產(chǎn)業(yè)結構調整調研報告
在現在社會(huì ),需要使用報告的情況越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編整理的產(chǎn)業(yè)結構調整調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一、產(chǎn)業(yè)結構調整基本情況
我是農業(yè)大縣,農村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放,我縣的農村經(jīng)濟同全國一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著(zhù)加快推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整的繁重任務(wù)。自上世紀九十年代開(kāi)始,歷屆縣委、縣政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產(chǎn)業(yè),結構調整已初見(jiàn)成效。
一是全縣桑園面積達7萬(wàn)畝,常年發(fā)種量15萬(wàn)張,畜牧業(yè)生豬飼養量達49.2萬(wàn)頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標從種植到加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成,畜牧業(yè)也通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現。三是在結構調整中,農民來(lái)自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結構調整真正讓農民在“看得見(jiàn)”中受教育,在“摸得著(zhù)”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會(huì )中”得實(shí)惠,實(shí)現了農民收入的穩定增收。xx年完成農林牧漁業(yè)現價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元 ,按參考可比價(jià)計算,較上年增長(cháng)7.5%,比“xxx”末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長(cháng)7.6%,比“xxx”計劃確定的年均增長(cháng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農林牧漁業(yè)現價(jià)增加值45929萬(wàn)元,較上年增長(cháng)7.2%。比“xxx”末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長(cháng)7.3%,比“xxx”計劃確定的年均增長(cháng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、我縣目前農業(yè)結構調整中存在的主要問(wèn)題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現狀不愿調。一些人小農經(jīng)濟意識較強,習慣了“吃一點(diǎn)、賣(mài)一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿(mǎn)足“小富即安,不富也安”缺乏高速調整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調。怕種不好,沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化,擔心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來(lái)的結構調整大潮,一些人消極對待,被動(dòng)應付心思嚴重,一味求穩、求準、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險,滿(mǎn)足于微調、慢調,具體表現在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會(huì )種、會(huì )養的品種,在調整進(jìn)度上,看左右、隨大流,沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表,調到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統習慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結構調整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農民甚至個(gè)別鄉、村干部對種植業(yè)、養殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠,對大調、快調、多調的緊迫性認識不足,對非調不可,不調不行的大趨勢認識不清,對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整,是根據當地實(shí)際,按照宜農則農,宜牧且牧、宜林則林的原則調整,而不是種多種少的調整。三是市場(chǎng)波動(dòng)大,在部分農民中產(chǎn)生了負面影響。
3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩
雖然我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jì),但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現有產(chǎn)業(yè)規模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng),資源優(yōu)勢得不到有效轉化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規模小,經(jīng)營(yíng)管理水平低,市場(chǎng)競爭力不強,對農戶(hù)的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善,農戶(hù)與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產(chǎn)業(yè)只注重規模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機構認證,更無(wú)叫得響的產(chǎn)品,市場(chǎng)競爭力不強。五是創(chuàng )新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場(chǎng)敏銳性不夠,總是跟著(zhù)別人跑,搶站不了市場(chǎng)先機。六是主要農產(chǎn)品加工環(huán)節薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結構質(zhì)量遠不能適應市場(chǎng)需求,難以參于國內市場(chǎng)競爭。
三、產(chǎn)業(yè)結構調整的思路
根據我縣的地理環(huán)境、傳統習慣、自然資源、國內外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結構調整的思路為:一是繼續大力推進(jìn)農業(yè)結構調整,集中力量力把蠶桑、生豬主導產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場(chǎng)競爭力。二是立足資源、面向市場(chǎng),圍繞綠色農業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結構調整的主要措施
1、抓調研、宣傳,切實(shí)轉變觀(guān)念
全面摸清,理清思路,轉變觀(guān)念是農業(yè)結構調整的前提,今年以來(lái)我縣狠抓農業(yè)工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導親自帶隊,組織縣直涉農部門(mén)一把手赴常州、壽光考察農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,進(jìn)一步開(kāi)拓視野、更新觀(guān)念,認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農村調研,縣級每一名領(lǐng)導都有聯(lián)系鄉、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳,我縣通過(guò)廣播、電視、報紙、標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )等形式宣傳農業(yè)結構調整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農業(yè)結構調整是實(shí)現現代農業(yè)、增加農民收入的必然要求,農業(yè)結構調整的共識在全社會(huì )逐步形成。
