主要要掌握的是:1、我國民政機構概況;2、有關(guān)民政的法律法規;3、民政的計劃規劃等。
具體的說(shuō),有:民間組織管理,社會(huì )優(yōu)撫政策(低保、農村五保、流浪安置、醫療救助、各種撫恤、救災救濟、社會(huì )捐助、基金等),基層政權和社區建設,社會(huì )福利(離退休人員的安置,老人福利、兒童福利、殘疾人福利、各類(lèi)社會(huì )保險等),行政區劃,人才安排,為民服務(wù)(社會(huì )組織、村民自治、婚姻登記、福利彩票、地名管理,社工安排、收養、殯葬),涉外服務(wù),行政許可,理論研究等等。找一找民政網(wǎng),民政法律法規,事業(yè)單位招考復習材料里應該有。
其中可能會(huì )考到的一點(diǎn):一、民政工作“十一五”期間的任務(wù)是要推動(dòng)中國的社會(huì )轉型。 伴隨著(zhù)從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉軌,中國的社會(huì )轉型主要包括兩個(gè)方面的變化:從單位制向公民社會(huì )轉變;政府職能從直接管理經(jīng)濟向為社會(huì )成員提供福利和服務(wù)轉變。
十一五期間民政工作的任務(wù)就是加強對社會(huì )組織和社會(huì )成員的管理。 1. 對社會(huì )組織的管理 隨著(zhù)中國社會(huì )從單位制向公民社會(huì )轉變,民政部門(mén)直接承擔著(zhù)培育和管理公民社會(huì )組織的責任,包括各種利益團體、民間組織和基層社區組織等都屬于公民社會(huì )組織。
我們經(jīng)常提到的“單位人”向“社會(huì )人”轉變就是社會(huì )轉型的一個(gè)必然趨勢,但繼續由政府直接管理這些大量的“體制外人員”顯然是不現實(shí)的,必須依靠公民社會(huì )組織的發(fā)展和不斷完善,形成暢通的利益表達和實(shí)現機制,最終實(shí)現在政府支持和監控之下的社會(huì )自我管理機制,這就是公民社會(huì )的實(shí)質(zhì),即政府與公民社會(huì )組織合作管理社會(huì )。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),民政工作的社會(huì )管理職能不是去直接管理社會(huì )事務(wù),而是通過(guò)發(fā)育和健全公民社會(huì )組織來(lái)形成政府與社會(huì )的合作與良性互動(dòng)關(guān)系。
2. 對社會(huì )成員的管理 隨著(zhù)政府職能的轉變,特別是政府社會(huì )責任的不斷加強,民政工作正在從為計劃經(jīng)濟服務(wù)轉向為市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù),直接承擔著(zhù)維護群眾基本權益的責任。權益是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心,因為市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,法治的前提是權益,而獲得日常生活保障的權益則是最基本的權益或人權。
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,政府的其他職能如規制和監控等是可以通過(guò)獨立部門(mén)完成的,但提供社會(huì )福利的責任則是任何部門(mén)都不能取代的。因此,民政部門(mén)就是政府的主要職能部門(mén);或者說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,民政工作是最典型的政府工作。
改革以來(lái),從民政工作走過(guò)的歷程來(lái)看,民政工作已經(jīng)從政府的邊緣工作走向被政府和全社會(huì )共同關(guān)注的舞臺,其扮演的角色正從社會(huì )的最后安全網(wǎng)走向促進(jìn)社會(huì )發(fā)展和社會(huì )公平的角色。近年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,民政工作的對象所覆蓋的社會(huì )群體越來(lái)越廣,工作內容也更多地是以提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活質(zhì)量為目標。
