稅務(wù)局納稅服務(wù)規程(有關(guān)稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案)
稅務(wù)局納稅服務(wù)規程
稅務(wù)局納稅服務(wù)規程
服務(wù)小組企業(yè)服務(wù)制度
為進(jìn)一步搞好優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)“創(chuàng )稅企零距離”的進(jìn)一步深入，建立和完善起新型的征納關(guān)系，努力營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，樹(shù)立國稅新形象。經(jīng)研究，決定建立為企業(yè)送服務(wù)制度。
一、服務(wù)對象
國稅納稅人、代扣代繳義務(wù)人。
二、服務(wù)方式
1、定期到企業(yè)開(kāi)展一系列稅收服務(wù)；
2、根據企業(yè)需要，隨時(shí)下企業(yè)搞好服務(wù)；
3、根據上級布置，聯(lián)合有關(guān)單位人員下企業(yè)做好各種服務(wù)；
4、向納稅人公布服務(wù)熱線(xiàn)。
三、服務(wù)內容
1、贈送各種稅收宣傳資料；
2、舉辦稅法知識講座及各類(lèi)培訓班；
3、開(kāi)展稅收政策咨詢(xún)；
4、搞好納稅輔導和財務(wù)輔導，幫助企業(yè)加強稅收財務(wù)管理；
5、建立稅企對話(huà)制度，為企業(yè)出謀劃策；
6、及時(shí)反饋納稅人對國稅部門(mén)管理、服務(wù)的意見(jiàn)和建議。
四、服務(wù)要求
1、每半年組織一次納稅人參加稅收知識培訓；
2、對每一戶(hù)新辦企業(yè)開(kāi)展一次納稅申報、稅款計算輔導；
3、對新認定一般納稅人的網(wǎng)上申報進(jìn)行實(shí)地操作指導；
4、對重點(diǎn)骨干企業(yè)及時(shí)贈送各種與其相關(guān)新政策，法規宣傳資料；
5、隨時(shí)接受納稅人的稅收政策咨詢(xún)；
6、應企業(yè)的要求幫助企業(yè)建帳建證對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)輔導。
服務(wù)大廳崗位設置
崗位：發(fā)票發(fā)售窗口、專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具及門(mén)征申報窗口、文書(shū)受理窗口、稅務(wù)登記窗口、防偽稅控認證窗口、值班長(cháng)違章處理窗口
崗位職責：
稅務(wù)登記崗：負責受理包括開(kāi)業(yè)登記、變更、注銷(xiāo)、停業(yè)登記以及稅種登記等工種，該崗位主要職責是：
1、根據納稅人提交稅務(wù)登記開(kāi)業(yè)申請，受理、審核相關(guān)資料、表格，對符合規定的，核準登記并制發(fā)《稅務(wù)登記證》（正、副本），收取工本費。（商貿企業(yè)稅務(wù)登記應按權限上報審批后辦理）
2、根據納稅人提交稅務(wù)登記變更申請、受理、審核相關(guān)資料、表格，對符合規定的，核準變更登記，屬變更“稅務(wù)登記證”內容的重新制發(fā)《稅務(wù)登記證》（正、副本），收取工本費。（涉及跨注冊地址、跨行政區或變更、行業(yè)變更、注冊經(jīng)濟類(lèi)型變更應按權限上報審批后辦理）
3、根據納稅人提交的稅務(wù)登記注銷(xiāo)申請、受理、審核相關(guān)資料、表格，屬個(gè)體工商戶(hù)的，當場(chǎng)經(jīng)稅款征收崗、發(fā)票發(fā)售崗審核后，辦理注銷(xiāo)手續，屬企業(yè)的，按規定上報審批后辦理。
4、負責外來(lái)經(jīng)營(yíng)報驗證，遺失稅務(wù)登記補辦。
5、根據納稅人提交的行業(yè)申請，受理審核相關(guān)資料、表格，經(jīng)稅款征收崗、發(fā)票發(fā)售崗審核后，辦理行業(yè)手續。
6、根據納稅人提交的辦理《辦稅員證》、《臨時(shí)辦稅員證》申請，受理審核相關(guān)資料，對符合規定的，予以辦理并制發(fā)《辦稅員證》或《臨時(shí)辦稅員證》。
