供給側結構性改革作文開(kāi)頭(供給側結構性改革500字論文)
1.供給側結構性改革500字論文
供給側結構性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
供給側結構性改革，就是用增量改革促存量調整，在增加投資過(guò)程中優(yōu)化投資結構、產(chǎn)業(yè)結構開(kāi)源疏流，在經(jīng)濟可持續高速增長(cháng)的基礎上實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展與人民生活水平不斷提高；就是優(yōu)化產(chǎn)權結構，國進(jìn)民進(jìn)、政府宏觀(guān)調控與民間活力相互促進(jìn)；就是優(yōu)化投融資結構，促進(jìn)資源整合，實(shí)現資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生；就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升產(chǎn)品質(zhì)量；就是優(yōu)化分配結構，實(shí)現公平分配，使消費成為生產(chǎn)力；就是優(yōu)化流通結構，節省交易成本，提高有效經(jīng)濟總量；就是優(yōu)化消費結構，實(shí)現消費品不斷升級，不斷提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現創(chuàng )新—協(xié)調—綠色—開(kāi)放—共享的發(fā)展。 市場(chǎng)經(jīng)濟是市場(chǎng)在資源配置中起基礎性作用，市場(chǎng)規律是市場(chǎng)經(jīng)濟的無(wú)形之手，進(jìn)行供給側改革，就是要正確處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，按市場(chǎng)規律辦事。
國家宏觀(guān)調控的目標是，穩定物價(jià)，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，實(shí)現社會(huì )供給與社會(huì )總需求的平衡。進(jìn)行供給側改革，有利于完善科學(xué)宏觀(guān)調控，在擴大內需，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)供給側，也可以推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
生產(chǎn)決定消費，實(shí)現供給側改革，有利于更好地發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，轉變生產(chǎn)方式，調整產(chǎn)業(yè)結構。 科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求全面協(xié)調可持續發(fā)展，必須以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，調整產(chǎn)業(yè)結構為突破口。
2.深化供給側結構性改革論文怎么寫(xiě)
供給側結構改革的內涵和創(chuàng )新供給、需求、價(jià)格是經(jīng)濟學(xué)的基本概念。
所謂“需求”是指有支付能力的需求，總需求由消費、投資和凈出口“三駕馬車(chē)”組成。所謂“供給”是指生產(chǎn)者在某一時(shí)期某價(jià)格水平上愿意并且能夠提供的商品或勞務(wù)，總供給可近似用總量生產(chǎn)函數來(lái)表示，由要素投入和全要素生產(chǎn)率共同決定。
所謂“供給側結構性改革”是指從供給側入手，針對結構性問(wèn)題而推進(jìn)的改革。“供給側”包含兩個(gè)基本方面：一方面，生產(chǎn)要素投入，如勞動(dòng)投入、資本投入、土地等資源投入、企業(yè)家才能投入、政府管理投入，分別對應著(zhù)收入法計算的GDP中的工資、利息、地租、利潤、稅收；另一方面，全要素生產(chǎn)率提高，由制度變革、結構優(yōu)化、要素升級等“三大發(fā)動(dòng)機”決定。
隱含在其中的還有三個(gè)重要的供給側因素：一是主體發(fā)展，包含勞動(dòng)力或創(chuàng )業(yè)者、企業(yè)和企業(yè)家、投資者、政府管理者等主體素質(zhì)的提高，及其積極性和創(chuàng )造性的發(fā)揮；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，含產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)等；三是區域發(fā)展，包含區域創(chuàng )新、區域結構優(yōu)化、區域新增長(cháng)點(diǎn)的形成等。結構性問(wèn)題主要包括產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題、消費結構問(wèn)題、區域結構問(wèn)題、要素投入結構問(wèn)題、排放結構問(wèn)題、增長(cháng)動(dòng)力結構問(wèn)題、收入分配結構問(wèn)題等。
