人員變動(dòng)管理規定
第一章 總則
第一條 為規范黃驊市信諾立興煤化工有限公司人事變動(dòng)的程序,特制定本制度。本制度適用于公司全體員工。
第二章 人員需求申請
第二條 各部門(mén)人力資源年度需求計劃:各部門(mén)每年根據下一年度公司發(fā)展戰略和年度經(jīng)營(yíng)目標制訂本部門(mén)年度人員需求計劃,填寫(xiě)《人員需求計劃表》(見(jiàn)附錄1),部門(mén)主管簽字(正職簽字,無(wú)正職時(shí)副職簽字,無(wú)主管時(shí)負責人簽字),部門(mén)主管簽字后,上交主管副總審批,人力資源部負責對各部門(mén)的人員需求計劃進(jìn)行審核。
第三條 各部門(mén)人力資源月度需求計劃:各部門(mén)每月根據實(shí)際發(fā)展情況制訂本部門(mén)月度人員需求計劃,填寫(xiě)《人員需求計劃表》,部門(mén)主管簽字(正職簽字,無(wú)正職時(shí)副職簽字,無(wú)主管時(shí)負責人簽字),部門(mén)主管簽字后,上交主管副總審批,人力資源部負責對各部門(mén)的人員需求計劃進(jìn)行審核。
第四條 人力資源部收到各用人部門(mén)的《人員需求計劃表》后,應對計劃進(jìn)行評估,提出招聘建議,并與申請部門(mén)保持溝通,人力資源部如有異議應在7天內反饋給用人部門(mén),否則視為認可用人部門(mén)申請計劃。
第五條 人力資源部與用人部門(mén)就《人員需求計劃表》達不成一致的,應呈總經(jīng)理定奪,總經(jīng)理批準后,轉人力資源部安排具體招聘事宜。人力資源部與用人部門(mén)就《人員需求計劃表》達成一致后,交管理副總審核,然后轉呈總經(jīng)理審批,總經(jīng)理批準后轉人力資源部安排具體招聘事宜。
第六條 如果人力資源部未能按時(shí)完成或招聘進(jìn)程難以推進(jìn),應向用人部門(mén)、管理副總、總經(jīng)理說(shuō)明原因,提請應對措施。
第七條 年度計劃應于上一年度的12月1日之前提交,月度計劃應于每月的5日之前,提交下月用人需求至人力資源部,沒(méi)有按時(shí)提交者視為無(wú)需求。
第三章 招聘
第八條 人力資源部負責根據需求和供給預測制訂年度招聘計劃和具體行動(dòng)計劃,招聘計劃應包括招聘崗位、人數及資格要求(年齡、性別、學(xué)歷、工作經(jīng)驗、工作能力、個(gè)性品質(zhì)等)、招聘渠道和方式、招聘測試內容和實(shí)施部門(mén)、招聘結束時(shí)間和新員工到位時(shí)間、以及招聘預算,招聘預算具體包括:招聘廣告費、交通費、場(chǎng)地費、住宿費、招待費、出差津貼及其他費用等。
第九條 招聘計劃由管理副總審核,總經(jīng)理審批。招聘計劃報公司人力資源部備案。
第四章 人員選拔
第十條 人力資源部根據招聘崗位的要求,對收集到的應聘者個(gè)人資料進(jìn)行審查,審查內容包括:年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技能、語(yǔ)言等,將不符合要求的資料剔出,其中適合其他崗位的資料推薦給相關(guān)崗位的部門(mén),對符合要求的資料送交用人部門(mén)進(jìn)行審核,審核認可的應聘者由人力資源部負責通知面試。
第十一條 人力資源部工作人員與用人部門(mén)主管、主管副總為面試考官。
第十二條 面試負責人根據事先設計的測評內容對應聘者進(jìn)行面試,作好面試記錄。面試負責人綜合小組意見(jiàn)在《面試意見(jiàn)表》(見(jiàn)附錄2)中填寫(xiě)評語(yǔ)及意見(jiàn)。面試意見(jiàn)分為“同意聘用”、“不同意聘用”、“建議考慮其他崗位”三種。
第十三條 人力資源部綜合考慮各方面因素,填寫(xiě)《錄用到崗者審批表》(見(jiàn)附錄3),報管理副總審核,總經(jīng)理審批。同意聘用的應聘者由人力資源部負責通知;不同意聘用者淘汰;建議考慮其他崗位者,由人力資源部與推薦崗位所在部門(mén)協(xié)調,另外安排測試。
第十四條 同意聘用的應聘者應在規定時(shí)間內來(lái)公司報到,特殊原因需延遲的須向公司提前申請批準。如在通知規定時(shí)間內不能報到又未申請延期者,人力資源部可取消其錄用資格。
第十五條 對于內部招聘的員工,批準錄用后應在一周內做好工作移交,并到人力資源部辦理調職手續,在規定時(shí)間內到新部門(mén)報到。
第五章 入職
第十六條 報到員工應先進(jìn)行7天入職培訓,第1天公司規章制度培訓,第2天企業(yè)文化培訓,第3天安全培訓,第4-6天崗位職責培訓,第7天進(jìn)行考核,考核通過(guò)者方可辦理入職手續。培訓期間無(wú)工資。
第十七條 填寫(xiě)《員工入職登記表》(見(jiàn)附錄4),并交納一張身份證復印件,農民工需交納押金(二期工段押金三百元,其他工段押金二百元),大學(xué)生需提供畢業(yè)證、學(xué)位證原件及復印件,及其他相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)原件及復印件,復印件留存。
