牧區(qū)調(diào)研報(bào)告范文(農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研報(bào)告)

牧區(qū)調(diào)研報(bào)告范文

牧區(qū)調(diào)研報(bào)告范文

（一）農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力：昂素鎮(zhèn)昂素嘎查位于昂素鎮(zhèn)區(qū)東南部，屬于典型的牧業(yè)嘎查，總面積48萬(wàn)畝，下轄巴音哈達(dá)、桃里木、昂素、塔馬哈賴、西日陶勒蓋5個(gè)牧業(yè)社，居住著168戶農(nóng)牧民，總?cè)丝?66人，其中蒙古族599人。全嘎查有大小牲畜51911頭只（其中綿羊26819頭只、山羊23593頭只、大畜1499頭只），水澆地7866畝（其中青貯2500畝），2005年牲畜出欄率達(dá)42%，糧食總產(chǎn)量達(dá)464000公斤，嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25000元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6800元。

（二）農(nóng)牧業(yè)科技推廣、科技入戶：先后投入資金10余萬(wàn)元，引進(jìn)優(yōu)良品種12個(gè)，推廣適用技術(shù)14項(xiàng)，購(gòu)進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具21臺(tái)套，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)3個(gè)，近年來(lái)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高，科技入戶率達(dá)100%。

（五）農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)與發(fā)展：2005年昂素嘎查連戶組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)3個(gè)。

二、農(nóng)牧民收入情況

（一）農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入和非農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入：

（二）打工經(jīng)商情況及外部增收渠道：

（三）補(bǔ)貼等政策落實(shí)情況：近年來(lái)國(guó)家推行“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，增強(qiáng)了農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，并讓農(nóng)牧民增強(qiáng)了發(fā)家致富的信心，昂素嘎查糧食播種面積較少，加上補(bǔ)貼額度甚微，所以對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民增收影響不是很大。2005年昂素嘎查直接補(bǔ)貼落實(shí)到位22萬(wàn)元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝糧食作物補(bǔ)5.5元。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼自實(shí)行以來(lái)，補(bǔ)貼是按農(nóng)機(jī)部門(mén)的售價(jià)做為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行農(nóng)牧民出資50%，上級(jí)部門(mén)補(bǔ)貼50%的方式進(jìn)行，截止目前，我昂素嘎查農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼落實(shí)到位12元。良種補(bǔ)貼一直以來(lái)是由旗與鎮(zhèn)兩級(jí)從財(cái)政中自行補(bǔ)給。

三、民主法制建設(shè)情況

（一）嘎查村基層黨組織建設(shè)情況: 昂素嘎查于2006年3月份進(jìn)行了嘎查黨支部換屆工作?，F(xiàn)共有黨員23名，其中60歲以上黨員6名，45歲以下黨員11名，女黨員6名，流動(dòng)黨員3名。近來(lái)年，昂素嘎查基層組織建設(shè)在上級(jí)黨委和鎮(zhèn)黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“雙六”工程、“6668”目標(biāo)工程、“1234”突破工程為主題，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為主線，以發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入為根本，不斷創(chuàng)新工作思路，為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。主要體現(xiàn)為：一是能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，高度重視農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨支部書(shū)記能夠認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，“兩委”班子密切配合，齊抓共管。二是農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃明確，措施得力，并得到有效落實(shí)。三是黨在農(nóng)牧區(qū)的基本政策得到全面貫徹，農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康推進(jìn)，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)化水平逐步提高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，大多數(shù)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織具有較強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)格局。四是農(nóng)牧區(qū)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大成效，農(nóng)牧民群眾民主權(quán)利得到尊重和保障，積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，精神文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，農(nóng)牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）嘎查村民民主自治情況：昂素嘎查于2006年4月份進(jìn)行了嘎查委員會(huì)換屆選舉工作。一直以來(lái)能夠堅(jiān)持和完善嘎查村民會(huì)議或代表會(huì)議制度，并按要求成立了嘎查村民理財(cái)小組和嘎查村務(wù)監(jiān)督小組，積極開(kāi)展黨員和嘎查村民代表議事活動(dòng)，重大事項(xiàng)在提交村民（代表）大會(huì)討論前，黨支部、嘎查村委員會(huì)能夠認(rèn)真聽(tīng)取黨員和村民代表的意見(jiàn)，能夠嚴(yán)格實(shí)行由嘎查村民（代表）評(píng)議黨員、干部的制度，嘎查黨支部、委員會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織建設(shè)，能夠充分發(fā)揮自己的.作用。

