汽車(chē)站安全手冊(客運汽車(chē)各崗位安全生產(chǎn)操作規程)
1.客運汽車(chē)各崗位安全生產(chǎn)操作規程
汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范 2008-3-10 11:29:26 | 來(lái) 源：中國交通部 | 作 者：中國交通部 | 點(diǎn) 擊：1110 第一章 總則 第一條 為規范汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理工作，強化汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)主體責任，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、《 中華人民共和國道路運輸條例》 及有關(guān)法律、行政法規和規章，制定本規范。
第二條 本規范適用于所有等級汽車(chē)客運站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)客運站）的安全生產(chǎn)管理工作。 第三條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規和政策，按照本規范，制定安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規程和監督管理規則，并組織實(shí)施。
第四條 交通主管部門(mén)和道路運輸管理機構應當加彈對汽車(chē)客運站的安全生產(chǎn)監督，督促汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責。第二章 安全生產(chǎn)管理職責 第五條 汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理的總體目標是把住汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)源頭關(guān)，有效預防和減少因汽車(chē)客運站源頭管理不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
第六條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。 第七條 汽車(chē)客運站的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責汽車(chē)客運站的安全生產(chǎn)工作。
分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導對安全生產(chǎn)負直接的領(lǐng)導責任，其他分管領(lǐng)導對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負責。汽車(chē)客運站領(lǐng)導和工作人員應當實(shí)行“一崗雙責”制，既對分管的業(yè)務(wù)工作負責，又對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負責。
第八條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機構，保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)吝部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責，規范各崗位的工作程序。 第九條汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當對進(jìn)出汽車(chē)客運站的人員、車(chē)輛進(jìn)行嚴格檢查，確保“三不進(jìn)站”和“五不出站”。
“三不進(jìn)站”是指：危險品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車(chē)區）、無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站。 “五不出站”是指：超載客車(chē)不出站、安全例檢不合格客車(chē)不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車(chē)證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
第十條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當與道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者簽訂安全責任協(xié)議，依法明確雙方的安全責任。 第十一條 發(fā)生安全事故和險情時(shí)，汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》 等有關(guān)規定，及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。
第十二條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責任追究等工作，對有關(guān)部門(mén)提出的防范和整改措施，應當嚴格落實(shí)。第三章 安全生產(chǎn)基礎保障 第十三條 汽車(chē)客運站應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理崗位，組織落實(shí)汽車(chē)客運站各項安全生產(chǎn)管理制度，督促相關(guān)人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責。
第十四條 汽車(chē)客運站應當配備安全生產(chǎn)管理人員，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩定。三級以上汽車(chē)客運站應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，四級以下汽車(chē)客運站配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
專(zhuān)職和兼職安全生產(chǎn)管理人員數量應當適應工作需要。汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程。