第十八條 到辦公室辦理飯卡、員工證及分配宿舍。在考勤機上錄入頭像或指紋,并告知其考勤制度。
第十九條 在人力資源部領(lǐng)取《報到證》(見(jiàn)附錄5),正式入職時(shí)間和工資計算均以報到證上時(shí)間為準。到上崗部門(mén)報到。
第六章 轉正
第二十條 試用期員工出勤滿(mǎn)90天后,經(jīng)人力資源部向該員工直接領(lǐng)導核實(shí)能勝任工作者,由其直接領(lǐng)導通知員工本人到人力資源部簽工作承諾及勞動(dòng)合同,然后由直接領(lǐng)導到人力資源部填寫(xiě)《轉正審批表》(見(jiàn)附錄6),上交上級領(lǐng)導直至主管副總簽發(fā)意見(jiàn),待填寫(xiě)完畢后再送交人力資源部審核。
第二十一條 《轉正審批表》中需要文字說(shuō)明情況部分,由轉正員工直接領(lǐng)導填寫(xiě),請詳細說(shuō)明該員工在試用期間的工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jì)等。
第二十二條 人力資源部審核通過(guò)后,上交總經(jīng)理簽發(fā)意見(jiàn)。
第七章 離職
第二十三條 辭職:試用不滿(mǎn)七日辭職者不予發(fā)放工資,可直接辦理辭職手續。工作超過(guò)一周應提前三日向直接主管和人力資源部提出辭職申請。
第二十四條 凡正式員工要求辭職者,必須提前一個(gè)月向直接主管和人力資源部提出書(shū)面辭職申請,獲得批準后進(jìn)行工作交接,待工作交接完畢且經(jīng)直接主管審核通過(guò)后可提前辦理離職手續。如因提出了辭職申請就消極怠工或向同事傳播不良情緒的,扣發(fā)最后一個(gè)月工資、不予報押金。
第二十五條 辭退:因某種原因,公司認為該員工不再適宜在公司工作而被勸退或辭退者,首先由本部門(mén)直接領(lǐng)導與離職員工進(jìn)行離職面談,其次由人力資源部相關(guān)人員與其面談,面談本著(zhù)讓人容易接受的方式進(jìn)行,最后由所在部門(mén)領(lǐng)導填寫(xiě)《離職審批表》(見(jiàn)附錄7)并報人力資源部。
第二十六條 辦理離職時(shí),應首先向人力資源部索要《離職審批表》,直接領(lǐng)導填寫(xiě),離職員工本人簽字后上交上級領(lǐng)導直至主管副總簽發(fā)意見(jiàn),待填寫(xiě)完畢后再送交人力資源部審核,人力資源部審核通過(guò)后,上交總經(jīng)理簽發(fā)意見(jiàn)。在離開(kāi)公司前應辦理好移交手續,方能離職。
第二十七條 員工有下列行為之一者,給予辭退:
(1)連續曠工三日或全年累計超過(guò)六日者;
(2)營(yíng)私舞弊、挪用公-款,收受賄賂、傭金者;
(3)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律者;
(4)工作疏忽,貽誤要務(wù),致使公司蒙受重大損失者;
(5)違抗命令或擅離職守,情節重大者;
(6)借故聚眾罷工怠工,造謠生事,破壞正常的工作和生產(chǎn)秩序者;
(7)仿效上級主管人員簽字、盜用印信或涂改公司文件者;
(8)因破壞、竊取、毀棄、隱匿公司之實(shí)施、資財制品及文書(shū)等行為,致使公司業(yè)務(wù)遭受損失者;
(9)品行不端、行為不檢、屢教不改者;
(10)擅自離職為其他公司工作者;
(11)違背國家法令或公司規章情節嚴重者;
(12)泄露業(yè)務(wù)上的秘密情節嚴重者;
(13)辦事不利、玩忽職守、有具體事實(shí)情節嚴重者;
(14)精神或機能發(fā)生障礙,或身體虛弱、衰老、殘廢等經(jīng)本公司認為不能再從事工作者,或因員工對所承受工作,雖無(wú)過(guò)失,但不能勝任者;
(15)為個(gè)人利益偽造證件,冒領(lǐng)各項費用者;
(16)年終考績(jì)不及格,經(jīng)考察試用仍不合格者;
(17)因公司業(yè)務(wù)緊縮須減少一部分員工時(shí);
(18)工作期間因受刑事處分而經(jīng)法院判刑確定者;
(19)員工在試用期內經(jīng)發(fā)現不符合錄用條件者;
(20)由于其他類(lèi)似原因或業(yè)務(wù)上之必要者。
第二十八條 本公司按照第二十七條辭退員工時(shí),其直屬主管應于事前向員工告之,其預告期限依下列規定:
(1)連續工作不滿(mǎn)三個(gè)月者,于一日前告之;
(2)連續工作三個(gè)月以上者,未滿(mǎn)一年者,于三日前告之;
(3)連續工作一年以上,未滿(mǎn)三年者,于七日前告之;
(4)連續工作三年以上者,于十日之前告之。
第二十九條 被辭退員工無(wú)理取鬧,糾纏領(lǐng)導,影響本公司正常工作、生產(chǎn)秩序的,公司將提請公安部門(mén)按照《治安管理處罰條例》的相關(guān)規定處理。
第三十條 移交物品
a、(1)公司文件資料