二、民政工作面臨著(zhù)系統外部和系統內部的雙重挑戰 系統外部的挑戰是指來(lái)自民政部門(mén)以外的挑戰,是民政部門(mén)不能控制的環(huán)境因素造成的;系統內部的挑戰是指民政系統本身存在的與市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展不相適應的各種缺陷。 (一)系統外部的挑戰 1、民政工作的環(huán)境沖突 從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中,民政部門(mén)是政府應對社會(huì )問(wèn)題、解決社會(huì )矛盾的應急部門(mén),其很多工作都是應急性的工作。
我們在實(shí)踐中可以感到,民政部門(mén)沒(méi)有自己的工作日程表,而是根據改革的需要和社會(huì )問(wèn)題的發(fā)展變化不斷調整工作的內容和重點(diǎn),可以說(shuō)是社會(huì )問(wèn)題的一個(gè)“回收站”或“加工廠(chǎng)”。民政部門(mén)經(jīng)常處于計劃經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟的夾縫中工作,既要解決計劃經(jīng)濟時(shí)期遺留的問(wèn)題,又要應對市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的新的社會(huì )矛盾。
這是導致民政工作經(jīng)常處于無(wú)序狀態(tài),條理不順,體制不適應,以及無(wú)法可依或有法難依的現象的根本原因,其結果必然是“苦、累、亂、做不好”。 2、民政工作的法制不健全、法律滯后 民政工作立法滯后,現有法規操作性不強,影響依法行政。
民政工作的很多業(yè)務(wù)既與群眾的切身利益密切相關(guān),又要體現政府的政策意志,因此依法行政是保證民政工作順利完成任務(wù)的前提條件。但民政工作的立法滯后、操作性不強,如低保制度、退伍安置和居委會(huì )工作等,或者缺乏統一規范的操作手段,或者無(wú)法可依。
3、民政部門(mén)的能力與任務(wù)不協(xié)調 首先是民政部門(mén)不具備獨立解決社會(huì )問(wèn)題的能力,其很多業(yè)務(wù)都需要其他部門(mén)或企業(yè)的配合才能開(kāi)展。其次,民政工作雖然是政府的工作,但職能雜、職權低、條框管理,民政部門(mén)卻不是一個(gè)實(shí)際的權力部門(mén),不具備決策權,各級民政部門(mén)的人事和財務(wù)由政府決定,很多工作需要政府的重視才可以開(kāi)展,影響工作效率與效果;民政工作的地位和重要性只有當經(jīng)濟發(fā)展引出尖銳的社會(huì )矛盾時(shí)才會(huì )得到政府的重視,各項工作才能順利開(kāi)展,因此政府對民政的態(tài)度是做好民政工作的關(guān)鍵因素。
(二)系統內部的挑戰 1、理論研究滯后 民政工作是政策性和業(yè)務(wù)性都很強的工作,但在實(shí)踐中沒(méi)有系統的理論指導工作。關(guān)于理論研究滯后的問(wèn)題,客觀(guān)上來(lái)說(shuō)也是由于民政的職能帶有不確定性的原因造成的。
民政系統的很多工作方法和措施都不可避免地帶有探索性。國外的理論或模式在中國的適用性非常有限。
這是因為中國的經(jīng)濟改革舉世無(wú)二。
一、貫徹執行黨和國家的方針、政策和民政工作的有關(guān)政策、法律、法規,制定年度民政工作計劃并組織實(shí)施,協(xié)助鎮黨政府搞好民政工作。
二、在黨委、政府的領(lǐng)導下,組織實(shí)施抗災、救災工作,制定抗災、救濟應急預案;及時(shí),準確上報災情,管理,分配,發(fā)放救災款物,組織指導社會(huì )募捐,負責救濟對象的生產(chǎn)、生活困難和社會(huì )臨時(shí)救濟。
三、依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《中華人民共和國兵役法》和盛市、縣有關(guān)文件規定,做好“三屬”、傷殘人員、在鄉復員退伍軍人和現役軍人家屬的撫恤補助及優(yōu)待工作,做好擁軍優(yōu)屬工作。
四、貫徹執行城鎮居民和農村居民最低生活保障制度,申報、發(fā)放最低生活保障金,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步實(shí)現應保盡保,應保才保。
五、落實(shí)好農村五保供養政策,使鰥寡孤獨人員、孤兒應保盡保;做好敬老院的監督、管理工作。