第十五條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規程，對各崗位工作人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)予以規范。 第十六條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長(cháng)期的繼續教育培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時(shí)間，確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
安全生產(chǎn)管理人員每人每年應當接受20 小時(shí)以上培訓。 第十七條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì )議，每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì )，分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全管理的薄弱環(huán)節。
發(fā)生重、特大事故后，汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報會(huì )，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及汽車(chē)客運站運營(yíng)管理等情況進(jìn)行倒查，并對有關(guān)責任人進(jìn)行處理。 第十八條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當將安全生產(chǎn)管理指標進(jìn)行細化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標，并根據安全生產(chǎn)責任進(jìn)行考核和獎懲，定期公告考核和獎懲情況。
第十九條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺賬和檔案，妥善保管備查。 第二十條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。
安全生產(chǎn)經(jīng)費投入應當不低于上年度汽車(chē)客運站客運代理費總額的0.5 % ，專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)支出，主要包括：安全生產(chǎn)設施設備購置和維護、安全生產(chǎn)檢查和評價(jià)、安全教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等。 安全生產(chǎn)經(jīng)費年度結余可以轉入下年度使用，當年安全生產(chǎn)經(jīng)費不足的，超出部分按照正常成本費用渠道列支。
第二十一條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當積極采用新技術(shù)、新設備，推行現代化科學(xué)管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)條件。 第二十二條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當為客運駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設施和臨時(shí)休息場(chǎng)所。
第二十三條 汽車(chē)客運站經(jīng)營(yíng)者應當按國家有關(guān)規定配備安全消防設備和消防器材，并確保齊全有效。 。
2.怎樣做好客運站安全生產(chǎn)工作
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障經(jīng)濟建設持續、協(xié)調、穩定發(fā)展的重要手段之一。
安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的思想認識問(wèn)題。
每次檢查，要檢查什么，通過(guò)檢查要達到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應該先做到心中有數。
二、其次要明確檢查的內容
道路運輸安全生產(chǎn)管理，主要是“三關(guān)一監督”（嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、嚴把營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴把營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車(chē)客運站安全監督）。
對道路運輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，檢查項目大致可分為：安全管理組織機構建立情況；安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況；安全管理制度與落實(shí)情況；安全保障與監督情況；安全宣傳教育培訓開(kāi)展情況；駕駛員管理情況；營(yíng)運車(chē)輛管理情況等。
三、要突出重點(diǎn)
一般情況下，安全檢查的時(shí)間和過(guò)程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀(guān)花，以至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應當點(diǎn)面結合，突出重點(diǎn)。
檢查中應結合工作實(shí)際，主要應當突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個(gè)基本基礎點(diǎn)。
具體地說(shuō)對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規的宣傳、學(xué)習和貫徹情況；對領(lǐng)導、部門(mén)對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執行情況；認真開(kāi)展全員的安全知識教育培訓，重點(diǎn)組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習、討論、運用和推廣情況；認真加強安全工作的日常管理，定期和不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查和專(zhuān)項檢查情況；對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況；加強各類(lèi)設備設施的養護、管理和使用情況；認真做好安全工作的“軟件”建設，對各項規章制度的制定、修改、執行情況，等等。
