督查報告
督查是一項社會(huì )活動(dòng),涉及領(lǐng)域廣泛,無(wú)論是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì )組織等都可以運用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標的實(shí)現。下面為您整理的是督查報告,歡迎閱讀!
尊敬的盧書(shū)記:
3月18日至25日,督導一組對**街道、柏楊街道、縣城鄉建委、縣國土房管局等11個(gè)單位信訪(fǎng)穩定工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項督查,現將相關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報:
一、整體情況
從督查的11個(gè)單位來(lái)看,信訪(fǎng)穩定工作整體推進(jìn)較好。一是領(lǐng)導重視程度高。各單位始終堅持把信訪(fǎng)穩定工作納入重要議事日程,成立工作領(lǐng)導小組,制定工作實(shí)施意見(jiàn),完善工作體制機制,配齊配強工作人員,在抓好日常工作的同時(shí),有力推動(dòng)信訪(fǎng)穩定工作落實(shí)。二是責任落實(shí)到位。各單位認真落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”及“一崗雙責”工作責任制,主要領(lǐng)導親自抓、負總責,對重要信訪(fǎng)事項親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責,加強對信訪(fǎng)穩定工作的直接領(lǐng)導,及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任體系。三是工作重點(diǎn)突出。堅持重點(diǎn)突破,著(zhù)力化解征地拆遷、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設、宅基地復墾、國企改制、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)案件,規范辦理程序,加快辦理落實(shí),盡力杜絕大規模集訪(fǎng)、串防以及赴市進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題。四是化解問(wèn)題及時(shí)。對信訪(fǎng)辦交辦信訪(fǎng)案件,研究、處置及時(shí),對基層信訪(fǎng)案件,第一時(shí)間加強處置,力求化解在基層、萌芽狀態(tài);對一些易引發(fā)集體訪(fǎng)的事件,加強摸排、及時(shí)消除隱患,切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
二、存在的突出問(wèn)題
當前信訪(fǎng)穩定工作仍存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要表現在四個(gè)方面:一是個(gè)別單位重視程度還不夠高。個(gè)別單位對信訪(fǎng)穩定工作認識不到位,工作上敷衍應付,信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效化解,導致矛盾激化,重復越級訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生;有的信訪(fǎng)辦理未按照規定程序進(jìn)行,逾期辦理的情況仍然存在。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題突出。從督查的情況來(lái)看,征地拆遷、城市管建、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設、宅基地復墾、國企改制、拖欠農民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪(fǎng)問(wèn)題較為集中,特別是拆遷安置、宅基地復墾補償、國企改制等方面的突出信訪(fǎng)案件,具有一定共性和普遍性,僅憑責任單位難以解決,亟需縣上專(zhuān)題研究、拿出合理辦法,切實(shí)加以解決。三是網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統操作不夠規范。網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統的使用率不夠高、操作不夠規范,部分信訪(fǎng)案件錄入不及時(shí),有的沒(méi)有進(jìn)行滿(mǎn)意度評價(jià)。四是專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員嚴重缺乏。按照目前信訪(fǎng)系統組織機構和人員編制狀況,各單位沒(méi)有專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員,已經(jīng)難以適應新形勢下繁重的信訪(fǎng)工作。
