2018精準扶貧工作總結
20xx年是我縣實(shí)施精準扶貧的第一年。根據4月30日全縣農業(yè)暨扶貧工作會(huì )議精神及7月5日培訓工作會(huì )議要求,本人與省派駐xx村工作隊一道,積極響應 “對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準”的精準扶貧工作號召,深切理解“精準扶貧”要義。為了做到“對癥下藥,藥到病除”,我們主要抓了對接工作摸情況、深入調查定對象、廣泛征集定方案、包裝整合做項目、訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖等工作,取得了一定成績(jì),現總結如下。
一、xx村基本情況及基礎工作
xx村位于坳上鎮與三鍬鄉交界之地,現有稻田面積2808畝,林地面積28109畝,森林蓄積96758立方米,13個(gè)村民小組(分布在7個(gè)自然團),398戶(hù),2000人,中共黨員38名,有村支兩委班子成員5名。
自省派駐村扶貧工作隊入村以來(lái),重點(diǎn)走訪(fǎng)54戶(hù)貧困戶(hù)。我們采取:(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過(guò)有效、合規的程序,把誰(shuí)是貧困居民識別出來(lái)。開(kāi)展到村到戶(hù)的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶(hù)調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。通過(guò)充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶(hù)認定的透明公開(kāi)、相對公平。并復核建卡,落實(shí)了73戶(hù)141人的低保,核定6戶(hù)五保戶(hù)。(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來(lái)以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶(hù)到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:一是堅持方針。精確幫扶要堅持習XX總書(shū)記強調的“實(shí)事求是,因地制宜,分類(lèi)指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶(hù)、到人。二是到村到戶(hù)。要做到“六個(gè)到村到戶(hù)”:基礎設施到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)、教育培訓到村到戶(hù)、農村危房改造到村到戶(hù)、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)、結對幫扶到村到戶(hù)。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。三是因戶(hù)施策。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù),分析掌握致貧原因,逐戶(hù)落實(shí)幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶(hù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,正在探索推行專(zhuān)項財政資金變農戶(hù)股金的模式,通過(guò)現金、實(shí)物、股份合作等方式直補到戶(hù);五是干部幫扶。干部幫扶采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶(hù)情出發(fā),幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。一是農戶(hù)信息管理。要建立起貧困戶(hù)的信息網(wǎng)絡(luò )系統,將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對貧困農戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一本臺賬、一個(gè)脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。
經(jīng)3個(gè)月的調查研究,走訪(fǎng)貧困戶(hù)共16戶(hù),為他們送去了8000元慰問(wèn)金,發(fā)動(dòng)縣農辦黨員干部結對幫扶15戶(hù),聯(lián)村縣領(lǐng)導召集農辦、林業(yè)、農業(yè)、水利、扶貧等有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)調研多次,初步擬定了“強產(chǎn)業(yè)、重民生;夯基礎、抓旅游”的工作措施,以山地資源為優(yōu)勢,已發(fā)展楊梅苗木培育200畝,發(fā)展青錢(qián)柳茶葉種植220畝,培育綠化苗木基地260畝,發(fā)展禾花魚(yú)養殖50畝,為做強現代農業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全面建成小康xx奠定堅實(shí)基礎。
二、總體思路及當前要解決的實(shí)際困難
經(jīng)省縣駐村扶貧工作隊及村干部的共同努力,擬定了“生態(tài)苗侗、騰飛xx”的總體工作思路,具體來(lái)講主要概括為:三大產(chǎn)業(yè)、五個(gè)起來(lái),即:發(fā)展楊梅產(chǎn)業(yè)、青錢(qián)柳茶業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),實(shí)現通起來(lái)(水、電、路、信、渠通暢)、美起來(lái)(村環(huán)境整潔、村容村貌美麗)、亮起來(lái)(各團寨、公路沿線(xiàn)安裝路燈實(shí)現亮化)、樂(lè )起來(lái)(村民增收、糧油增產(chǎn)、民生保障增強、精神文明活動(dòng)增加后,家家喜洋洋、人人精神爽)、人氣旺起來(lái)(xx作為靖城至地筍苗寨的中轉站、作為連接楊梅生態(tài)博物館、地筍苗寨、金麥水庫的交匯點(diǎn),開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游必將財源廣、人氣旺。)
要實(shí)現上述目標,需要上級黨委政府、各部門(mén)的高度重視和支持,需要全村黨員、村民的努力奮斗和配合,需要政策和資金的'堅挺。
就目前而言,亟待整合資金解決:一是自來(lái)水工程200萬(wàn)元;二是團寨道路硬化70萬(wàn)元;三是疏浚水渠100萬(wàn)元;四是溪河道治理2000米,需200萬(wàn)元。五是xx山棧道修建1800米,需1000萬(wàn)元。
三、下一步打算及項目整合工作
圍繞“再造一個(gè)巖腳、再造一個(gè)景區”的目標。一是打造xx民族特色村寨 ,完成沿線(xiàn)團寨的“穿衣戴帽”工程;二是做好棧道、溪河道整治的規劃和項目包裝;三是路燈的安裝點(diǎn)測繪定點(diǎn);四是安全飲水工程項目的申報;五是立足產(chǎn)業(yè)抓旅游,做好開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的系列工作,如發(fā)展精品農業(yè)、禾花魚(yú)、生態(tài)菜、生態(tài)米、生態(tài)茶等產(chǎn)品;六是培養一批精神文明的傳播者,活躍村民文化娛樂(lè )氛圍;七是壯大村集體經(jīng)濟,與xx山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套,實(shí)現有人管事、有錢(qián)管事,為留下一支不走的工作隊奠定人才基礎。