(2)公司辦公用品
(3)工作證、名片、飯卡、鑰匙、對講機、更-衣櫥
(4)公司配置使用的車(chē)輛、住房、電腦等
(5)其他屬于公司的財物
b、清算財務(wù)部門(mén)的領(lǐng)借款手續
c、轉調人事關(guān)系、檔案、保險關(guān)系等
第三十一條 扣除項目
a、員工拖欠未付的公司借款
b、員工對公司未履行交接手續的賠償金、抵押金。
c.承諾中規定的向公司繳納的款項。
d、原承諾培訓期未滿(mǎn)的補償費用。
第三十二條 有勞保用品的員工試用期辭職時(shí),需扣除勞保用品的全款;正式員工工作3個(gè)月到半年者,需扣除全款的70%;工作半年到一年者,需扣除全款的30%;工作一年以上者,不扣款。當勞保用品全款超過(guò)押金數額時(shí),超出部分從工資中扣除。
第八章 調職
第三十三條 分廠(chǎng)(部室)內部員工調職
由缺員工段長(cháng)(部門(mén)主管)向主管副總提出調職申請,如主管副總同意調職,由接收單位到人力資源部領(lǐng)取并填寫(xiě)調職表,調出單位直接領(lǐng)導簽字,直至主管副總審核簽字后上交人力資源部,人力資源部上交總經(jīng)理審核簽字,通過(guò)后員工方可調職。
第三十四條 分廠(chǎng)(部室)之間員工調職
由缺員部門(mén)向分廠(chǎng)(部室)主管提出調職申請,報到主管副總批示,如主管副總同意調職,由接收單位到人力資源部領(lǐng)取并填寫(xiě)調職表,調出單位直接領(lǐng)導簽字,直至主管副總審核簽字后上交人力資源部,人力資源部上交總經(jīng)理審核簽字,通過(guò)后員工方可調職。
第三十五條 生產(chǎn)系統和管理系統之間員工調職
由缺員部門(mén)向主管副總提出調職申請,雙方主管副總同意調職后,由接收單位領(lǐng)導到人力資源部領(lǐng)取并填寫(xiě)調職表,調出單位直接領(lǐng)導簽字,直至主管副總審核簽字后上交人力資源部,人力資源部上交總經(jīng)理審核簽字,通過(guò)后員工方可調職。
第三十六條 調職員工辦理好調職手續后,需在人力資源部領(lǐng)取《報到證》,方可到接收部門(mén)報到,調職時(shí)間和工資計算均以報到證上為準。到上崗部門(mén)報到。
第九章
第三十七條 以上手續所用到的表格,請到人力資源部領(lǐng)取。
員工調動(dòng)管理辦法 2015-11-05 15:52 | #2樓
1 總則
1.1 目的
通過(guò)合理的員工流動(dòng),達到工作與人的最佳匹配,做到人盡其才,以提高工作效率和工作滿(mǎn)意度。
1.2 范圍
本辦法適用于公司內部員工調配。
2 職責及權限
人力資源部負責公司內員工調配的`手續辦理以及工資關(guān)系的轉移。 各部門(mén)、業(yè)務(wù)單位負責與人力資源部進(jìn)行銜接,以及本單位調進(jìn)、調出人員的工作安排、工作交接。
3 控制內容及要求
3.1 程序
3.1.1各單位需求調動(dòng)
A.調動(dòng)需求產(chǎn)生,由各需求單位與意向單位進(jìn)行溝通協(xié)商,達成一致。
B.需求單位提出調動(dòng)申請。
C.調出和調入單位的公司聯(lián)系領(lǐng)導分別簽署意見(jiàn)。 D.總經(jīng)理審批。
E.人力資源部發(fā)出調動(dòng)通知單和員工調動(dòng)流程單。 F.調出單位進(jìn)行工作交接。
G.調動(dòng)人員在規定時(shí)限內持員工調動(dòng)流程單到人力資源部辦理調動(dòng)手續。
H.調動(dòng)人員持人力資源部出具的調入手續到新單位報到上崗。
3. 1.2公司級會(huì )議決定人員調動(dòng)
A.由發(fā)出調動(dòng)指令的相關(guān)單位或人員簽署意見(jiàn)后通知人力資源部。 B.人力資源部擬寫(xiě)調動(dòng)通知。 C.總經(jīng)理簽發(fā)調動(dòng)通知單。
D.人力資源部發(fā)出調動(dòng)通知和員工調動(dòng)流程單。 E.調出單位進(jìn)行工作交接。
F.調動(dòng)人員在規定時(shí)限內持員工調動(dòng)流程單到人力資源部辦理調動(dòng)手續。
G.調動(dòng)人員持人力資源部出具的調入手續到新單位報到上崗。
3.2 要求
3.2.1人力資源部在辦理完調動(dòng)程序后,應及時(shí)將調動(dòng)人員的工資關(guān)系轉移移至新單位并在系統中更新。
3.2.2調出人員的單位(部門(mén))一旦同意人員調動(dòng)后,不得以任何理由賴(lài)著(zhù)不放,拒不執行公司的調動(dòng)通知。
3.2.3調出單位應督促調動(dòng)人員進(jìn)行工作交接,并由單位(部門(mén))主管領(lǐng)導簽注工作交接意見(jiàn)。
3.2.4調入人員單位,不得以任何理由拒絕接收,應按公司要求合理安排調入人員上崗。
3.2.5公司進(jìn)行公開(kāi)招聘的,如單位簽字同意其參加應聘,一經(jīng)錄取,不得以任何理由拒絕調動(dòng)。
