2017年黨建工作調(diào)研報告
關(guān)于推進城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村社區(qū)、村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作的調(diào)研報告
黨的十七屆四中全會強調(diào)要“做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并對農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路,加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要,是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在要求。
一、搞好社區(qū)建設(shè)的重要意義
在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,我國農(nóng)村社會發(fā)生了深刻變革,工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的“三集中”趨勢不斷加速,伴隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的推進,各種利益調(diào)整引發(fā)的矛盾日益凸現(xiàn),居民群體的復雜化、就業(yè)的多樣化、利益的多元化尤為突出,對農(nóng)村基層黨組織維護穩(wěn)定和諧局面的能力提出了新挑戰(zhàn)。富裕后的農(nóng)民追求健康文明的幸福生活,對農(nóng)村的文化衛(wèi)生、居住環(huán)境和社會服務條件提出了新要求。新形勢下如何轉(zhuǎn)變管理和工作方式,提高服務群眾的水平和質(zhì)量,是基層黨組織面臨的一個新課題。這些新情況、新問題的出現(xiàn),迫切需要調(diào)整黨組織設(shè)置,創(chuàng)新工作方式,下移工作重心,提高服務水平。
為提高農(nóng)村新型社區(qū)黨組織服務群眾、管理社會事務的能力,***堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)新體制機制,堅持以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)村社區(qū)黨建工作,努力為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的組織保證。努力建設(shè)管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境整潔、文明祥和的農(nóng)村新型社區(qū),促進城市綜合生活要素向農(nóng)村延伸輻射,讓農(nóng)村居民充分享受現(xiàn)代化的生活,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又發(fā)又快發(fā)展。
二、主要做法
1、堅持規(guī)劃先行。編制鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及鎮(zhèn)政府駐地控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃,按照“集中居住、資源共享、改善環(huán)境、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的原則,根據(jù)村莊的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等因素,運用科學的技術(shù)路線和評價方法,請山東省規(guī)劃院歷時兩個多月對全鎮(zhèn)進行規(guī)劃設(shè)計。目前規(guī)劃設(shè)計已基本完成。將全鎮(zhèn)**個行政村(**個自然村)整合為*個社區(qū)。
2、堅持高標準實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保社區(qū)設(shè)施能滿足居民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。在規(guī)劃中預留出 “兩中心”建設(shè)用地。“兩中心”即社區(qū)服務中心、黨員服務中心。高標準社區(qū)服務中心有文體活動室、農(nóng)家書屋、警務室、衛(wèi)生室、科普室、生活超市、農(nóng)資超市、民政服務中心、調(diào)解中心、司法服務中心、計生服務中心、財務監(jiān)管中心、服務大廳等場所,為農(nóng)民提供與城里人一樣的服務。黨員服務中心主要設(shè)有黨員服務接待窗口、辦公室、活動室、黨員電教室、閱覽室等,主要提供黨務工作政策服務、咨詢服務、求助服務、黨員志愿者服務、黨員情況收集等服務,為黨員提供全方位的服務
3、注重發(fā)揮黨員干部的服務引領(lǐng)作用。注重發(fā)揮廣大黨員素質(zhì)高,在村里有威望的優(yōu)勢,把不斷提高黨員整體素質(zhì)作為增強推進社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在動力。通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的主體作用,引導黨員干部、村民代表、青年婦女等骨干,廣泛開展各種為民、便民、利民的服務,既密切了黨組織與群眾的聯(lián)系,又增強了群眾對社區(qū)組織的認同感、歸屬感。