（三）嘎查村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)情況：昂素嘎查村務(wù)公開(kāi)主要依靠張榜公布、召開(kāi)嘎查村民大會(huì)或代表大會(huì)等方式公布。嘎查每年進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)4次，為每季度一次，分別是3月份、

6月份、9月份和12月份。公開(kāi)內(nèi)容主要有：每年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃生育指標(biāo)、征用土地及宅基地審批、救濟(jì)款物的發(fā)放、有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、嘎查村干部年度工作目標(biāo)完成情況及工資（補(bǔ)貼）的確定和項(xiàng)目的確定、嘎查村的公共事業(yè)和財(cái)務(wù)公開(kāi)等。

（四）普法教育開(kāi)展情況：為切實(shí)加強(qiáng)以司法所、派出所、法庭為主體的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，2005年，昂素鎮(zhèn)拿出11.2萬(wàn)元對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行了建設(shè)，并配備了專(zhuān)車(chē)。規(guī)范和完善嘎查財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)以及鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的政策，保障農(nóng)牧民依法承包使用土地、草場(chǎng)的權(quán)益。

四、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)、文化建設(shè)

（一）農(nóng)村牧區(qū)人口、教育及文化建設(shè)

1、義務(wù)教育：全面普及了九年義務(wù)教育制度和“兩免一補(bǔ)政策”。

2、農(nóng)牧民培訓(xùn)：農(nóng)牧民培訓(xùn)主要采取舉辦培訓(xùn)班、外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料等形式，農(nóng)牧民培訓(xùn)制度健全，并能夠認(rèn)真落實(shí)。

（二）農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度：重點(diǎn)發(fā)展教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)普及和

鞏固九年義務(wù)教育,全面實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的投入力度,改善醫(yī)療環(huán)境，建立新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，其它農(nóng)牧區(qū)社會(huì)保障制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生：因昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)較近，農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)都在鎮(zhèn)區(qū)，昂素鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院3個(gè)，2005年實(shí)行了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，鎮(zhèn)政府拿出6萬(wàn)多元，為農(nóng)牧民代繳農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療基金農(nóng)牧民自籌部分的50%，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上，昂素嘎查參合率達(dá)100%。

（四）農(nóng)村牧區(qū)治安狀況：昂素鎮(zhèn)現(xiàn)有法庭1個(gè)，工作人員名；司法所1所，工作人員2名；派出所1個(gè)，工作人員6名。2005年鎮(zhèn)政府成立了排查矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制和“嚴(yán)打整治”各項(xiàng)措施，確保了社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)治安人民群眾滿意。

五、農(nóng)村牧區(qū)改革情況

（一）農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營(yíng)體制：以畜牧業(yè)為主

（二）農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革：從2001年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革以來(lái)，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，農(nóng)牧業(yè)稅以全部免去。

（三）旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革：2001年稅費(fèi)改革后，財(cái)政體制由上繳財(cái)政改為補(bǔ)助財(cái)政，2005年實(shí)行了“鎮(zhèn)財(cái)旗管”。

（四）農(nóng)技推廣體系建設(shè):昂素鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心（含改良、農(nóng)機(jī)、科技、林草水利），工作人員8名；草原執(zhí)法大隊(duì)，工作人員6名；動(dòng)物檢疫站，工作人員7人。目前，基層農(nóng)技推廣體系的管理大多沿用行政管理模式，以科技人才管理為核心的新體制尚不健全，農(nóng)技推廣還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)投入緊缺，致使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)根本無(wú)財(cái)力和精力進(jìn)行技術(shù)推廣工作，許多農(nóng)技推廣項(xiàng)目缺乏啟動(dòng)資金。