3.2.6調動(dòng)人員必須服從單位(部門(mén))的工作安排。對拒不執行安排的,按違反勞動(dòng)紀律對待。 4 附則
4.1公司所有人員調動(dòng)必須以崗位用人需求為依據,以人員編制計劃為指導。
4.2本辦法由人力資源部負責解釋。
4.3附件:?jiǎn)T工調動(dòng)工作流程圖、員工調動(dòng)流程單
路政人員管理規定
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規、規章的規定,制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內的國道、省道、縣道和鄉道的路政管理。
專(zhuān)用公路和鄉村道路的路政管理,參照本規定執行。
第三條 省人民政府交通行政主管部門(mén)主管全省的公路路政管理工作。設區的市和縣(縣級市、區)人民政府交通行政主管部門(mén)按照規定的職責,主管本行政區域內的公路路政管理工作。
第四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門(mén)按照分級管理的權限,在公路路政管理方面履行下列職責:
(一)組織實(shí)施有關(guān)公路路政管理的法律、法規和規章;
(二)負責管理保護公路、公路用地和分管范圍內的公路附屬設施;
(三)依法在公路、建筑控制區內進(jìn)行路政監督檢查;
(四)依法對在公路建筑控制區內進(jìn)行的建設活動(dòng)進(jìn)行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運輸;
(六)維護公路養護作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規定的行為;
(八)法律、法規、規章和同級人民政府規定的其他職責。
第五條 實(shí)施公路路政管理,應當遵循管養一體、綜合治理、預防為主和依法治路的原則。
第六條 各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導。各級公安、建設、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應當按照規定的職責,協(xié)助同級交通行政主管部門(mén)實(shí)施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續的,其地界以批準文件界定的區域為準;未辦理征地手續或者土地權屬未確定的,其地界按照從公路兩側邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規定,由縣級以上人民政府確定,并依法辦理用地手續。
第八條 建設行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén)在審批公路兩側的建設項目和建設用地涉及公路建筑控制區時(shí),應當征求交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第九條 違反公路管理法律、法規有關(guān)公路兩側建筑控制的規定建設的建筑物、地面構筑物和設施,由交通行政主管部門(mén)依法處理。
第十條 因建設鐵路、機場(chǎng)、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設施時(shí),建設單位應當征得交通行政主管部門(mén)同意。工程竣工后,建設單位應當按照公路原有的技術(shù)標準修復,并報交通行政主管部門(mén)驗收;也可將修復公路所需的費用交給交通行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第十一條 因建設造成公路改線(xiàn)時(shí),建設單位應當事先征得交通行政主管部門(mén)的同意,按照公路原有的技術(shù)標準建設新路,并報原批準部門(mén)驗收合格后,方可占用原路。建設單位也可按照公路原有的技術(shù)標準支付建設費用,由交通行政主管部門(mén)組織建設新路。
第十二條 建設跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線(xiàn)等設施,建設單位應當事先征得交通行政主管部門(mén)同意,并采取措施保證公路暢通。因建設造成公路損壞的,建設單位應當按照損壞程度給予補償。
第十三條 在公路上增設交叉道口,必須報經(jīng)交通行政主管部門(mén)批準,符合有關(guān)技術(shù)要求,并設置公路排水設施,保證公路排水暢通。
第十四條 規劃和新建村鎮、開(kāi)發(fā)區、集貿市場(chǎng)應當避開(kāi)公路。確需沿公路建設的,應當在公路的一側進(jìn)行。新建、擴建的集貿市場(chǎng)的邊緣與公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉道不少于十五米。