7、根據納稅人申請，經(jīng)審核相關(guān)資料，對符合規定的，開(kāi)具《固定業(yè)戶(hù)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明單》、《金銀首飾購貨（加工）證明單》。
8、根據新辦或變更稅務(wù)登記的納稅人情況，按納稅人《稅種登記表做好稅種登記工作。
9、負責稅務(wù)登記驗換證工作。
文書(shū)受理崗：負責受理各類(lèi)需審核上報或審批的涉稅文書(shū)其主要職責是：
1、負責受理審閱納稅人填報的表格是否符合要求，送驗的文件、證件及有關(guān)資料是否齊全。
2、負責受理涉稅文書(shū)的移交。
3、根據審核批準文書(shū)的通知，制發(fā)各類(lèi)批準通知書(shū)。
4、根據審核后的《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》申請表，開(kāi)具《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》。
5、在CTAIS文書(shū)未正式流轉前，負責各類(lèi)文書(shū)的錄入工作。
申請征收崗：負責納稅申報、稅款征收等工作，該崗位主要職責是：
1、負責受理納稅人上門(mén)申報、電子申報等各類(lèi)納稅申報資料。
2、審查各種納稅申報表、附表及財務(wù)報表是否齊全。
3、受理增值稅一般納稅人進(jìn)項憑證收取和發(fā)放工作。
4、根據各種征繳方式，負責填開(kāi)各類(lèi)稅票，根據納稅申報、稅務(wù)稽查、納稅核定等環(huán)節傳遞的應納稅款信息，按規定填開(kāi)各種繳款書(shū)，完稅證等原始憑證。
5、負責有關(guān)納稅申報表、財務(wù)報表的接收和傳遞工作。
涉稅票類(lèi)開(kāi)具崗：負責出口專(zhuān)用繳款書(shū)開(kāi)具和代為小規模納稅人開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票及小規模納稅人（個(gè)體工商戶(hù)）發(fā)票審核工作，該崗位的主要職責是：
1、根據納稅人提供的有關(guān)證明、資料，開(kāi)具《出口稅收專(zhuān)用繳款書(shū)》。
2、根據小規模納稅人提供的《填（代）開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請審批表》及隨表附送的資料和證件，開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
3、根據納稅人提供的有關(guān)證明資料，代開(kāi)普通發(fā)票。
4、負責稅務(wù)違章處理工作。
發(fā)票發(fā)售崗：負責增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票的發(fā)售工作，負責增值稅防偽稅控系統的金稅卡發(fā)行和繳銷(xiāo)工作，該崗位的主要工作職責是：
1、負責按《發(fā)票領(lǐng)購簿》載明的發(fā)票名稱(chēng)、種類(lèi)、購票數量、購票方式發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票和企業(yè)銜頭發(fā)票。
2、負責發(fā)票驗舊換新、停業(yè)、注銷(xiāo)繳銷(xiāo)、年終清理、換版繳銷(xiāo)、超期繳銷(xiāo)工作。
3、負責納稅人用票信息的'收集和傳遞。
4、負責辦理工本費結報和報表編制。
5、負責增值稅防偽稅控系統的金稅卡發(fā)行和繳銷(xiāo)。
6、負責增值稅防偽稅控的發(fā)票發(fā)售及發(fā)票發(fā)售信息數據的上傳。
防偽稅控崗：該崗位的主要工作職責是：
1、負責增值稅防偽稅控的報稅信息數據的接收。
2、負責防偽稅控系統報稅信息數據的上傳。
3、負責增值稅專(zhuān)用發(fā)票的認證。
全程服務(wù)獎懲制度
為了嚴明風(fēng)紀，加強對全程服務(wù)各項工作的管理，樹(shù)立國稅新形象，特制定本制度：
一、獎懲對象為參加全程服務(wù)的所有國稅干部。
二、每位全程服務(wù)工作人員都要敬業(yè)愛(ài)崗、堅持原則、秉公辦事，服從組織安排，嚴格執行全程服務(wù)制度，積極參加全程辦事活動(dòng)，牢固樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨。