三、下步工作建議
按照市信訪(fǎng)局要求,結合督查實(shí)際情況,下一步,信訪(fǎng)穩定工作將著(zhù)力從以下幾個(gè)方面來(lái)抓:一是進(jìn)一步落實(shí)工作責任。按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確鄉鎮(街道)、部門(mén)“一把手”和包案領(lǐng)導作為信訪(fǎng)案件穩控、化解的第一責任人。
根據《關(guān)于對地區全面貫徹落實(shí)“聯(lián)鄉駐村入戶(hù)”活動(dòng)及“四知四清四掌握”工作機制進(jìn)行督查的通知》(吐地黨辦督字〔XXXX〕14號)精神, 7月3日-4日,地委鄯善縣督查組由地委組織部副部長(cháng)雷楷銘帶隊,通過(guò)“聽(tīng)、問(wèn)、查”等形式,對鄯善縣8個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))、20個(gè)村(社區)全面落實(shí)“聯(lián)鄉駐村入戶(hù)”活動(dòng)及“四知四清四掌握”工作機制情況進(jìn)行了全面督查(鄯善縣11個(gè)鄉鎮場(chǎng)中,自治區巡回檢查組剛檢查了3個(gè))。從督查整體情況來(lái)看,鄯善縣各級黨組織及有關(guān)部門(mén)能夠做到高度重視,迅速動(dòng)員,周密部署,全面落實(shí),基本上達到了預期目的。現將督查情況匯報如下:
為切實(shí)做好此次督查,進(jìn)點(diǎn)前一天,我們制定了督查工作執行方案,安排好兩天的督查日程及工作措施,從基層辦拿到地區工作組名單,并與鄯善縣委做好對接。在督查過(guò)程中,由于時(shí)間短,任務(wù)重,在認真落實(shí)規定的督查內容和方式的基礎上,我們創(chuàng )新地將每個(gè)工作組成員集中到所在鄉鎮,先聽(tīng)取鄉鎮黨委整體情況匯報,再聽(tīng)取每個(gè)村的簡(jiǎn)要介紹,同時(shí)隨機抽查2-3個(gè)村進(jìn)行實(shí)地察看。這樣一方面掌握了所有工作組成員在崗情況,另一方面可以全面了解“四知四清四掌握”工作機制落實(shí)情況。通過(guò)督查了解,我們發(fā)現鄯善縣在落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制方面,呈現以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導重視,機構健全。地區召開(kāi)選派工作組深入農村(社區)落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制視頻后,鄯善縣委高度重視,思想統一,認識到位。縣委按照“好人好馬上一線(xiàn)”和“抽硬人,硬抽人”的原則,及時(shí)成立了以縣委書(shū)記為組長(cháng),各有關(guān)縣直黨(工)委、鄉(鎮、場(chǎng))黨委書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組及其辦公室、督導組等具體辦事機構,并從“聯(lián)鄉駐村入戶(hù)”活動(dòng)成員單位選派了276名科級或副科級后備干部與地區下派干部混編組成83個(gè)行政村、社區工作組,為全面落實(shí)選派工作奠定了堅實(shí)的基礎。
二是部署周密,組織有力。為全面落實(shí)好“四知四清四掌握”工作機制,鄯善縣委于6月25日召開(kāi)了動(dòng)員會(huì ),研究制定了《鄯善縣選派工作組深入農村、社區落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制的安排意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了指導思想、目標任務(wù)、工作措施等,對宣傳動(dòng)員、培訓教育、整改落實(shí)、總結經(jīng)驗等階段的工作進(jìn)行了系統周密的安排部署。各鄉鎮基層黨組織在規定的時(shí)間內也分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì ),制定了各具特色的實(shí)施方案,下派了鄉鎮工作組,為落實(shí)好地、縣有關(guān)要求奠定了良好的基礎。為認真貫徹落實(shí)自治區、地區召開(kāi)選派工作組落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制視頻會(huì )議精神,按照地委安排的十項重點(diǎn)工作,鄯善縣結合實(shí)際,先后制定印發(fā)了《選派工作組成員管理辦法》、《督查通報制度》、《信息報送制度》《工作組成員調整審批表》等,明確了駐鄯各鄉鎮工作組的崗位職責,隸屬關(guān)系,規定工作組成員在下派期間,原單位不得擅自調離或調換,如有必要,必須逐級上報審批,加強了對工作組成員的監督管理。