第十五條 除農業(yè)機械因當地田間作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車(chē)、鐵輪車(chē)以及其他可能損壞公路路面的機具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門(mén)的同意,并采取有效的防護措施,或者承擔采取措施所需的費用。
第十六條 超過(guò)公路限載、限高、限寬和限長(cháng)標準的車(chē)輛不得任意行駛公路。
確需行駛的,必須報經(jīng)交通行政主管部門(mén)和公安部門(mén)批準,并按照批準的路線(xiàn)、時(shí)間和時(shí)速行駛。
交通行政主管部門(mén)在批準超限車(chē)輛行駛公路后,應當采取公路技術(shù)保護措施,超限運輸的單位和個(gè)人應當承擔采取措施和修復公路所需的費用。
第十七條 載貨車(chē)輛行駛公路時(shí),其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關(guān)規定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車(chē)輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門(mén)應當及時(shí)查驗損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書(shū)。
第十九條 除進(jìn)行公路建設、養護和設置公路標志外,禁止在公路、公路用地范圍內從事下列行為:
(一)設置線(xiàn)桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設地下管線(xiàn)等永久性設施;
(二)進(jìn)行集市貿易,設置棚屋、攤點(diǎn)等臨時(shí)性設施;
(三)傾倒垃圾、化學(xué)物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場(chǎng),曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農、林作物;
(六)載貨車(chē)輛的運件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動(dòng)或者損毀公路界碑、護欄等公路附屬設施;
(八)利用公路附屬設施和樹(shù)木架設管線(xiàn),懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側建筑控制區內不得任意設置廣告、牌匾等設施。確需設置的.,應當征得交通行政主管部門(mén)同意。
第二十一條 嚴禁在公路橋梁下和隧道內鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周?chē)佋O前款規定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個(gè)人違反本規定的,由縣級以上人民政府交通行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規、規章的規定予以處罰。
第二十三條 車(chē)輛行駛公路對公路造成損失的,縣級以上人民政府交通行政主管部門(mén)有權責令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車(chē)輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車(chē)輛的,可以暫時(shí)登記保存駕駛人員的駕駛證件,并出具有關(guān)行政執法部門(mén)統一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應當立即放行車(chē)輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車(chē)輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。
第二十四條 收費公路的路政管理由省交通行政主管部門(mén)組織實(shí)施,管理經(jīng)費從收取的車(chē)輛通行費中列支。
第二十五條 因進(jìn)行建設和其他活動(dòng)利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應當依法予以補償或者賠償。具體補償、賠償標準,由省交通行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,報省政府批準后執行。
第二十六條 本規定自發(fā)布之日起施行。
四川省公路路政管理條例2015-11-04 10:41 | #2樓
第一章總則
