(gè)貧困村都有領(lǐng)導掛聯(lián)，每一個(gè)貧困村都有駐村脫貧工作隊，每一戶(hù)貧困戶(hù)都有干部職工結對幫扶，切實(shí)做到精準對接、精準幫扶。
二、參加干部范圍
鄉人民政府全體干部、國有林場(chǎng)、鄉綜合林場(chǎng)干部職工、先念小學(xué)、衛生院、信用社、畜牧站黨員機關(guān)干部，各村村支部村委成員、第一書(shū)記、大學(xué)生村官、政協(xié)人大代表等。
三、結對幫扶對象安排
對20**年識別出的392戶(hù)貧困戶(hù)、1567名貧困人口，實(shí)現全覆蓋。
四、結對幫扶人員安排
（一）領(lǐng)導掛點(diǎn)。縣委常委、政法委書(shū)記楊勇掛包我鄉鳳凰村，結對幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)。
（二）部門(mén)包村。結合領(lǐng)導掛聯(lián)點(diǎn)，縣統計局掛包鳳凰村，國有林場(chǎng)掛包五福村，鄉綜合林場(chǎng)掛包青龍村，確保對貧困村的掛包幫全覆蓋。
（三）干部幫戶(hù)。鄉機關(guān)和企事業(yè)單位的干部職工，要在本部門(mén)本單位所分配聯(lián)系的村委會(huì )內確定幫扶對象，采取“一幫一”“一幫幾”或“支部幫”等形式，結對幫扶所有建檔立卡貧困戶(hù)，確保對貧困戶(hù)的幫扶全覆蓋，具體名單見(jiàn)鄉脫貧攻堅結對幫扶人員花名冊。
（四）組建駐村工作隊。在貧困村整合包村部門(mén)、單位及幫戶(hù)干部、大學(xué)生村官等力量，組建駐村脫貧工作隊，做到每個(gè)貧困村都有駐村脫貧工作隊，每戶(hù)貧困戶(hù)都有幫扶責任人，推動(dòng)精準脫貧精準脫貧各項措施落實(shí)，各部門(mén)各單位要根據工作需要，加大駐村人員選派力度，充實(shí)工作力量。
五、主要任務(wù)
（一）進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查。各級干部要深入掛包點(diǎn)，走訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)，認真做好走訪(fǎng)記錄，掌握貧困狀況，制定脫貧規劃。
（二）完善建檔立卡資料。認真核對貧困村貧困戶(hù)信息，全面摸清貧困村貧困戶(hù)基本情況，準確掌握導致貧困的原因和實(shí)際需要，細化完善建檔立卡資料和精準脫貧信息動(dòng)態(tài)管理。
（三）宣傳脫貧相關(guān)政策。廣泛宣傳各級支農惠農和脫貧開(kāi)發(fā)政策，引導貧困群眾轉變觀(guān)念，擺脫意識貧困和思路貧困，克服“等靠要”思想，增強脫貧致富的信心和決心。
（四）研究制定幫扶措施。根據走訪(fǎng)了解的情況，各單位要協(xié)同黨委、政府和有關(guān)部門(mén)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧發(fā)展規劃。同時(shí)，各包村部門(mén)、單位要制定本部門(mén)本單位到村到戶(hù)幫扶方案，落實(shí)各項幫扶措施，推動(dòng)幫扶項目落地。要跟蹤了解掛包點(diǎn)幫扶項目實(shí)施情況和貧困村貧困戶(hù)發(fā)展變化情況，調整完善幫扶措施，研究解決群眾實(shí)際困難，確保幫扶工作見(jiàn)實(shí)效。
（五）收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開(kāi)展民情懇談，接待群眾來(lái)訪(fǎng)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，記錄民情日記，撰寫(xiě)民情報告，了解所包村發(fā)展狀況，發(fā)現存在問(wèn)題，提出工作建議。深入細致地做好群眾工作，加強教育疏導，引導群眾依法合理表達訴求，幫助化解矛盾糾紛，變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)。
（六）推動(dòng)基層組織建設。指導貧困村加強基層服務(wù)型黨組織建設，加大脫貧開(kāi)發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度，選優(yōu)配強村黨支部書(shū)記和第一書(shū)記，培養壯大黨員致富帶頭人隊伍，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，加大鄉村綜合服務(wù)平臺建設，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，把貧困地區基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