三、在辦稅場(chǎng)所全程服務(wù)臺設置納稅人評議表（卡）、意見(jiàn)箱及“服務(wù)滿(mǎn)意國稅干部”公示欄，開(kāi)展“服務(wù)滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意國稅干部”評選活動(dòng)。凡每一值班人當月有三次以上被打上“不滿(mǎn)意”的，經(jīng)核實(shí)，確定為“不滿(mǎn)意”國稅干部，扣發(fā)其當月的考核獎，若在一個(gè)年度內三次被確定為“不滿(mǎn)意”干部的，除扣發(fā)考核獎外，予以通報批評。凡一個(gè)月內被打上10次以上“滿(mǎn)意”的，經(jīng)核實(shí)，加發(fā)當月考核獎，并予以公示。
四、根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第九條和第八十二條之規定，稅務(wù)人員必須秉公執法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護納稅人、扣繳義務(wù)人的權利，并依法接受監督。凡濫用職權，故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的，按規定被評為“不滿(mǎn)意”干部，扣發(fā)其當月考核獎，情節嚴重并造成惡劣影響的，調離工作崗位，并依法給予行政處分。
五、全程服務(wù)人員在為納稅人辦理涉稅事項時(shí)，因工作失職，讓納稅人重復跑（三趟以上），引起納稅人不滿(mǎn)的，視情節輕重，扣發(fā)當月考核獎。
六、全程服務(wù)具體承辦部門(mén)負責人和承辦人，未按照全程服務(wù)制度規定，服從全程服務(wù)值班長(cháng)的工作指令，以及請假或出差未及時(shí)做好授權代辦工作，致使影響全程服務(wù)工作正常運行的，每發(fā)現一次，扣發(fā)當月考核獎。
七、全程服務(wù)人員不得以任何理由與納稅人發(fā)生爭吵、糾紛，每發(fā)生一次，扣發(fā)當月考核獎，情節嚴重的，予以通報批評。
八、全程服務(wù)人員發(fā)生上述違反制度問(wèn)題，屢教不改的，除扣發(fā)獎金外，視情節輕重，分別給予通報批評、待崗、直至行政處分等處理。
九、本制度若與上級有關(guān)規定相抵觸的，以上級規定為準。
十、本制度由洞頭縣國家稅務(wù)局實(shí)施全程服務(wù)制度工作領(lǐng)導小組負責解釋。
全程服務(wù)服務(wù)臺值班員工作規則
為確保全程服務(wù)工作的順利開(kāi)展，提高工作效率，優(yōu)化納稅服務(wù)，特制訂本工作規則。
一、全程服務(wù)服務(wù)（受理）臺值班人員由計統征收科、管理科有關(guān)人員組成，其中設值班長(cháng)1名，由大廳負責人擔任，若遇當天值班長(cháng)和值班人員外出考察、學(xué)習、請假等，應提前一天報全程服務(wù)領(lǐng)導小組審批并另行安排人員。
二、服務(wù)臺值班人員日常請假由值班長(cháng)批準，但在征收期內必須全部在崗，征期后至少二人在崗。
三、值班人員要牢記自己是人民的公仆，樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨，做到文明服務(wù)、禮貌待人、熱情周到。
四、值班人員要嚴格按照全程服務(wù)制度及其職責規定，做到著(zhù)裝整齊、儀表端莊。上午提前10分鐘到崗，下午推遲到辦結所有事務(wù)后離崗，中午由值班人員輪流不間斷工作，切實(shí)為納稅人搞好咨詢(xún)、陪同、代辦、預約等服務(wù)工作。除涉稅服務(wù)工作的各項事宜外，不得無(wú)故擅自離值班崗位。
五、值班人員協(xié)助值班長(cháng)負責對辦稅服務(wù)大廳工作人員著(zhù)裝、使用文明服務(wù)用語(yǔ)、執行首問(wèn)責任制及勞動(dòng)紀律等情況的監督管理，發(fā)現違規現象應及時(shí)督促糾正。