第一條為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,適應社會(huì )主義現代化建設需要,根據國家有關(guān)法律、法規,結合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于我省行政區域內的國道、省道、縣道、鄉道的公路路政管理。
專(zhuān)用公路可參照本條例執行。
第三條公路、公路用地、公路設施統稱(chēng)公路路產(chǎn),受?chē)曳杀Wo,任何單位或個(gè)人均不得侵占和破壞。
第四條縣級以上人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區域的公路路政管理工作,縣級以上交通主管部門(mén)設置的公路路政管理機構依照本條例的規定行使公路路政管理職責。
第五條各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導。公安、國土、城建、規劃、工商等部門(mén)應在各自的職責范圍內,依法行使職權,積極配合做好公路路政管理工作。
第六條公民有遵守公路管理法規,愛(ài)護公路路產(chǎn)的義務(wù);對違章侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權利。
第七條禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車(chē)輛。
第八條公路路政管理應遵循依法治路、預防為主、管養結合、綜合治理的原則。
第二章機構與職責
第九條各級公路路政管理機構的職責是:
(一)負責貫徹執行公路路政管理法律、法規和規章;
(二)負責管理和保護公路路產(chǎn);
(三)實(shí)施公路路政巡查;
(四)對違反公路路管理法律、法規、規章的行為,有權制止并依法進(jìn)行處罰;
(五)與規劃、國土、城建部門(mén)共同依法控制公路兩側建筑紅線(xiàn);
(六)審理從地下、地面、上空穿(跨)越公路的其它建筑設施事宜;
(七)核批公路的特殊占用及超限運輸,并對其實(shí)施行為進(jìn)行監督檢查;
(八)維護公路、公路渡口的養護、施工作業(yè)的正常秩序;
(九)法律、法規、規章規定的其他職權。
第十條公路路政管理機構應配合公路養護部門(mén)加強公路養護工作,保持公路完好、平整、暢通。
第十一條公路路政管理人員執行公務(wù)時(shí),按國家規定統一著(zhù)裝,并持有國家或省人民政府制發(fā)的行政執法證件。路政巡查車(chē)須裝有交通行政執法統一的標志和示警燈。
第十二條下列行為由市、州交通主管部門(mén)報省交通主管部門(mén)審批:
(一)國道、省道經(jīng)營(yíng)使用權變動(dòng);
(二)在國道上設置立交、平交道口,埋設管道、桿線(xiàn)、電纜;
(三)跨越市、州行政區域的超限運輸。
前款第(一)項中國道經(jīng)營(yíng)使用權變動(dòng)還需轉報國家交通主管部門(mén)審批。
第十三條下列行為由市、州交通主管部門(mén)審批:
(一)縣道經(jīng)營(yíng)使用權變動(dòng);
(二)在省道及縣道設置立交、平交道口、埋設管線(xiàn)、桿線(xiàn)、電纜;
(三)砍伐國道、省道和縣道行道樹(shù)在20株以上的(砍伐19株以下的由縣交通主管部門(mén)審批);
(四)跨越縣、區的超限運輸。
前款第(一)、(二)、(三)項需報省交通主管部門(mén)備查。
第三章路產(chǎn)保護
第十四條不準擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地和公路設施。確因興建鐵路、機場(chǎng)、電站、水庫、水渠、鋪設管線(xiàn)、電纜、架設桿線(xiàn)或者進(jìn)行其它建設工程,需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路設施的,建設單位或個(gè)人必須事先征得公路路政管理機構同意,并繳納公路路產(chǎn)占用費或公路路產(chǎn)賠償費。影響車(chē)輛通行的,還應在公安交通管理機關(guān)辦理手續。
第十五條不得在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設點(diǎn)、堆物作業(yè)、設置障礙、挖掘引水、利用公路邊溝排放污水,以及進(jìn)行其他危及公路暢通的活動(dòng)。
第十六條堆放公路維修養護材料,應當符合《公路養護技術(shù)規范》;公路改建要保證車(chē)輛通行。
第十七條在大中型公路橋梁、渡口上下游各200米范圍內,不得進(jìn)行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃級、堆放物資材料。在公路隧道中心線(xiàn)周?chē)?00米范圍內禁止取土、采石、放炮、伐木等作業(yè)。
在公路兩側取土采石、開(kāi)礦、開(kāi)山放炮和其他施工作業(yè),不得危及公路及公路設施的安全。