六、時(shí)間安排
從20**年開(kāi)始全面組織開(kāi)展結對幫扶工作，直到2020年完成貧困戶(hù)脫貧任務(wù)，各幫扶人員每月不少于一次走訪(fǎng)貧困戶(hù)，駐村人員每月駐村不得少于15天，并形成制度。
七、檢查考評
1.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。掛包幫單位和駐村工作隊每月至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，認真總結結對幫扶的進(jìn)展情況，研究部署下步階段工作安排。
2.開(kāi)展督促檢查活動(dòng)。采取不定期檢查的方式，通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看等，督促檢查幫扶工作落實(shí)情況，主要是責任落實(shí)、計劃制定、項目實(shí)施和幫扶效果等方面。鄉紀委辦公室組織開(kāi)展督查，并將督查情況予以通報。
3.年度考核。結對幫扶工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核內容進(jìn)行考核，考核結果作為我鄉干部評先評優(yōu)的重要依據。
駐村工作脫貧攻堅實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要講話(huà)精神和省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要部署和要求，確保真扶貧、扶真貧，努力提高新一輪扶貧攻堅的統籌性、針對性、實(shí)效性，我鄉緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧工作，結合鄉情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)國家及省、市、縣關(guān)于精準扶貧精準脫貧的部署要求,深化拓展扶貧攻堅行動(dòng),堅持將精準扶貧與全面建成小康行動(dòng)緊密結合,因地制宜、精準發(fā)力,積極推行落實(shí)班子成員“一崗雙責”和包片責任制，廣泛接受群眾監督。因村制宜、因戶(hù)施策，為貧困村和貧困戶(hù)制定具體可行的幫扶目標和幫扶措施，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠,到2019年實(shí)現基本脫貧,2020年與全國、全省一道全面建成小康社會(huì )。
二、工作目標
通過(guò)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)移民、基礎設施等到村到戶(hù)項目實(shí)施，確保2016年黃荊鄉減少貧困人口942人，2016年確保1個(gè)貧困村出列，2017年確保3個(gè)貧困村出列，2018年確保1個(gè)貧困村出列，2019年所有貧困村出列，現行標準下農村貧困人口全部脫貧。
三、基本原則
1、堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶(hù)自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
2、堅持一戶(hù)一策原則。建立全鄉貧困人口信息登記花名冊，精確分析查找致貧原因，采取“一戶(hù)一策”的`方法，科學(xué)精準制定貧困戶(hù)脫貧致富的具體計劃與工作方案。
3、堅持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅工作納入全鄉經(jīng)濟和全面建成小康社會(huì )發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。
4、堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節，都要充分征求群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，接受群眾監督。
5、堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合全鄉扶貧開(kāi)發(fā)、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業(yè)、商會(huì )、慈善組織等社會(huì )資源，形成脫貧攻堅工作合力。
四、工作任務(wù)