六、值班人員協(xié)助值班長(cháng)認真組織、協(xié)調、跟蹤、監督全程服務(wù)制度在有關(guān)責任部門(mén)、具體承辦人之間的落實(shí)，確保在規定期限內辦結各種涉稅事務(wù)。對因服務(wù)問(wèn)題引起納稅人投訴的，或經(jīng)上級行風(fēng)監督部門(mén)明查暗訪(fǎng)發(fā)現的其他違規問(wèn)題，除追究具體責任人外，視情節輕重，追究值班領(lǐng)導的責任。
七、服務(wù)臺值班人員要認真按照本規則做好全程服務(wù)各項工作的同時(shí)，必須嚴格遵守《全程服務(wù)獎懲制度》的規定。
全程服務(wù)受理臺人員工作職責
一、負責受理納稅人的咨詢(xún)、留言、陪同、代辦和轉告等事項。
二、負責記錄納稅人需辦理的具體事項，符合即辦要求的必須即辦，不能即辦的，嚴格按照全程服務(wù)制度及承諾制度等有關(guān)規定辦理，并要耐心做好解釋工作。
三、負責做好納稅人來(lái)電來(lái)函的登記、答復、轉辦、督辦及反饋等工作。
四、接受納稅人的預約服務(wù)，在約定時(shí)間內受理納稅人的涉稅事宜。
五、及時(shí)做好有關(guān)涉稅事宜的通知，免費提供相關(guān)資料。
六、認真執行交接班制度，詳細記錄值班日記，交接好有關(guān)資料。
七、及時(shí)向值班長(cháng)匯報在操作過(guò)程中遇到的或納稅人反映的緊急事項及重大事項，并提出處理意見(jiàn)，為領(lǐng)導決策提供信息。
八、負責做好各種資料的歸檔工作，做到完整、清晰并妥善保管。負責領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。
九、負責各級領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。
全程服務(wù)值班長(cháng)工作職責
全程服務(wù)值班長(cháng)受縣局全程服務(wù)領(lǐng)導小組委托，授權行使全程服務(wù)各環(huán)節的管理、協(xié)調及監督等權利，其具體工作職責：
1、負責處理辦稅大廳的日常行政事務(wù)，協(xié)調各窗口及各部門(mén)間的工作關(guān)系，保證全程服務(wù)工作各環(huán)節有序地進(jìn)行。
2、負責辦稅大廳工作人員的著(zhù)裝舉止、文明用語(yǔ)、勞動(dòng)紀律、環(huán)境秩序等方面的監督。
3、接受各窗口的請示，及時(shí)解答有關(guān)問(wèn)題。
4、負責對全程服務(wù)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行定期抽查監督，督促承辦部門(mén)和具體承辦人限時(shí)辦結有關(guān)承辦事項，負責全程服務(wù)臺受理的重要事項和緊急事項的跟蹤落實(shí)。
5、負責納稅人對全程服務(wù)工作人員投訴事項的調查，及時(shí)做好信息反饋工作。
6、及時(shí)向主管領(lǐng)導匯報在具體運行過(guò)程中遇到的或納稅人反映的重大事項，并為領(lǐng)導決策提供有價(jià)值的信息。
7、建立每日工作記錄，及時(shí)總結在辦事過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應的解決改進(jìn)和完善措施。
8、負責處理局領(lǐng)導交辦工作和其他有關(guān)工作。
全程服務(wù)制度
為了進(jìn)一步加大合力扶工力度，優(yōu)化為納稅人服務(wù)，打造“信用國稅”品牌，根據省、市局有關(guān)全程服務(wù)文件精神，結合我縣國稅工作實(shí)際，制定本制度。
一、指導思想
以?xún)?yōu)化服務(wù)、方便納稅人為工作切入點(diǎn)，不斷完善辦稅服務(wù)大廳功能，提升服務(wù)檔次，真正把辦稅服務(wù)大廳辦成宣傳稅法的陣地、依法納稅的場(chǎng)所、為民服務(wù)的窗口、系統新風(fēng)的樣板，成為洞頭縣國稅系統對外辦理一切涉稅事務(wù)的窗口，為納稅人營(yíng)造親和、舒適的辦稅氛圍，提升國稅部門(mén)在社會(huì )各界的形象。
二、工作內容
（一）政務(wù)公開(kāi)
在辦稅服務(wù)場(chǎng)所通過(guò)公告欄等設施對辦稅導示、辦事程序、申報材料、經(jīng)辦部門(mén)、承諾時(shí)限、監督辦法、服務(wù)項目、收費標準等內容進(jìn)行集中公開(kāi)，提高辦稅透明度，方便納稅人人辦事，并對各項涉稅政策和辦事制度實(shí)行“八公開(kāi)”制度，接受納稅人和社會(huì )各界監督。