對于供給側結構性改革，我們不妨用“供給側+結構性+改革”這樣一個(gè)公式來(lái)理解，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。從供給側入手、針對結構性問(wèn)題而推進(jìn)的改革幾乎包括所有重要的改革，如行政管理制度改革、產(chǎn)權制度改革、土地制度改革、國有企業(yè)改革、財稅制度改革、金融制度改革、價(jià)格制度改革、社會(huì )福利制度改革、生態(tài)制度改革等。
可以說(shuō)，從“需求側”轉向“供給側”相當于從“政府調控側”轉向“全面改革側”。2008年全球金融危機以來(lái)，很多國家和政府求助于凱恩斯主義。
凱恩斯主義強調需求側管理，它因有效應對上世紀30年代美國的大蕭條而成為西方主流經(jīng)濟學(xué)的核心流派，但此次全球金融危機后刺激需求政策未能達到預想的效果，且造成了增長(cháng)的持續低迷，各國復蘇乏力，證明凱恩斯主義不是包治百病的“靈丹妙藥”。這一現象在我國也或多或少地存在。
這表明，中國經(jīng)濟中的矛盾已經(jīng)不僅僅是短期的、周期性的、外部的沖擊，而且是中長(cháng)期的、結構性的、內生性的問(wèn)題。對總需求進(jìn)行管理的刺激性政策對前一種情形短期內有效，但對后者尤其是長(cháng)期的結構性矛盾卻束手無(wú)策。
因此，應該及時(shí)轉變思路，從總需求管理轉為對供給側調整與需求側管理相結合的結構性改革，才能重新激發(fā)創(chuàng )新的活力。推進(jìn)供給側結構改革的著(zhù)力點(diǎn)推進(jìn)供給側結構性改革，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節是制勝要訣。
主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。一去產(chǎn)能。
產(chǎn)能過(guò)剩的載體主要是僵尸企業(yè)。所謂僵尸企業(yè)，一般存在于國企中，它們長(cháng)期受到政府保護，缺少市場(chǎng)競爭，盡管已經(jīng)無(wú)法產(chǎn)生效益，但在得到政府背書(shū)后它們仍能繼續得到貸款，用貸款來(lái)發(fā)放工資、償還利息，久而久之這些企業(yè)便形成僵尸狀態(tài)。
僵尸企業(yè)的存在一方面吞噬了太多的流動(dòng)性，擠占了市場(chǎng)信用，另一方面拖累了整個(gè)產(chǎn)業(yè)，造成“幾個(gè)人沒(méi)飯吃，大家都沒(méi)飯吃”。對此，政府要主動(dòng)從市場(chǎng)干預中退出來(lái)，要利用市場(chǎng)的力量強行去杠桿，讓“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)的破產(chǎn)，關(guān)門(mén)的關(guān)門(mén)，重組的重組。
二去庫存。一提到去庫存，很多人認為，現在水泥、鋼材等原材料太多，要去庫存。
水泥、鋼鐵等原材料庫存是很多，但通過(guò)經(jīng)濟周期變動(dòng)，是可以釋放出需求的，此外開(kāi)拓其他新的用途、用替代方式也可以消化這些庫存。比如、鋼鐵、水泥多了，造路、造橋可能不需要那么多，但我們要建設海綿城市、地下管廊等，都是需要水泥、鋼材的。
還可以開(kāi)辟新的、有真正社會(huì )需求的投資渠道，包括環(huán)保、教育、養老領(lǐng)域的投資，都可以帶動(dòng)原來(lái)庫存的消化。現在最大的庫存是房地產(chǎn)；去庫存，主要是化解房地產(chǎn)庫存。
要按照加快提高戶(hù)籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。三去杠桿。
經(jīng)濟學(xué)意義上的杠桿，即通過(guò)借債，以較小規模的自有資金撬動(dòng)大量資金、擴大經(jīng)營(yíng)規模。在結構性矛盾中，如虛擬經(jīng)濟、房地產(chǎn)的膨脹，都是杠桿在起作用。
適度加杠桿有利于盈利，但如果杠桿率過(guò)高，債務(wù)增長(cháng)過(guò)快，還債的壓力就會(huì )反過(guò)來(lái)拖累發(fā)展。所謂去杠桿，具體來(lái)說(shuō)，就是在提高生產(chǎn)效率、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中改善債務(wù)結構，通過(guò)行政力量與市場(chǎng)手段并舉，以可控方式和可控節奏逐步消化泡沫和杠桿。
經(jīng)濟運行中，杠桿的作用是必不可少的，問(wèn)題是要規范，要有監管，要把握“度”。四降成本。
高成本是供給側最致命的硬傷。在經(jīng)濟下行壓力大、需求潛力有限的大背景下，唯有減輕成本負擔才能改善企業(yè)盈利，提升資本回報率。
為此，要開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng)，打出“組合拳”。要降。
3.正確認識供給側結構性改革論文
第一，供給側結構性改革的實(shí)質(zhì)是改革。
供給側結構性改革，首先是改革，對象是體制機制，這是供給側結構性改革的實(shí)質(zhì)。離開(kāi)了這個(gè)“改革”實(shí)質(zhì)，去談供給側結構性改革，就會(huì )偏離本來(lái)的含義。
