生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區的工作報告(縣關(guān)于建設生態(tài)區的調研報告（林業(yè)）)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區的工作報告

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區的工作報告

一、生態(tài)工業(yè)園區建設推進(jìn)情況

1、草擬了生態(tài)工業(yè)園區建設工作推進(jìn)實(shí)施

方案。報工業(yè)園區建設工作組

2、對新區工業(yè)園區企業(yè)基本情況進(jìn)行調查摸底，形成報表報縣生態(tài)工業(yè)園區建設工作組。

3、牽頭組織國土局、住建局、對生態(tài)工業(yè)園區擬選址地點(diǎn)：鎮以下小巖背后以上土地、鄉和鄉交界地新塘上土地進(jìn)行了實(shí)地調查。形成了工業(yè)園區選址情況說(shuō)明報工業(yè)園區建設工作組

二、新區工業(yè)園區調整為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區后工作推進(jìn)情況

5月26日，縣委羅書(shū)記率領(lǐng)四大班子領(lǐng)導及相關(guān)單位負責人對生態(tài)工業(yè)園區建設推進(jìn)情況進(jìn)行調研，同時(shí)對新塘上、新區工業(yè)園區、大巖背后小巖背后三處進(jìn)行實(shí)地調研，并組織會(huì )議進(jìn)行了討論。最后確定：將新區工業(yè)園區調整為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區。并成立專(zhuān)門(mén)的`工作組由副書(shū)記、副縣長(cháng)負責組織相關(guān)部門(mén)從規劃調整、園區實(shí)地摸底調查等方面開(kāi)展工作。

根據會(huì )議精神要求，我局進(jìn)一步對XX區娛樂(lè )康體用地企業(yè)進(jìn)行了摸底調查工作，形成關(guān)于XX區娛樂(lè )康體用地企業(yè)情況報告，報生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區建設工作組。待新區工業(yè)園區規劃調整后（該宗地現規劃是康體娛樂(lè )用地），各相關(guān)職能部門(mén)按照各自的職責，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區建設分步推進(jìn)工作。

三、存在的問(wèn)題

1、目前新區工業(yè)園區已有6家企業(yè)入駐，目前已形成一定規模，重新規劃調整開(kāi)發(fā)有一定的困難。

2、無(wú)專(zhuān)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區設計、規劃人員高規格、高起點(diǎn)對生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行總體規劃和詳細規劃。

四、下一步工作計劃和建議

1、規劃管理部門(mén)調整新區工業(yè)園區規劃

2、應抽調相關(guān)單位工作人員成立生態(tài)工業(yè)園區推進(jìn)工作辦公室，在生態(tài)工業(yè)園區推進(jìn)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展各項工作

3、積極協(xié)調配合現有工業(yè)園區企業(yè)與外地企業(yè)合作，盤(pán)活現有企業(yè)資產(chǎn)，做大做強現有工業(yè)園區企業(yè)。

