城市管理精細化總結
2017年,市容管理工作認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深入推進(jìn)城市精細化管理的各項要求,繼續抓好環(huán)衛管理標準化建設和市容秩序規范化建設兩項基礎工作,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治活動(dòng),推動(dòng)城市精細化管理工作向前發(fā)展,現在有關(guān)工作匯報如下:
一、提升環(huán)衛管理工作水平,鞏固環(huán)境衛生質(zhì)量
(一)完善環(huán)衛作業(yè)體系 按照城市精細化管理要求,細化、量化環(huán)衛作業(yè)標準,完善清掃保潔作業(yè)機制、標準要求、工作流程和考核監督機制。
一是清掃保潔作業(yè)繼續落實(shí)“早五晚九”、“兩班四運轉”、“兩次普掃,全天保潔”的管理模式。強化對環(huán)衛工作的檢查和考核,結合實(shí)際調整工作重心,以學(xué)校、商場(chǎng)、醫院、銀行和市場(chǎng)周邊為重點(diǎn)區域,督促環(huán)衛工人保好保潔,及時(shí)清理零星垃圾。二是改進(jìn)環(huán)衛管理工作模式,將環(huán)衛管理與市容秩序管理分離,成立堯山街、延安街、朝陽(yáng)街、迎賓路、重泉路5個(gè)環(huán)衛管理所,對涉及城區的主次干道清掃保潔、沿街生活垃圾收集、免費公廁開(kāi)放等工作實(shí)施統一管理,增強環(huán)衛工作的有效性。三是不斷提升機械化清掃率在清掃保潔作業(yè)中的比重。現裝備灑水車(chē)、高壓沖洗車(chē)、道路洗掃車(chē)、清掃車(chē)和吸塵車(chē)共9臺,分冬夏兩季編制《機械化清掃設備
運行圖》,對灑水降塵、道路吸塵、道路清掃、濕式洗掃等環(huán)節均做到統籌安排、科學(xué)調配和高效運行,機械化清掃率提升到現在的35%。
(二)健全垃圾收運處理體系。歷經(jīng)近幾年的創(chuàng )國衛工作,城區生活垃圾收集清運系統己建成,目前城區生活垃圾主要有沿街商(住)戶(hù)、企事業(yè)單位和城鄉結合部產(chǎn)生的三部分垃圾,分別由20臺小型垃圾收集車(chē)、6臺壓縮式垃圾車(chē)和7臺擺臂式垃圾車(chē)每天進(jìn)行收集清運,生活垃圾收集清運系統運行順暢。今年在垃圾收集清運工作上又進(jìn)行改進(jìn)。一是從管理上入手,加大對收集、清運車(chē)輛駕駛員的監管和考核,保證按時(shí)出車(chē)、規范運行、逐戶(hù)收集、清運徹底。二是完善錯時(shí)值制度,提高便民服務(wù)水平,在定時(shí)定點(diǎn)收集的基礎上,將部分小型收集車(chē)安排在人口居住和流動(dòng)相對集中的區域實(shí)行錯時(shí)值班,方便錯過(guò)收集時(shí)間的群眾投放生活垃圾。三是合理調配運力,將生活垃圾沿街收集工作向部分次干道擴大,讓更多群眾享受到便民服務(wù)帶來(lái)的實(shí)惠。目前日清理生活垃圾50余車(chē)次約200余噸。
(三)完善公共服務(wù)體系 今年以來(lái),我局以城區16座免費公廁(己移交)為平臺,抓好免費開(kāi)放工作,先后投資20余萬(wàn)元用于完善和改進(jìn)公廁設施,提升公廁環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)水平,更好地服務(wù)群眾。
二、實(shí)施專(zhuān)項整治,解決城市精細化管理過(guò)程中的突出問(wèn)題
(一)實(shí)施洗車(chē)臺專(zhuān)項整治工作。從4月中旬開(kāi)始,我局對城區及周邊近130余家洗車(chē)門(mén)店實(shí)施整治,其中涉及城周邊29家、城內97家,為切實(shí)做好整治工作,一是登門(mén)入戶(hù),逐戶(hù)開(kāi)展宣傳工作,動(dòng)員經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員積極整改,規范經(jīng)營(yíng);二是在前期宣傳的基礎上,重點(diǎn)對紅旗街西段、迎賓路南北段、朝陽(yáng)街、漫泉路等區域洗車(chē)門(mén)店進(jìn)行整治,關(guān)停7家,其余己全部整改到位。目前,工作重點(diǎn)就是加大巡查力度,在禁止區域內杜絕新開(kāi)洗車(chē)門(mén)店,嚴防店外洗車(chē)作業(yè)以及亂堆雜物。各市容管理大隊安排專(zhuān)人值守,防止違規行為發(fā)生,做到發(fā)現一處整改一處,全力確保洗車(chē)臺整治工作取得實(shí)效。
(二)完成了新移交路段占道雜物清理工作。5月份,按照聯(lián)創(chuàng )指揮部安排,我局組織市容管理大隊和建筑管理大隊對青年路北段、重泉路北段、漫泉路北段、北環(huán)路等新移交路段道牙以上垃圾和占道雜物開(kāi)展清理工作,清理垃圾15000方。目前,我局一方面是加強宣傳工作,增強群眾遵守城市管理秩序的自覺(jué)性,明確道路兩側嚴禁亂堆亂放雜物、亂倒垃圾,引導該區域群眾自覺(jué)做好垃圾收集和處置工作。另一方面要求相關(guān)環(huán)衛所及城市管理監察中隊認真做好新移交路段的巡查工作,對亂倒亂堆雜物及垃圾行為及時(shí)勸阻和制止,對新出現的無(wú)主垃圾處理清理。
(三)規范非機動(dòng)車(chē)停放 6月中旬開(kāi)始,我局開(kāi)展城區非機動(dòng)車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治,配合交管大隊開(kāi)展城區機動(dòng)
車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)標線(xiàn)施劃工作,對非機動(dòng)車(chē)輛停放進(jìn)行整治。整治工作從迎賓路開(kāi)始,再向城區其他路段推進(jìn)。前期向沿街門(mén)店發(fā)放宣傳單3500余份,督促門(mén)店自覺(jué)落實(shí)門(mén)前“三包”責任,管理人員親自動(dòng)手糾正非機動(dòng)車(chē)亂停亂放,對商戶(hù)門(mén)前的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)停放進(jìn)行清理和糾正,做好門(mén)前非機動(dòng)車(chē)輛停放秩序管理,現己完成迎賓路、延安街、紅旗街等主要路段整治工作,停車(chē)標線(xiàn)施劃工作也己順利完成,目前此項工作正向其他路段有序推進(jìn)。
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城市管理精細化方案
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現居民安居樂(lè )業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì )和諧穩定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展,現制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以建設“環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標,按照“宏觀(guān)標準簡(jiǎn)單、微觀(guān)管理精細”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細化管理工程,構建“大城-管”格局,理順體制,著(zhù)力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛生、街道交通秩序等整治工作,精雕細刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構建“大城-管”格局,實(shí)現管理體制上的突破