三是注重培訓,重點(diǎn)突出。為切實(shí)發(fā)揮工作組成員的作用,鄯善縣結合實(shí)際,突出重點(diǎn),對選派工作組成員進(jìn)行了為其半天的集中培訓。對在農村(社區)全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制的工作重點(diǎn)、方法步驟、駐村方式等都做了具體要求,使地、縣工作組成員充分認識到了選派工作組的重要性、全面了解和掌握了此項工作的指導思想、目標任務(wù)、十項重點(diǎn)工作的具體內容,增強了工作的針對性和操作性。同時(shí),為了加強工作組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì),鄯善縣根據實(shí)際,專(zhuān)門(mén)編印下發(fā)了100本《鄯善縣深入農村、社區落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制選派工作組成員應知應會(huì )工作手冊》、250本《鄯善縣領(lǐng)導干部入戶(hù)工作手冊》,增強了工作組成員的認識,增強了工作的針對性,確保各項工作的順利開(kāi)展。
四是工作規范,務(wù)求實(shí)效。為進(jìn)一步規范農村“四知四清四掌握”工作機制,鄯善縣全面推行工作臺帳制,在吸取社區工作經(jīng)驗的基礎上,針對入戶(hù)采集信息、臺帳信息填寫(xiě)過(guò)程中存在的一些概念和界定標準不清的問(wèn)題,及時(shí)與政法、公安、統戰等部門(mén)溝通聯(lián)系,專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《鄯善縣“四知四清四掌握”工作機制信息采集、填寫(xiě)界定標準及工作規范》、《鄯善縣落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制臺帳模板》等,明確了問(wèn)題登記、問(wèn)題核銷(xiāo)、落實(shí)時(shí)間、工作措施和責任人等,保證了選派工作組成員能夠及時(shí)掌握相關(guān)標準,少走彎路。各鄉鎮村、社區的絕大部多數工作組成員,能夠按照地區有關(guān)文件精神的要求,于6月21- 25日之間進(jìn)駐各鄉鎮聯(lián)系點(diǎn),制定詳細的工作計劃,在工作組組長(cháng)的帶領(lǐng)下,迅速開(kāi)展有針對性的工作。駐鄯各工作組都分別在“七一”前夕對“三老”人員、黨員和貧困人員進(jìn)行了慰問(wèn)和幫扶,進(jìn)行捐款捐物。各駐鄯工作組協(xié)助村、社區積極開(kāi)展大清查活動(dòng),及時(shí)排查各種矛盾糾紛,將地、縣工作組成員進(jìn)行混編,組成值班巡邏工作隊,定期開(kāi)展值班巡邏工作,保證24小時(shí)有人值班。積極協(xié)助駐村點(diǎn)開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”、“熱愛(ài)偉大祖國,建設美好家園”等主題實(shí)踐活動(dòng)。達浪坎鄉工作組建立了黨委統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合的工作機制,印發(fā)《達浪坎鄉落實(shí)“四知四清四掌握”工作機制考核辦法》,鄉村逐級簽訂責任書(shū),制定了獎懲措施。健全督查考核機制,鄉黨委實(shí)行量化考核,實(shí)施重大情況漏報、遲報責任倒查、追究責任制,并于領(lǐng)導和行政村及下派干部的年終考核相掛鉤。園藝場(chǎng)工作組配合聯(lián)隊干部開(kāi)展職工談心活動(dòng),幫助職工推銷(xiāo)哈密瓜,積極與外商協(xié)商,最終幫助職工成功銷(xiāo)售出16畝地的哈密瓜,解決了職工的當務(wù)之急。七克臺鎮工作組結合駐村實(shí)際,解決實(shí)際困難,為該鄉捐贈水泥110噸,完成304座溫室大棚的舊棚改造任務(wù)。火車(chē)站鎮工作組通過(guò)發(fā)放傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、制作宣傳欄、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳中央新疆工作會(huì )議、全國對口支援新疆工作座談會(huì )和自治區七屆九次全委(擴大)會(huì )議精神。東巴扎鄉工作組利用工作組的自身優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)婦聯(lián)優(yōu)勢,組織駐村女黨員宣傳中央、自治區和地區有關(guān)文件精神。吐峪溝鄉工作組主動(dòng)解決機電井的電路維修問(wèn)題,為村民解決改造大棚用水的問(wèn)題,并組織宣講團開(kāi)展了面對面的培訓活動(dòng)。
通過(guò)此次督查,我們也發(fā)現了一些問(wèn)題:一是個(gè)別工作組成員存在未到位或未能按時(shí)到位的現象,有些單位只派出了一名工作組成員。個(gè)別派出單位換人頻繁,工作組成員不能完全與所在的單位脫鉤。個(gè)別鄉鎮與工作組成員的聯(lián)系不是很緊密,存在聯(lián)絡(luò )不暢通的現象。二是各工作組存在工作進(jìn)展不平衡、效果不均、方式單一等問(wèn)題,有的還只局限于熟悉情況階段,工作還沒(méi)有深入進(jìn)去。