規范建檔立卡。在貧困人口建檔立卡暨扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作中，具體要按照以下“六步”進(jìn)行精準識別和開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理。一是農戶(hù)申請，村內民主評議。在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎上，由農戶(hù)自愿提出書(shū)面貧困戶(hù)申請，然后以村為單位，組成15人以上的民主評議小組采取逐戶(hù)排隊、順排倒取的方式，綜合考慮每一戶(hù)群眾的具體情況，全面摸底排序，提出貧困戶(hù)和脫貧戶(hù)備選名單。二是村民復議，入戶(hù)調查核實(shí)。對村內提出的貧困戶(hù)和脫貧戶(hù)備選名單，由村民代表會(huì )議進(jìn)行復議，確定貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)擬選名單，再由鄉村干部和幫扶工作隊員，采取“一問(wèn)一看一算賬”的辦法，即：?jiǎn)?wèn)收入狀況、看家庭情況，算賬分析，進(jìn)一步核查。三是村級議決，鄉鎮審核。對擬選的貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)，村兩委會(huì )把好四關(guān)，即是否有漏選錯選、是否符合政策界限、是否有家族勢力干擾、是否有干部?jì)?yōu)親厚友，再提交村民代表大會(huì )議決后形成初選名單，第一次公示后報鄉政府審核。四是兩次公示，一次公告。對選出的貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)名單，先在村內公示，再由鄉鎮公示，兩次公示時(shí)間均不少于5天，公示后報縣扶貧辦，最終確定后報省、市備案。五是實(shí)名建檔，動(dòng)態(tài)管理。對確定的貧困戶(hù)和脫貧戶(hù)進(jìn)行建檔立卡，認真填寫(xiě)貧困戶(hù)基本信息卡和精準扶貧計劃表，經(jīng)鄉、村、幫扶工作隊、戶(hù)“四級簽字”確認后，錄入貧困戶(hù)信息管理系統，實(shí)名制管理。對經(jīng)過(guò)精準扶貧脫貧的，按照“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則，實(shí)行“脫貧銷(xiāo)號、返貧掛號”，實(shí)現扶貧對象科學(xué)化動(dòng)態(tài)管理。要嚴格按照規定的程序和步驟開(kāi)展工作，并且要完整保存各種檔案資料，在返貧人口管理方面農戶(hù)申請、入戶(hù)調查、摸底核算都必須把農戶(hù)簽字認可的原始資料完整地保存，村民會(huì )議要有所有參加人員簽字的原始記錄，要有議決的《決議》。
公示公告在保存原件的基礎上，還必須有標注日期的照片，退出管理方面除以上資料外，特別要保存好民主評選原始記錄和入戶(hù)調查核實(shí)的原始資料扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作要嚴格按照工作流程進(jìn)行，返貧戶(hù)、脫貧戶(hù)識別要做到“兩公示一公告”，接受社會(huì )監督，防止“被脫貧”現象發(fā)生。嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶(hù)、分戶(hù)和空掛戶(hù)，杜絕平均分配。扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作要認真做好數據糾錯和資料歸檔，建立“三簿一冊一墻表”。“三簿”即：貧困人口簿、減貧人口簿、返貧人口簿，由鄉、村委會(huì )各執一套；“一冊（表）”即：《扶貧手冊》、《貧困農戶(hù)登記表》由村委會(huì )、貧困戶(hù)各執一套；“一墻表”即：《貧困村登記表》由貧困村制作上墻。同時(shí)在鄉、村各建立一套扶貧對象電子臺帳，以仁和、大付、毛鋪、臘樹(shù)、南山、大坪、付家7個(gè)貧困村為主戰場(chǎng)，兼顧四塘等10個(gè)非貧困村扶貧對象進(jìn)行精準扶貧，對建檔立卡的貧困對象進(jìn)行統一識別標準、統一數據口徑，動(dòng)態(tài)掌握基本信息，做到底數清、問(wèn)題清、任務(wù)清、對策清、責任清，數據準確、管理規范。
2.列出需求清單。堅持問(wèn)題導向，依據建檔立卡確定的扶貧對象，區分因災、因病、因學(xué)、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，找準制約貧困村戶(hù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，準確掌握貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際需求。精準制定減貧計劃，提出精準扶貧專(zhuān)項方案和年度計劃。建立鄉、村扶貧作業(yè)圖，標清貧困村基本情況，明確脫貧目標任務(wù)和重點(diǎn)措施，把幫扶信息精準到一家一戶(hù)，做到對號入座、逐年銷(xiāo)號。
