旅游調研報告 (旅游)
旅游調研報告
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關注。
一、旅游現(xiàn)狀
2006年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達2萬多元，安置當?shù)剞r村勞動力近400人，并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農家休閑發(fā)展到今天，取得了相當?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農家特色，缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上，服務項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，導致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調控乏力，對農家樂的數(shù)量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內外，極大的促進××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、 和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
（一）指導思想
堅持科學發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
（二）工作目標
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農業(yè)基礎建設的投入，加大招商引資力度，加速農業(yè)規(guī)模化和集約化進程，不斷提高農業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農業(yè)觀光帶，同時加大對農業(yè)觀光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計，重新定位，實現(xiàn)農業(yè)觀光游與農家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“××農業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務“長株潭”。
五、工作措施
（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點；二是建立規(guī)范，明確要求；三是適當投資，建好基礎；四是抓好宣傳，開發(fā)市場。
由市領導牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農業(yè)等相關職能部門，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學合理，整體呈現(xiàn)農家特色。農業(yè)觀光帶與農家休閑要整體開發(fā)，小型農家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置，中、大型農業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
（二）加強管理，提升質量
制定農業(yè)觀光旅游項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立××農業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協(xié)調處理有關事項，以便改進服務，讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進行處理打擊。
（三）加大宣傳，打造品牌
一是在農家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化，讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“××農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農農業(yè)觀光旅游的知名度，把××農家樂打造為知名休閑品牌。 該文章由diyifanWEN.COM(第一§范┆文網(wǎng))整理，版權歸原作者、原出處所有.
要搞好我鄉(xiāng)農業(yè)觀光旅游開發(fā)，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
旅游
旅游-行業(yè)調研報告
——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經(jīng)濟結構發(fā)生巨大變化，擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，通過旅游產(chǎn)業(yè)來興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟發(fā)展的強大助力。
一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。
周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題：
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；
3、景區(qū)配套設施建設不足，發(fā)展相對滯后；
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；
5、經(jīng)營粗放、管理落后；
6、景區(qū)缺乏競爭力；
7、旅游專業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設打造和管理方面，缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。
8、旅游開發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進縣區(qū)相比，還有一定距離，對全辦經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻也不明顯。
9、景區(qū)建設速度相對緩慢；由于旅游開發(fā)建設及經(jīng)營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設推進速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經(jīng)費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。
二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議
1、統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃立足于旅游市場發(fā)展趨勢，將旅游資源開發(fā)定位，強化旅游大產(chǎn)業(yè)觀念，
將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要科學制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關中—天水經(jīng)濟區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，繼續(xù)著力打造以大石頭關中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
2、加大投資、立體發(fā)展。要加大投資力度，修建高質量的旅游公路和完善景區(qū)交通提示設施，提高景區(qū)的通達性和集聚性；要開發(fā)一批具有本地特色的旅游商品，打造一批星級農家樂等，不斷增強食宿等方面的接待能力，提高服務質量，為游客創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；加快通訊、停車場、環(huán)保公廁、旅游標識、購物市場等景區(qū)配套服務建設，提高綜合競爭能力；繼續(xù)深入推進旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村和工農業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建工作，充分利用各級政府對新農村建設的政策和資金扶持，依托農村的自然山水、特色產(chǎn)業(yè)、古村古居等資源，形成一批新農村旅游小村鎮(zhèn)，全面提升旅游服