為有利于做好下一步工作,我們提出幾點(diǎn)建議:一是建議盡快建立統一的“聯(lián)鄉駐村工作”手冊或臺帳,使得此項工作所產(chǎn)生的材料便于歸檔和日后的整理。二是認真核查“聯(lián)鄉駐村入戶(hù)”工作組名單,對工作組到位情況作進(jìn)一步地落實(shí),保證“四知四清四掌握”工作機制力量,確保實(shí)效。在維護穩定工作、“四知四清四掌握”工作機制的推進(jìn)上要不留死角,尤其是對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)管控戶(hù)要做到日排查,詳細了解其思想動(dòng)態(tài)和行動(dòng),切實(shí)把工作做實(shí)做細。三是對工作組成員還要加強培訓,增強其對此項工作的認識和重視程度,并進(jìn)行定期或不定期地督促檢查,建立獎懲機制,建議將工作組成員在村、社區的表現與年終考核相掛鉤。
根據市政府工作安排,近期督查室對相關(guān)部門(mén)一季度重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查,現將有關(guān)情況報告如下:
工作任務(wù)1:貫徹落市委七屆七次全會(huì )和八屆二次會(huì )議精神,分解任務(wù),落實(shí)責任。
落實(shí)情況:認真研究,統籌安排,年初對市政府確定的的各項重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,以政府文件形式下發(fā)到各責任單位,進(jìn)一步明確了部門(mén)責任。
工作任務(wù)2:全面謀劃XXXX年市政府各項工作。突出抓好招商項目?jì)洌⒎e極向上級爭取項目及資金。
落實(shí)情況:加大招商引資力度和項目?jì)涔ぷ鳎fV板建材已被列為我市儲備項目,正在開(kāi)展相關(guān)工作。
積極向上級爭取資金并保證資金順利到位。共爭取68770萬(wàn)元,其中:太平灣資本金5億元;華銅礦塌陷區及工礦棚戶(hù)區居民搬遷工程補助1億元;復州歷史文化遺址保護項目5000萬(wàn)元;村級公墓項目650萬(wàn)元;祝華骨灰堂120萬(wàn)元;中心醫院設備采購3000萬(wàn)元。
工作任務(wù)3:編制下達XXXX年全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及XXXX年度全市財稅收入征收計劃。
落實(shí)情況:為保證我市XXXX年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的可行性,發(fā)改部門(mén)已與相關(guān)單位協(xié)調完畢,待大連市的具體指標計劃下達,相關(guān)數據核實(shí)后,即可下達我市XXXX年全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
環(huán)保督查報告
督查通報是為確保關(guān)系民生重大決策和重大工作部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)政令暢通,提高行政效率,特制定本制度。環(huán)保督查報告有哪些?下面小編給大家提供相關(guān)的內容,歡迎閱讀!
近年來(lái),我市堅定不移地貫徹“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞和諧發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展目標,認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于環(huán)保工作的系列政策、法規精神,按照標本兼治、綜合治理、預防為主、防治結合的工作思路,扎實(shí)開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng),全市生態(tài)環(huán)境持續改善。現將有關(guān)情況匯報如下:
一、**概況
二、環(huán)保工作主要成效
(一)強化措施,全面完成主要污染物減排任務(wù)。
今年,上級政府給我市下達了主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮較2015年各減排3%,二氧化硫和氮氧化物較2015年各減排4%的任務(wù)。我市高度重視,認真落實(shí)主要污染物減排工作責任制,認真組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項整治行動(dòng),切實(shí)加強重點(diǎn)污染源整治和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)流域污染防治工作。全市今年上報減排項目9個(gè),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項減排污染物**已經(jīng)初步認定分別削減1500噸、64噸、131噸、39噸,已經(jīng)全面完成年初下達的減排任務(wù),也將對我市的縣域經(jīng)濟考核中的環(huán)境保護四項指標的排名奠定較好的基礎。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“水十條”,持續改善我市水環(huán)境。