縣關(guān)于建設生態(tài)區的調研報告（林業(yè)）

縣關(guān)于建設生態(tài)區的調研報告（林業(yè)）

環(huán)境與發(fā)展，是當今國際社會(huì )普遍關(guān)注的重大課題，21世紀是生態(tài)世紀，樹(shù)立新的生態(tài)意識，尋求新的發(fā)展戰略，走生態(tài)化之路已是世界發(fā)展的大趨勢。世紀之交，世界因氣候變異、環(huán)境污染、土地荒漠化等一系列環(huán)境問(wèn)題，無(wú)不使全球視點(diǎn)聚焦于生態(tài)上。可持續發(fā)展戰略是我國實(shí)施的兩大戰略之一，而可持續發(fā)展是一種以自然資源為基礎，以生態(tài)環(huán)境保護為前提，實(shí)現人與自然、人與人的協(xié)調，網(wǎng)達到自然──經(jīng)濟──社會(huì )系統的健康發(fā)展與繁榮。根據市委、市政府確立建設“生態(tài)--”，--縣委、縣政府提出了建設“生態(tài)--”的奮斗目標。林業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和重要的社會(huì )公益事業(yè)，為人類(lèi)生存提供了基礎資源，處在維護地球生命、改善人類(lèi)生存空間的生態(tài)環(huán)境建設的主體地位，在可持續發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)無(wú)可替代的保障和支撐作用，森林作為陸地生態(tài)系統的主體，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起著(zhù)決定性作用，森林作為人類(lèi)發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展具重要戰略意義。主要以經(jīng)營(yíng)森林的林業(yè)，既是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，更是生態(tài)環(huán)境建設的主體事業(yè)，肩負優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。為此，加快林業(yè)發(fā)展，建設生態(tài)家園，已成為時(shí)代賦予我們的歷史使命。
一、綠化現狀
我縣林業(yè)始終堅持“綠山富民奔小康”和“把--建成--江上游綠色生態(tài)屏障”的指導思想，依托長(cháng)江防護林工程、天然林保護工程、退耕還林項目等林業(yè)重點(diǎn)工程，加大造林綠化和資源保護力度，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全縣林業(yè)步入持續、高效、良性發(fā)展軌道。特別是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的出臺，為新時(shí)期我縣林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方面，開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展前景。
1、造林綠化成效顯著(zhù)，森林覆蓋率、林木蓄積量持續增長(cháng)。
繼--年全縣基本綠化達標后，十年完成造林更新--萬(wàn)畝，封山育林--萬(wàn)畝。--年全縣實(shí)現初步綠化，森林覆蓋率達到--，自--年我縣實(shí)施天然林保護、退耕還林兩大工程以來(lái)，全縣共實(shí)施各類(lèi)重點(diǎn)工程人工造林--萬(wàn)畝（其中天保公益林人工造林--萬(wàn)畝,退耕還林--萬(wàn)畝,退一還二荒山造林--萬(wàn)畝）,封山育林-萬(wàn)畝(其中天保公益林--萬(wàn)畝,德援項目--萬(wàn)畝)，飛播及人工點(diǎn)撒播造林--萬(wàn)畝，種苗工程--畝，實(shí)施天保工程森林管護面積--萬(wàn)畝。通過(guò)各項林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高，使全縣森林覆蓋率每年以--的速度遞增,達到---,森林蓄積每年以-----萬(wàn)立方米的增量持續增長(cháng),全縣活立木蓄積達到--萬(wàn)立方米。森林植被總量得到快速恢復增長(cháng)，森林質(zhì)量得到明顯提高，林業(yè)用地面積已達--公頃，占全縣幅員面積的--％。
2、完備的生態(tài)體系初步建立，生態(tài)環(huán)境明顯改觀(guān)
通過(guò)長(cháng)江防護林工程、退耕還林工程、飛播造林工程等各項林業(yè)重點(diǎn)工程項目的實(shí)施，使全縣林業(yè)生態(tài)體系基本形成，林業(yè)生態(tài)效益逐步發(fā)揮。各類(lèi)森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型面積比例和林種、樹(shù)種結構科學(xué)合理，為我縣林業(yè)三大效益的有效發(fā)揮奠定了基礎。全縣水土流失面積減少了--平方公里，水土流失量減少--萬(wàn)噸，森林年蓄水量保水量達--萬(wàn)立方米，全縣生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
3、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規模，發(fā)展后勁不斷增強
在穩步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設的同時(shí)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，堅持生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設齊頭并進(jìn)，按照生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化的要求，以林業(yè)重點(diǎn)工程項目為依托，以--大支柱產(chǎn)業(yè)為主導的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整發(fā)展戰略，先后發(fā)展---多萬(wàn)株，發(fā)展--萬(wàn)畝,茶葉--萬(wàn)畝,油橄欖--畝。全縣先后建立了一批以--、--為主的工業(yè)原料林基地；以--、--為主的干果基地；以--、--、--、--、--為主的中藥材種植基地；以--、--為主的養殖基地；以香菌、木耳、蘑蕷為主的森林蔬菜基地；以--、--為主的木本油料基地；以--、--為主的生態(tài)旅游基地。全縣2004年林業(yè)總產(chǎn)值達--億元，占全縣國民生產(chǎn)總值的--，為全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出了巨大貢獻。
4、依法治林得到加強，森林動(dòng)植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實(shí)施以來(lái)，全縣--萬(wàn)畝天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理步入了正規化、制度化、標準化的管理軌道，森林公安重拳出擊，嚴厲打擊了各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。全縣林區已連續--年未發(fā)生重大森林火災、森林病蟲(chóng)害和惡性林政案件，大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍，林區治安秩序良好。
5、種苗建設保障有力，科技興林富有成效
各項重點(diǎn)工程的實(shí)施，有力推動(dòng)了我縣林木種苗工程建設基地化、規模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣育苗基地面積達---余畝，每年可生產(chǎn)各類(lèi)合格苗木---萬(wàn)株，確保了全縣各類(lèi)工程造林用苗之需。
在科技興林方面，為確保各項工程順利實(shí)施，我縣堅持以科技為先導，