四、要講究方法
安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現，有的滿(mǎn)足于一般化要求，一般化號召，以文件來(lái)貫徹文件，以會(huì )議來(lái)落實(shí)會(huì )議，安全檢查工作沒(méi)有針對性；有的習慣于口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實(shí)際問(wèn)題；有的甚至弄虛作假，為贏(yíng)得上級滿(mǎn)意，對查出的安全隱患，說(shuō)假話(huà)，報喜不報憂(yōu)。
3.客運企業(yè)安全管理制度
第一章 總 則第一條 為了切實(shí)加強安全生產(chǎn)監督管理，保障客運行車(chē)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止和減少安全事故，根據國家和省、市、縣有關(guān)規定，結合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。
第二條 公司要牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的思想，認真堅持“安全第一、預防為主”的方針，貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規，建立健全安全生產(chǎn)責任及責任追究制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第三條 本制度適用于客運公司、汽車(chē)運輸公司和出租汽車(chē)公司。
公司將本制度落實(shí)到所有從業(yè)人員和車(chē)輛。第二章 安全生產(chǎn)責任第四條 安全生產(chǎn)實(shí)行總公司依法監督、分公司全面負責、職工全員參與的工作格局。
公司設立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和專(zhuān)（兼）職安全員，公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，與安全員一起對所轄部門(mén)安全生產(chǎn)負總責。第五條 公司配備必要的消防設施，建立健全各項安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護制度，積極支持、檢查、督促本部門(mén)或個(gè)人認真履行安全生產(chǎn)職責，組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，杜絕事故隱患。
第六條 公司要切實(shí)加強對安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)標準、規范、規程及勞動(dòng)防護等相關(guān)知識的宣傳教育，增強職工安全生產(chǎn)意識，努力改善安全生產(chǎn)條件，依法維護職工安全生產(chǎn)合法權益，全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標。第七條 安全管理人員應經(jīng)過(guò)培訓、考核，持證上崗，具備與本單位從事的運輸活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
安全管理人員和駕駛員每年參加安全培訓教育時(shí)間不得少于16小時(shí)。第八條 各分公司制定安全生產(chǎn)應急、搶險救援預案，建立安全生產(chǎn)臺帳，負責組織對各類(lèi)事故的調查、分析、處理及報告，落實(shí)事故隱患整改措施，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。
第九條 公司員工在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中，必須嚴格技術(shù)操作規程，實(shí)施必要的勞動(dòng)保護措施，嚴禁違章操作和冒險作業(yè)。第十條 公司掛靠車(chē)輛及承包經(jīng)營(yíng)者應嚴格遵守各項安全管理規章，配合企業(yè)做好安全管理工作和車(chē)輛維修作業(yè)。
發(fā)生安全事故者，車(chē)主及駕駛員承擔直接責任，公司承擔管理責任。第三章 駕駛員、乘務(wù)員管理第十一條 駕駛員必須具有與駕駛車(chē)輛相應的《機動(dòng)車(chē)駕駛證》和《營(yíng)運性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》，同時(shí)要求具備良好的職業(yè)道德。
應聘大型客車(chē)駕駛員還必須具備安全行車(chē)3年以上客車(chē)駕駛經(jīng)歷。第十二條 公司車(chē)輛駕駛員由公司考核錄用；公司班車(chē)客運建立行車(chē)日志制度，記錄的主要內容包括始發(fā)站、中途停靠站、終點(diǎn)站、停車(chē)時(shí)間以及行車(chē)中發(fā)生的車(chē)輛技術(shù)故障、隱患、事故、道路狀況等。
司機和乘務(wù)員有科學(xué)的作息要求。第十三條 公司建立駕駛員出車(chē)前問(wèn)詢(xún)、告知制度，嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛或帶病上崗。
第十四條 公司對駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，對違反交通條例和安全操作規程，發(fā)生行車(chē)事故的駕駛員，要及時(shí)認真進(jìn)行處理。經(jīng)考核不合格的駕駛員，及時(shí)解聘或調任其他工作。
第十五條 乘務(wù)員應具有安全乘車(chē)及識別易燃易爆危險品的基本業(yè)務(wù)知識和良好的職業(yè)道德，懂得基本的醫療搶救和事故逃生常識。第四章 客運車(chē)輛管理第十六條 客運車(chē)輛必須符合《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》（GB7258-97）等有關(guān)規定，保持車(chē)輛技術(shù)狀況良好，證照齊全有效。
第十七條 公司堅持預防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結合的原則，對客運車(chē)輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、適時(shí)更新和報廢的全過(guò)程綜合管理。第十八條 公司建立車(chē)輛各級維護制度并組織實(shí)施。