4、加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為轉(zhuǎn)入社區(qū)后居民生活提供保障。***年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值***億元,同比增長**%。***年共落實項目*個,合同利用外資***億元,實際到位資金**億元。計劃投資**億元**項目,征地工作已基本完成。項目全部建成達產(chǎn)后,可形成年……年可實現(xiàn)產(chǎn)值**億元,利稅**億元。**年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到**家,利稅過**萬元的企業(yè)**家,過**萬元的企業(yè)**家,個體工商戶**多戶。
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為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔20xx〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,境內(nèi)山高坡陡,平均
坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至20xx年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,20xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,20xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。20xx年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
黨建工作調(diào)研報告
我局黨總支下屬X個黨支部,其中機關(guān)黨支部一個、離退休黨支部一個、事業(yè)單位黨支部一個,所屬黨組織黨員人數(shù)XX人。近年來,在區(qū)直機關(guān)工委的堅強領(lǐng)導下,我局黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
一、機關(guān)黨建現(xiàn)狀及取得的成就
近年來,我局以“三個代表”重要思想為指導,全面實踐科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),為完成全局各項工作任務、建設(shè)創(chuàng)新型武進的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。
扎扎實實地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。區(qū)科技局黨組按照區(qū)委學習實踐活動的總體部署和要求,在區(qū)委指導檢查組的直接指導和幫助下,精心組織、周密安排,較好地完成了3個階段的學習實踐活動。局黨組迅速成立組織領(lǐng)導機構(gòu),研究制定活動方案,立足單位實際確定了活動的總體思路。堅持將活動與業(yè)務工作緊密結(jié)合,緊扣實踐主題,突出部門特色,緊扣“踐行科學發(fā)、加強自主創(chuàng)新、強化科技引領(lǐng)、服務武進建設(shè)”主題,圍繞全區(qū)科技工作的熱點、難點和重點開展調(diào)研,抓學習討論、抓問題查擺、抓整改落實,將全局干部職工在活動中煥發(fā)出來的激情和干勁引導到推動重點工作上來,以工作成效體現(xiàn)和檢驗活動成果,取得了實實在在的成效。
抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置。局黨組高度重視黨建工作,年初召開會議進行了專題研究,對黨建工作進行了安排部署,明確了全年黨建工作的目標和任務,從而把黨建成工作納入重要議事日程。進一步健全了黨組在黨建工作目標責任制、績效考核制。科學設(shè)定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責任體系,構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運行機制。
抓組織建設(shè),構(gòu)筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘。為促進基層黨支部和黨員有效發(fā)揮作用,建立和完善黨員訪談制度,我局黨組開展黨組領(lǐng)導和黨員、黨員和黨員之間的談心活動,結(jié)成對子,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強黨的向心力、凝聚力。局黨組和各黨支部帶領(lǐng)全體黨員,緊緊圍繞“建設(shè)創(chuàng)新型武進”這一中心工作,重點從“黨員隊伍的發(fā)展”和“基層組織建設(shè)”兩個方面,抓好“思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)”三大建設(shè),努力做好“黨的組織保障、黨風廉政保障、隊伍穩(wěn)定保障和安全保障”四個保障,確保了各項工作穩(wěn)步開展,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的政治保障。
二、目前黨建工作中的不足
一年來,盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:
1、一些制度有待進一步健全和落實還不到位。
2、是按照上級要求,基層黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強。
3、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮。這些問題都需要我們在今后的'工作中認真研究加以解決。
三、采取有效措施,進一步提高黨建工作水平
1、修訂完善理論學習和機關(guān)黨建管理等多項黨建工作制度,進一步明確學習教育內(nèi)容,采取靈活多樣的學習教育形式,健全學習教育的考核和積極機制,使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。