加大科技投入，加大科技推廣和科技成果轉化。先后成功進(jìn)行了--營(yíng)養袋育苗、--人工采種育苗及日本落葉松、三倍體毛白楊、油橄欖、元寶楓、滇柏引種栽培。廣泛推廣混交林營(yíng)造、ABT生根粉、扦插育苗、兩段育苗、高效復合劑等林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。堅持適地適樹(shù)，采用科學(xué)合理的造林模式，不斷提高造林成效，促進(jìn)了林業(yè)三大效益的發(fā)揮
6、工程管理形成了科學(xué)規范、合法有序的模式體系
在各項林業(yè)工程建設管理方面，實(shí)行了項目法人制、項目監理制、招投標制、工程報帳制、審計監管制、質(zhì)量事故追究制、大宗物資政府采購制和林政執法監察制，推進(jìn)林業(yè)規范化、標準化進(jìn)程，確保了各項工程高標準、高質(zhì)量順利實(shí)施，確保了全縣林業(yè)事業(yè)持續、健康、高效、穩步發(fā)展。
我縣自--年以來(lái)所實(shí)施的各項林業(yè)重點(diǎn)工程項目均順利地通過(guò)了國家林業(yè)局--森林資源監測中心及省、市相關(guān)部門(mén)的檢查驗收。通過(guò)檢查，各級檢查組一致認為我縣在實(shí)施各項國家林業(yè)工程項目方面，各級領(lǐng)導重視、實(shí)施情況良好，資金管理有序，政策兌現落實(shí)，工程成效顯著(zhù)，人民群眾滿(mǎn)意。
二、當前面臨的主要問(wèn)題
1、森林分布不均，林分質(zhì)量不高
全縣森林資源特別是天然林資源在--山區分布較多，人工林在--和--低山分布較多，從總體情況看，北部--、南部--區森林較多，走廊地帶森林較少，北部--區的森林集中分布在--界嶺和--邊界線(xiàn)附近以及分布于江河分水嶺上。林分生態(tài)效能低，生態(tài)公益林功能布局不甚合理，分布不均，江河源頭、水庫集水區、城市飲用水源頭、城鎮居民生活環(huán)境、交通干線(xiàn)兩側等許多急需建公益林的地方，生態(tài)公益林建設尚不到位。
全縣森林面積--公頃,占林業(yè)用地總面積的--％,而森林蓄積--萬(wàn)m3，平均每公頃---m3。森林覆蓋率雖高，但森林生態(tài)功能還不理想，林相較好且生態(tài)功能較穩定的森林還不多。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后，
全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模小，科技含量低，結構不合理，特色林業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有做到集約化，加工只是初加工，林業(yè)經(jīng)濟效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是山區農村，農村經(jīng)濟還較落后，農民靠山吃山，山不致富，希望在林，林無(wú)產(chǎn)業(yè)的現象還存在，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設滯后。
3、林業(yè)生態(tài)建設的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益、整體利益和局部利益的矛盾突出。
政府行為和農民合法利益的矛盾如何協(xié)調，生態(tài)建設的資金來(lái)源如何解決？社會(huì )效益和經(jīng)濟效益如何體現，整體利益和局部利益如何分配，一直制約著(zhù)全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
4、林業(yè)事業(yè)經(jīng)費缺口大，經(jīng)費嚴重不足
我縣林業(yè)局機關(guān)共有在職人員--人，因地方財政困難，每年財政事業(yè)費撥款僅--人，每年事業(yè)經(jīng)費僅--萬(wàn)元左右，致使林業(yè)事業(yè)經(jīng)費缺口大、經(jīng)費嚴重不足。