實(shí)際上，僅從漢語(yǔ)語(yǔ)法上講，不管是“供給側結構性改革”還是“供給側改革”，都是一個(gè)偏正結構短語(yǔ)，“供給側”是定語(yǔ)，“改革”是中心語(yǔ)，顯然“改革”是中心意思。正如總書(shū)記所指出的，供給側結構性改革，本質(zhì)屬性是深化改革。
供給側結構性改革，就是要改變我國供給側的一些妨礙供給結構適應需求變化的舊體制。所以，雖然“三去一降一補”是“供給側結構性改革”的重大任務(wù)，但不是改革本身。
關(guān)鍵是看，誰(shuí)去做，以怎樣的方式去做。改革的對象是體制，而不是問(wèn)題或任務(wù)本身。
第二，供給側結構性改革就是結構性改革。總書(shū)記強調，我們提的供給側改革，完整地說(shuō)是“供給側結構性改革”，簡(jiǎn)稱(chēng)“供給側改革”也可以，但不能忘了“結構性”3個(gè)字。
實(shí)際上，我理解，供給側結構性改革就是結構性改革，離了“結構性”的實(shí)質(zhì)，談供給側改革就沒(méi)有意義。結構性改革一詞其實(shí)來(lái)源于西方，強調的是對產(chǎn)生結構性矛盾的體制問(wèn)題，包括政府和社會(huì )、政府和市場(chǎng)、政府和企業(yè)關(guān)系進(jìn)行改革，比如，歐洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)和福利制度改革。
在我國，結構性矛盾更加突出，特別是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴重。這種問(wèn)題的產(chǎn)生有特殊體制原因，主要是政府與企業(yè)關(guān)系扭曲。
其實(shí)，供給側原本不是問(wèn)題，之所以有問(wèn)題，是因為有一只“有形之手”在起反作用。供給側結構性改革，就是要理順這些關(guān)系，讓市場(chǎng)真正起到資源配置的決定性作用，該入土的“僵尸企業(yè)”，就讓它“入土為安”。
第三，供給側結構性改革不等于供給學(xué)派的主張。總書(shū)記強調，我們講的供給側結構性改革，同西方經(jīng)濟學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側結構性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版。
大家知道，供給學(xué)派是20世紀70年代在美國興起的一個(gè)經(jīng)濟學(xué)流派。供給學(xué)派認為，生產(chǎn)的增長(cháng)決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。
供給學(xué)派極力主張大幅度減稅，認為減稅能刺激人們多工作。供給側結構性改革，雖然也包括通過(guò)降低稅費來(lái)減輕企業(yè)負擔的要求，但不僅改革的性質(zhì)與供給學(xué)派主張有根本的不同，而且改革的范圍也要遠遠超過(guò)供給學(xué)派的主張。
第四、供給側結構性改革不等于結構調整。現在有一種誤解，認為供給側結構改革就是結構調整。
其實(shí)，供給側結構性改革，雖然與結構性問(wèn)題有關(guān)聯(lián)，但無(wú)論是在內涵上，還是在具體措施上都不等同于結構調整。過(guò)去，結構調整通常采用經(jīng)濟的、法律的和行政的三種手段，更多的是采用行政手段。
很顯然，這次的供給側結構性改革，雖然也不排斥必要的行政手段、法律手段，比如減少虧損補貼、停止僵尸企業(yè)貸款、依法實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)等，但與以往不同，對結構的調整將主要是通過(guò)改革的辦法，從體制機制入手解決問(wèn)題。供給側結構性改革，正是對傳統的調結構方式進(jìn)行反思后做出的主動(dòng)選擇。
第五，供給側結構性改革不是搞新的計劃經(jīng)濟。現在社會(huì )上有一種說(shuō)法，認為推進(jìn)供給側結構性改革就是搞新的“計劃經(jīng)濟”。
這顯然是誤解。供給側結構性改革的關(guān)鍵，是進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
這是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善，決不是要回到計劃經(jīng)濟的老路上去。過(guò)去正是由于市場(chǎng)機制的作用發(fā)揮得不夠，政府干預過(guò)多，導致市場(chǎng)不能及時(shí)出清，引發(fā)各種結構性矛盾。
供給側結構性改革雖然可能有各種不同的方案，但我認為，這樣的方案，即使冠以“計劃”之名，也不是原來(lái)意義上的計劃經(jīng)濟了。現在需要的是體制改革，如果只調結構，而不改體制，就難免會(huì )陷入“過(guò)幾年又來(lái)一次調整”的怪圈。
這正是供給側結構性改革所要解決的問(wèn)題。
4.如何正確認識供給側結構性改革論文
供給側結構性改革是今后一個(gè)重要的任務(wù)，主要是三個(gè)方面：一個(gè)是化解過(guò)剩產(chǎn)能，二是傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，三是新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育。