（二）全程辦理
1、在辦稅服務(wù)大廳設立全程服務(wù)臺，受理、承辦、回復、跟蹤、監督納稅人交辦的一切涉稅事宜。
2、服務(wù)臺設立“值班長(cháng)”崗位，值班長(cháng)經(jīng)全程服務(wù)領(lǐng)導小組授權，負責對全程辦理各個(gè)環(huán)節開(kāi)展督查，定期抽查，協(xié)調解決全程服務(wù)中涉及的問(wèn)題，并建立每日的工作記錄。
3、服務(wù)臺提供五種服務(wù)，即受理承諾服務(wù)、咨詢(xún)宣傳服務(wù)、辦公延時(shí)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)和涉稅事務(wù)上門(mén)服務(wù)，服務(wù)臺值班人員為全程服務(wù)首問(wèn)責任人。
4、全程服務(wù)工作人員對受理的各類(lèi)涉稅事務(wù)申請，應區分不同情況，進(jìn)行即收即辦、全程引導或經(jīng)值班人確認，確定具體承辦人，并對辦理過(guò)程進(jìn)行跟蹤，確保在對外服務(wù)承諾期限內完成。
5、成立下企業(yè)服務(wù)隊。每月定期到企業(yè)宣傳稅法、財務(wù)輔導、傳送稅收政策、送達承諾項目辦畢資料，真正做到在納稅人資料齊全的情況下，只須“一趟路”就可以完成辦稅全過(guò)程。
三、監督制約機制
1、內部監督。全程服務(wù)必須確定具體承辦責任人，建立全程服務(wù)登記冊，限時(shí)辦妥，并將所需辦事項目轉給全程服務(wù)臺，凡涉及多個(gè)部門(mén)辦理的，按承辦交接單要求轉到下一承辦部門(mén)。全程服務(wù)工作人員對涉稅事項全程辦理過(guò)程進(jìn)行即時(shí)監督，記錄辦事過(guò)程的每一環(huán)節和經(jīng)辦人員。值班長(cháng)對整個(gè)過(guò)程進(jìn)行抽查監督，隨時(shí)檢查，督促承辦部門(mén)和經(jīng)辦人員限時(shí)辦結。
2、外部監督。通過(guò)設立全程服務(wù)監督舉報電話(huà)、意見(jiàn)和評議箱，邀請中介機構進(jìn)行測評，聘任社會(huì )特邀監督員開(kāi)展定期、不定期回訪(fǎng)，聽(tīng)取納稅人或企業(yè)辦稅員意見(jiàn)和建設等途徑，拓寬渠道，接受社會(huì )監督。
3、對發(fā)現有違規行為經(jīng)查實(shí)或因人為原因造成超出承諾時(shí)效的具體承辦責任人，按照有關(guān)規定給予相應處罰。
四、全程服務(wù)投訴單位及電話(huà)
投訴單位：監察室
投訴電話(huà)：63489204
五、本制度自發(fā)文之日起施行。
附件： 1.洞頭縣國家稅務(wù)局全程服務(wù)制度
2. 洞頭縣國家稅務(wù)局全程服務(wù)制度實(shí)施辦法
3．全程服務(wù)流程圖
4．全程服務(wù)值班長(cháng)工作職責
5．全程服務(wù)受理臺工作人員職責
6．全程服務(wù)服務(wù)臺值班人員工作規則
7．全程服務(wù)獎懲制度
8．服務(wù)大廳崗位設置
9．服務(wù)小組為企業(yè)服務(wù)制度
10．全程服務(wù)承辦單
11．全程服務(wù)事項督辦通知單
12．全程服務(wù)涉稅資料清單
13．全程服務(wù)記錄薄
全程服務(wù)制度實(shí)施辦法
為了深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，積極探索高效、便捷的為納稅人服務(wù)機制，落實(shí)省、市局及縣委縣府關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)規定，圍繞縣委兩個(gè)作風(fēng)年的轉變,進(jìn)一步轉變干部工作作風(fēng)，我局決定全面推行全程服務(wù)制度。為確保此項制度的有效實(shí)施，特制訂本實(shí)施辦法。
一、全程服務(wù)的定位
全程服務(wù)是指集政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責任等于一體，以無(wú)償服務(wù)的形式為納稅人提供包括受理、承辦、回復等環(huán)節的全程服務(wù)，依靠國稅機關(guān)內部各職能部門(mén)規范運作，在規定時(shí)限內依法、公開(kāi)、便民、高效地全程為納稅人辦理各種涉稅事宜的服務(wù)機制。