5、基層林業(yè)站管理體制不順，無(wú)收入來(lái)源
全縣-個(gè)中心林業(yè)站、--個(gè)鄉鎮林業(yè)站均為自收自支的全民事業(yè)單位，共有職工--人，縣財政沒(méi)有任何經(jīng)費預算。特別是天然林禁伐后，各鄉鎮林業(yè)站沒(méi)有收入來(lái)源。天保工程實(shí)施后僅以天保資金勉強發(fā)放基本工資，各種津貼、補貼無(wú)力發(fā)放，職工醫療保險、養老保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險等各種保險金無(wú)力支付，正常、生產(chǎn)經(jīng)費難以保障。
6、林業(yè)森工企事業(yè)單位債務(wù)包袱沉重、各項難以正常開(kāi)展
由于受?chē)伊謽I(yè)政策的調整，特別是--年天然林禁伐以來(lái)，到目前為止，全縣國營(yíng)森工企事業(yè)單位各類(lèi)債務(wù)高達--萬(wàn)元，其中縣--林場(chǎng)--萬(wàn)元，--有限公司--萬(wàn)元，國營(yíng)--苗圃--萬(wàn)元。
職工工資和退休生活費不能按時(shí)足額發(fā)放。縣--林場(chǎng)、林產(chǎn)有限公司、國營(yíng)--苗圃自天然林禁伐后，職工工資均按職工檔案工資的`50％發(fā)放。--年至--年-月，各森工企事業(yè)單位累計拖欠職工工資--余萬(wàn)元，職工醫療保險、工傷保險、生育保險等均無(wú)經(jīng)濟能力參加。職工供養直系親屬生活費、職工醫藥費和死亡職工喪葬費等費用長(cháng)期無(wú)力支付。
下崗人員安置壓力大。全縣森工企事業(yè)單位共有下崗人員--人，由于受資金、技術(shù)、林區自然地理條件等因素的限制，非林轉產(chǎn)項目選擇難、投資大、周期長(cháng)、見(jiàn)效慢，很難實(shí)現轉產(chǎn)分流，下崗失業(yè)人員得不到妥善安置，就業(yè)矛盾突出，直接影響職工隊伍穩定。
國有重點(diǎn)林區基礎設施因資金匱乏，得不到必要的完善維護。主要是林區公路無(wú)力養護，林火隔離帶無(wú)能力新建，林區輸電線(xiàn)路、通訊線(xiàn)路因失修和欠費被迫中斷使用，部分護林站房屋年久失修存在安全隱患等方面直接影響林區職工的正常和生活，影響林區的安全穩定。
三、未來(lái)五年綠化整體規劃和思路
1、指導思想
以保護和改善--生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性為基本前提，確立以生態(tài)建設為主的林業(yè)為持續發(fā)展道路，堅持以生態(tài)優(yōu)先，培育和增加森林資源為發(fā)展方向，減少水土流失，加強對江河源頭、庫湖周?chē)⑺蹈闪鲀蓚燃爸饕矫}脊部以及地帶性頂級群落等對區域、經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展具有重大影響及生態(tài)重點(diǎn)區、生態(tài)脆弱區進(jìn)行重點(diǎn)建設，以科技為依托，以實(shí)現青山綠水，富民強縣為目標，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游建設步伐，把我縣建成--江上游生態(tài)屏障，為全縣人民脫貧致富奔小康創(chuàng )造條件，再造山川秀美的新--。
2、奮斗目標
在管好現有森林資源的基礎上，加大造林綠化步伐，繼續穩步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增強森林生態(tài)系統的整體功能，增加林產(chǎn)品有效供給，增加林業(yè)職工及林農的收入，力爭到--年增加有林地面積--頌，消滅荒山--公頃，使全縣森林覆蓋率達到--以上，消滅荒山荒坡，實(shí)現全面綠化，全縣生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，生態(tài)狀況明顯改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨于合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著(zhù)增強，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣國民生產(chǎn)總產(chǎn)值比重達-以上，建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，基本實(shí)現山川秀美。