六、抓好民政對象的思想教育,處理好有關(guān)民政工作方面的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)。
七、嚴格財經(jīng)紀律,管好民用好政事業(yè)費。
八、依照《殯葬管理條例》,做好殯葬管理工作。
九、按時(shí)完成黨委、政府和上級主管部門(mén)交辦的各項任務(wù)。
《民政工作》是為適應我國民政事業(yè)發(fā)展和民政及社會(huì )工作類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育的需要,組織教學(xué)一線(xiàn)的教師共同編寫(xiě)而成的。主要內容包括六篇:第一篇為民政工作導論,對民政工作的基礎知識,如民政工作的概念、特點(diǎn)、任務(wù)以及民政工作與社會(huì )工作的區別和聯(lián)系進(jìn)行了介紹;第二篇為社會(huì )福利體系,介紹了社會(huì )福利事業(yè)、最低生活保障、救助管理、福利彩票的銷(xiāo)售與管理的相關(guān)理論與操作;第三篇為災害救助體系,介紹災害、災害評估及災害救助等知識;第四篇為優(yōu)撫安置體系,闡述優(yōu)撫工作和安置工作的相關(guān)內容;第五篇為公共事務(wù)管理體系,介紹了婚姻管理、殯葬管理和地名管理的相關(guān)知識;第六篇為社會(huì )組織管理體系,介紹了民間組織管理、基層政權組織建設、社區建設、行政區劃管理方面的知識。
《民政工作》適合作為民政管理、社會(huì )工作等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生用教材,也可作為民政部門(mén)各類(lèi)人員的學(xué)習參考書(shū)或培訓用教材。
民政工作與社會(huì )工作的關(guān)系研究 民政工作是各級民政部門(mén)及其主管的服務(wù)機構根據黨和政府賦予的職責,運用行政手段和服務(wù)方法,進(jìn)行的社會(huì )管理和社會(huì )服務(wù)。
在現階段,主要分為四方面工作,一是社會(huì )福利和社會(huì )救助方面,二是服務(wù)國防和軍隊建設方面,三是基層政權和社區建設方面,四是專(zhuān)項社會(huì )事務(wù)管理方面。民政部門(mén)是黨和政府重要的社會(huì )穩定機制,發(fā)揮著(zhù)解決社會(huì )問(wèn)題,調解社會(huì )矛盾,維護社會(huì )公平,發(fā)展社會(huì )民主,維護特殊群體、困難群體、優(yōu)撫群體基本生活權益,保持社會(huì )穩定的功能作用,在第十二次全國民政會(huì )議上被認定為對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )起重要基礎作用。
社會(huì )工作是以“助人自助”為宗旨,遵循專(zhuān)業(yè)倫理守則,綜合運用個(gè)案工作、小組工作、社區工作、社會(huì )福利行政等專(zhuān)業(yè)方法,幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織、社區,解決社會(huì )問(wèn)題和困難,恢復社會(huì )功能的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。職業(yè)從事社會(huì )工作的人,稱(chēng)為社會(huì )工作者,簡(jiǎn)稱(chēng)“社工”。
黨的十六屆六中全會(huì )《決定》提出“建設宏大的社會(huì )工作人才隊伍”,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的迫切需要,要設置社會(huì )工作崗位,“通過(guò)多種渠道吸納社會(huì )工作人才,提高專(zhuān)業(yè)化社會(huì )服務(wù)水平”。六中全會(huì )后,民政部門(mén)首當其沖,于2006年12月在深圳召開(kāi)了全國民政系統社會(huì )工作人才隊伍建設推進(jìn)會(huì ),目前,民政部門(mén)在全國民政系統正全力推進(jìn)社會(huì )工作及其人才隊伍建設。
那么社會(huì )工作及其人才隊伍建設和民政工作是什么關(guān)系?民政系統推進(jìn)社會(huì )工作意味著(zhù)什么?如何在民政系統推進(jìn)社會(huì )工作就是值得認真思考的問(wèn)題。 字串7 一、民政工作和社會(huì )工作的關(guān)系分析 從以上民政工作和社會(huì )工作的含義可以看出民政工作和社會(huì )工作有著(zhù)密切的關(guān)系: 1、民政工作和社會(huì )工作有著(zhù)本質(zhì)的相同性。