在積極推進(jìn)城市管理“三級網(wǎng)絡(luò )”建設的基礎上,積極構建“大城-管”格局,實(shí)現管理體制上的突破,解決部門(mén)之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問(wèn)題,為全面推進(jìn)精細化管理工程奠定堅實(shí)的組織基礎。成立由縣政府主管領(lǐng)導任組長(cháng),建設局、工商局、公安局、交-警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領(lǐng)導小組”,定期研究協(xié)調城市管理工作。領(lǐng)導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城-管局”)具體負責日常管理工作,綜合行使城市管理執法職能和環(huán)境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。
(二)增加環(huán)衛基礎設施
在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時(shí),結合我縣道路實(shí)際情況,購買(mǎi)必要的機械清掃車(chē)、垃圾清運車(chē)。
(三)加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式
按照縣城總體規劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區,實(shí)施城區精細化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造,加快各功能分區基礎設施建設,著(zhù)力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設,為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結合市場(chǎng)建設,逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強源頭治理。城區內的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區規劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請辦理營(yíng)業(yè)手續時(shí),經(jīng)建設局(城-管局)審核同意后,方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責任,實(shí)現城市精細化管理的突破
1、建設局(城-管局)負責制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛生精細化管理實(shí)施細則》、《門(mén)前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》,加強對城區內養犬、戶(hù)外遛犬的管理,并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交-警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實(shí)施細則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車(chē)輛、未苫蓋的運輸車(chē)輛穿越城區。
4、環(huán)保局負責制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實(shí)施細則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負責制定《縣城農貿市場(chǎng)精細化管理實(shí)施細則》,對縣城農貿市場(chǎng)衛生、攤位、設施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛生進(jìn)行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車(chē)輛、占道修車(chē)等精細化管理實(shí)施細則》,對縣城客運車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理,并負責對穿越城區等級道路的維護管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領(lǐng)導小組監督落實(shí)。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。“臨城縣城市管理綜合執法領(lǐng)導小組”負責整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調和指導工作。領(lǐng)導小組辦公室設在縣建設局(城-管局),具體負責活動(dòng)的協(xié)調和落實(shí)。
(二)強化督導檢查。建立健全檢查考核機制,領(lǐng)導小組將對各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導檢查,及時(shí)通報活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認真落實(shí)工作責任,每月底前向領(lǐng)導小組辦公室上報整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿-論工具,結合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設局(城-管局)負責開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線(xiàn)。文明辦、愛(ài)衛辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛生意識等方面做好文章,通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(cháng)效管理機制。在精細化管理過(guò)程中,各單位要不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細節入手,疏堵結合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長(cháng)效管理軌道,逐步形成政府主導、部門(mén)主抓、社會(huì )參與的“大城-管”工作體系,全面提升城市整體形象。
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