信訪(fǎng)工作是為人民群眾排憂(yōu)解難的工作,解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題是信訪(fǎng)工作的基本職責,也是維護社會(huì )穩定的根本性措施。做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作,必須進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路、工作方法和工作機制,全面提高工作水平,不斷開(kāi)創(chuàng )新的局面。具體實(shí)施可以從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
一、建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò ),搭建群眾工作“平臺”。
推動(dòng)與群眾切身利益密切相關(guān)政策的制定、完善和實(shí)施;貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作的重大決策部署;了解民情、反映民意、化解矛盾糾紛,切實(shí)解決民情渠道不暢、問(wèn)題層層下轉、矛盾逐級上交的問(wèn)題,有效地預防和減少問(wèn)題的發(fā)生與積累。
二、用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作。
要進(jìn)一步拓展信訪(fǎng)工作領(lǐng)域,既抓案件受理,也抓問(wèn)題處理,更抓源頭治理,變被動(dòng)應付為主動(dòng)預防,積極化解不安定因素。要增強工作的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步強化措施,有效整合各種資源,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、教育引導、民主協(xié)商、提供服務(wù)等多種手段化解矛盾糾紛,實(shí)現從信訪(fǎng)部門(mén)孤軍奮戰向充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用、形成齊抓共管工作格局的轉變。
三、扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。
認真做好矛盾糾紛排查化解工作是做好信訪(fǎng)維穩的基礎。按照“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,通過(guò)矛盾糾紛,掌握本轄區的信訪(fǎng)突出問(wèn)題,工作上的輕重緩急就會(huì )一目了然。完善信訪(fǎng)信息預警預報機制,深化情報信息收集工作,及時(shí)掌握預警性、內部性、深層次情報信息,隨時(shí)掌握信訪(fǎng)的信息動(dòng)態(tài)。四、要落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。
做好信訪(fǎng)工作,必須進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作各項責任制,強化各級各部門(mén)的責任。認真落實(shí)信訪(fǎng)工作責任追究制,對因官僚主義、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題,或對群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責的,要實(shí)行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
要加強源頭預防,進(jìn)一步完善社會(huì )矛盾排查調處機制,認真落實(shí)工作責任,積極推進(jìn)領(lǐng)導干部下訪(fǎng)制,努力從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生;要牢固樹(shù)立“事要解決”的思想,進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng )新,堅持領(lǐng)導包案制,落實(shí)好領(lǐng)導干部信訪(fǎng)接待日工作制度,創(chuàng )新工作方法,不斷提升工作水平和工作能力,采取切實(shí)有效的措施解決好信訪(fǎng)案件,化解社會(huì )矛盾;要進(jìn)一步規范信訪(fǎng)工作秩序,落實(shí)好雙向責任制,完善長(cháng)效工作機制。積極教育引導群眾正確行使權利,自覺(jué)維護信訪(fǎng)秩序,有效規范信訪(fǎng)行為,維護正常的信訪(fǎng)秩序,維護社會(huì )和諧穩定。要進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,讓群眾的合理訴求能夠有渠道表達,切實(shí)維護群眾的合法權益;要健全完善信訪(fǎng)工作綜合協(xié)調機制。各級信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和聯(lián)系會(huì )議相關(guān)部門(mén)要認真履行自身在信訪(fǎng)工作中的職責,加大協(xié)調力度,健全和完善聯(lián)動(dòng)工作機制;要強化督查督辦,落實(shí)好責任,確保信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)得到妥善解決;要把發(fā)展和信訪(fǎng)維穩工作有機地結合起來(lái),為群眾辦更多的實(shí)事,保民生促和諧,以發(fā)展保穩定,以穩定促發(fā)展。要把依法行政科學(xué)決策與加快發(fā)展維護社會(huì )穩定結合起來(lái),把加快發(fā)展和維護穩定工作與創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)結合起來(lái),充分發(fā)揮黨組織基層戰斗堡壘作用和先進(jìn)典型人物、典型事件的先鋒模范作用。
信訪(fǎng)工作常用的政策法律知識 0分 ··《信訪(fǎng)條例》 第一章 總則 第一條 為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪(fǎng)人的合法權益,維護信訪(fǎng)秩序,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)信訪(fǎng),是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動(dòng)。 采用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱(chēng)信訪(fǎng)人。