供給側改革當前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)是五項，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。 供給側的改革是根據經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)之后從現實(shí)出發(fā)做出的一個(gè)重大部署。
要在適度擴大總需求的同時(shí)，通過(guò)改革的辦法來(lái)推進(jìn)結構調整，矯正要素配置的扭曲，擴大有效供給，改善供給質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要。當前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)是五項，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
去產(chǎn)能方面，準備先從鋼鐵和煤炭?jì)蓚€(gè)行業(yè)入手，因為鋼鐵和煤炭現在產(chǎn)能過(guò)剩的情況比較突出。至于僵尸企業(yè)的處置，各地就要根據各地的實(shí)際情況來(lái)確定它的范圍，采取具體措施，中央也會(huì )有一定的支持政策，來(lái)推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)。
去庫存方面，關(guān)鍵還是房地產(chǎn)庫存，特別是三、四線(xiàn)城市。昨天發(fā)布的消息應該是個(gè)利好消息，對去庫存會(huì )起到促進(jìn)作用，現今也正在鼓勵新市民購房，推動(dòng)保障房的建設，特別是貨幣化安置的政策。
貨幣化就是享受保障房的這些群體，政府不一定去蓋保障房，可以把現有存量的商品房收購集中起來(lái)，再安排給這些需要有保障性住房或者棚戶(hù)區改造的群體，通過(guò)一系列的措施，來(lái)化解房地產(chǎn)的庫存。 去杠桿方面，主要是企業(yè)的杠桿，從金融系統一直到企業(yè)，都會(huì )非常穩妥地來(lái)處置。
降成本方面，現已在調查制定方案，特別是制度性交易成本，另外還有不合理的收費，還有其他一些過(guò)重的企業(yè)負擔，都要降下來(lái)。 補短板方面，主要是通過(guò)加大投資的力度來(lái)補短板，促進(jìn)結構的調整。
供給側結構性改革是今后一個(gè)重要的任務(wù)，主要是三個(gè)方面，一個(gè)是化解過(guò)剩產(chǎn)能，二是傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，三是新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育。
5.如何理解供給側結構性改革的兩千字論文
推進(jìn)供給側結構性改革，既有明確的理念，也有清晰的思路，還有具體的任務(wù)。要堅定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準地干、決不回頭地干。
不是實(shí)行需求緊縮，供給和需求兩手都得抓，但主次要分明，當前要把改善供給結構作為主攻方向。
不是搞新的“計劃經(jīng)濟”，而是為了更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，明確政府的權力邊界。
權威人士：對于供給側結構性改革，現在有各種解讀。從國情出發(fā)，我們不妨用“供給側+結構性+改革”這樣一個(gè)公式來(lái)理解，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
推進(jìn)供給側結構性改革，既有明確的理念，也有清晰的思路，還有具體的任務(wù)。各地區各部門(mén)要按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”的要求，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實(shí)行宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，堅定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準地干、決不回頭地干。
正確理解供給側結構性改革，要消除兩種誤解：
一種誤解是，認為推進(jìn)供給側結構性改革就是實(shí)行需求緊縮。供給和需求不是非此即彼的關(guān)系，兩者互為條件，相互轉化，兩手都得抓，但主次要分明。當前經(jīng)濟周期性矛盾和結構性矛盾并存，但主要矛盾已轉化成結構性問(wèn)題。因此，必須在適度擴大總需求和調整需求結構的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，把改善供給結構作為我們的主攻方向，實(shí)現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。當然，推進(jìn)供給側結構性改革過(guò)程中，需要營(yíng)造穩定的宏觀(guān)環(huán)境，在需求政策上，既不能搞強刺激，也要防止出現順周期緊縮。