務接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開發(fā)農家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目，完善配套基礎設施建設，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設施建設及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應，進一步彰顯特色，豐富品味內涵。通過參加國內外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強與省內外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。
4、傾斜政策、優(yōu)化環(huán)境。要制定落實促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，各相關部門加大扶持力度，高起點、大手筆
策劃一批文物旅游項目，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設精品旅游路線，同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。
5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源，嚴格落實屬地管理責任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，在保護中發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設，用市場手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設和旅游商品開發(fā)中實現(xiàn)更大的突破。
中國旅游市場調研報告
一、 行業(yè)調研意義 如今的中國，經(jīng)濟飛速發(fā)展，物質極大的豐富了，人民的生活也更加的充實富裕了，在物質生活飛速發(fā)展的同時，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們日益增長的物質和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。
經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費水平越來越高，外出旅游的愿望越來越強烈，這同時又直接、間接地推動了經(jīng)濟的發(fā)展，如推動商業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目，提高服務質量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。
我作為一名旅游專業(yè)的學生，應該積極關注中國旅游-行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀，為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。通過這次旅游-行業(yè)的調研，我對旅游-行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認識，同時也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識：如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，中國旅游-行業(yè)存在的一些問題等等。
在這次調研活動中，我不僅更加清楚的認識了我們中國旅游-行業(yè)的基本行情和市場狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達能力，以及動手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調研活動中的做大收獲。
二、調研的內容
1、中國旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國旅游經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展，國內旅游和出境旅游的增長均高于預期， 2011年國內出游人數(shù)達26.4億人次，國內旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬人次，國際旅游外匯收入485億美元。到2012年，我國全年出境旅游人數(shù)8200萬人次，同比增長16.7%，出境旅游花費980億美元，同比增長35.2%。近年來，中國出境游規(guī)模以每年20%的速度增長，2012年超過8000萬人次，尤為值得關注的是，長期滯后于旅游出境消費發(fā)展的中國旅游企業(yè)跨國發(fā)展，在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國旅游經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結構調整并存的特征。市場基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運行受宏觀經(jīng)濟等發(fā)展環(huán)境影響結構調整明顯加快，市場主體博弈加劇。
在內需啟動、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，中國政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進一步發(fā)展和消費者的需求，我們會繼續(xù)加大對旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國的旅游市場，正處在不斷前進的階段，人民對旅游的需求越來越高，沒到節(jié)日假期，我們的旅游市場就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴峻的考驗。
如果我們向更好的促進中國旅游-行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國的基層設施建設，加快旅游資源的建設，同時提供更加優(yōu)質的服務，那么才能利于不敗之地。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢
我國的旅游-行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比，我國的旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢，發(fā)展的巨大潛力。
A、資源優(yōu)勢。
我國土地面積廣闊，自然風光景色眾多。并且我國有五千年的歷史，文化底蘊深厚；我國的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國的旅游資源極其豐富。
我國有得天獨厚的自然風光如：九寨溝，夢幻的神話世界 ；青海湖 ，雪城高原上的明珠；納木措 ，朝圣者心中的天湖 ；漓江，天然墨水畫；黃山 ，集天下名于一身。
B、區(qū)位優(yōu)勢。
我國旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類型齊全。我國位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
C、客源優(yōu)勢。
我國不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠流長，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國的國際旅游島—海南島，因為其熱帶海域風光美麗怡人，每年都會吸引大批俄羅斯游客前來旅游，極大的促進了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。
3、如何推進中國旅游-行業(yè)快速發(fā)展
A、強化政府主導作用，旅游管理機制不斷健全。
出臺了《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《進一步發(fā)展農家樂旅游業(yè)的意見》、《農家樂星級評定標準》等規(guī)范性、政策性文件，從不同方面引導和規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅持開展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營行為，整頓旅游市場秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場平穩(wěn)有序運行。
B、統(tǒng)一思想，提高認識，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實意義。
旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。各級要充分認識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性，認清形勢，把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
C、準確定位，科學規(guī)劃，加快建設"旅游名區(qū)"。