3.明確脫貧措施。從貧困群眾最期盼、獲得感最強、經(jīng)過(guò)努力可以解決的問(wèn)題入手，因村施策、因戶(hù)施法，堅持項目資金、幫扶力量和監測評估到村到戶(hù)，明確進(jìn)度、倒排工期，精準制導，做到有的放矢，精準“滴灌”。
五、措施到位，內容精準
1.完善基礎設施
（1）村道硬化。2016年底全鄉村組道路硬化（砂化）比例達到70%以上，實(shí)現全鄉所有村社道路水泥硬化路全覆蓋的目標。同時(shí)實(shí)施農村路網(wǎng)改善工程，加快推進(jìn)斷頭路、瓶頸路、年久失修路改造，完善農村公路安全生命防護工程。支持產(chǎn)業(yè)基地田間道路建設。
（2）飲水安全。提高水質(zhì)達標率和自來(lái)水入戶(hù)率。繼續抓好人飲工程建設，到2017年全鄉自來(lái)水入戶(hù)率達到95%以上，健全完善農村飲水工程運行保障體系。
（3）危房改造。進(jìn)一步加大危房改造力度，采取社會(huì )力量幫扶、整合項目資金、雙聯(lián)單位幫扶等措施，為鰥寡孤獨等弱勢群眾建成最基本的保障安置房。到2017年全鄉有安全穩固住房貧困戶(hù)比重達到90%,基本消除全鄉農村貧困戶(hù)危房。完善貧困村住房建設規劃，改造后的住房面積須達到貧困戶(hù)危房改造標準、基本功能齊全、符合抗震設防要求。
（4）農電保障。加快農網(wǎng)升級改造，科學(xué)制定農村低壓配網(wǎng)建設改造標準，合理提高三相四線(xiàn)制供電方式覆蓋面，滿(mǎn)足農村經(jīng)濟發(fā)展需要。2016年解決4個(gè)貧困村三相動(dòng)力電問(wèn)題，全鄉三相動(dòng)力電覆蓋率達到95%以上。
（5）信息網(wǎng)絡(luò )。加快貧困鄉村寬帶網(wǎng)絡(luò )建設步伐，到2016年底實(shí)現貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，農村通信普及率達到95%,為提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)打好基礎。
（6）易地搬遷。易地搬遷是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要內容，通過(guò)對生存環(huán)境惡劣地區的農村貧困人口實(shí)施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，從而實(shí)現脫貧。對我鄉旱災頻發(fā)地區、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)區等基本生存條件惡劣、資源負載過(guò)重、發(fā)展空間狹小等就地難以持續解決溫飽的群眾，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，就近就便，采取小規模集中和插花安置的方式，改善移民的發(fā)展環(huán)境和條件，確保搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富。
（7）生態(tài)環(huán)境建設。認真落實(shí)天然林保護、退耕還林、退牧還草、自然保護區等重點(diǎn)生態(tài)工程建設傾斜扶持政策。支持具備條件的貧困村發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，鼓勵建設標準化特色優(yōu)質(zhì)林果示范基地，鼓勵發(fā)展林下種植、養殖、林產(chǎn)品加工。加強地質(zhì)災害隱患治理工程建設，有效預防地質(zhì)災害，2017年完成規劃80%以上的地質(zhì)災害隱患治理和搬遷避讓工程。
（8）村容村貌整治。逐步實(shí)施環(huán)境整潔村建設，開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治，加強衛生廁所普及工作，推進(jìn)改廁、改圈（舍）、改灶、改院、治污、治理亂搭亂建，創(chuàng )建干凈整潔的農村人居環(huán)境。制定村規民約，健全完善群眾自我管護村內公共設施和環(huán)境衛生機制。加強輿論宣傳，增強群眾衛生意識，改變群眾生活習慣，提高貧困群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，創(chuàng )建整潔有序、生態(tài)宜居的農村人居環(huán)境。
2.壯大富民產(chǎn)業(yè)