還有一種誤解是，認為推進(jìn)供給側結構性改革是搞新的“計劃經(jīng)濟”。恰恰相反，供給側結構性改革就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)機制，矯正以前過(guò)多依靠行政配置資源帶來(lái)的要素配置扭曲。為此，要調整各類(lèi)扭曲的政策和制度安排，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，這是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在新形勢下的完善和深化，決不是要回到計劃經(jīng)濟的老路上。過(guò)去正是由于市場(chǎng)機制的作用發(fā)揮得不夠，政府干預過(guò)多，導致市場(chǎng)不能及時(shí)出清，引發(fā)各種結構性矛盾。比如，一些沒(méi)效益的“僵尸企業(yè)”，有些地方非要硬撐著(zhù)給貸款、給補貼。
當然，下好供給側結構性改革這盤(pán)大棋，也要更好發(fā)揮政府這只手的作用。當前最重要的是明確政府的權力邊界，以自我革命的精神，在行政干預上多做“減法”，把“放手”當作最大的“抓手”。同時(shí)，“放手”不是“甩手”，政府也要切實(shí)履行好宏觀(guān)調控、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)、社會(huì )管理、保護環(huán)境等基本職責。擴大開(kāi)放是改革的題中之義，我們要創(chuàng )造更好的投資環(huán)境，吸引更多的外資。現在，美歐等發(fā)達國家都在吸引我國的投資，我們有什么理由認為我國的外資多了！
6.關(guān)于 聚焦營(yíng)改增試點(diǎn),助力供給側改革 作文怎么寫(xiě)
你好，這個(gè)其實(shí)吧，可以這么寫(xiě)，你參考一下，希望能幫到您，要加大供給側結構性改革力度。認真落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，在適度擴大總需求和調整需求結構的同時(shí)，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性。
要采取技術(shù)改造、兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能。
深化戶(hù)籍和居住證制度改革，實(shí)施以滿(mǎn)足新市民住房需求，購租并舉為方向的住房制度改革，加大棚改貨幣化安置力度，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，積極化解房地產(chǎn)庫存。
把降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔作為供給側結構性改革的突破口，積極推進(jìn)“營(yíng)改增”，精簡(jiǎn)歸并“五險一金”，清理規范中介服務(wù)，盡力降低企業(yè)電力價(jià)格、物流費用。
推進(jìn)要素市場(chǎng)改革，實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)；深化低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用和城鄉建設用地增減掛鉤試點(diǎn)；完善人才評價(jià)、引進(jìn)、培養、使用激勵機制，建設科技成果轉化和技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò )平臺。
放寬市場(chǎng)準入，鼓勵社會(huì )資本參與國企改革重組和公共領(lǐng)域建，引導支持非公企業(yè)轉型創(chuàng )新發(fā)展。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強力推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體及企業(yè)家的合法權益。
報告還提出，“十三五”時(shí)期，全省要大力推進(jìn)結構性改革，在供給側和需求側兩端共同發(fā)力，挖掘投資、消費、出口潛力，全面釋放新需求。
7.為什么推進(jìn)供給側結構性改革1500字論文
2015年以來(lái)，我國經(jīng)濟進(jìn)入了一個(gè)新階段，主要經(jīng)濟指標之間的聯(lián)動(dòng)性出現背離，經(jīng)濟增長(cháng)持續下行與CPI持續低位運行，居民收入有所增加而企業(yè)利潤率下降，消費上升而投資下降，等等。
對照經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)理論，當前我國出現的這種情況既不是傳統意義上的滯脹，也非標準形態(tài)的通縮。與此同時(shí)，宏觀(guān)調控層面貨幣政策持續加大力度而效果不彰，投資拉動(dòng)上急而下徐，舊經(jīng)濟疲態(tài)顯露而以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的新經(jīng)濟生機勃勃。
中國經(jīng)濟的結構性分化正趨于明顯。為適應這種變化，在正視傳統的需求管理還有一定優(yōu)化提升空間的同時(shí)，迫切需要改善供給側環(huán)境、優(yōu)化供給側機制，通過(guò)改革制度供給，大力激發(fā)微觀(guān)經(jīng)濟主體活力，增強我國經(jīng)濟長(cháng)期穩定發(fā)展的新動(dòng)力。