按照"紅色旅游帶動生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開發(fā)、提升服務創(chuàng)收"的發(fā)展思路，唱響紅色主題，打造綠色品牌，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國內知名專業(yè)咨詢機構，認真搞好旅游項目策劃，科學編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力實施好棗園紅色旅游服務區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風景區(qū)五大旅游區(qū)項目的規(guī)劃開發(fā)工作，進一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風情美食村以及農家樂專業(yè)村經(jīng)營服務水平，通過項目帶動做大旅游產(chǎn)業(yè)，建設"旅游名區(qū)"。
D、拓寬融資渠道，加大投入力度。
積極爭取國家、省市旅游項目發(fā)展資金，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機遇，加大旅游基礎設施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。積極構建"政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與"的發(fā)展模式，搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點項目篩選、論證、儲備和包裝，強化招商意識，健全招商機制，落實招商責任，培植招商主體，千方百計拓寬投資渠道。區(qū)財政每年要列支旅游發(fā)展資金，專項用于旅游項目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻獎勵等，從而推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
E、積極做好旅游形象宣傳和促銷工作。
積極參加中、省、市組織的旅游市場交易會和旅游商品博覽會，組織旅游企業(yè)走出去對外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品，學習外地先進經(jīng)驗。廣泛借助各種媒體、廣告牌開展宣傳，編印《旅游指南》、《旅游畫冊》等，營造濃厚宣傳氛圍。 F、加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。
認真組織研制開發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀念品。加大資金支持力度，培育和扶持一批有市場潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購物商場，優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場，豐富旅游產(chǎn)品，給游客足夠的選擇余地。強化各類酒店管理，增強優(yōu)質服務意識，提升旅游綜合服務水平，營造"讓每一位游客到延安來都滿意"的旅游環(huán)境。
G、加強旅游市場監(jiān)管。
健全旅游監(jiān)管體系，充實區(qū)旅游質量監(jiān)督所工作人員，落實設備及辦公經(jīng)費，進一步加強旅游服務質量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務、衛(wèi)生、質檢、價格等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法從事旅游經(jīng)營活動，維護游客合法權益。加強旅游誠信體系建設，制定旅游從業(yè)人員誠信服務準則，實行農家樂、旅游購物、賓館飯店等級管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高旅游-行業(yè)自律水平。
4、中國旅游-行業(yè)存在的問題
通過調研，在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢和空間的同時，我們也清醒的認識到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問題。存在的問題和不足主要有一下幾點。
A、 思想認識不到位，重視程度不夠。
中國旅游-行業(yè)發(fā)展快速，極大的刺激了我國經(jīng)濟的發(fā)展，拉動了我國的內需，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國旅游-行業(yè)依然存在著思想認識不到位，重視程度不夠的問題，某些地區(qū)的旅游部門，旅游機構監(jiān)管不力，沒有重視旅游業(yè)的發(fā)展，沒有氣到帶動經(jīng)濟良好發(fā)展的作用。
B、 管理機構不健全，監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
旅游質量監(jiān)督所是管理旅游市場的執(zhí)法機構，目前該機構無編制、人員，市場監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質不夠高，旅游業(yè)務管理和培訓跟不上，致使行業(yè)行為不規(guī)范，旅游市場運行比較混亂。
C、旅游商品市場規(guī)模小，產(chǎn)品結構單一。
旅游商品市場大多分布在景區(qū)周圍，規(guī)模較小、實力較弱，基礎設施不配套，沒有上檔次的專業(yè)市場或旅游購物一條街。銷售的旅游產(chǎn)品、紀念品種類單一，檔次不高，沒有精、細、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場產(chǎn)品質量不高，假冒偽劣產(chǎn)品、價格欺詐等問題較為突出，嚴重影響旅游聲譽。
D、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游資源不足的問題已經(jīng)從先出來。但是，旅游規(guī)劃、項目開發(fā)、宣傳促銷、產(chǎn)品研制開發(fā)等工作滯后，跟不上形勢發(fā)展需要。
E、旅游資源不足。
在我國自然旅游資源極其豐富，我國的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二，僅次于意大利。但是我國人口眾多，人均旅游資源不足，旅游資源依舊缺乏，旅游項目開發(fā)建設難，旅游配套服務功能不完善，服務質量不高。
三、總結
旅游，在中國古代早在公元前22世紀就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國的諸子百家周游列國之余的旅行;漢時張騫出使西域，玄奘取經(jīng)印度，鄭和七下西洋，還有著名的旅游家徐霞客。隨著時間的流逝，我國旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化，人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇，出行也極其的輕松，不再向以前如此的辛苦勞累。
中國旅游的發(fā)展在改革開放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化，如同嬰兒慢慢長大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡和交通的高速發(fā)展，旅游網(wǎng)站多如牛毛，旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場日漸常態(tài)化，國與國之間的互動交流潛移默化中改變著中國旅游服務機構的觀念和方法。
在新世紀新階段，黨中央、國務院把擴大內需、促進消費確立為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，要圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務業(yè)。中國旅游市場將從以入境旅游為主導、國內旅游為基礎，發(fā)展到國內、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展。到2015年，我國入境過夜旅游者將達到1億人次，國內旅游將達到28億人次，人均出游2次，出境旅游將達到1億人次，三大市場游客總量達30億人次，中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國和世界上最大的國內旅游市場。