1.以**總干渠水質(zhì)達標為重點(diǎn),切實(shí)做好突出環(huán)境問(wèn)題的整改工作。一是市政府常務(wù)會(huì )專(zhuān)題審議**總干渠水質(zhì)達標整改方案,對畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農業(yè)面源污染、溝渠疏浚、農村生活污水處理等方面進(jìn)行統籌整治,實(shí)行工業(yè)污染、生活污染、農業(yè)面源污染“三污同治”。二是進(jìn)一步加大轄區重點(diǎn)河流的水污染防治力度,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全,市政府出臺了《**市重點(diǎn)水域水污染防治河湖長(cháng)劃分方案》,對各地轄區內的河流保護實(shí)行“河湖長(cháng)”制,各地鄉鎮負責人為“河湖長(cháng)”,對轄區內河流、跨界的湖泊實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核。
2.以環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)為手段,全面加強工業(yè)企業(yè)污染整治。全面開(kāi)展園區企業(yè)“黑臭水體”專(zhuān)項整治活動(dòng)。市政府出臺了《關(guān)于開(kāi)展**經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)污染專(zhuān)項整治活動(dòng)的通知》,市環(huán)保部門(mén)按照《通知》要求對園區所有企業(yè)進(jìn)行摸底,對重點(diǎn)污染企業(yè)依法下達環(huán)境監察通知,限期整改到位。對行動(dòng)緩慢的企業(yè)依法下達環(huán)境違法行為限期改正書(shū),對未按照要求限期整改的企業(yè)依法處罰,督促企業(yè)建設治污設施。
3.以畜禽養殖業(yè)污染治理為重點(diǎn),有效開(kāi)展農村面源污染防治。一是疏導結合,防治污染。市環(huán)委會(huì )召開(kāi)了畜禽養殖污染防治工作專(zhuān)題會(huì )議、印發(fā)了《畜禽養殖污染專(zhuān)項整治方案》,聯(lián)合畜牧局開(kāi)展了**市畜禽養殖總體規劃編制,制定了《**市畜禽養殖區劃及管理暫行辦法》等,規范畜禽養殖行為,引導畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是加強監管,遏制污染。嚴把環(huán)評審批關(guān),凡新建設的規模化養殖場(chǎng),都要執行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,確保從源頭上控制污染;同時(shí)嚴格環(huán)保執法,對造成環(huán)境影響的養殖場(chǎng),加大查處力度。三是綜合利用,消除污染。我市爭取國家環(huán)保專(zhuān)項資金50萬(wàn)元,在新堤辦事處實(shí)施“畜禽養殖廢棄物綜合利用項目”,項目正常運行后,日處理畜禽糞便能力可達到10噸、有機肥料生產(chǎn)量12噸,為有效防治畜禽養殖污染探索了新途徑。對規模化養殖場(chǎng)嚴格要求建設污染防治設施,做到達標排放。對農村專(zhuān)業(yè)戶(hù),以三格化糞池、人工濕地等方式處理污染;對農村散養戶(hù),遵循“減量化、資源化、無(wú)害化、生態(tài)化”的原則,通過(guò)修建專(zhuān)用存貯設施,采用沼氣工程、干濕分離、生物堆肥技術(shù),處理污染危害。
4.以生態(tài)環(huán)境建設為核心,切實(shí)加強大湖的水環(huán)境治理。按照省政府工作安排,我市今年計劃拆除15萬(wàn)畝的圍網(wǎng)養殖面積。在**濕地局的大力配合下,目前已拆除了3.2萬(wàn)平方米的湖區圍網(wǎng),在全省大湖拆圍進(jìn)度中處于領(lǐng)先地位,預計今年年前可徹底拆除大湖全部的圍網(wǎng)養殖。此外,我市積極爭取上級支持,實(shí)施**湖泊生態(tài)保護項目。投資近5000萬(wàn)元,對**金灣片實(shí)施湖底清淤、生態(tài)修復和生態(tài)護坡工程。累計清挖底泥70萬(wàn)立方,種植水草(含沉水植物和浮水植物)11850平方,生態(tài)護坡2240米長(cháng),栽植樹(shù)木648株,實(shí)現了水有草、坡有形、岸有樹(shù)的目標,極大地改善了該區域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