（1）提升主導產(chǎn)業(yè)和培育農村經(jīng)濟亮點(diǎn)相結合。大力發(fā)展現代農業(yè)。深入推進(jìn)油茶、油菜兩大支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級行動(dòng)，扶持壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)。全面推進(jìn)農村土地流轉適度規模經(jīng)營(yíng)，培植發(fā)展一批有特色、輻射廣、示范能力強的種植養殖加工銷(xiāo)售大戶(hù)，帶動(dòng)廣大農民增收致富奔小康。實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)農業(yè)標準化示范項目向貧困村覆蓋，落實(shí)幫助貧困戶(hù)多栽一畝果、多養一頭牛、多輸轉一名勞力、多措辦一件實(shí)事、多掌握一門(mén)技術(shù)等措施，持續穩定提高貧困群眾收入水平
（2）重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導群眾積極發(fā)展餐飲、汽配、運輸等服務(wù)業(yè)，千方百計增加群眾收入。鼓勵能人帶動(dòng)務(wù)工，完善職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權“三位一體”的工作機制。整合培訓資源，開(kāi)展訂單、定向、菜單式培訓，推進(jìn)培訓、輸轉一體化，免費對貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準培訓，對在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓，對具備一定創(chuàng )業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，加強對創(chuàng )業(yè)和技能帶頭人的示范培訓。建立新型職業(yè)農民教育培訓和政策扶持機制，每年培育新型職業(yè)農民200人。到2020年實(shí)現技能提升培訓全覆蓋。
（3）加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快現代物流體系建設，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項目建設。在貧困村大力發(fā)展農超對接、直供直銷(xiāo)等新興流通業(yè)服務(wù)，加強農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織隊伍建設。積極推進(jìn)電商扶貧，拓展特色農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。推動(dòng)農產(chǎn)品進(jìn)城。鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，到2020年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋全鄉17個(gè)行政村（建制村合并后為9個(gè)行政村）。
（4）積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體。完善貧困村專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策，對帶動(dòng)貧困戶(hù)增收效果好的經(jīng)營(yíng)主體給予扶持幫助、信貸支持。積極推動(dòng)農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設，增強生產(chǎn)標準制定、種畜種苗統供、疫病統防統治、農業(yè)機械使用、技術(shù)信息服務(wù)等與貧困戶(hù)結對幫扶的功能，提高貧困群眾生產(chǎn)組織化程度。到2019年每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織和1個(gè)資金互助協(xié)會(huì )，每個(gè)具有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)至少加入1個(gè)合作組織。
3.發(fā)展社會(huì )事業(yè)
（1）教育扶貧。大力發(fā)展貧困鄉村學(xué)前教育，改善貧困鄉村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，2015年配合縣教育局完成龍門(mén)中心小學(xué)教學(xué)樓建設任務(wù)。2016年九年義務(wù)教育“鞏固率”達到90%以上，貧困鄉村學(xué)校教室、桌椅、圖書(shū)、運動(dòng)場(chǎng)地等教學(xué)設施設備滿(mǎn)足基本教學(xué)需求，宿舍、廁所、飲水等基本滿(mǎn)足生活需要。