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)應當做好信訪(fǎng)工作,認真處理來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng),傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民群眾服務(wù)。 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)應當暢通信訪(fǎng)渠道,為信訪(fǎng)人采用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個(gè)人不得打擊報復信訪(fǎng)人。 第四條信訪(fǎng)工作應當在各級人民政府領(lǐng)導下,堅持屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的原則。
第五條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)應當科學(xué)、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪(fǎng)事項的矛盾和糾紛。 縣級以上人民政府應當建立統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局,通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、建立排查調處機制、建立信訪(fǎng)督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門(mén)的負責人應當閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)、聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報,研究解決信訪(fǎng)工作中的突出問(wèn)題。 第六條縣級以上人民政府應當設立信訪(fǎng)工作機構;縣級以上人民政府工作部門(mén)及鄉、鎮人民政府應當按照有利工作、方便信訪(fǎng)人的原則,確定負責信訪(fǎng)工作的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪(fǎng)工作機構)或者人員,具體負責信訪(fǎng)工作。
縣級以上人民政府信訪(fǎng)工作機構是本級人民政府負責信訪(fǎng)工作的行政機構,履行下列職責: (一)受理、交辦、轉送信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項; (二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪(fǎng)事項; (三)協(xié)調處理重要信訪(fǎng)事項; (四)督促檢查信訪(fǎng)事項的處理; (五)研究、分析信訪(fǎng)情況,開(kāi)展調查研究,及時(shí)向本級人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議; (六)對本級人民政府其他工作部門(mén)和下級人民政府信訪(fǎng)工作機構的信訪(fǎng)工作進(jìn)行指導。 第七條各級人民政府應當建立健全信訪(fǎng)工作責任制,對信訪(fǎng)工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關(guān)法律、行政法規和本條例的規定,追究有關(guān)責任人員的責任,并在一定范圍內予以通報。
各級人民政府應當將信訪(fǎng)工作績(jì)效納入公務(wù)員考核體系。 第八條信訪(fǎng)人反映的情況,提出的建議、意見(jiàn),對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展或者對改進(jìn)國家機關(guān)工作以及保護社會(huì )公共利益有貢獻的,由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予獎勵。
對在信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jì)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)行政機關(guān)給予獎勵。 第二章 信訪(fǎng)渠道 第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)應當向社會(huì )公布信訪(fǎng)工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話(huà)、信訪(fǎng)接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢(xún)信訪(fǎng)事項處理進(jìn)展及結果的方式等相關(guān)事項。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)應當在其信訪(fǎng)接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪(fǎng)工作有關(guān)的法律、法規、規章,信訪(fǎng)事項的處理程序,以及其他為信訪(fǎng)人提供便利的相關(guān)事項。 第十條設區的市級、縣級人民政府及其工作部門(mén),鄉、鎮人民政府應當建立行政機關(guān)負責人信訪(fǎng)接待日制度,由行政機關(guān)負責人協(xié)調處理信訪(fǎng)事項。
信訪(fǎng)人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機關(guān)負責人當面反映信訪(fǎng)事項。 縣級以上人民政府及其工作部門(mén)負責人或者其指定的人員,可以就信訪(fǎng)人反映突出的問(wèn)題到信訪(fǎng)人居住地與信訪(fǎng)人面談溝通。