2、優(yōu)化
優(yōu)化區域化布局,必須因地制宜,才能促使農業(yè)規模化生產(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)了高效農業(yè)示范帶《實(shí)施規劃》、《實(shí)施方案》,使結構調整科學(xué)合理、有序進(jìn)行,促使我縣農業(yè)可持續發(fā)展。一是根據我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區重點(diǎn)發(fā)展蠶桑,在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農業(yè)、氣象、水文等專(zhuān)家對我縣農業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規劃突出主導產(chǎn)業(yè),扶持后續產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場(chǎng)競爭力。
3、積極培育主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規模化生產(chǎn)基地建設
主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進(jìn)行農業(yè)結構調整、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎。一是根據我縣實(shí)際,確立了畜牧、蠶桑三項主導產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設施農業(yè)等。二是積極培育后續產(chǎn)業(yè),后續產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,同時(shí)又要有市場(chǎng)前瞻性,具有較強的市場(chǎng)競爭力,如我們現已開(kāi)發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品認證機構的認證,打造一批在全省乃至全國有名的`農產(chǎn)品。
4、建設高效農業(yè)示范帶,突出輻射帶動(dòng)功能
按照“整體規劃、分步實(shí)施、選準項目、重點(diǎn)突破、依靠科技、示范帶動(dòng)”的發(fā)展原則,以市場(chǎng)為導向,通過(guò)聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農業(yè)優(yōu)良品種,先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農業(yè)基礎條件的改善,積極開(kāi)拓大中城市市場(chǎng),大力發(fā)展現代高效農業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進(jìn)農村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規模、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展步驟,重點(diǎn)在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉鎮19個(gè)村建設三大基地、兩大園區,即萬(wàn)畝蠶桑基地、5萬(wàn)頭畜牧基地和設施農業(yè)示范園、觀(guān)光農業(yè)示范園,使該區域內的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時(shí)期內有一個(gè)較大幅度的提高,農民人均純收入每年遞增300元,對全縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整起到示范帶動(dòng)作用。
5、創(chuàng )新科技推廣體制,加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
以全國農技推廣示XX縣項目建設為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規章制度,如首問(wèn)責任制,否定報備制,責任追究制、干部職工績(jì)效考評制度,政務(wù)公開(kāi)制度等制度的基礎上,結合我縣農技推廣的實(shí)際,進(jìn)一步完善并制定了XX縣農技推廣責任制,農技推廣管理職責、基層農技人員績(jì)效考評制度,聘用制度,培訓制度及多元化農技推廣服務(wù)機制等多項制度,通過(guò)加強與完善各項規章制度建設,樹(shù)立以人為本的思想、樹(shù)立建章立制管理人,考評績(jì)效激勵人,嚴格監督約束人,樹(shù)立依靠制度管事,塑造全縣農業(yè)系統技術(shù)指導員敬崗愛(ài)業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng )造性,建立起基層農技推廣長(cháng)效運行管理機制。
6、加大農業(yè)投入,強化基礎地位
當前,我縣農村經(jīng)濟基礎十分薄弱,加快農業(yè)結構調整,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須加大對農業(yè)的投入力度,增強農民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續堅持金融扶持、財政傾斜、部門(mén)幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實(shí)處。二是對農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補貼,把農業(yè)基礎設施等公共產(chǎn)品的提供和農村教育培訓作為支持重點(diǎn),通過(guò)改善生產(chǎn)條件,提高農民科技素質(zhì),實(shí)現農產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無(wú)公害化,提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是增強面向農戶(hù)的小額貸款,通過(guò)對貸款的用途、方向限制、扶持農戶(hù)擴大生產(chǎn)規模,引導其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金不足。四是加大對農業(yè)科技推廣的扶持,農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農業(yè)部門(mén)科技推廣經(jīng)費,提高科技對農業(yè)的貢獻力,是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農業(yè),確保農業(yè)可持續發(fā)展
為了促使農業(yè)可持續發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結構調整中結合山川秀美工程推廣無(wú)公害種植、標準化種養、沼氣等生態(tài)農業(yè)技術(shù)。一是推廣無(wú)公害種植技術(shù),結合市政府實(shí)施的月河川道萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無(wú)公害蔬菜4000畝,以此為重點(diǎn),在全縣逐步全面推廣無(wú)公害種植,以降低農藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。
二是推廣以舍飼養殖為重點(diǎn)標準種養技術(shù),狠抓標準化建圈和人工種草以實(shí)現農業(yè)內部結構良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農民生活條件,目前我縣已建成萬(wàn)余口沼氣池,結束了建設農戶(hù)煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調動(dòng)了附近農戶(hù)對生態(tài)家園模式建設的積極性,從另一方面來(lái)講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來(lái)之不易的成果!