（2）衛生扶貧。加強貧困村衛生室建設，到 2018年實(shí)現全鄉貧困村標準化衛生室全覆蓋。加強鄉村醫生隊伍建設，通過(guò)返聘、招聘和培訓等方式，2018年實(shí)現村村有村醫，所有村醫具備鄉村醫生執業(yè)資格。2017
年村級新型農村合作醫療參合率達到95%以上。對農村五保和農村低保一、二類(lèi)對象參加新農合的個(gè)人繳費部分給予補貼。擴大重特大疾病醫療救助病種和救助對象范圍，實(shí)行醫療救助“一站式”即時(shí)結算服務(wù)，對救助對象住院費用，經(jīng)基本醫保、大病保險和其它補充醫療保險支付后，個(gè)人無(wú)力承擔且符合規定的剩余費用，銜接民政醫療救助給予補助，新型農村社會(huì )養老保險參保率達到95%。全面落實(shí)農村計生家庭獎勵扶助、計生特殊困難家庭救助、失獨計生家庭補助等計劃生育優(yōu)惠政策。
（3）文化扶貧。按照國家構建基本公共文化服務(wù)體系的標準要求，加大貧困鄉村文化設施建設力度，推進(jìn)貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合性公共文化服務(wù)中心建設，2019年實(shí)現全鄉村村有文化廣場(chǎng)的目標，健全貧困村文化體育設施，適時(shí)更新圖書(shū)等文化產(chǎn)品，支持貧困鄉村發(fā)展民間文化藝術(shù)發(fā)展。
（4）科技扶貧。加強農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監管等綜合服務(wù)機構建設。促進(jìn)科技資源配置與扶貧開(kāi)發(fā)直接掛鉤， 2016年至2018年每個(gè)貧困村每年培育10個(gè)以上農業(yè)科技示范戶(hù)，全鄉建成2個(gè)以上農業(yè)科技示范基地。建立科技扶貧網(wǎng)絡(luò )、建設“農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋”，加強“三農”服務(wù)熱線(xiàn)建設，免費為貧困群眾提供信息咨詢(xún)、富民政策和科技服務(wù)。
（5）社會(huì )救助保障。推行農村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接，將符合低保條件的貧困戶(hù)全部納入最低生活保障范圍。完善農村低保補差發(fā)放辦法，一、二類(lèi)低保戶(hù)保障水平達到貧困線(xiàn)以上，對持有殘疾證的一、二級重度殘疾人和農村五保戶(hù)，按最低繳費標準。
六、加強組織領(lǐng)導，健全正向激勵機制。
1.加強組織領(lǐng)導。鄉村要牢固樹(shù)立把實(shí)現全面小康作為全局工作的重中之重、把抓好精準扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重的思想，聚焦重點(diǎn)，全力攻堅，做到組織領(lǐng)導、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果體現精準扶貧要求。鄉扶貧攻堅行動(dòng)協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強組織協(xié)調和督促指導，促進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。
2.逐級落實(shí)責任。嚴格落實(shí)精準扶貧精準脫貧主體責任，逐級簽訂目標責任書(shū)，層層傳導壓力，確保各項工作順利開(kāi)展。
3.強化督查考核。嚴格考核評價(jià)，對抓精準扶貧成績(jì)突出的干部，優(yōu)先推薦提拔，對完不成階段性工作任務(wù)的干部，嚴肅問(wèn)責處理。
4.強化人才支撐。積極引導各類(lèi)人才到貧困村服務(wù)，建立選派農業(yè)、教育、科技、衛生等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到貧困鄉村對口幫扶常態(tài)化機制。積極引進(jìn)金融和科技人才到貧困鄉村服務(wù)，加大對貧困村專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、黨政干部等各類(lèi)人才的培養交流力度。
5.夯實(shí)基礎，確保精準扶貧精準脫貧目標如期實(shí)現。充分發(fā)揮村黨支部的堡壘核心作用，把精準扶貧精準脫貧作為“工作落實(shí)年”的重要內容，教育引導鄉村干部自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”要求，常思貧困之苦，常議脫貧之策，常問(wèn)扶貧之效，撲下身子抓落實(shí)、促增收，確保精準扶貧精準脫貧目標如期實(shí)現。