第十八條超過(guò)公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛不得任意通行。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構批準,并發(fā)給通行證。對車(chē)輛運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標志。
超限運輸單位,應向公路路政管理機構繳納為保障超限車(chē)輛通行而采取技術(shù)保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。
第十九條鐵輪車(chē)、履帶車(chē)以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構同意,并采取有效的防護措施。對公路造成損壞的,應按照原公路技術(shù)標準及時(shí)修復或賠償。
第二十條嚴禁在橋梁、隧道內鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽、管線(xiàn)等,應符合公路技術(shù)標準和公路的遠景發(fā)展規劃,并事先征得公路路政管理機構和公安交通管理機關(guān)的同意。
第二十一條禁止涂改、移動(dòng)和損壞公路標志、標線(xiàn)、測樁、界碑、護欄等附屬設施。
第二十二條單位和個(gè)人在公路及公路兩側設置標牌、廣告牌,不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設置標牌、廣告牌,必須報經(jīng)公路路政管理機構批準,有償設置。
第二十三條禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物。需要在公路兩側修建建筑物和地面構筑物的,其建筑設施邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉道不少于5米。
第二十四條在公路上設置交叉道口,必須經(jīng)公路路政管理機構和公安交通管理機關(guān)批準。在國道、省道或二級以上的高等級公路上接道的應向公路路政管理機構繳納接道費。
第二十五條在國道、省道和重要縣道沿線(xiàn)規劃和新建集鎮,應先在公路的一側進(jìn)行,新建集鎮的邊緣與公路邊溝外緣的凈距:國道、省道不少于80米,縣道不少于50米,鄉道不少于15米。
夾公路形成的場(chǎng)鎮,一時(shí)不能改造的,應加強集市管理,劃行歸市,不應再沿公路發(fā)展。公路已繞過(guò)場(chǎng)鎮的,不得再夾道建房,形成新的集市。
第二十六條公路與城市道路的劃分,應以是否形成街道或近期城市發(fā)展規劃區域為界限,由省級交通主管部門(mén)與當地城建部門(mén)共同商定,并隨城市建設區域的發(fā)展變化進(jìn)行合理調整。
第二十七條通過(guò)公路渡口的車(chē)輛和人員,應當遵守公路渡口的管理規定。
第二十八條收費公路設置收費站,須經(jīng)省人民政府批準。
同一收費公路由不同的交通主管部門(mén)組織建設或由不同的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,應當按照“統一收費、按比例分成”的原則,統籌規劃,合理設置收費站。
收費公路的收費標準,由公路收費單位提出方案,由省交通主管部門(mén)會(huì )同省物價(jià)主管部門(mén)審查批準,實(shí)施收費管理。
第二十九條高速公路的路政管理還應遵循以下規定:
(一)禁止在高速公路上設置平交道口;
(二)禁止鐵輪車(chē)、履帶車(chē)、垃圾車(chē)、教練車(chē)、拖拉機、非機動(dòng)車(chē)以及其它可能損害路面的機具在高速公路上行駛;
(三)禁止低于規定時(shí)速的車(chē)輛在高速公路上行駛;
(四)禁止在高速公路上亂停車(chē)輛,占道行駛,擺攤設點(diǎn)、上下乘客;
(五)禁止在高速公路兩側邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內修建永久性設施。
第四章法律責任
第三十條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條規定的,由縣級以上公路路政管理機構依照公路法的有關(guān)規定處罰。
對違反第二十九條規定的,由高速公路路政管理機構責令停止違法行為,恢復原狀,對公路路產(chǎn)造成損失的,責令賠償,并可處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規定,擅自在公路上設卡、收費的,由縣級以上交通主管部門(mén)依照公路法第七十四條規定處罰。
對違反本條例第十條、第十二條、第十三條規定的,由縣級以上交通主管部門(mén)責令限期改正,對主要責任人由其主管機關(guān)追究行政責任。
第三十二條對擅自在公路上設置障礙、堆放物件材料、設卡收費,嚴重影響公路暢通和安全又拒不執行公路路政處罰決定的,公路路政管理機構有權強行排除。