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整典型調研報告
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一、自然環(huán)境
周莊鎮位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個(gè)鄉鎮毗鄰。周莊鎮山嶺占55%,屬丘陵地區。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬(wàn)泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過(guò)。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮轄24個(gè)行政村,含61個(gè)自然村;東西長(cháng)8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬(wàn)余畝,人口37600,其中非農業(yè)人口占3600人。
與大多數鄉鎮相同,周莊鎮建國前交通極不方便,沒(méi)有公路。建國后,道路建設發(fā)展很快。鎮與村、村與村通過(guò)規劃,已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉公路升級為升級公路,更名南石線(xiàn)S329。過(guò)境平臨高速長(cháng)9.4公里,并設有上下口。“村村通”工程加強了各自然村的聯(lián)系
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
周莊全鎮以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復種指數較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說(shuō)是農業(yè)衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整,農業(yè)生產(chǎn)出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著(zhù)改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著(zhù)諸多新矛盾、新問(wèn)題。而農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀(guān)需要。鎮政府落實(shí)中央政策,結合本鎮特點(diǎn),為實(shí)現農業(yè)結構調整,在多方面付諸努力。
(一)抓實(shí)傳統產(chǎn)業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產(chǎn),壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),保持農業(yè)農村經(jīng)濟繁榮,穩定農民收入
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農作物良種推廣和農業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;2003年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮推廣種植,畝產(chǎn)超過(guò)4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進(jìn)行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩定和增長(cháng)。
林業(yè)方面,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導和先行植樹(shù)造林活動(dòng),拍賣(mài)或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮的主要道路上,滿(mǎn)眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農戶(hù)家庭飼養的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),并形成了十多個(gè)大型養豬廠(chǎng)和5000只以上養雞場(chǎng)11個(gè)。近年來(lái)肉兔、長(cháng)毛兔的養殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養殖,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來(lái)。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮自1985年籌建第一座建材廠(chǎng)起,先后擴建和建立多個(gè)石材加工廠(chǎng),總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時(shí)投資28萬(wàn)元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬(wàn)噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠(chǎng)如洗煤廠(chǎng)、選煤廠(chǎng)也興建起來(lái)。位于南王村南王洗煤廠(chǎng)總投資3000萬(wàn),2005年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開(kāi)工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規模。
(三)發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)
鎮政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字,從非農領(lǐng)域尋找突破口,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動(dòng)力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟”增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓,以提高務(wù)工人員的意識和能力,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),鎮政府依法推進(jìn)農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿(mǎn)足部分家庭舉家務(wù)工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農業(yè)結構調整的成效
據2007年資料顯示,鎮政府在過(guò)去的`一年里,全面落實(shí)支農惠農政策,使農民得到了更多的實(shí)惠。全鎮共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬(wàn)余元。
《1》種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長(cháng)10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬(wàn)袋。蔬菜種植面積穩中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養殖園區2個(gè),全鎮生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮完成綠色通道25.8公里,完善農田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹(shù)總量達25萬(wàn)株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉移及培訓力度,培訓勞動(dòng)力5098人,勞動(dòng)力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠(chǎng)已發(fā)展到3個(gè),年加工產(chǎn)值達到30萬(wàn)元,產(chǎn)品銷(xiāo)往周邊各地;余官營(yíng)木器加工年加工量超過(guò)萬(wàn)件,產(chǎn)品銷(xiāo)到洛陽(yáng)、開(kāi)封;馬起營(yíng)村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶(hù),年收入達到150萬(wàn)元。
《7》社會(huì )主義新農村試點(diǎn)村建設穩步推進(jìn)。
四、對結果的分析
周莊鎮是一個(gè)農業(yè)大鎮。對于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬(wàn)畝的鄉鎮,完成農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比,不難發(fā)現政府工作的成效是顯著(zhù)的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰斗力的干部隊伍,他們始終對時(shí)局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實(shí)際;常調查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問(wèn)題:農業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區農業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結構調整面臨挑戰,同時(shí)廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內就能完成的。
五、體會(huì )
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結一個(gè)還存在問(wèn)題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無(wú)疑會(huì )面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問(wèn)題。
因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎上,尋找調整的新思路。“新思路”我自然是沒(méi)本事想出那么多了。不過(guò)我認真看過(guò)別人的思路,還是很認同的:
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問(wèn)題已遠不是農業(yè)自身的問(wèn)題,制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng )造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進(jìn)程。
把農業(yè)當作戰略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先,把農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰略物資,我們一方面要適應市場(chǎng)經(jīng)濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農產(chǎn)品的國內需求到什么時(shí)候都必須立足國內予以解決。其次,把農業(yè)作為廣大農民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè),這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統的農業(yè)大國,農業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀(guān)上科學(xué)布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上,依據地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過(guò)規劃和引導,逐步形成各具特色的區域化生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地,以形成宏觀(guān)上科學(xué)、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實(shí)施中突出重點(diǎn)。農業(yè)結構調整應重點(diǎn)抓好農產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區域規模、銷(xiāo)售的市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng )匯。同時(shí),也要著(zhù)力推進(jìn)以縣城、中心鎮為重點(diǎn)的農村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先,要依據發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟原則對傳統體制下所留下來(lái)的各類(lèi)為農業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類(lèi)調整,優(yōu)重組。其次,要重視培養農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè),同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì )的經(jīng)濟組織職能
總之,農業(yè)結構調整是挑戰,也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰,才能贏(yíng)得新的發(fā)展;我們別無(wú)他擇。
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