(1)實(shí)施天然林保護工程生態(tài)公益林--公頃；
(2)實(shí)施退耕還林--公頃，其中退耕地造林--公頃；
(3)實(shí)施點(diǎn)撒播造林--公頃；
(4)建立以核桃為主的干果經(jīng)濟林基地--公頃;
(5)大力發(fā)展以森林食品和藥材培植為主的新興林產(chǎn)業(yè)；
(6)加快以--－--風(fēng)景名勝區為龍頭的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設步伐。
四、政策措施及建議
1、強化政府行為，廣泛宣傳，形成共識，落實(shí)責任。
建設“生態(tài)--”是一項政策性強、涉及面廣、技術(shù)復雜的系統工程，必須強化政府行為，納入黨委、政府的統一領(lǐng)導。一是要利用各種形式加大宣傳力度，使全社會(huì )認識到建設“生態(tài)--”是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，擴大其在全社會(huì )的影響，以調動(dòng)全社會(huì )對林業(yè)建設的關(guān)心和支持，提高廣大干部和群眾參與林業(yè)建設的自覺(jué)性和積極性。二是生態(tài)發(fā)展戰略必須調動(dòng)全社會(huì )參與。林業(yè)活動(dòng)不僅為提供生產(chǎn)木材和林產(chǎn)品，而且要達到保護環(huán)境、促進(jìn)社會(huì )發(fā)展，為全社會(huì )謀福利的目的。只有全社會(huì )、全民、全方位投入到建設“生態(tài)--”中來(lái)，此項才會(huì )取得成功。三是要把生態(tài)建設放到鞏固千秋大業(yè)的高度來(lái)對待，以治土安邦的雄略抓生態(tài)，以造福子孫的胸懷抓生態(tài)，以愚公移山的精神抓生態(tài)，把抓生態(tài)建設作為各級政府的重要任務(wù)。成立生態(tài)建設協(xié)調機構，負責生態(tài)建設的規劃、策劃、協(xié)調等管理，部門(mén)負責制進(jìn)行分工、協(xié)作，切實(shí)把生態(tài)建設納入“十一五”規劃的重要內容加以實(shí)施。
2、建立和完善森林經(jīng)營(yíng)機制和補償制度
生態(tài)建設的經(jīng)營(yíng)目的是保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)建設很難直接獲取經(jīng)濟利益，但對下游人們的人身財產(chǎn)安全有著(zhù)巨大作用。但這些森林權屬大多屬于農民，由農民分散經(jīng)營(yíng)，為保證生態(tài)公益林事業(yè)持續穩定發(fā)展，必須對林權所有者進(jìn)行補償或按照自愿互利原則，采取轉包或轉讓的方式，逐步把產(chǎn)權轉讓給國家或集體，由國家或集體經(jīng)營(yíng)。屬?lài)耶a(chǎn)權的國家投入；屬社會(huì )產(chǎn)權的由社會(huì )管理，補償；屬集體的可拍賣(mài)、租賃給國家，由國家管理和投入，或由國家投入和補償，集體管理。