日常維護在每日發(fā)車(chē)前、行車(chē)中和收車(chē)后進(jìn)行，由駕駛員負責實(shí)施。公司車(chē)輛按照《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》（GB/T18344-2001）要求進(jìn)行一級、二級維護。
各級維護必須由具備資質(zhì)條件的汽車(chē)維修廠(chǎng)負責實(shí)施，并按規定的維護項目進(jìn)行維護，不得拖期和漏項。第五章 車(chē)輛運行管理第十九條 客運班車(chē)應嚴格按核定的線(xiàn)路、站點(diǎn)運行，不得擅自變更。
發(fā)車(chē)前的報班安全例檢按有關(guān)規定執行。每日收車(chē)按指定站點(diǎn)停放。
第二十條 公司逐車(chē)建立車(chē)輛技術(shù)檔案和事故處理記錄，并與掛靠車(chē)主或承包經(jīng)營(yíng)者簽訂安全運輸合同。第二十一條 嚴禁非法改裝、拼裝車(chē)輛。
第六章 安全風(fēng)險防范和事故處理第二十二條 車(chē)主應足額辦理車(chē)輛安全保險。一旦發(fā)生行車(chē)事故，駕駛員、乘務(wù)員應以最快方式將發(fā)生事故的車(chē)號、班次、時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求、事故原因等向當地公安交警、投保公司和企業(yè)報告，并積極采取措施排除險情，盡力搶救受傷人員，認真保護事故現場(chǎng)，防止事故蔓延擴大。
同時(shí)，公司相關(guān)人員應迅速趕赴現場(chǎng)，協(xié)助處理善后事宜。第二十三條 重大、特大事故處理完結后，公司應在事故調解賠償完畢或法院判決書(shū)生效之日起十日內寫(xiě)出事故處理總結報告和整改措施，報當地交管部門(mén)。
第二十四條 公司要如實(shí)做好事故統計及事故報告，并加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)糾正不安全因素，限期整改事故隱患。第七章 基礎資料管理第二十五條 公司要建立健全安全管理的各類(lèi)基礎檔案，諸如：安全會(huì )議記錄、安全培訓教育記錄、安全監督檢查記錄、駕乘人員檔案、事故登。
4.汽車(chē)站 職工守則
1、準時(shí)上下班，對所擔負的工作爭取時(shí)效，不拖延、不積壓，維護總站形象和利益，不做任何有損總站形象和利益的事；
2、服從上級指揮，如有不同意見(jiàn)，應婉轉相告或以書(shū)面陳述，一經(jīng)上級主管決定，應立即遵照執行；
3、盡忠職守，遵守總站一切規章制度及工作守則，愛(ài)護總站財物，不鋪張浪費，不化公為私；
4、注意本身品德修養，切戒不良嗜好，待人接物要態(tài)度謙和，以爭取同事及旅客的合作；
5、無(wú)特殊情況或緊急事件，不得越級進(jìn)行請示或匯報；
6、嚴謹操守，不得收受與總站業(yè)務(wù)有關(guān)人員的饋贈、賄賂或向其挪借款項。
5.客運企業(yè)安全文化如何建設
安全文化是一種獨具特點(diǎn)的文化現象，它以人為本，以文化為載體，通過(guò)文化的滲透樹(shù)立人的安全價(jià)值觀(guān)和規范人的安全行為，以達到減少事故的目的。
作為道路客運企業(yè)尤其要加強安全文化建設。.拙：以人為本眾所周知，思想麻痹是安全生產(chǎn)的最大隱患，安全知識的匾乏是對安全生產(chǎn)的最大威脅，安全防范必須首先防范對事故隱患的麻木無(wú)知。
因此，客運企業(yè)應牢固樹(shù)立“以人為本”、“攻心為上”的觀(guān)念，努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)。這里介紹南通汽運集團在安全教育上的“六大特色”： 1.氛圍大營(yíng)造。
在車(chē)站、生產(chǎn)和辦公區域、職工生活和休息場(chǎng)所張貼安全標語(yǔ)和安全宣傳畫(huà)，給員工印發(fā)《安全生產(chǎn)法教育讀本》、《安全生產(chǎn)法培訓講義））、《駕駛員安全行車(chē)手冊》、《安全生產(chǎn)宣傳教材》、《道路交通安全培訓教材》，利用墻報、板報、簡(jiǎn)報宣傳。安全標語(yǔ)和學(xué)習資料成為該公司出現頻率最高、職工接觸最多的宣傳媒介。
2.宣傳大發(fā)動(dòng)。通過(guò)多層次的安全報告會(huì )、動(dòng)員會(huì )，大力提高干部職工對上級安全工作部署、指示精神的理解度，對集團公司安全工作目標、任務(wù)和要求的關(guān)注度，以及對本職本崗位安全職責的知曉度。
3.活動(dòng)大容量。經(jīng)常組織安全知識競賽、安全講座、安全演講和征文比賽、。
6.安全工作整改方案
根據上級統一部署，我所主題教育活動(dòng)現已轉入自查自糾階段。
為切實(shí)找準運管工作和政風(fēng)行風(fēng)建設方面存在的不足，在這一階段，我所組織全縣各屆人士對運管所廣泛征求意見(jiàn)和建議，共征求到行業(yè)管理、交通安全以及政風(fēng)行風(fēng)建設等方面有關(guān)的意見(jiàn)和建議4條。 與此同時(shí)，所屬各部門(mén)也開(kāi)展了深入的自查自糾工作。
通過(guò)征求意見(jiàn)和自查自糾，全所共征集意見(jiàn)和查出問(wèn)題2條，主要是車(chē)站站務(wù)管理不到位，執法行為需要進(jìn)一步規范等。經(jīng)過(guò)歸納整理，所有征集到的意見(jiàn)和建議主要集中在以下幾個(gè)方面： 一是交通執法人員要遵守市里有關(guān)規定，要集體限時(shí)、限路段上路檢查。
二是汽車(chē)班車(chē)在站外接客、堵塞道路交通，影響行車(chē)安全和秩序。 三是要加強鄉村班線(xiàn)客車(chē)的安全、票價(jià)的監管。
四是交通執法隊伍文明執法、規范執法有待進(jìn)一步加強。 針對以上問(wèn)題，我所特制定如下整改措施： （一）規范執法行為，堅決杜絕公路“三亂”現象發(fā)生。
責任領(lǐng)導：郭信勇、郭安剛、胡春業(yè) 責任部門(mén)：運政股、客運股、八都、文峰、盤(pán)谷運管站 整改措施：2004年以來(lái)，我所將工作重點(diǎn)從重路檢路查向源頭管理轉變，將車(chē)站等客貨源集散地的現場(chǎng)監管列為駐站人員的崗位責任制，除非接到群眾舉報投訴或省、市統一部署，否則嚴禁隨意上國道、省道稽查。 為切實(shí)加強對稽查執法的事前、事中和事后監督，今后我所還要在全所全面推行交通行政執法責任制、行政執法過(guò)錯責任追究制、行政許可過(guò)錯責任追究制，有效杜絕隨意執法處罰、任意簡(jiǎn)化或變通執法程序等執法不規范、不嚴密現象的發(fā)生和執法人員違紀違法現象的發(fā)生。
（二）加強客運站場(chǎng)管理，推進(jìn)汽車(chē)站封閉式管理步伐。