村脫貧攻堅工作匯報
村脫貧攻堅工作匯報
韓川村位于宮前鄉中部，下轄7個(gè)自然村，9個(gè)村民組，179戶(hù)，570口人，屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里，總耕地面積1660畝。
一、貧困戶(hù)基本情況
全村貧困戶(hù)共86戶(hù)、244人。其中前組12戶(hù)、27人，中組12戶(hù)、26人，后組25戶(hù)、76人。張山溝組7戶(hù)、24人，師家山組8戶(hù)、20人，前河組4戶(hù)、15人，后河組7戶(hù)、29人，青石溝組7戶(hù)、13人，嶺南組4戶(hù)、12人。20XX年脫貧3戶(hù)，10人，自然減少1戶(hù)2人，20XX年現有貧困戶(hù)82戶(hù)，232人，致貧原因調查情況。缺技術(shù)41戶(hù)，146人；缺勞力24戶(hù)，50人，因病12戶(hù)24人；因殘5戶(hù)，12人。
二、20XX年脫貧攻堅工作開(kāi)展情況
在20XX年韓川村重點(diǎn)推進(jìn)項目建設，共申報項目3個(gè)，一是韓川村整村推進(jìn)項目，總投資70萬(wàn)元。建設內容主要有道路硬化1.3公里（3米寬、0.18米厚）；農戶(hù)門(mén)前硬化2086.03平方米，0.15米厚；廣場(chǎng)硬化1285.72平方米，0.15米厚；安裝路燈6套。目前所有項目，包括道路硬化、農戶(hù)門(mén)前、廣場(chǎng)硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成，并初步通過(guò)區、鄉相關(guān)部門(mén)驗收。該項目實(shí)施后，徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，極大地改善了村容村貌。二是養殖小區項目，投資23萬(wàn)元（其中爭取革命老區促進(jìn)會(huì )項目建設資金15萬(wàn)元，群眾自籌8萬(wàn)元）。目前已經(jīng)建成牛舍6間，建筑面積500平方米，可解決6戶(hù)貧困戶(hù)養殖肉牛的沒(méi)有牛舍問(wèn)題。三是核桃栽植項目，栽植核桃樹(shù)250畝，該項目年前面積已經(jīng)落實(shí)到戶(hù)到地塊，并進(jìn)行了整地挖坑，今年2月份從盧氏購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗15000株，由村干部組織貧困戶(hù)實(shí)施，于今年3月份全部栽植完成。同時(shí)，在20XX年積極實(shí)施了易地搬遷18戶(hù) 54人，其中縣城安置4戶(hù)11人，鄉安置14戶(hù)43人。教育扶持5戶(hù)5人。其中師家山1戶(hù)1人，青石溝1戶(hù)1人，前組1戶(hù)1人，中組2戶(hù)2人。
三、 20XX年脫貧攻堅工作計劃
20XX年韓川村的脫貧攻堅工作將嚴格對照貧困村和貧困戶(hù)退出標準，重點(diǎn)對照村"六通五有"和貧困戶(hù)"戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道"的要求。按照"長(cháng)短結合、戶(hù)戶(hù)參與、多策并舉、確保脫貧"的總體思路。緊緊圍繞一條主線(xiàn)，抓好兩項重點(diǎn)工作，努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線(xiàn)。即到20XX年底實(shí)現戶(hù)脫貧、村摘帽的目標。兩項重點(diǎn)工作，一是完成村內扶貧搬遷安置小區建設，確保完成58戶(hù)173人年底前搬進(jìn)村內安置小區；二是村公共設施建設，實(shí)施村文化廣場(chǎng)及村莊美化綠化亮化工程，安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地，即500頭肉牛養殖基地和3000畝連翹采摘基地。
作為20XX年工作重點(diǎn)的韓川村脫貧攻堅肉牛養殖基地位于宮前鄉韓川村委南300米處。該養殖基地規劃占地30畝，總投資221萬(wàn)元，分兩期實(shí)施，20XX年一期投資21萬(wàn)元（其中爭取革命老區促進(jìn)會(huì )項目建設資金15萬(wàn)元，群眾自籌6萬(wàn)元），目前已經(jīng)建成牛舍6間，建筑面積500平方米，可解決6戶(hù)貧困戶(hù)養殖肉牛的沒(méi)有牛舍問(wèn)題。20XX年計劃實(shí)施的二期項目，計劃投資200萬(wàn)元，其中集體經(jīng)濟投資73萬(wàn)元，企業(yè)自籌127萬(wàn)元，規劃建設標準化牛舍1500平方米，儲藏室500平方米，飼料青儲室500平方米，糞化池200立方米，并建設辦公用房100平方米，對基地內外道路進(jìn)行硬化，建設相關(guān)的配套設施。