隨著我國全面建設小康社會不斷推進，中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機遇：中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長，到2020年人均GDP將達3500美元左右甚至更多，這將進入世界旅游界公認的`旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段；國家擴大內需的經(jīng)濟發(fā)展方略和加快推動服務業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造新的機遇；中國對外開放的進一步擴大，將為我國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國政通人和，社會安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實，將形成巨大的國內旅游消費市場。盡管當前面臨百年不遇的國際金融危機，但我們經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇沒有發(fā)生逆轉，我國旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期?；谝陨戏治觯袊糜螛I(yè)將進入一個新的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質量是全面建設小康社會的必然要求，也是世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結果。旅游集中體現(xiàn)了人們對生活質量各個方面的要求，旅游消費成為持續(xù)性的需求，這就使旅游業(yè)具有比較強的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風險的能力。旅游發(fā)展不是簡單地適應需求，而是滿足現(xiàn)實需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務水平不斷提高的過程，也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過程。
為了我國旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展，我國旅游業(yè)在今后一段時期要完成促進旅游產(chǎn)業(yè)體系建設，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務，達到建設世界旅游強國，培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標。只有這樣，我國的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展，才能走在時代的前沿，才能在與外國競爭中保持優(yōu)勢，立于不敗之地。
關于全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告
為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動我縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，縣人大會農工委在會副主任丁曉明同志的帶領下，于2015年6月中旬至7月下旬，對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研，實地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠信湖、中和湖、勝利水庫等景區(qū)進行考察，認真聽取了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報，現(xiàn)將調研情況綜合如下：
一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、旅游基礎設施初具規(guī)模。自2015年《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實施以來，我縣相繼建設了冰砬山國家森林公園（AAA級景區(qū)）、城子山省級森林公園（AAA級景區(qū)、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游4星級企業(yè)、遼寧省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游5星級企業(yè)）、桃園福山圣地、普庵觀等4個景點和冰砬山（全國農業(yè)旅游示范點）、中和湖、寶興湖、巨德湖、誠信湖、梓居山莊（遼寧省3星級農家樂景區(qū)）、棒子溝、勝利水庫等8個渡假村。今年，我縣借助鐵嶺市“旅游項目年”這一契機，以桃源旅游圣地、城子山景區(qū)、中和湖渡假村等項目建設為重點，加大建設力度。目前，城子山游客服
務中心、山門和登山步道、休閑廣場已經(jīng)建成，人工湖和電力基礎設施正在修建；桃源旅游圣地（市重點項目）一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修，老年公寓、八百羅漢山、游客服務中心、4公里綠色景觀路正在修建，預計“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務樓、特種動物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成，已經(jīng)具備接待能力。
伴隨著遼開高速公路的通車、遼開公路和303國道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級改造，我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡等基礎設施基本齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎設施的要求，促進了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。
2、旅游軟環(huán)境建設日益優(yōu)化。圍繞鹿文化、皇家圍場文化、絲綢文化和重點景區(qū)，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡、戶外廣告、節(jié)日活動等形式，不斷擴大我縣旅游知名度。目前，西豐旅游網(wǎng)和城子山旅游網(wǎng)網(wǎng)站已開通運行。2011年以來先后成功舉辦二屆城子山登山節(jié)和皇家鹿苑秀美西豐旅游風情攝影大賽活動。開通了以桃園旅游圣地、城子山風景區(qū)、冰砬山國家森林公園、中和湖度假村、寶興湖度假村、巨德湖度假村、勝利湖度假村、鹿角大觀園、鹿城博物館、東北土特產(chǎn)品交易中心、美麟集團、普庵觀、向陽寺、萬佛寺、同仁堂皇家鹿苑等為內容的一日游和兩日游路線。印制西豐
旅游宣傳折頁和《城子山風光》畫冊數(shù)萬份，制定西豐旅游線路圖，在高速公路及主要公路設立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。
3、旅游服務體系日趨完善。目前，我縣已入駐旅行社4家；大小賓館（旅社）105家，酒店（含農家樂）275家，其中鹿城國際酒店已完成三星級酒店認定，并簽訂旅游接待協(xié)議，西豐賓館星級酒店申報正在規(guī)劃中，游客食宿接待能力逐步提高；建設了鹿鳴天下（東特產(chǎn)品交易中心）、錦秀西豐（美麟集團）等購物場所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂場所，形成了功能較為齊全的旅游服務體系，具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計，我縣2012年共接待國內外游客120萬人次，同比增長20％；實現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元，同比增長20％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、旅游產(chǎn)業(yè)存在主要問題
通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與“創(chuàng)國家級旅游強縣”目標、與省內外周邊發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。
1、思想不夠解放。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認識還不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強，缺乏現(xiàn)代旅游開發(fā)理念，對旅游產(chǎn)業(yè)的地位、旅游政策法規(guī)認識不
足，受資金缺乏、景點不特等“條件決定論”的影響，對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信心不足；旅游協(xié)作意識和可持續(xù)發(fā)展意識不強，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運作方式還沒有做到思想和行動上的一致，推進旅游開發(fā)工作的落實措施還不夠到位。現(xiàn)有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、精品意識不強。一些景區(qū)景點開發(fā)雖已起步，但內容過于單調，對文化內涵挖掘不夠，文化含量明顯不足，特色不強，產(chǎn)品策劃、建設、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品在市場上競爭力不強。