六、在社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中，存在的關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。

存在的主要問(wèn)題是，因農(nóng)牧戶居住分散，農(nóng)牧戶通電率僅為8.3%，鄉(xiāng)村道路較差，生產(chǎn)機(jī)械化率低，養(yǎng)殖和居住布局不盡合理，綠化率低，社會(huì)保障水平低。

農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)克旗教育局關(guān)于做好教育資源過(guò)度集中對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的影響專(zhuān)題調(diào)研工作的通知精神，我校組織專(zhuān)人深入地開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我校是達(dá)來(lái)諾日鎮(zhèn)唯一一所完全小學(xué)，管轄7個(gè)嘎查1個(gè)居委會(huì)，服務(wù)半徑為30多公里?，F(xiàn)有15個(gè)教學(xué)班，201名學(xué)生，其中住宿生47名，走讀生64名，陪讀生90名。教職工88名，其中專(zhuān)任教師35名。校園面積3萬(wàn)平方米，其中建筑面積3927平方米。

二、存在的問(wèn)題：

1、學(xué)校除教學(xué)樓，其他校舍都被克旗城建局鑒定為危房。無(wú)法改善就近入學(xué)學(xué)生的寄宿生活條件。由于教學(xué)條件和生活條件比較差，近五年教師調(diào)出頻繁，青年教師不愿調(diào)入我校。使得我校教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，專(zhuān)任教師不足，存在著跨班、跨科教學(xué)，音、體、美等學(xué)科嚴(yán)重缺少專(zhuān)業(yè)教師。嚴(yán)重影響了學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)兒童、少年享受到公平受教育的權(quán)利。

2、大部分學(xué)生就學(xué)離家較遠(yuǎn)，一兩周才能回去一次，思念家人影響了學(xué)習(xí)情緒，部分學(xué)生求知不強(qiáng)，缺乏上進(jìn)心。還有些學(xué)生在課堂上注意力不集中，不善動(dòng)腦，課堂反應(yīng)較慢，學(xué)習(xí)成績(jī)不佳，長(zhǎng)時(shí)間的壓抑，內(nèi)心容易產(chǎn)生對(duì)課堂的'厭惡感，造成了學(xué)生的厭學(xué)情緒。學(xué)校沒(méi)有校車(chē)，接送學(xué)生需家長(zhǎng)自行接送。由于家長(zhǎng)多數(shù)為農(nóng)牧民，交通法律意識(shí)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。存在著車(chē)輛無(wú)牌、駕駛?cè)藛T無(wú)證駕駛的現(xiàn)象。家長(zhǎng)接送學(xué)生無(wú)公路行駛，需自行選擇泥土小路行駛，雨雪天行駛特別困難。

3、我校寄宿學(xué)生和周邊陪讀學(xué)生的上學(xué)交通費(fèi)用由學(xué)生家庭承擔(dān)。寄宿學(xué)生伙食費(fèi)每學(xué)期每生1000元，期中享受?chē)?guó)家發(fā)放寄宿生補(bǔ)助每學(xué)期每生670元，其余生活費(fèi)用部分由家庭負(fù)擔(dān)。陪讀學(xué)生校外租房的有90人，生活費(fèi)用全部由家庭負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了家庭的經(jīng)濟(jì)收入。

4、寄宿學(xué)生由于年齡小，有六七歲的小學(xué)生甚至生活都不能自理。

三、教育資源過(guò)度集中對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的影響的對(duì)策建議：

1、我校建議拆除危房，建設(shè)新的師生用房，改善師生的生活條件。

2、補(bǔ)充專(zhuān)任教師，改善教學(xué)條件，解決跨班、跨科教學(xué)和音、體、美等學(xué)科嚴(yán)重缺少專(zhuān)業(yè)教師現(xiàn)狀。

3、加快對(duì)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)牧民的后顧之憂。

4、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)陪讀學(xué)生家庭的補(bǔ)助，提高農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入。