5.以實(shí)現河清水秀為目標,不斷加大城鎮水污染治理力度。我市籌資3000余萬(wàn)元,進(jìn)一步完善城東污水收集管網(wǎng),并對城西部分污水管網(wǎng)進(jìn)行了升級改造,特別是對直排城區內荊河的多個(gè)排污口進(jìn)行了截污改道,減輕了內荊河的污染負荷。投入近2000萬(wàn)元,啟動(dòng)了望江渠綜合整治和雨污分流工程,重點(diǎn)完善該渠附近的污水收集管網(wǎng),實(shí)現雨污分流。加強對鄉鎮污水處理廠(chǎng)的運行情況進(jìn)行監管,進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)的收集系統,鄉鎮污水處理能力大幅增強。與此同時(shí),我市還建立了嚴格的監管機制,加強城區污水處理廠(chǎng)的運行監管。通過(guò)環(huán)保管水質(zhì)監測、住建管水量核定、財政管資金撥付,保障了污水處理廠(chǎng)的穩定正常運行。
(三)認真開(kāi)展專(zhuān)項整治,空氣質(zhì)量全面提升。
今年以來(lái),我市以“氣十條”為方針,從多方面推進(jìn)大氣的環(huán)境質(zhì)量改善工作。一是全力推進(jìn)秸稈禁燒工作。市、鄉鎮兩級黨委、政府靠前指揮,3000余名機關(guān)干部一線(xiàn)值守,對溝渠邊,交界處、魚(yú)池旁重點(diǎn)巡查,確保“禁燒”工作全天候、無(wú)死角、無(wú)盲區,禁燒工作在**市處于前列。二是開(kāi)展“兩禁”專(zhuān)項整治。中心城區全面開(kāi)展“兩禁”工作(禁止燃放煙花爆竹和禁止在公共場(chǎng)所燒新年香),形成了“政府領(lǐng)導、部門(mén)履職、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、全民參與”的工作格局。三是堅定不移推進(jìn)粘土磚瓦廠(chǎng)關(guān)停。出臺了《**市人民政府辦公室關(guān)于限期關(guān)閉粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的通知》,2016年我市范圍內的38家粘土磚瓦廠(chǎng)已經(jīng)全部關(guān)停。四是依法關(guān)停污染企業(yè)。嚴格貫徹新《環(huán)保法》和《湖北省水污染防治條例》,通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng),依法污染企業(yè),保持了對違法排污企業(yè)依法打擊的高壓態(tài)勢。五是加強餐飲油煙污染治理。以政府辦牽頭,市食藥局、城管委、環(huán)保局、工商局、衛計局等職能部門(mén)參加,組織集中執法行動(dòng),專(zhuān)項整治餐飲油煙污染,取得了明顯效果。六是提升車(chē)用燃油品質(zhì),督促規模企業(yè)的加油站全部安裝符合規定的油氣回收裝置,開(kāi)展車(chē)用柴油國4#柴油的轉換工作;加強對機動(dòng)車(chē)的尾氣檢測,對不達標車(chē)輛不予發(fā)放環(huán)保標志,不準上路行駛。
通過(guò)以上的多方面的努力,我市今年空氣質(zhì)量指數優(yōu)良天數較2015年較明顯增加。
(四)加強生態(tài)創(chuàng )建,深化示范引領(lǐng)。
我市把開(kāi)展生態(tài)創(chuàng )建工作納入到鎮鄉區辦年度目標管理考核范疇,作為推動(dòng)農村環(huán)境保護、提升農村生態(tài)文明水平的重要舉措,狠抓落實(shí)。一是科學(xué)規劃,大力推進(jìn)。出臺了《**市城鄉一體化環(huán)境保護規劃》、《**市生態(tài)鄉鎮和生態(tài)村工作方案》、《**市農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法》,成立了“兩創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組,編印《農村環(huán)境保護宣傳手冊》,以確實(shí)規范、引導、激勵和推動(dòng)“兩創(chuàng )”活動(dòng)在全市廣泛開(kāi)展。二是明確標準,認真實(shí)施。按照生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村建設指標要求,我市以解決突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),以環(huán)境綜合整治為抓手,加強指導,突出特色,分期分片建設,扎實(shí)穩步推進(jìn),確實(shí)把“兩創(chuàng )”工作目標任務(wù)落到實(shí)處。三是定期考核,積極申報。按照“兩創(chuàng )”工作程序,嚴格檢查考核標準,每年3月認真進(jìn)行初審和預驗收,對達到創(chuàng )建標準的鄉鎮及行政村及時(shí)組織申報,以提高創(chuàng )建成功率,現已形成了以地方黨委政府推動(dòng)、鄉鎮村組實(shí)施、相關(guān)部門(mén)配合、干部群眾參與的強大氛圍。確保“兩創(chuàng )”活動(dòng)深入持久。