8.如何理解供給側結構性改革及其取得的主要進(jìn)展
認識供給側結構性改革，最通俗易懂的方法就是以“供給側+結構性+改革”這樣一個(gè)公式來(lái)理解，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。這并不意味中國將實(shí)行需求緊縮，而是在適度擴大總需求和調整需求結構的同時(shí)，把改善供給結構作為主攻方向。同時(shí)，也并不意味要搞新的“計劃經(jīng)濟”。恰恰相反，供給側結構性改革就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)機制，矯正以前過(guò)多依靠行政配置資源帶來(lái)的要素配置扭曲。
推進(jìn)供給側結構性改革，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，就是要貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”“五大政策支柱”“五大重點(diǎn)任務(wù)”。“五大發(fā)展理念”為推進(jìn)供給側結構性改革提供了理論指導。宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底，“五大政策支柱”整體融合、有機結合、相互配合，旨在為推進(jìn)供給側結構性改革營(yíng)造更好的環(huán)境和條件。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，“五大重點(diǎn)任務(wù)”是一個(gè)系統設計，是推進(jìn)供給側結構性改革必須抓住的關(guān)鍵點(diǎn)。
9.供給側結構改革的結束語(yǔ)
一、基本概念 所謂"供給側改革"，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng )新領(lǐng)域，創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。說(shuō)的通俗點(diǎn)：想必大家都聽(tīng)過(guò)"需求側"，就是那個(gè)有消費、投資、出口三駕馬車(chē)的"需求側"，"供給側"則與"需求側"相對應，與此同時(shí)，要著(zhù)重強調"供給側"是勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng )新四大要素。
需求側學(xué)派認為需求不足導致產(chǎn)出下降，所以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)需要"刺激政策"（貨幣和財政政策）來(lái)提高總需求，使實(shí)際產(chǎn)出達到潛在產(chǎn)出。供給側學(xué)派認為市場(chǎng)可以自動(dòng)調節使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出，所以根本不需要所謂的"刺激政策"來(lái)調節總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。
供給側結構性改革旨在調整經(jīng)濟結構，使要素實(shí)現最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和數量。 二、為什么提出“供給側改革” 1.供需不匹配。
一直以來(lái)人們都以為是需求不足，所以用需求學(xué)派觀(guān)點(diǎn)采用刺激需求政策拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，但實(shí)則是“供給跟不上需求”。 打個(gè)比方，現在熱門(mén)的"海淘"，還有之前中國人們去日本買(mǎi)馬桶蓋、紙尿褲等新聞，難道是我們中國沒(méi)有這些產(chǎn)品嗎？顯然不是，相反，很多這些產(chǎn)品還是"made in China".為什么人們會(huì )不惜重金、不嫌麻煩去國外買(mǎi)這些東西？另外，中國手機廠(chǎng)家那么多，而蘋(píng)果手機卻大受?chē)俗放酢?/p>
究其原因，是產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，或者說(shuō)是我們的質(zhì)量標準定的太低，正是我國長(cháng)期忽視"供給側"的原因。2.消化過(guò)剩產(chǎn)能刻不容緩。
過(guò)剩產(chǎn)能已成為制約中國經(jīng)濟轉型的一大包袱。產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)會(huì )占據大量資源，使得人力、資金、土地等成本居高不下，同時(shí)，在局部造成環(huán)境污染，制約了新經(jīng)濟的發(fā)展。
當前多個(gè)行業(yè)、多個(gè)地區的產(chǎn)能過(guò)剩正引起各方的擔憂(yōu)，可能引發(fā)通縮、失業(yè)、經(jīng)濟動(dòng)力不足等一系列風(fēng)險。3.服務(wù)業(yè)黃金時(shí)代到來(lái)。