從民政工作和社會(huì )工作的使命來(lái)看,兩者是相同的。民政工作是從“以人為本”的價(jià)值觀(guān)出發(fā),遵循“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念開(kāi)展工作的。
社會(huì )工作也是從“以人為本”的價(jià)值觀(guān)出發(fā)提供服務(wù)的。無(wú)論是在民政工作中還是在社會(huì )工作中,都注意了被服務(wù)對象的價(jià)值和需要。
從服務(wù)對象和工作內容上看,兩者都是為困難群體、弱勢群體、特殊群體等有服務(wù)需要的群體提供福利服務(wù),就工作內容和方法來(lái)看,兩者都以服務(wù)為手段開(kāi)展助人活動(dòng)。從服務(wù)功能上看,兩者都有助人的功能。
2、民政工作和社會(huì )工作有著(zhù)明顯的不同。從服務(wù)理念看,民政工作講究代表黨和政府依法行政,依法服務(wù);社會(huì )工作遵循“助人自助”“平等”“尊重”“接納”“案主自決”等專(zhuān)業(yè)倫理,更強調和服務(wù)對象平等的地位,使服務(wù)對象能夠自立自強。
從服務(wù)內容看,民政部門(mén)還有大量其他社會(huì )事務(wù),如民間組織管理、行政區劃管理、婚姻登記等社會(huì )管理職能,社會(huì )工作主要是為服務(wù)對象提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。從服務(wù)方式看,現階段我國的民政工作主要是對不同對象施以不同幫助,對受災對象和低保戶(hù)、特困戶(hù)、優(yōu)撫對象、五保戶(hù)等,主要是給錢(qián)給物,即救濟型助人,對集中供養的城市“三無(wú)對象”和農村“五保戶(hù)”提供生活護理服務(wù),即服務(wù)型助人;而社會(huì )工作主要是用個(gè)案工作、小組工作、社區工作、社會(huì )福利行政等專(zhuān)業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)型助人。
從服務(wù)功能看,目前我國民政工作多側重于救濟性、保障性功能,而國際流行的社會(huì )工作則多側重于福利性、服務(wù)性功能。 字串4 從以上比較不難看出,(1)民政工作和社會(huì )工作并沒(méi)有本質(zhì)的區別,所以雷潔瓊先生曾精辟地說(shuō)“民政工作是中國特色的社會(huì )工作”。
事實(shí)上,從社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的來(lái)源和歷史看,它本身就是慈善事業(yè)、社會(huì )救助事業(yè)從最初的救濟型、物質(zhì)保障型不斷向高層次、專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)型方向發(fā)展的結果。從現階段民政工作發(fā)展的層次來(lái)看,可以看作類(lèi)似社會(huì )工作發(fā)展的早期階段,雖然其階段層次不同,但本質(zhì)是一致的。
筆者認為,正如任何一項職業(yè)都有它自己的專(zhuān)業(yè)支持一樣,社會(huì )工作學(xué)就是民政工作的專(zhuān)業(yè)基礎。在現代社會(huì ),使用社會(huì )工作提供服務(wù)的領(lǐng)域很廣,從社會(huì )福利、社會(huì )救助、社會(huì )慈善、優(yōu)撫安置、社區建設、殘障康復到青少年服務(wù)、醫療服務(wù)、司法矯治、家庭綜合服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,涉及到的部門(mén)很多,但沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)域像民政工作領(lǐng)域那樣廣地需要社會(huì )工作,并且把它作為核心專(zhuān)業(yè)支撐,沒(méi)有一個(gè)部門(mén)像民政部門(mén)那樣把社會(huì )工作作為主要和基本專(zhuān)業(yè)指導。