自精準扶貧工作開(kāi)展以來(lái),根據縣委、縣政府召開(kāi)的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會(huì )議精神,我辦事處立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )擴大會(huì )議,對該項工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,會(huì )議要求嚴格按照“5個(gè)時(shí)節點(diǎn)”和“9個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶(hù)”精準扶貧工作會(huì )議精神,把“六個(gè)到村到戶(hù)”作為實(shí)施精準扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個(gè)結合”、“四個(gè)具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有機結合起來(lái),和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進(jìn)度具體、責任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng )新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個(gè)到村到戶(hù)”,確保我辦事處20xx年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶(hù)
我辦事處及時(shí)組織召開(kāi)會(huì )議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶(hù),認真對貧困戶(hù)進(jìn)行摸底排查,通過(guò)民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶(hù)。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務(wù)。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶(hù)進(jìn)行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫(xiě)好“六個(gè)到村到戶(hù)”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶(hù)規劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導。實(shí)現我辦事處“一戶(hù)一幫扶責任人”,做到“干部到戶(hù)、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶(hù)進(jìn)行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶(hù)理清思路、制定規劃、細化措施,重點(diǎn)為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門(mén)和干部考核辦法,落實(shí)幫扶責任,明確工作時(shí)限,實(shí)現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)
針對我辦事處貧困戶(hù)實(shí)際,著(zhù)眼市場(chǎng)可持續發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬(wàn)的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農戶(hù)得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶(hù)
大力實(shí)施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶(hù)子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農戶(hù)適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車(chē)行動(dòng)”(到深圳學(xué)習的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線(xiàn)領(lǐng)取補助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢(mèng)行動(dòng)”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學(xué)致貧、因學(xué)返貧現象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng )業(yè)等主要內容,現場(chǎng)操作實(shí)訓,大力開(kāi)展技能培訓,讓有勞動(dòng)能力的每戶(hù)貧困戶(hù)至少掌握一門(mén)以上實(shí)用技能。
4、農村危房改造到村到戶(hù)
全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶(hù),改造資金17.58萬(wàn)元,已經(jīng)改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)
主要針對搬遷進(jìn)來(lái)176戶(hù)移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬(wàn)元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導。
6、基礎設施到村到戶(hù)
根據精準扶貧項目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎設施:兩個(gè)硬化5.504公里4萬(wàn)元,一事一議通村水泥路3公里58萬(wàn)元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬(wàn)元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領(lǐng)導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門(mén)的責任,督促落實(shí)到村到戶(hù)情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務(wù)分配計劃組織開(kāi)展入戶(hù),以現有貧困人口信息管理系統為基礎,,圍繞因災、因病、因學(xué)、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無(wú)勞動(dòng)力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶(hù)454戶(hù)1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個(gè)貧困戶(hù)建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實(shí)現戶(hù)有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個(gè)到村到戶(hù)”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個(gè)到村到戶(hù)”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導督查。
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