這為供給側結構性改革創(chuàng )造了有利條件。服務(wù)業(yè)是未來(lái)中國經(jīng)濟和社會(huì )的雙重穩定器。
一方面維持經(jīng)濟增長(cháng)，另一方面提供就業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)能創(chuàng )造約100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，比工業(yè)多50萬(wàn)個(gè)左右。
對政府保持經(jīng)濟增長(cháng)和穩定就業(yè)的重要性不言而喻。而當下服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本瓶頸不是需求不足，恰恰是供給不足。
在教育、醫療、金融、旅游等領(lǐng)域，一方面國內抱怨聲不斷，另一方面大批消費者源源不斷地到國外消費。究其緣由，這跟國內服務(wù)業(yè)供給側的乏力有關(guān)。
三、供給側結構性改革要做什么 只有著(zhù)力加強供給側結構性改革，才能"對癥下藥"，解決制約我國經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾與問(wèn)題。 中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，2016年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革。
會(huì )議認為，2016年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是結構性改革任務(wù)十分繁重，戰略上要堅持穩中求進(jìn)、把握好節奏和力度，戰術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng )新四大要素，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。 一是化解產(chǎn)能過(guò)剩。
"現在化解產(chǎn)能過(guò)剩，要更多從供給側著(zhù)手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，堅決淘汰僵尸企業(yè)。此外，推動(dòng)去產(chǎn)能，還要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化的兼并重組，通過(guò)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮主導作用對生產(chǎn)力重新整合，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供給效率。
二是降低企業(yè)成本。降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本，需要打出"組合拳"，降低企業(yè)的制度性交易成本、稅費負擔、財務(wù)費用等，全國兩會(huì )期間，代表和委員呼吁目前還需要特別關(guān)注如何有效減輕企業(yè)繳納的社保費用。
三是房地產(chǎn)去庫存。當前樓市庫存較大，主要原因就是結構性供需錯位。
一是要鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應市場(chǎng)規律調整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當降低商品住房?jì)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。二是三四線(xiàn)城市要加大柵戶(hù)區和舊城改造力度，鼓勵貨幣化安置，三是倡導、引導新型城鎮化，提高城鎮化比率。
四是補短板。2020年我國要全面建成小康社會(huì )，貧困問(wèn)題、"三農"問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題、基礎設施等都是短板。
補上這些短板，才能為我國經(jīng)濟增長(cháng)注入新的動(dòng)力，帶來(lái)新的機遇。 五是盡快解決金融供給結構與融資需求不匹配問(wèn)題。
在保障金融體系安全的基礎上，降低銀企間融資桿扛比率，促進(jìn)資本市場(chǎng)直接融資功能的提升，降低企業(yè)融資成本、提升融資便利度，增強金融支持實(shí)體經(jīng)濟的能力。 四、供給側結構性改革將給百姓帶來(lái)哪些實(shí)惠 1.教育：社會(huì )辦學(xué)帶來(lái)供給多元化 在教育資源的供給端，鼓勵社會(huì )資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。
隨著(zhù)政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內部的通道將被進(jìn)一步打通。供給側改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
2.醫療：民間資本涌入解決"看病難" 在醫療領(lǐng)域的供給端鼓勵更多民營(yíng)資本進(jìn)入，打破公立醫療機構對于醫療資源的壟斷。民營(yíng)醫療機構百花齊放，百姓對于醫療服務(wù)不同層次的需求得到滿(mǎn)足。