二、全程服務(wù)的指導思想
以?xún)?yōu)化服務(wù)、方便納稅人為工作切入點(diǎn)，不斷完善辦稅服務(wù)廳功能，提升服務(wù)檔次，真正把辦稅服務(wù)場(chǎng)所辦成宣傳稅法的陣地、依法納稅的場(chǎng)所、為民服務(wù)的窗口、系統新風(fēng)的樣板，為納稅人營(yíng)造親和、舒適的辦稅氛圍，塑造國稅部門(mén)在社會(huì )各界的形象。
三、全程服務(wù)的目標
通過(guò)這一次服務(wù)機制調整，更新和完善服務(wù)大廳窗口功能，調整大廳窗口崗位服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。在注重內部服務(wù)的同時(shí)，更注重外部服務(wù)，真正做到服務(wù)到戶(hù)。最終目標達到在納稅人資料齊全的情況下，只須“跑一趟路”就能完成辦稅全過(guò)程。
四、全程服務(wù)的組成部分
（一）內部全程服務(wù)
內部全程服務(wù)由辦事公開(kāi)、統一受理、全程承辦、和領(lǐng)導協(xié)調四個(gè)環(huán)節組成。
1、辦事公開(kāi)環(huán)節。按照省、市局的統一要求，除按照《全省國稅系統文明辦稅“八公開(kāi)”實(shí)施意見(jiàn)》要求公開(kāi)的八個(gè)方面內容外，并向社會(huì )公告全程服務(wù)受理項目及程序。在辦稅服務(wù)廳向納稅人公布確定公開(kāi)的每一涉稅項目的名稱(chēng)、辦理項目所需的材料、辦理流程、承諾時(shí)限和收費標準，進(jìn)一步提高辦稅透明度。
2、統一受理環(huán)節。在辦稅服務(wù)大廳設立5個(gè)服務(wù)窗口，其中一個(gè)為全程服務(wù)受理臺，將納稅人交辦的涉稅事宜統一集中到全程服務(wù)臺受理，使服務(wù)臺成為集受理和辦理為一體的綜合辦事窗口，并確定服務(wù)臺值班人員為全程服務(wù)首問(wèn)責任人，統一受理或辦理各種涉稅事宜。凡納稅人前來(lái)辦理涉稅事宜，不必找相關(guān)科室及其經(jīng)辦人，只需向服務(wù)臺提供有關(guān)材料，提出辦事申請，全程服務(wù)責任人對屬于國稅職能范圍內辦理的事項，均予受理。對于申請材料齊全能在當場(chǎng)辦結的即辦事項，由全程服務(wù)責任人即收即辦或陪同、指明納稅人到承辦人處當場(chǎng)辦結；對于申請材料齊全，但不能當場(chǎng)辦結的承諾事項，由全程服務(wù)人告知申請人權利、義務(wù)、承諾辦理期限和受理登記后出具《全程服務(wù)承辦受理單》，承諾辦結時(shí)限；對于申請材料不齊的，出具《全程服務(wù)涉稅資料補交清單》，待申請人補齊材料后受理。對于不能辦的申請事項以口頭（書(shū)面）形式告知申請人，并說(shuō)明理由；對于不屬于國稅受理范圍的事項，告知申請人向有關(guān)單位申請辦理。
3、全程承辦環(huán)節。對受理的非即辦涉稅事項，經(jīng)值班長(cháng)確認，確定該項涉稅事宜所涉及的相關(guān)各業(yè)務(wù)科室人員和有關(guān)負責人為具體經(jīng)辦人，由全程辦理責任人與具體經(jīng)辦人通過(guò)《全程服務(wù)內部傳遞交接單》進(jìn)行交接后，對所有承辦事項按征管流程進(jìn)行傳遞、辦理，并由全程辦理責任人對辦理過(guò)程實(shí)施全程跟蹤，對發(fā)現各環(huán)節承辦部門(mén)在承諾時(shí)限內有未辦結情況的，應立即報告值班長(cháng)。由值班長(cháng)起草《全程服務(wù)事項督辦通知單》，經(jīng)分管領(lǐng)導簽發(fā)后，發(fā)至承辦部門(mén)限時(shí)改正。各承辦部門(mén)必須建立全程服務(wù)登記冊，對接辦事項進(jìn)行登記。對納稅人的交辦事項辦理完畢后，承辦方應及時(shí)回復，全程辦理責任人對辦理結果進(jìn)行復核，并經(jīng)由全程服務(wù)受理臺將辦理結果通知納稅人。承辦、回復過(guò)程要做好交接手續，明確責任。對需經(jīng)二個(gè)或二個(gè)以上承辦部門(mén)辦理的涉稅事項，上一承辦部門(mén)在辦理結束后應立即移交下一環(huán)節，并做好交接簽字手續，以確保在對外服務(wù)承諾時(shí)效內完成。