3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會力量投資旅游業(yè)嚴重滯后，旅游大項目投資不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應有效益。同時，不少旅游項目開發(fā)建設進度緩慢，如誠信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。
4、基礎設施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎設施建設明顯滯后。部分景區(qū)道路標準低、路面差（如由遼開線進入中和景區(qū)路段），縣內景區(qū)間通暢的環(huán)線交通網(wǎng)沒有形成；旅游接待設施和服務水平較低，星級賓館少且標準低，旅游接待能力差。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適
應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
5、宣傳促銷不力。由于政府財力有限和本地有實力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷的資金投入較少，沒有形成較為系統(tǒng)、長久和較大規(guī)模的促銷。宣傳促銷手段和辦法還比較單一，形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié)，市場知名度、美譽度不高。
三、促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議
通過對我縣旅游業(yè)發(fā)展狀況的深入分析和認真思考，借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗，我們認為，做大做強西豐旅游，應著重從以下幾個方面努力：
1、進一步提高認識，充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來抓，切實加強組織領導，成立組織，細化措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展；要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導作用，推進各項工作全面落實；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調聯(lián)動機制和激勵機制，嚴格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進一步解放思想，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“不求所有，但求所在”和民間資金是旅游經(jīng)濟主體的理念，大膽創(chuàng)新投融資體制，出臺旅
游招商引資優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)布招商引資信息，積極開展扣門招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動，主動與大客商、大財團、大企業(yè)聯(lián)姻結親，引入有全新理念、有資金實力的投資者來開發(fā)建設，通過借梯上樓，促進旅游業(yè)發(fā)展。
3、進一步加強規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅持先規(guī)劃后建設原則，結合我縣實際，對《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進行修訂和完善。要研究制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務設施進行科學布局；積極探索旅游項目與農業(yè)項目捆-綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設的深層次管理。堅持開發(fā)和保護并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內涵。文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是做不強、做不大的。非物質文化遺產(chǎn)是保存地方特色文化的載體，要以“中國鹿鄉(xiāng)”和“魅力山城”為品牌，深入挖掘和展示景區(qū)文化內涵，豐富游覽內容，增加游客互動娛樂項目，營造濃厚的文化氛圍，增強景區(qū)的生命力和吸引力。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購娛綜合消費轉變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)程度，從而拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。加強旅游
商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有西豐特色、市場前景廣闊的旅游商品，促進企業(yè)增效、農民增收。
5、進一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金；緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風光線路，加緊編制基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎設施得到根本改善；縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導產(chǎn)業(yè)建設的積極作用。林業(yè)、農業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設等部門要把天然林保護、農業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農村能源、水利建設等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結合起來，有效整合建設資金，切實推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。
6、進一步突出重點，切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善冰砬山國家森林公園、城子山省級森林公園、桃園福山圣地的按待設施和游樂功能，整合旅游資源，實現(xiàn)休閑旅游與生態(tài)旅游的有機緊密結合。督促指導鹿城國際酒店、西豐賓館、桃園福山圣地酒店等高級旅游飯店加快建設及申報升級和評星工作，提升我縣旅游接待檔次。要注重加強與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，互通信息，攜手促銷共贏。要著力提高從業(yè)人員的整體素質，加強對旅游從業(yè)人員進行專業(yè)知識培訓，引進和培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)營人才和專業(yè)人才。建立完善
旅游人才考核與激勵機制，制定吸引旅游業(yè)高級經(jīng)營管理人才的優(yōu)惠政策。
7、進一步強化宣傳，積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌，用好冰砬山國家森林公園AAA級景區(qū)、城子山遼寧省森林公園AAA級景區(qū)這兩塊金字招牌，向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質和內涵，并借助“中國鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國野蠶之鄉(xiāng)”和“中國林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響，打響農業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌，緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線路品牌，強力實施品牌滲透戰(zhàn)略，借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢，打響我縣大旅游品牌，樹立旅游景區(qū)整體形象，推動旅游品牌升級。要善于展示品牌，“金杯銀杯不如游客的口碑，金獎銀獎不如游客的夸獎”，切實加大景區(qū)環(huán)境整治力度，加強行業(yè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質，始終堅持游客至上的服務理念，始終把游客的利益放在第一位，不斷提升景區(qū)、景點的品位，向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。