3.住房：改善房地產(chǎn)供給結構 化解房地產(chǎn)庫存是2016年經(jīng)濟工作的五大任務(wù)之一。國家發(fā)改委主任徐紹史指出，各地發(fā)改委要抓緊推動(dòng)制定化解庫存方案，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，釋放剛。
10.當前我國供給側結構性改革之我見(jiàn)
加快供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵藥方，對突破我國發(fā)展的“歷史關(guān)口”具有重大戰略意義。
第一，推進(jìn)供給側結構性改革，能顯著(zhù)提高宏觀(guān)調控政策的有效性，是保持經(jīng)濟在合理區間運行的長(cháng)效手段。一方面，將結構性改革引入宏觀(guān)調控，形成“宏觀(guān)調控+改革”的政策組合拳，是新一屆政府宏觀(guān)調控創(chuàng )新的一個(gè)重要方面，也是實(shí)現穩增長(cháng)與調結構平衡的重要舉措。
這是強調穩增長(cháng)中的結構變量和制度變量，二者是決定經(jīng)濟潛在增長(cháng)率的主要因素。傳統的宏觀(guān)政策偏重于總量問(wèn)題而忽視結構、制度問(wèn)題。
結構失調、體制僵化不僅增加穩增長(cháng)的困難，甚至可能使發(fā)展不可持續。加快供給側結構性改革，是增強發(fā)展動(dòng)力，提高全要素生產(chǎn)率、長(cháng)期穩增長(cháng)的最有力措施。
另一方面，在一些重大領(lǐng)域改革取得明顯突破的情況下，宏觀(guān)調控可以采取市場(chǎng)和經(jīng)濟手段，盡可能減少行政手段，這既能增強市場(chǎng)信心，又能顯著(zhù)提高宏觀(guān)調控政策的有效性。 第二，推進(jìn)供給側結構性改革，是實(shí)現市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的重大舉措。
如果說(shuō)確立五大發(fā)展理念（創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享），是“十三五”規劃的最重要主線(xiàn)，那么深化改革，特別是著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，是“十三五”規劃的另一條主線(xiàn)。“十三五”規劃建議并不是單獨講改革，而是把改革貫穿于五大發(fā)展理念中，改革是為發(fā)展服務(wù)的。
發(fā)展難題的形成和解決，最大制約因素是體制機制障礙。就經(jīng)濟體制問(wèn)題而言，最大的結構性改革還是市場(chǎng)化改革，即簡(jiǎn)政放權、深化價(jià)格改革和要素市場(chǎng)化改革，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。
我國在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展方面都面臨重大的供給側體制問(wèn)題。以創(chuàng )新發(fā)展為例，長(cháng)期以來(lái)我國創(chuàng )新動(dòng)力不足，一些人把大量精力、財力、智力花在投機取巧上，熱衷于泡沫投機活動(dòng)，這是導致實(shí)體經(jīng)濟不振、創(chuàng )新動(dòng)力被抑制的重要原因。
這其中有文化因素，也有發(fā)展觀(guān)短視、政績(jì)考核制度等的問(wèn)題，更有政府對市場(chǎng)干預過(guò)多的供給體制問(wèn)題。推進(jìn)市場(chǎng)化改革，不僅能最大限度地降低政府對微觀(guān)經(jīng)濟的直接干預，為市場(chǎng)主體創(chuàng )造更加寬松公平的宏觀(guān)環(huán)境，讓市場(chǎng)在競爭性領(lǐng)域發(fā)揮決定性作用，還能提供強有力的制度激勵，增強微觀(guān)市場(chǎng)主體的競爭力。
第三，推進(jìn)供給側結構性改革，是突破中等收入陷阱的必由之路。導致中等收入陷阱的主要原因是結構升級失敗，即經(jīng)濟結構長(cháng)期處于中低端而無(wú)法向中高端轉換，從而導致長(cháng)期需求不足、產(chǎn)業(yè)競爭力低下、社會(huì )嚴重不公平、人均收入水平難以提高等問(wèn)題，最終使得經(jīng)濟長(cháng)期失速，各類(lèi)風(fēng)險交織且集中爆發(fā)。
結構轉型升級順利推進(jìn)和完成，是突破中等收入陷阱的關(guān)鍵。而供給側結構性改革是推動(dòng)經(jīng)濟結構全面升級的原動(dòng)力。
第四，推進(jìn)供給側結構性改革，是促進(jìn)中國向法治國家轉變的關(guān)鍵一招。改革并不僅是對舊體制的“破”，更關(guān)鍵的是在于“立”，即“立什么樣的新規”。
成功的改革要靠法治來(lái)鞏固，法治的形成過(guò)程就是制度的完善過(guò)程。一方面，供給側結構性改革的目的不是僅提供一時(shí)的激勵，而是在打破一些關(guān)鍵領(lǐng)域體制障礙的同時(shí)，建立基于法律規范的長(cháng)效體制機制。
另一方面，供給側結構性改革的推進(jìn)要靠法治，改革的每一步都要有法可依，依法推進(jìn)。