有關(guān)稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案
有關(guān)稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動(dòng)方案
為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局和自治區地稅工作會(huì )議精神，規范和優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟發(fā)展和地方稅收中心工作，結合南寧市委市政府“服務(wù)企業(yè)年”總體部署和全區地稅系統“納稅服務(wù)年”建設，擬定活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、實(shí)施目標
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為指導，圍繞建設“服務(wù)型政府”的工作要求，將“始于納稅人需求終于納稅人滿(mǎn)意”作為開(kāi)展納稅服務(wù)工作的指導方向，通過(guò)強化納稅服務(wù)體系建設，完善納稅服務(wù)工作機制，開(kāi)展一系列納稅服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)，達到進(jìn)一步轉變觀(guān)念，提升納稅服務(wù)水平，切實(shí)保護納稅人合法權益，促進(jìn)納稅人稅法遵從度提升，進(jìn)而實(shí)現切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )又好又快的發(fā)展的工作目標。
二、成立領(lǐng)導機構
（一）“納稅服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：成員：由各地稅分局、局內各單位的主要領(lǐng)導組成。
（二）“納稅服務(wù)年”活動(dòng)辦公室。
主任：
副主任：
成員：
辦公室設在征管股，具體負責實(shí)施“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的各項日常工作。
三、開(kāi)展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的主要內容
在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開(kāi)展中，貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉危為機”為活動(dòng)抓手，通過(guò)“六項機制”全力推進(jìn)納稅服務(wù)項目建設，開(kāi)成長(cháng)效管理機制，加強各級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)工作能力；通過(guò)“十項措施”及時(shí)滿(mǎn)足納稅人服務(wù)訴求，推動(dòng)納稅服務(wù)意識、納稅服務(wù)工作水平提升。
（一）開(kāi)展六個(gè)工作項目，建立六項長(cháng)效機制。
1、開(kāi)展納稅人納稅服務(wù)需求和滿(mǎn)意度調查系列活動(dòng)。
（1）活動(dòng)內容：開(kāi)展納稅人需求及滿(mǎn)意度調查。
（2）長(cháng)效機制的建立：形成關(guān)注納稅人需求，持續改進(jìn)納稅服務(wù)措施的工作機制。
（3）工作要求。
①征管股：負責組織納稅人需求及納稅人滿(mǎn)意度調查的具體實(shí)施方案，并牽頭組織實(shí)施調查工作。對調查情況進(jìn)行統計分析，以納稅人的需求為導向，找準加強和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的.著(zhù)力點(diǎn)，提出有針對性的改進(jìn)措施，提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。根據收集到的納稅人反映的問(wèn)題和情況對相關(guān)單位下發(fā)改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)，并對整改情況進(jìn)行檢查。
