您好,根據《公安機關(guān)人民警察基本素質(zhì)考試考核暫行辦法》第四條規定 擔任人民警察必須達到下列基本素質(zhì)標準:
(一)具備國家公務(wù)員的基本條件和《中華人民共和國人民警察法》規定擔任人民警察應具備的條件;
(二)政治上與黨中央保持一致,全心全意為人民服務(wù);
(三)遵守國家法律和人民警察職業(yè)道德規范,遵守國家公務(wù)員和人民警察的紀律、條令、條例和其他規章制度,有嚴格的組織紀律性;
(四)掌握公安業(yè)務(wù)基礎知識和崗位工作必需的基本技能,正確執行與工作有關(guān)的法律、法規,具備基本的業(yè)務(wù)能力和工作水平;
(五)具有良好的身體和心理素質(zhì)。
第五條規定公安機關(guān)各專(zhuān)門(mén)警種和重要崗位的人民警察,除具備人民警察基本素質(zhì)外,還必須達到從事專(zhuān)門(mén)警種和重要崗位工作的特殊素質(zhì)要求。具體標準另行制定。
第八章 公安隊伍建設第一節 公安隊伍建設概述一、公安隊伍正規化建設的涵義和內容(一)公安隊伍正規化建設的涵義《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)公安工作的決定》中明確指出;“要根據公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn),依據《人民警察法》等法律法規,在公安機關(guān)的組織機構、勤務(wù)機制、管理方式、教育訓練、監督制約、警務(wù)保障等方面實(shí)現標準化、程序化、法制化和科學(xué)化,使公安機關(guān)指揮暢通,內務(wù)規范、工作高效、保障有力。”
這就是公安隊伍正規化建設的內涵。(二)公安隊伍正規化建設的內容改革開(kāi)放以來(lái),我國的政治、經(jīng)濟、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大變化,綜合國力不斷增強,科技發(fā)展日新月異。
與此同時(shí),黨和國家對包括公安工作在內的政府管理行為也不斷提出新的,越來(lái)越高的要求和標準。社會(huì )治安局勢的日益復雜、依法治國方略的不斷推進(jìn)、人民群眾民主法制意識的不斷提高以及國際交往與合作日益增多,對公安工作和隊伍建設提出了新的挑戰,公安工作和公安隊伍建設存在的突出問(wèn)題迫切需要抓緊解決,這是當前加強正規化建設、明確現階段新的管理標準的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
按照第十二次全國公安會(huì )議的要求,當前公安隊伍正規化建設的重點(diǎn)是“四統一”“五規范” 即“統一考錄制度、統一訓練標準、統一紀律要求、統一外觀(guān)標識”。 “規范機構設置、規范職務(wù)序列、規范編制管理、規范執法執勤、規范行為舉止””統一考錄制度是指新招錄公安民警,一律實(shí)行省級公安機關(guān)和人事部門(mén)統一考試,公安部派人督考,切實(shí)嚴把“入口關(guān)”,從源頭上保證隊伍的基本素質(zhì)。
同時(shí),研究制定協(xié)勤、輔助人員管理辦法,明確規定其職責權限和工作范圍,嚴禁參與執法辦案,統一訓練標準是指嚴格貫徹落實(shí)《公安機關(guān)人民警察訓練條例》全面實(shí)施公安民警上崗和首任必訓,職務(wù)和警銜晉升必訓、基層和一線(xiàn)民警每年實(shí)現實(shí)戰必訓的“三個(gè)必訓”制度。科學(xué)制定分級分類(lèi)的教育訓練內容,研究確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標準和警官的任職、晉升訓練標準,用標準建設隊伍統一紀律要求是指嚴格執行“五條禁令”,加緊頒布實(shí)施《公安機關(guān)人民警察紀律條令》,對公安民警實(shí)行嚴格統一的紀律要求。
統一外觀(guān)標識是指抓緊制定并組織實(shí)施公安機關(guān)特別是派出所等“窗口”單位的統一外觀(guān)標識方便人們群眾報警、求助。規范機構設置是指有效整合警力資源,調整機構設置,切實(shí)解決分工過(guò)細,職責交叉、警力分散和各地機構設置不規范,名稱(chēng)規格不統一的問(wèn)題。
規范職務(wù)序列是指從警察職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作任務(wù)出發(fā),將公安隊伍的組成人員分為警官警員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員輔助人員四大類(lèi)進(jìn)行管理,濱海根據警官警員的不同特點(diǎn),分別不餓設施警官職務(wù)序列、警員職務(wù)序列、以體現公安機關(guān)不同于一般公務(wù)員的特點(diǎn),充分調動(dòng)公安民警工作的積極性。規范編制管理是指加強公安編制管理規范公安編制審批使用程序。
對于地方根據實(shí)際情況增加公安編制,有省級政府提出一件,經(jīng)中央編辦征求公安部的意見(jiàn)后,進(jìn)行審核,報中央編委批準下達,所需經(jīng)費統一列入地方財政預算。規范執法執勤是指進(jìn)一步建立健全各警種的執法執勤工作規范,明確民警在執法活動(dòng)中應該怎么做,不應該怎么做,從執法辦案、值班備勤等各個(gè)環(huán)節入手,范民警的執法執勤活動(dòng),做到嚴格依法辦事,高執法水平。
規范行為舉止是指完善規范安民警行為的各類(lèi)規定,從公安民警的著(zhù)裝、儀容舉止行為禮節等最基本的行為準則抓起,加強養成教育,公安民警舉止端正、行為規范,形成公安隊伍良好的職業(yè)風(fēng)范。按照中央決定和“十二公”的上述要求當前和今后一個(gè)時(shí)期的公安隊伍正規化監視應從以下幾個(gè)方面予以加強:1、加強制度體系的正規化建設。
制度是規范管理的前提和基礎,沒(méi)有一個(gè)完整的嚴密的制度體系標準無(wú)從實(shí)行,管理難以規范。加強規章制度正規化建設的核心,就是要盡快建立于國家公務(wù)員制度相銜接,于《人民警察法》相配套,體現公安機關(guān)特點(diǎn)的公安民警管理制度。