對損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車(chē)輛,公路路政管理機構有權責令其停止行駛,并可暫扣車(chē)輛。因特殊情況需要扣證的,商公安交通管理機關(guān)處理。
第三十三條當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起15日內向上一級管理機關(guān)申請復議,也可直接向人民法院起訴。對復議決定不服的,可在接到復議決定書(shū)之日15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執行處罰決定的,作出處罰決定的機構可申請人民法院強制執行。
第三十四條因公路路政管理機構或路政管理人員履行職責失誤,造成管理相對人經(jīng)濟損失的,由公路路政管理機構承擔經(jīng)濟責任。
第三十五條公路路政管理人員違反本《條例》規定,玩忽職守,徇私舞弊,濫用職權,濫施處罰的,由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分或經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十六條違反本《條例》規定,應受治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十七條公路路產(chǎn)賠償費的標準由省交通主管部門(mén)制定;公路路產(chǎn)占用費和接道費的標準,由省交通主管部門(mén)會(huì )同省物價(jià)部門(mén)制定。收費票據必須使用省交通主管部門(mén)統一印制省財政監章的專(zhuān)用票據,票據由省公路路政管理機構負責管理、發(fā)放。
收取的公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費和接道費,應專(zhuān)項用于公路路產(chǎn)的恢復和公路養護,任何單位和個(gè)人不得平調、挪用、濫用和截留。
罰沒(méi)收入的收繳辦法依照國家有關(guān)法律、法規規定執行。
第三十八條經(jīng)營(yíng)性公路的路政管理職責,由縣級以上交通主管部門(mén)或路政管理機構的派出機構、人員行使。
第三十九條本條例自公布之日起施行。省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )1987年公布的《四川省公路路政管理條例》同時(shí)廢止。
附錄
公路:是指經(jīng)公路主管部門(mén)驗收認定的城間、城鄉間、鄉間能行使汽車(chē)的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
公路用地:是指公路兩側邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。
公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。
公路設施:是指公路的排水設備、防護構造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、服務(wù)設施、渡口碼頭、花草林木,專(zhuān)用房屋等。
國道:是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線(xiàn)公路,包括重要的國際公路、國防公路,聯(lián)結首都與各省、自治區首府和直轄市的公路,聯(lián)結各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰略要地的公路。
省道:是指具有全省政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結省內中心城市和主要經(jīng)濟區的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道:是具有全縣政治、經(jīng)濟意義,聯(lián)結縣城和縣內主要鄉、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉道:是指主要為鄉(鎮)內部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉與鄉之間及鄉與外部聯(lián)絡(luò )的公路。
專(zhuān)用公路:是指專(zhuān)供或主要供廠(chǎng)礦、林區、油田、農場(chǎng)、旅游區、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò )的公路。
高速公路:具有四個(gè)或四個(gè)以上車(chē)道,并設有中央分隔帶,全部立體交叉并具有完善的交通安全設施與管理設施、服務(wù)設施,全部控制出入,專(zhuān)供汽車(chē)高速行駛的公路。
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