②各地方稅務(wù)分局負責依照納稅人需求及納稅人滿(mǎn)意度調查工作方案的要求開(kāi)展調查工作，按要求發(fā)放調查分析表的收回、反饋和整改。
2、實(shí)施12366稅收法規支持體系建設工作。
（1）工作內容：按市局要求推動(dòng)統一執法口徑和規范執法，提高依法治稅水平，并強化納稅人需求分析。
（2）長(cháng)效機制的建立：形成以“一源共享，分級管理”為管理模式，以統一執法和服務(wù)口徑為目標的政策執行工作機制。
（3）主要工作。
①信息中心：負責在法規知識體系的維護推廣工作。
②各地方稅務(wù)分局、局內各股室：按要求開(kāi)展推廣運行工作，及時(shí)向稅務(wù)服務(wù)中心反饋該項目推動(dòng)中的問(wèn)題，按要求推進(jìn)咨詢(xún)服務(wù)工作崗位的操作流程和業(yè)務(wù)管理的規范化工作。
3、開(kāi)展稅企網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)平臺建設工作。
（1）工作內容：按市局要求通過(guò)建設集群式的網(wǎng)絡(luò )即時(shí)互動(dòng)平臺軟件，集成化地統一實(shí)現對納稅人的即時(shí)文本交流、短信發(fā)送、論壇解答、常見(jiàn)和疑難問(wèn)題查詢(xún)、通知公告等納稅服務(wù)。
（2）長(cháng)效機制的建立：形成基層納稅服務(wù)工作人員借助網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)應用統一管理、統一服務(wù)企業(yè)納稅人的基層納稅服務(wù)工作機制。
（3）工作要求。
①信息中心牽頭，配合市局完成軟件的合作開(kāi)發(fā)工作，制定相關(guān)管理制度并推廣運行。
②各地稅分局，按管理制度要求并配合推廣進(jìn)度開(kāi)展相關(guān)工作。
4、按市局要求推廣應用南寧地稅視覺(jué)標識體系。
（四）加大宣傳力度。縣局辦公室將“納稅服務(wù)年”的各項宣傳活動(dòng)列為我局政務(wù)宣傳的主要工作來(lái)開(kāi)展，在《地稅信息》中開(kāi)辟專(zhuān)刊對各單位落實(shí)“納稅服務(wù)年”工作部署，開(kāi)展納稅服務(wù)工作采取的措施，取得的成效進(jìn)行專(zhuān)項報道，并及時(shí)向黨委、政府、自治區地稅局以及社會(huì )各界進(jìn)行信息反饋宣傳，讓各界了解、理解、關(guān)心、支持、配合做好地稅工作，為活動(dòng)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍。各地稅分局、稽查局以及相關(guān)業(yè)務(wù)股室應及時(shí)采編、整理、上報宣傳稿件，積極向本級黨委、政府報送活動(dòng)信息，加強對外宣傳的工作力度。
（五）強化協(xié)作，密切配合。各單位在“納稅服務(wù)年”活動(dòng)中要相互協(xié)調配合，相互支持。對企業(yè)需要解決的問(wèn)題，屬于一個(gè)部門(mén)職責內的，要盡快解決落實(shí)；對涉及面廣、政策性強的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，需要多個(gè)部門(mén)共同解決的，相關(guān)部門(mén)要密切配合，齊心協(xié)力，共同把存在問(wèn)題解決好，確保工作實(shí)效。
（六）確保納稅服務(wù)成為長(cháng)效工作。各單位必須以“納稅服務(wù)年”活動(dòng)的開(kāi)展為契機，研究將“納稅服務(wù)年”實(shí)施過(guò)程中取得較好管理效應和社會(huì )效應的各項措施轉變?yōu)殚L(cháng)期或定期工作，以整體提升納稅服務(wù)工作水平，推動(dòng)各項稅收管理工作的高效實(shí)施與和諧征納關(guān)系的構建。