加快制定《公安機關(guān)組織管理條例》明確各級公安機關(guān)機構設置和職責,明確科學(xué)的人員分類(lèi)管理辦法,設置公安民警職務(wù)序列,確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標準和錄用考克獎懲紀律標準,以及警官的任職晉升標準等。通過(guò)制度體系的正規化建設,達到中央決定關(guān)于理順上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)工作的領(lǐng)導和指揮關(guān)系,確保國家法律法規的有效執行和警令暢通的要求2、加強機構設置的正規化建設。
機構的設置必須堅持精簡(jiǎn)統一和效能的原則。精簡(jiǎn)原則是指機構的數量要少,結構層次要少,機關(guān)的規模要小,人員要精。
統一原則是要求機構設置必須有利于整體職能的發(fā)揮,有利于統一領(lǐng)導,指揮有力,保證力道和指揮便捷暢通,信息反饋迅速。效能指的是投入和產(chǎn)出之比,機構設置要以提高工作效率為標準,以較小的人力、物力和財力等消耗獲得較大的效益。
加強公安機構設置的正規化建設,應當明確做到:一是明確機構數量,同一層級公安機關(guān)的內設機構大體上數量要一致。二是統一機構名稱(chēng),同一層次上職責任務(wù)大致相同的內設機構,名稱(chēng)原則上要統一。
三是明。
人民警察應具備的素質(zhì) (1)政治素質(zhì)。
政治素質(zhì)是指人民警察應具備的政治立場(chǎng)、理想觀(guān)念,道德情操等方面的水平或狀況。 政治素質(zhì)的基本內容包括:①堅持四項基本原則,具有堅定的政治立場(chǎng)和正確的政治方向,有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅定的社會(huì )主義信念;②具有較高的政治理論水平和政策水平,毫不動(dòng)搖的堅持黨的基本路線(xiàn);③樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān);④在新的歷史時(shí)期貫徹“三個(gè)代表”重要思想,做到全心全意為人民服務(wù)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職務(wù),完成各項任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng),是公安專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能的綜合體現。
人民警察應具備以下基本能力:①專(zhuān)業(yè)能力。人民警察必須熟悉和掌握做好本崗位工作應知應會(huì )的專(zhuān)業(yè)知識和操作方法,勝任本職工作。
②分析能力。人民警察必須學(xué)會(huì )運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,把握事物發(fā)展的規律性,善于分析事物本質(zhì),因勢利導,解決問(wèn)題。
③應變決斷能力。人民警察必須在復雜情況下臨危不懼、處變不驚,并善于審時(shí)度勢、準確判斷、利用有利條件處理問(wèn)題,保護國家和人民的利益不受損害或少受損害。
④群眾工作能力。人民警察必須善于宣傳群眾、動(dòng)員和組織群眾,依靠人民群眾的力量打擊犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,開(kāi)展綜合治理。
⑤語(yǔ)言表達能力。人民警察必須具有口頭與文字表達能力,善于宣傳國家法律和黨的政策,能較好進(jìn)行一般常用的公安應用公文寫(xiě)作。
(3)法律素質(zhì)。法律素質(zhì)是人民警察依法履行職責、行使職權所應具備的法律意識、法律知識和執法技能的綜合體現。
其內容包括人民警察所應具有的社會(huì )主義法律意識、所應掌握的法律知識和執法活動(dòng)所應具備的技能。 (4)文化素質(zhì)。
文化素質(zhì)是指通過(guò)知識傳遞、環(huán)境熏陶,把優(yōu)秀的文化成果內化為警察的氣質(zhì)、人格和修養,成為警察相對穩定的內在品格。文化素質(zhì)是知識和能力的綜合。
(5)心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是指警察在特定職務(wù)活動(dòng)中心理過(guò)程、個(gè)性心理等方面的基本特征和品質(zhì)。
公安基礎知識對后者有用。
所有報考者均參加行政職業(yè)能力測驗和申論兩科考試。行政職業(yè)能力測驗包括言語(yǔ)理解與表達、常識判斷(側重法律知識運用)、數量關(guān)系、判斷推理和資料分析。
全部為客觀(guān)性試題。申論主要通過(guò)報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查報考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題解決問(wèn)題能力和文字表達能力。
公務(wù)員考試考核的內容極為繁雜,涉及到數量關(guān)系、言語(yǔ)理解、判斷推理、常識和資料分析五大部分。無(wú)論哪個(gè)專(zhuān)業(yè)的考生,都很難同時(shí)擅長(cháng)這五大部分的題目。
因此,考生應該積極的從多方面的渠道深入了解公務(wù)員考試的內容和形式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、講座、看書(shū)、聽(tīng)取已考過(guò)公務(wù)員考生的經(jīng)驗等多方面、多渠道掌握公務(wù)員考試的總體情況。因為就考行政職業(yè)能力測驗和申論,當然也就買(mǎi)這兩本書(shū)了。
公安是屬于人民警察的一種,人們普遍認為“警察=公安”而已。如果報考的是某某公安局的人民警察職位,那么基本上都是公安的。
公安院校會(huì )開(kāi)設公安基礎知識這門(mén)課,出來(lái)考公務(wù)員的話(huà)就不用再考這科了,人民警察專(zhuān)業(yè)基礎知識會(huì )更細化些。
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