建設生態(tài)，應多方籌措建設資金，除國家投入外，還應按“誰(shuí)受益、誰(shuí)補償”的原則，建立和完善森林生態(tài)補償制度。對依托森林獲取收益的單位，如水電站、自來(lái)水公司、風(fēng)景區、煤礦等，逐步征收綠化費，資源補償費。對下游特別是經(jīng)濟發(fā)達地區需要上游保護好生態(tài)環(huán)境，通過(guò)九八年的特大洪災的慘痛教訓，使人們逐漸認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，沒(méi)有上游的良好生態(tài)環(huán)境，下游地區也就無(wú)安全感，經(jīng)濟上也會(huì )遭受重大損失，因此應征收生態(tài)補償費（稅）用于生態(tài)建設和管護。
3、健全生態(tài)建設的政策體系
一是堅持全社會(huì )辦林業(yè)，全民搞綠化的基本方針，堅持國家、集體、個(gè)人一起上，誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有，維護林權的連續性和穩定性，充分調動(dòng)廣大群眾的造林育林積極性；二是鼓勵林業(yè)企業(yè)和用木材做原料的企業(yè)建設原料林，促進(jìn)貿工林一體化的形成和發(fā)展；三是進(jìn)一步規范理順木材及各類(lèi)林產(chǎn)品的收益關(guān)系，規范流通領(lǐng)域和稅費管理，取消一切不合理收費，切實(shí)減輕林業(yè)企業(yè)和林農的負擔，充分保證經(jīng)營(yíng)商品林有較多的利益；四是完善經(jīng)濟、技術(shù)扶持政策，在投入方面，把公益林建設管護投資納入公共財政預算，建立長(cháng)期穩定的投資渠道；使商品林建設享有長(cháng)周期、低利息的信貸政策。在稅費方面，要積極爭取調整不合理部分，實(shí)行輕稅薄費，減輕經(jīng)營(yíng)者負擔，使務(wù)林者能得利，植樹(shù)者受其益，形成有利于刺激林業(yè)發(fā)展的良性機制。五是積極推廣應用先進(jìn)的科研成果，加強科學(xué)技術(shù)培訓。
4、大力發(fā)展森林旅游業(yè)。完善國家級自然保護區森林生態(tài)景觀(guān)、游憩功能開(kāi)發(fā)利用及基本設施建設，開(kāi)發(fā)新的森林生態(tài)旅游景點(diǎn)及項目，充分利用區域環(huán)境優(yōu)勢，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成為林業(yè)經(jīng)濟新型的支柱產(chǎn)業(yè)。
5、加大對林業(yè)事業(yè)經(jīng)費的投入，確保生態(tài)建設正常開(kāi)展
政府應逐步理順基層林業(yè)管理體制，逐步加大對林業(yè)事業(yè)經(jīng)費的投入，將基層林業(yè)站人納入政府機構人員序列編制，其經(jīng)費列入公共財政事業(yè)范圍，以解決基層林業(yè)站人員正常經(jīng)費。國家森工企業(yè)，為生態(tài)建設的重要力量，國家應對其在資金、項目、政策上予以扶持和幫助，以緩解森工企事業(yè)單位面臨的困境，使其在生態(tài)建設上發(fā)揮應有的作用。
6、堅持科技興林戰略
進(jìn)一步加大科技投入，加大林業(yè)、科技攻關(guān)、課題研究及林業(yè)新技術(shù)推廣力度，強化林業(yè)科技隊伍建設和培訓，積極推行科技人員項目承包，促進(jìn)人才資源向人才資本轉化，不斷提升林業(yè)科技發(fā)展水平。
7、建議對河流、省道、高速公路、鐵路、腹部走廊、主要干道綠化建設一次性劃撥用地紅線(xiàn)。
8、建議引導農民“借綠發(fā)展”、“借綠轉型”，轉變農業(yè)生產(chǎn)方式。在林地范圍內的舊村改造或新村建設，都必須按綠色生態(tài)社區（或生態(tài)村）的要求進(jìn)行，真正實(shí)現生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的“三贏(yíng)”目標。
9、建議按全國生態(tài)環(huán)境建設規劃的精神，將縣內25度以上的陡坡地退耕還林，種樹(shù)種果。
10、腹部走廊裸巖復綠。腹部走廊巖石裸露地無(wú)泥土層覆蓋，要在裸巖礫石上復綠，具有一定的難度，因工程措施難度較大及投資較多而均未采取復綠措施。建議腹部走廊采用爬墻虎等植物遮蔽巖石裸露地，可取得短平快的效果。