2、要認真落實調(diào)查研究制度,黨支部成員要深入群眾內(nèi)部調(diào)查研究,探索解決黨建工作中問題的途徑和辦法。
3、要按照民主集中制的根本組織原則,逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度,確定黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)容,定期檢查黨員和領(lǐng)導干部按規(guī)定參加所在黨支部組織生活情況。推行黨務公開,增強黨組織工作的透明度,充分保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務,形成生動活潑的黨內(nèi)政治生活。
4、要嚴格組織生活制度。堅持不懈完善和落實“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議黨員等各項制度,嚴格按制度要求完成黨支部的民主生活會等黨內(nèi)正?;顒印|h員干部帶頭堅持組織生活的各項制度。
5、要抓好發(fā)展和黨員管理工作,把發(fā)展黨員工作納入重要議事日程,嚴格工作程序,切實落實發(fā)展黨員“兩公開”和失誤追究制度,雅俗當即,及時處置不合格黨員,加強日常管理,健全激勵制度,形成黨內(nèi)表彰和行政激勵的良性互動。
6、進一步加強黨的思想作風建設(shè),抓好以轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風為主要內(nèi)容的經(jīng)常性的思想紀律作風整頓工作,定期征求基層單位和群眾意見,不斷深化黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政責任制和一崗雙責制度,強化廉政監(jiān)督。
7、發(fā)揮黨員在學習實踐活動中的表率作用。在本職工作中,由黨員帶頭著重抓好形象的塑造工作,樹立用語文明、樹立文明服務的形象,樹立清正廉潔的公仆形象。
8、堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,使廣大黨員在全局各項工作中,開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻,形成在工作中“一個支部一面旗,一名黨員一盞燈”的良好局面。
四、深化黨建工作內(nèi)涵,強化四個意識在今后一個階段,我局在黨建工作中將著重強化“四種意識”。
1、“根基”意識。黨的建設(shè)的重點在基層,難點在基層,活力源泉也在基層,所以抓好黨建工作必須注意強化基層、打牢根基、夯實基礎(chǔ),這既是由黨建工作自身性質(zhì)決定的,也是黨建工作重心下移、關(guān)注基層、服務群眾的最直觀表現(xiàn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會利益關(guān)系更加復雜,各種矛盾問題明顯增多,人們思想觀念日趨多元。黨建工作必須回歸其本來面目,腳踏實地,求真務實,抓實抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障等方面建設(shè),把黨的各項方針政策不打折扣、不搞變通地落實到基層,不斷提高基層黨員干部的素質(zhì)能力,使黨的執(zhí)政根基更加牢固、執(zhí)政能力明顯提升。
2、服務意識。黨建工作的定位如何,決定了在開展黨建工作中的工作切入點的問題,是關(guān)系到黨建工作成效的大小問題。因此,我局堅定不移地將黨建工作定位在服務經(jīng)濟社會的角色上,走出就黨建而抓黨建的思維定勢,為加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、加快創(chuàng)新型武進建設(shè)提供強有力的保障。
3、創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的根本動力,也是抓好黨建、精神文明工作的必然要求。在繼承和堅持過去行之有效的好傳統(tǒng)、好方法的同時,在實踐中不斷探索新方式、新途徑、新辦法,使黨建、精神文明工作更好地適應加快發(fā)展的要求。做到活動載體創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新。在活動載體創(chuàng)新方面,我們采用各項活動互為載體、互為補充、互相促進的結(jié)合,形成齊抓共管高效率機制。
4、爭先意識。爭先創(chuàng)優(yōu)是推動發(fā)展的外在動力,也是推進黨建、精神文明建設(shè)等工作上新臺階的有效措施。我們通過開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動,通過黨建創(chuàng)行、精神文明創(chuàng)建、“文明科室”競賽、行風評議、機關(guān)效能建設(shè)等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有效地激發(fā)廣大黨員干部的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,增加外在壓力和動力,營造了一種你追我趕的良好氛圍,切實發(fā)揮了各項工作“走前頭”作用。
今后,我們將進一步深化學習型機關(guān)建設(shè),夯實思想能力基礎(chǔ)。進一步夯實組織基礎(chǔ)。狠抓黨風廉政建設(shè),進一步夯實作風基礎(chǔ)。加強精神文明建設(shè),進一步夯實群眾基礎(chǔ)。提高黨務干部素質(zhì),加強黨的自身建設(shè),為開創(chuàng)全區(qū)科技創(chuàng)新建設(shè)的新局面而不懈奮斗。
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