目前該項目正在順利實(shí)施，計劃于6月底建成，10月份以前肉牛進(jìn)場(chǎng)。運作模式：由韓川村黨支部進(jìn)行招商，牽頭成立農民專(zhuān)業(yè)合作社，采取"企業(yè)+支部+合作社+農戶(hù)"的方式，爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金70萬(wàn)元，作為韓川村集體投資，企業(yè)有償使用基礎設施；貧困戶(hù)申請到戶(hù)增收項目資金購買(mǎi)肉牛，由合作社與企業(yè)簽訂合同，提供技術(shù)指導，統一采購飼料，統一銷(xiāo)售；企業(yè)計劃發(fā)展肉牛養殖500頭，實(shí)現規模化經(jīng)營(yíng)，規范化運作。該養殖基地建成后，一是企業(yè)可實(shí)現年利潤50萬(wàn)元以上，二是韓川村每年可實(shí)現集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元，三是帶動(dòng)韓川村86戶(hù)貧困戶(hù)養殖肉牛，每年戶(hù)均增收4000元，四是可以帶動(dòng)周邊200余戶(hù)貧困戶(hù)種植玉米、牧草等1000畝，戶(hù)均增收3000元，五是可以解決有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)20人左右到養殖基地打工增加工資性收入，每年人均2萬(wàn)元以上。從而實(shí)現企業(yè)、村集體和貧困戶(hù)多贏(yíng)。
3000畝連翹基地計劃投資30萬(wàn)元，由村兩委牽頭成立合作社，對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進(jìn)行集中管護，在主要上山路口建設圍欄，連翹成熟后組織貧苦戶(hù)統一采摘，統一收購、統一銷(xiāo)售，以最大利用野生連翹資源，發(fā)揮最大經(jīng)濟效益，可實(shí)現產(chǎn)值200萬(wàn)元。三個(gè)基地建成后，可實(shí)現86戶(hù)貧苦戶(hù)人均增收8000元、戶(hù)均增收2萬(wàn)元以上，從而實(shí)現韓川村20XX年貧困戶(hù)順利脫貧、貧困村成功摘帽。
另外針對該村長(cháng)期以來(lái)，群眾思想觀(guān)念保守，發(fā)展缺乏動(dòng)力的現狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟發(fā)展中的等、靠、要思想，推動(dòng)村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明，促進(jìn)社會(huì )和諧，形成全村干群齊努力，比模范、爭致富的良好氛圍，有力推進(jìn)韓川村脫貧攻堅村工作，使群眾從依靠政府，變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)力。20XX年1月份，由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動(dòng)正式打開(kāi)大幕，本次活動(dòng)以弘揚正氣、傳承美德為主題，以提高村民文明素質(zhì)和農村文明程度為目標，為建設"文明韓川、和諧韓川、奮進(jìn)韓川"營(yíng)造良好的`社會(huì )氛圍。利用兩個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展第一屆道德模范評選活動(dòng)，設立"好媳婦"、"好公婆"、"好家庭"、"好妯娌"、"好鄰居"和"致富能手"六種類(lèi)型的道德模范。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、村民推薦、代表評比、支部決定等程序，最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范，本活動(dòng)已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎大會(huì )，目前已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習宣傳階段，努力在全村形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習先進(jìn)的良好道德風(fēng)尚，徹底轉變我村的社會(huì )風(fēng)氣，全力推進(jìn)韓川村的脫貧攻堅工作。
我堅信，在黨委政府的堅強領(lǐng)導下，在我村廣大干群的積極參與下，我們韓川村的脫貧攻堅工作一定能夠打一個(gè)漂亮仗。