截止目前,我市已創(chuàng )建國家級生態(tài)鄉鎮2個(gè),省級生態(tài)鄉鎮1個(gè)、省級生態(tài)村17個(gè),創(chuàng )建**市生態(tài)鄉鎮9個(gè)、生態(tài)村74個(gè)。
三、下段工作打算
盡管前期我市在環(huán)境整治方面付出了巨大的努力,也取得了一定的成效。但是,我們清醒地認識到,當前我們所面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴峻,整改任務(wù)仍然相當艱巨,迫切需要我們在今后的工作中,認真加以改進(jìn)。下一步,我們將進(jìn)一步強化措施,加強領(lǐng)導,嚴厲打擊,嚴格問(wèn)責,確保全面完成整治工作任務(wù)。
(一)大員上陣,用強有力的領(lǐng)導把整改做實(shí)做細。市委市政府出臺了《關(guān)于實(shí)行市領(lǐng)導領(lǐng)辦難點(diǎn)環(huán)境保護問(wèn)題并進(jìn)一步明確專(zhuān)項整治問(wèn)題整改責任的通知》,采取市委市政府主要領(lǐng)導帶頭的難點(diǎn)環(huán)境保護問(wèn)題領(lǐng)辦制度,將我市的難點(diǎn)環(huán)境保護問(wèn)題歸類(lèi)成31件,分別交由29位市領(lǐng)導進(jìn)行領(lǐng)辦,同時(shí)明確責任單位和任務(wù)完成時(shí)。各級黨政一把手對整改落實(shí)工作負首責、第一責任、總責。各鄉鎮區辦和責任部門(mén)對照《重點(diǎn)問(wèn)題整改任務(wù)責任清單》,落實(shí)責任分工,密切配合協(xié)作,扎實(shí)做好整改工作。
(二)突出重點(diǎn),用嚴肅的問(wèn)責促進(jìn)責任落實(shí)。層層傳導壓力,形成環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”、條塊互動(dòng)、齊心協(xié)力、共抓整改的工作局面。一是組織市委市政府督查室、市環(huán)委會(huì )辦公室成立聯(lián)合督查檢查組,對照已列出的責任清單和問(wèn)題清單,逐項督查整改效果,做到整改一件銷(xiāo)號一件,直至任務(wù)全部完成。二是督促各有關(guān)單位按照整改方案,現場(chǎng)辦公、掛圖作戰。對已整改完成的`問(wèn)題,要防止反復和反彈,不能讓已取得的成果因監管不力再次流失;對容易出現反彈現象的問(wèn)題,要督促各有關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)監管責任,反復督查,確保整改任務(wù)干一件成一件,持續鞏固和擴大成果。市環(huán)委會(huì )辦公室每周向市政府報告各單位的行動(dòng)情況。市電視臺、宣傳部門(mén)對整改主動(dòng)、成效明顯的單位進(jìn)行宣傳報道,對落實(shí)不力、整改滯后的進(jìn)行公開(kāi)曝光,需要問(wèn)責的,由市紀委監察局按有關(guān)規定執行。
(三)嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責,用鐵的手腕打擊違法行為。市政府已經(jīng)研究出臺了環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責管理辦法,啟動(dòng)了對黨政領(lǐng)導自然資源資產(chǎn)離任審計和責任追究考評機制,各地各部門(mén)全力抓好各自職責范圍的環(huán)保工作。組織電力、公安、稅務(wù)等部門(mén),充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,形成強大的環(huán)保工作合力。對污染嚴重、惡意違法的企業(yè),果斷采取斷水斷電、清查稅收等措施進(jìn)行綜合打擊。對執法過(guò)程中“搞變通”“打折扣”的人員,要堅決懲治,決不以罰代管、遮丑護短。對無(wú)視法紀、管理松散、偷排偷放的企業(yè)和行為人依法從重打擊,并公開(kāi)在媒體上曝光,對需要整改的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題通過(guò)不同形式,公開(kāi)接受社會(huì )監督。積極構建環(huán)境保護與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機制,公安局、檢察院、法院全力支持環(huán)境執法活動(dòng),始終保持從嚴打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。對工作不力、措施落實(shí)不到位、完不成任務(wù)的部門(mén),紀檢部門(mén)嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任,并在年度考核中實(shí)行“一票否決”,不搞下不為例,不搞情有可原。
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