如教育、衛生、司法、勞動(dòng)等領(lǐng)域也需要社會(huì )工作,但都是需要很少的一部分,并且是起輔助作用,而在民政業(yè)務(wù)和民政范圍領(lǐng)域,不僅需要大量社會(huì )工作者,而且是把社會(huì )工作作為核心專(zhuān)業(yè)使用,社會(huì )工作在民政業(yè)務(wù)和民政范圍領(lǐng)域起著(zhù)制定政策、組織實(shí)施等核心和基礎作用。(2)民政工作和社會(huì )工作確有不同。
筆者概括為“主體”和“應用”的關(guān)系,即民政工作(包括本土的工青婦等部門(mén)團體開(kāi)展的各類(lèi)社會(huì )福利服務(wù)工作)是主體,是業(yè)務(wù)領(lǐng)域,當我們說(shuō)民政工作的時(shí)候,首先想到的是社會(huì )福利、社會(huì )救助、優(yōu)撫安置、社區建設等業(yè)務(wù)領(lǐng)域;而社會(huì )工作是一門(mén)專(zhuān)業(yè),是人們從長(cháng)期社會(huì )服務(wù)實(shí)踐中總結提煉并不斷豐富發(fā)展的專(zhuān)業(yè)操守、理論和方法,是一門(mén)實(shí)務(wù)性很強的專(zhuān)業(yè)技術(shù),當我們說(shuō)社會(huì )工作時(shí)。
<p>;事業(yè)單位考試一般都考《職業(yè)能力測驗》和《公共基礎知識》。公共基礎知識復習資料網(wǎng)上很多,可以去文庫搜索一下,會(huì )出來(lái)很多你想需要的資料。</p> <p>;事業(yè)單位考試公共基礎知識包括以下幾個(gè)方面:
</p> <p>; 《公共基礎知識》考試結合事業(yè)單位的工作特點(diǎn),主要考察應試者所掌握的法律基礎知識、應用文寫(xiě)作基礎知識、科技基礎知識、公民道德建設和時(shí)事政治方面的知識。
《公共基礎知識》http://url7.me/bOpH總分100分,考試時(shí)間為90分鐘。題型為單向選擇題、多向選擇題、是非判斷題等客觀(guān)性試題。試題中法律、應用文寫(xiě)作、科技基礎、公民道德建設、時(shí)事政治各部分所占比例約為30%、25%、25%、10%、10%。
第一部分 法律基礎知識
1、法學(xué)概論:①.法的一般原理;②.法的創(chuàng )制;③.法的實(shí)施。
2、憲法:①.憲法的含義和產(chǎn)生與發(fā)展;②.國家性質(zhì);③.政權組織形式;④.國家結構形式;⑤.經(jīng)濟制度和兩個(gè)文明建設.⑥.公民的基本權利和義務(wù);⑦.國家機構。
3、民法:①.民法的概念和基本原理;②.民事法律關(guān)系的主體;③.民事法律行為和代理;④.物權與所有權;⑤.債權;⑥.侵權行為;⑦.知識產(chǎn)權;⑧.訴訟時(shí)效。
第二部分 應用文寫(xiě)作基礎知識
1、應用文基礎知識:①. 應用文概述; ②.應用文特點(diǎn); ③.應用文的作用; ④.應用文分類(lèi)、撰寫(xiě); ⑤.公文的一般文體與結構;
2、常用公文的寫(xiě)作要點(diǎn):①.規范性公文的撰寫(xiě);②.常用的幾種公文撰寫(xiě):如決定、報告、請示、通知、通報、函等;③.常見(jiàn)幾種行政事務(wù)應用文的撰寫(xiě):如:計劃、總結、簡(jiǎn)報、述職報告等。
第三部分 科技基礎知識
這一部分測試應試者對國內和當今世界的科技動(dòng)態(tài)和科技信息的常識性了解情況。測試內容包括信息科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)、能源科學(xué)技術(shù)、空間技術(shù)、農業(yè)高科技技術(shù)的基本特點(diǎn)、作用及發(fā)展趨勢。應試者應當了解上述新科學(xué)技術(shù)的核心研究?jì)热菖c特點(diǎn)、對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的地位和作用、領(lǐng)域內的重大科技成果、發(fā)展趨勢。 第四部分 公民道德建設
1、公民道德建設的指導思想和方針;
2、公民道德建設的核心;
3、公民道德建設的基本道德規范;
4、公民道德建設的原則;
5、公民道德建設的內容和基本要求。
第四部分 時(shí)事政治
主要考查應試者對時(shí)事政治的了解,考試內容涉及近一年來(lái)國際、國內發(fā)生的重大時(shí)事。</p> <p>
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