作者:啊牛啊牛2005-7-1 17:48 回復此發(fā)言 -------------------------------------------------------------------------------- 2 《信訪(fǎng)條例》全文 第十一條國家信訪(fǎng)工作機構充分利用現有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )資源,建立全國信訪(fǎng)信息系統,為信訪(fǎng)人在當地提出信訪(fǎng)事項、查詢(xún)信訪(fǎng)事項辦理情況提供便利。 縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )資源,建立或者確定本行政區域的信訪(fǎng)信息系統,并與上級人民政府、政府有關(guān)部門(mén)、下級人民政府的信訪(fǎng)信息系統實(shí)現互聯(lián)互通。
第十二條縣級以上各級人民政府的信訪(fǎng)工作機構或者有關(guān)工作部門(mén)應當及時(shí)將信訪(fǎng)人的投訴請求輸入信訪(fǎng)信息系統,信訪(fǎng)人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當地人民政府的信訪(fǎng)工作機構或者有關(guān)工作部門(mén)的接待場(chǎng)所查詢(xún)其所提出的投訴請求的辦理情況。 具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第十三條 設區的市、縣兩級人民政府可以根據信訪(fǎng)工作的實(shí)際需要,建立政府主導、社會(huì )參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。 信訪(fǎng)工作機構應當組織相關(guān)社會(huì )團體、法律援助機構、相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì )志愿者等共同參與,運用咨詢(xún)、教育、協(xié)商、調解、聽(tīng)證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪(fǎng)人的投訴請求。
第三章 信訪(fǎng)事項的提出。
1.信訪(fǎng):是指公民、法人和其他組織采用書(shū)信、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式,向各級人民政府、縣級以上各級人民政府所屬部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級行政機關(guān))反映情況,提出意見(jiàn)、建議和要求,依法應當由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動(dòng)。
2.信訪(fǎng)工作應當在各級人民政府領(lǐng)導下,堅持分級負責、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。 3.縣級以上各級人民政府及其所屬部門(mén)按照有利工作、方便信訪(fǎng)人的原則,確定負責信訪(fǎng)工作的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪(fǎng)工作機構)或者人員,負責具體受理、辦理信訪(fǎng)事項。
、在縣信訪(fǎng)局工作,算不上好。信訪(fǎng)局不是職能局,沒(méi)多大權力,外邊的人不怕咱,在人們心目的地位不高。但照樣是政府工作人員,工資待遇有保障。
2、在縣信訪(fǎng)局工作,不算難。只要不是局長(cháng)副局長(cháng),工作壓力就不是很大。
3、工作主要分三方面:一是接待來(lái)訪(fǎng),二是辦理來(lái)信,三是辦公室運轉工作。相對來(lái)說(shuō),接待群眾來(lái)訪(fǎng)的工種比其他兩個(gè)要累一些,但不會(huì )很累,頂多覺(jué)得有點(diǎn)煩,因為信訪(fǎng)局的職能主要是接待——轉交——督辦——材料結案。也就是說(shuō),即使讓你負責接訪(fǎng),你也不用給他直接解決問(wèn)題,而是轉交給主管他這個(gè)糾紛的部門(mén),督促這個(gè)部門(mén)來(lái)解決,如果這個(gè)部門(mén)不想解決,你就得多費嘴皮子跟上訪(fǎng)人嘮叨嘮叨,拖拉拖拉,也就算了。
4、最應該注意的,就是對上訪(fǎng)人的態(tài)度問(wèn)題,一定要真誠、真心、耐心、和藹(哪怕是裝的)。上訪(fǎng)人本來(lái)就一肚子憋屈,想找個(gè)說(shuō)理的地方,即使你給不了他理,也要和和氣氣的對待他,無(wú)論是真心還是假意,起碼表面上要這樣。而且,很多“職業(yè)”上訪(fǎng)人脾氣很古怪,一秒鐘前可能唯唯諾諾,一秒鐘后就可能抓住你一句太隨意的話(huà)大發(fā)雷霆,指鼻子罵人。所以堅持一點(diǎn):真誠、真心、耐心、和藹對待每一個(gè)來(lái)訪(fǎng)者,認真記錄他的上訪(fǎng)事由,然后轉交,如果職能部門(mén)的回復肯定讓信訪(fǎng)人不滿(mǎn)意,那提前想好措辭,不要過(guò)于站在職能部門(mén)的立場(chǎng)上聲色俱厲的答復上訪(fǎng)人,而要婉轉的表達自己實(shí)在無(wú)能為力了,因為信訪(fǎng)局的權利有限,請他理解。然后上訪(fǎng)人就應該會(huì )轉移到別的渠道去尋求解決,你的工作就結束了,呵呵。
根據《信訪(fǎng)條例》規定,信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)過(guò)程中應當遵守法律、法規。
不得損害國家、社會(huì )、集體的利益和其他公民的合法權益,自覺(jué)維護社會(huì )公共秩序和信訪(fǎng)秩序。不得有下列行為: (1)在國家機關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)⒐矆?chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車(chē)輛,或者堵塞、阻斷交通的; (2)攜帶危險物品、管制器具的; (3)侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的; (4)在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所的; (5)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪(fǎng)或者以信訪(fǎng)為名借機斂財的; (6)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
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